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Camino al Gobierno Abierto “Urbanismo Digital” - TECNAP2013 - 5 al 7 de junio 2013

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Exposición: Camino al Gobierno Abierto
“Urbanismo Digital”, en el evento "TECNAP2013 - Tecnología y Sociedad", realizado en San Martín de los Andes, Neuquén, Argentina, entre el 5 el 7 de junio de 2013. Mostrando el modelo adoptado por la provincia del Neuquén para la construcción de un Gobierno Abierto.

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Camino al Gobierno Abierto “Urbanismo Digital” - TECNAP2013 - 5 al 7 de junio 2013

  1. 1. Camino al Gobierno Abierto “Urbanismo Digital” San Martín de los Andes, 5 al 7 de junio de 2013
  2. 2. Construyendo Puentes de Integración
  3. 3. ¿Por qué necesitamos Urbanismo Digital? debemos asegurar la CONVIVENCIA
  4. 4. ¿Por qué necesitamos Urbanismo Digital? Porque sin reglas de convivencia …
  5. 5. Manejo de la Diversidad
  6. 6. ..más exigencias para atender la DIVERSIDAD… Directiva de B. Obama sobre APIs de gobierno… y la oferta …
  7. 7. CONVIVENCIA Digital Este software convive con … todos estos
  8. 8. CONVIVENCIA Digital
  9. 9. ¿Porqué no puedo hacer lo mismo con los sistemas de gobierno? ¿Qué es lo que esta faltando? Urbanismo Digital
  10. 10. ¿Cuál es nuestro camino para alcanzar el Gobierno Abierto? Urbanismo Digