Este documento describe el proceso de validación y levantamiento de perfiles profesionales artesanales en Ecuador. El objetivo es certificar la actividad artesanal a través de procesos de competencias laborales a nivel nacional. Se han realizado talleres de validación para varios perfiles como confecciones en cuero, mazapán, escultura en madera, entre otros. El proceso incluye el levantamiento inicial de los perfiles, revisión por parte de la SETEC, socialización a artesanos y mesas de validación con artesanos y otros actores.
PIAR v 015. 2024 Plan Individual de ajustes razonables
Taller para el Desarrollo de Competencias para Mipymes y Artesanos
1. TALLERES DE VALIDACION Y
LEVANTAMIENTO DE
PERFILES PROFESIONALES
ARTESANALES COMPETENCIAS
LABORALES
2. ANTECEDENTES
• La falta de formalización del sector Artesanal y de sus actores,
exige establecer un proceso de competencias laborales que
beneficie significativamente al sector.
• Este proceso apoya una necesidad del 78% del sector.
Estudio PMC, 2012
En el Ecuador el sector artesanal
enfrenta una serie de problemas que
limitan su pleno desarrollo,
posiblemente por ser un sector no
regularizado, con altas tasas de
informalidad laboral; baja
tecnificación, productividad y
competitividad; escaso acceso al
sistema financiero formal; precario
índice de escolaridad de sus actores;
precaria capacitación y una verdadera
dispersión normativa que no han
permitido un desarrollo armónico y
equilibrado de este sector importante
en la economía y sociedad.
3. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL: Certificar la actividad artesanal a través de
procesos por competencias laborales a nivel Nacional.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
• Articular la gestión de la formación y capacitación profesional del
sector.
• Crear la base técnica de Certificación artesanal
• Integrar a los actores para la validación de lo perfiles
• Articular con la SETEC y la JUNTA procesos de validación y
convocatorias
• Socializar las publicaciones de los perfiles profesionales.
• Revalorizar los conocimientos ancestrales de cada actividad.
4. PERFILES PROFESIONALES ARTESANALES
No. PERFIL PROFESIONAL ARTESANAL
1 PICAPEDRERÍA
2 TARACEADO
3 CONFECCIONES EN CUERO
4 CONFECCION DE CEDAZOS
5 TEJEDURÍA DE ALFOMBRAS
6 SOMBRERÍA EN GENERAL
7 TEJEDURÍA DE CHALINAS
8 HILATURA MANUAL
9 INSTRUMENTOS MUSICALES DE VIENTO
10 TEJEDURÍA DE TAPICES
11 MINIATURISTA EN MADERA Y TAGUA
12 ESCULTURA EN MADERA
13 MUEBLES DE MIMBRE, BAMBÚ, ESTERILLA
14 TALLADO Y DECORADO EN BALSA
15 PINTURA EN CUERO, TELA Y CRINES
16 VIDRIERÍA (VITRALES)
17 CURTIDURÍA
18 BORDADO EN GENERAL
19 MAZAPÁN
20 PIROTECNIA ESTUDIO DE PERFILES 2012 MIPRO
5. METODOLOGIA Y PROCESO DE VALIDACIÓN
•Proceso de levantamiento de los perfiles profesionales a nivel Nacional
•Revisión por parte de la SETEC
•Socialización por parte de Ministerio de Industrias y Productividad de los perfiles al sector
artesanal para comenzar las mesas de validación.
•Programación identificando, región, cantón, lugar, participantes, maestros, tiempo, insumos.
Mesas de Validación:
•De 15 a 20 artesanos de la actividad a validarse por taller
•1 taller por cada perfil actividad artesanal a ser validada
•Los talleres debe realizarse en territorio donde se realiza la actividad
•Los asistentes deberán ser artesanos, sector público y privado, academia, etc.
•El MIPRO y las Instituciones del sector artesanal deberán realizar la convocatoria a las mesas
La SETEC Coordina y lidera el proceso durante las mesas de validación
Logística: El MIPRO y las Instituciones del sector artesanal deberán contar con las
locaciones donde se realizarán los talleres los mismos que deberán contar con el número
de sillas necesarias para la reunión y de equipos de audio y video para los talleres
Representante de la SETEC serán los moderadores de los talleres de validación
•Una vez realizadas las mesas de validación por cada taller la SETEC reúne, recopila y
sistematiza los datos obtenidos para publicar el perfil profesional final.
•Una vez publicados los perfiles cualquier institución acreditada por la SETEC puede realizar las
capacitaciones de acuerdo a cada perfil y certificar y avalar el grado de competencia de cada
artesano.
6. VALIDACIONES 2016
“Confecciones en Cuero”
Lugar: Ambato
“Mazapán”
Lugar: Quito – Calderón
“Escultura en Madera”
Lugar: San Antonio Ibarra
“Hilatura Manual”
Lugar: Loja
“Tejeduría de Chalinas”
Lugar: Loja
8. ESTADO SITUACIONAL PERFILES
No. PERFIL PROFESIONAL ARTESANAL ESTADO CIUDAD Fechas
1 TARACEADO Realizado Loja 4 y 5 de agosto
2 CONFECCIONES EN CUERO Realizado Ambato Realizado
3 TEJEDURÍA DE CHALINAS Realizado Loja 4 y 5 de agosto
4 HILATURA MANUAL Realizado Loja 4 y 5 de agosto
5
ESCULTURA EN MADERA Realizado Ibarra Realizado
6
MUEBLES DE MIMBRE, BAMBÚ,
ESTERILLA Realizado Ibarra 9 y 10 de agosto
7 BORDADO EN GENERAL Realizado Ibarra 9y 10 de agosto
8
MAZAPÁN Realizado Quito Realizado
9
SOMBRERÍA EN GENERAL A realizar
Cuenca y
Manabí 30 de Agosto
10
MINIATURISTA EN MADERA Y
TAGUA A realizar Manabí 30 de Agosto
11 VIDRIERÍA (VITRALES) A realizar Cuenca 5 de Septiembre
12
PIROTECNIA A realizar Cuenca 5 de Septiembre
13
PICAPEDRERÍA Pendiente Pendiente Septiembre
14
CONFECCION DE CEDAZOS Pendiente Pendiente Septiembre
15 TEJEDURÍA DE ALFOMBRAS Pendiente Pendiente Septiembre
16
INSTRUMENTOS MUSICALES DE
VIENTO Pendiente Pendiente Octubre
17 TEJEDURÍA DE TAPICES Pendiente Pendiente Octubre
18
TALLADO Y DECORADO EN BALSA Pendiente Pendiente Noviembre
19
PINTURA EN CUERO, TELA Y
CRINES Pendiente Pendiente Noviembre
20 CURTIDURÍA Pendiente Pendiente Noviembre
11. IMPACTO
• Más del 52% del sector Artesanal del País se beneficiaría con el proceso de
validación de perfiles y profesionales y Unidades Productivas Certificadas en
Competencias
• Certificar la actividad de UNIDADES PRODUCTIVAS Y ARTESANALES a nivel
Nacional
• Revalorizar y rescatar los saberes ancestrales relacionados con cada perfil
profesional
Este sector es representativo en Ecuador, con un
promedio de 48.000 artesanos, que generan en
promedio, 980 mil empleos. (IESS, 2015)
12. CONCLUSIONES
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES
“Reconocimiento público documentado, formal de la capacidad laboral demostrada por un
trabajador, efectuado con base en la evaluación de sus competencias en relación con una
NORMA DE COMPETENCIA LABORAL y sin estar necesariamente sujeto a la culminación
de un proceso educativo”
• Implementar programas de mejoramiento en gestión empresarial y en los procesos de
producción para el incremento en la productividad de los Artesanos.
• Generar Artesanos capaces de desarrollar innovaciones es sus procesos o productos
finales, mediante la incorporación de tecnología adecuada, mediante proyectos o por
bienes públicos enfocados en el proceso de tecnología y desarrollo a nivel sectorial.
• Facilitar el acceso a mercados nacionales e internacionales de productos con alto valor
agregado según las exigencias de los mercados.
36. • Fue creado el 28 de agosto de 1970
• Organismo nacional de normalización
• de Ecuador
• Conformado por 4 áreas técnicas
Normalización Reglamentación Metrología
Validación y
Certificación
37. Línea de tiempo INEN
El INEN está adscrito al
Ministerio de Industrias y
Productividad
Se sustituye la denominación
de “Instituto Ecuatoriano de
Normalización” por “Servicio
Ecuatoriano de Normalización”
Creación del Instituto
Ecuatoriano de
Normalización
Se oficializa el
estatuto por procesos
del INEN
1970
2007
2012
2014
38. Gestión por Procesos
CADENA DE VALOR
NECESIDADESDELESTADO,CONSUMIDORES,SECTOR
PRODUCTIVOYDEEXPORTACIÓN
PROTECCIÓNALCONSUMIDOR,MEJORAMIENTODELACALIDAD
DEVIDAYREALIZACIÓNDELBUENVIVIR
DIRECCIÓNESTRATÉGICAPARALACOORDINACIÓN,SEGUIMIENTO
YCONTROLDELCOMITÉINTERMINISTERIALDELACALIDAD
DIRECCIÓNESTRATÉGICAPARALAPLANIFICACIÓN,MONITOREOY
EVALUACIÓNDELANORMALIZACIÓN
NORMALIZACIÓN
REGLAMEN-
TACIÓN
METROLOGÍA
VALIDACIÓN Y
CERTIFICACIÓN
GESTIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA
GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN
GESTIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
GESTIÓN DE AUDITORÍA INTERNA (*)
GESTIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
39. Dirección Técnica de Normalización
Planifica, organiza, dirige, controla y evalúa los parámetros de
la calidad, inocuidad y seguridad de los productos y servicios
que se comercializan en el país.
Mediante desarrollo de documentos normativos necesarios
acorde con el avance tecnológico, de tal forma que estos
documentos se constituyan en el punto de referencia técnico-
legal que garantice orden en las actividades a desarrollarse.
40. Dirección Técnica de Normalización - Productos y
servicios
PRIORIZACIÓN
PLAN NACIONAL
DE
NORMALIZACIÓN
ESTUDIO &
FORMULACIÓN
CONSULTA PÚBLICACOMITÉ TÉCNICOS
P-A2
P-C EDICIÓN
OFICIALIZACIÓN
(MIPRO)
DIVULGACIÓN & VENTAS
P-D
NECESIDADES DE
NORMALIZACIÓN
DOCUMENTOS
NORMATIVOS
Comités Nacional Espejo
Adopción de Normativa Internacional
GESTIÓN NORMATIVA INTERNACIONAL POSICIÓN PAÍS DE
DOCUMENTOS
NORMATIVOS
GESTIÓN NORMATIVA NACIONAL
NTE
COTIZACIONES Y
VENTAS
CONSULTAS
TÉCNICAS
Normas
Guías
Códigos
Especificaciones
Reportes Técnicos ISO
PROCESOS
PRODUCTOS
Y SERVICIOS
41. Dirección Técnica de Reglamentación
Planifica, organiza, dirige, controla y evalúa los
reglamentos técnicos ecuatorianos para garantizar el
cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados
con la seguridad, la protección de la vida y la salud
humana, animal y vegetal, la preservación del medio
ambiente y la protección del consumidor contra prácticas
engañosas, siguiendo los lineamientos establecidos en
el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio – OTC
de la OMC referente a la reglamentación técnica
42. Dirección Técnica de Reglamentación -
Productos y servicios
Elaboración de reglamentos técnicos ecuatorianos, RTE INEN.
Plan Operativo Anual 2016 - 112 RTE INEN revisados para mejorar la
aplicabilidad de los existentes.
Trámites Ventanilla Única Ecuatoriana, VUE. Herramienta
electrónica, objetivo optimizar e integrar procesos de comercio
exterior, para la obtención del Certificado de Reconocimiento
INEN
Equivalencias con reglamentos técnicos ecuatorianos. Las
medidas regulatorias de un producto (país de origen – país de
destino) cumplen nivel requerido de protección “país importador”
Facilitar la implementación de los Acuerdos Internacionales,
multilaterales, regionales y bilaterales en los que el Ecuador es
signatario.
43. Dirección Técnica de Validación y
Certificación
Planifica, organiza, dirige, controla y evalúa los servicios de certificación y
validación de requisitos de productos como apoyo a la aplicación de
documentos normativos
44. Dirección Técnica de Validación y
Certificación - Productos y servicios
• TIPO O MUESTRA (Esquema1a)
• LOTE (Esquema 1b)
• SELLO DE CALIDAD (Esquema 5)
CERTIFICACIÓN
• ETIQUETADO Y ROTULADO DE
PRODUCTOS
• EMISIONES DE VEHÍCULOS
• CONTROL DE AÑEJAMIENTO DE
BEBIDAS ALCOHÓLICAS
INSPECCIÓN
• FÍSICOS
• QUÍMICOS
• MECÁNICOS
ENSAYOS
SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD DEL INEN
45. Dirección Técnica de Metrología
Su función es
administrar y
desarrollar el Sistema
Nacional de Metrología
del país, y constituye
una de las cuatro
direcciones
agregadoras de valor
del INEN
“El INEN es la entidad
responsable de la
metrología en el país y
como tal actúa en
calidad de organismo
nacional competente. El
aseguramiento de las
mediciones se
fundamentará en la
trazabilidad de los
patrones nacionales
hacia patrones
internacionales del
Sistema Internacional
de Unidades SI, de
mayor jerarquía.”
48. Certificación de la Gestión de micro y
pequeñas empresas
Objetivo
• Generar un esquema
de certificación para la
gestión de micro y
pequeñas empresas.
Alcance
• Este procedimiento se
aplica a micro y
pequeñas empresas
fabricantes de productos
manufacturados sujetos
a requisitos de normas o
reglamentos técnicos
ecuatorianos INEN
La certificación de la gestión de micro y pequeñas empresas emitida por el
INEN, no constituye una certificación de productos o sistemas de gestión de
calidad ISO 9001 o similares.
49. Conceptos Básicos
• Es aquella unidad productiva que
tiene entre 1 a 9 trabajadores y un
valor de ventas o ingresos brutos
anuales iguales o menores de cien
mil (US S 100.000,00) dólares de
los Estados Unidos de América.
Microempresa
• Es aquella unidad de producción
que tiene de 10 a 49 trabajadores y
un valor de ventas o ingresos brutos
anuales entre cien mil uno (US $
100.001,00) y un millón (US S
1000.000,00) de dólares de los
Estados Unidos de América.
Pequeña empresa
50. REQUISITOS
• La organización interesada en obtener el Certificado de la gestión de micro
y pequeña empresa deben cumplir los siguientes requisitos de certificación:
Requisitos legales:
Gestión de recursos
financieros
Gestión de recursos
humanos
Servicio al cliente Gestión de compras
Control de la
producción
Calidad del producto
Conservación y
entrega del producto
Innovación y
emprendimiento
Salud y seguridad
51. PROCESO DE CERTIFICACIÓN
Solicitud Evaluación in situ Certificación
Es enviada por la micro
y pequeña empresa
Determinada la viabilidad de la
certificación se pasa al proceso de
evaluación in situ para verificar el
cumplimiento con los requisitos de
certificación establecidos
Validez de 2 años
52. EVALUACIÓN
Los resultados de la
evaluación se notifican
formalmente al
Representante Legal de la
organización solicitante.
Alcanzar un mínimo de 80%
de cumplimiento con los
requisitos y no debe recibir
una evaluación de
cumplimiento nulo en ninguno
de los requisitos de
evaluación aplicados por el
INEN.
Si la organización recibe
evaluaciones de
cumplimiento nulo con uno o
más requisitos se notifica por
escrito al Representante
Legal de la organización el o
los incumplimientos
detectados, para que éste,
implemente las correcciones
o acciones correctivas
necesarias.
53. EVALUACIÓN
Las organizaciones en
proceso de obtención del
Certificado de la gestión de
micro y pequeña empresa
tienen un plazo máximo de 6
meses contados a partir de la
recepción de la solicitud, para
cumplir los requisitos
establecidos.
Cumplido el plazo indicado, la
organización solicitante debe
reiniciar nuevamente el
proceso.
La organización No puede en
ningún caso hacer referencia
o utilizar el Sello de Calidad
INEN o realizar cualquier otra
declaración en los productos
que elabora, que pueda
inducir a error, engaño o
confusión al consumidor o
cualquier parte interesada.
54. INVERSIÓN DE LA CERTIFICACIÓN
Para mejorar el Sistema de Calidad de tu empresa necesitas una
inversión entre:
200 a 300 Dólares
55. CERTIFICACIÓN
La certificación será negada cuando el solicitante no
cumple con los requisitos de certificación.
En estos casos el INEN emite un oficio al cliente
notificándole la decisión de no otorgar la certificación y
los incumplimientos detectados.
El Certificado de la gestión de micro y pequeña empresa
se emite una sola vez con una vigencia de dos año, sin
posibilidad de renovación.
56. VENTAJAS
Es el reconocimiento que
el INEN emite a las micro
y pequeñas empresas
respecto a que cuenta
con un sistema de gestión
básico de calidad.
La empresa que obtienen esta
certificación y desarrollando
procesos de mejora están en
posibilidad de obtener el Sello
de Calidad INEN
58. Sello de Calidad INEN
Objetivo
• Certificar la conformidad de productos
con requisitos establecidos en
documentos normativos de referencia.
• Constituye una certificación a la calidad
del producto.
Alcance
• Productos industriales que cuenten con un documento
normativo con requisitos de calidad aplicables al producto.
• Empresas que cuenten con un laboratorio de ensayos
competente o tengan acceso a uno en el cual se puedan
realizar los ensayos establecidos en los documentos
normativos.
• Empresas fabricantes de productos manufacturados en el
Ecuador, que en forma voluntaria, desean obtener el
Certificado de Conformidad con Sello de Calidad INEN
59. REQUISITOS
• Las empresas interesadas en obtener el Certificado de Conformidad con Sello de
Calidad INEN para un producto, deben cumplir los siguientes requisitos de
certificación:
Sistema de
gestión de la
calidad
• Demostrar conformidad,
según sea aplicable, con:
• NTE INEN ISO 9001
(Sistemas de Gestión)
• NTE INEN 2537
(Sistema de Gestión
Integral para Mipymes)
• Buenas Prácticas de
Manufactura – BPM
• ISO 22000 o similares.
(Seguridad Alimentaria)
Calidad del
producto
• El producto a certificar
debe cumplir
permanentemente con
todos los requisitos
establecidos en el
documento normativo
de referencia vigente
61. EVALUACIÓN INICIAL
• En la evaluación se verifica que la empresa fabricante cuente con:
Un laboratorio de ensayos competente
para la realización de todos los ensayos
requeridos en el documento normativo
de referencia, o tenga acceso a un
laboratorio externo competente para la
realización de todos los ensayos
requeridos en el documento normativo
de referencia.
Registros vigentes de la calibración o
verificación de los equipos de medición y
ensayo emitidos por un laboratorio de
calibración competente o por el INEN.
Registros de inspección y ensayo
realizados en el producto, de
conformidad con el Documento
Normativo de Referencia.
Documentación legal del registro de la
marca del producto a certificar y
constitución de la empresa
62. Auditoría a la calidad del producto
El auditor del INEN realiza una auditoría a la calidad del
producto siguiendo los lineamientos establecidos en los
instructivos de certificación desarrollados para cada
producto.
Los resultados de la auditoría se notifican formalmente al
Representante Legal de la empresa solicitante.
63. Auditoria al Sistema de gestión de la
calidad
SistemadegestióndelacalidadISO9001
• Auditores del INEN
realizan una auditoría
al sistema de gestión
de la calidad de la
empresa fabricante del
producto a certificar.
• La auditoría se realiza
a los requisitos
establecidos en los
numerales 5.6, 7,
8.2.2, 8.2.4, 8.3, 8.5.2
y 8.5.3 de la NTE
INEN ISO 9001.
Sistemadegestióndeconformidadcon
lanormaNTEINEN2537,
• Aplicable sólo para
micro, pequeña y
mediana empresa:
Auditores del INEN
realizan una
auditoría a los
requisitos
establecidos en los
numerales 4.4.1,
4.4.2, 4.4.3, 4.4.4 y
4.4.5 de la NTE
INEN 2537.
Sistemadegestión
• Buenas Prácticas de
Manufactura BPM,
ISO 22000, o
similares. Para la
verificación de este
requisito, auditores
del INEN verifican
que la empresa
tenga un certificado
vigente que asegure
su cumplimiento o
realizarán una
auditoria al sistema
de gestión, según
aplique.
64. CERTIFICACIÓN
Si los informes técnicos
correspondientes a la
auditoría a la calidad
del producto y al
sistema de gestión,
evidencian que se
cumplen los requisitos
indicados,
se emite el Certificado
de Conformidad con
Sello de Calidad INEN
con una vigencia de tres
años, con renovación de
manera automática cada
3 años previo
cumplimiento de
auditorías de vigilancia.
65. VIGILANCIA DE LA CERTIFICACIÓN
• Durante la vigencia del certificado, el INEN realiza las siguientes actividades
de vigilancia:
3 auditorías
anuales de
seguimiento
a la calidad
del producto
los 3
primeros
años y:
Mínimo 2
auditorías
anuales en las
renovaciones
Evaluación
del sistema
de gestión de
la empresa
fabricante del
producto
certificado
cada 2 años.
66. VENTAJAS
Generar confianza en el cliente y facilitar las relaciones
contractuales disminuyendo las inspecciones y ensayos en la
recepción
Fortalecer las exportaciones y facilitar el ingreso de productos
certificados a otros países
Asegurar al consumidor la compra de productos de calidad que
cumplen con los requisitos técnicos establecidos en documentos
normativos.
Garantizar un nivel de calidad constante de los productos
Proteger y apoyar el consumo de productos nacionales
Proteger las exportaciones contra las barreras técnicas
Ayuda al intercambios comerciales
68. SIMULADOR DE ETIQUETAS
¿Qué es?
Una plataforma tecnológica
denominada “Simulador de
Etiquetas”, en la cual se puede
obtener el porcentaje de cumplimento
de la etiqueta en calzado, prendas de
vestir, ropa de hogar, complementos
de vestir y marroquinería lo que
permite mejorar el tiempo del trámite
al certificar la etiqueta en INEN.
Objetivo
Generar un acercamiento
de la información e
interactuación sobre un
modelo de etiqueta que
previamente está validado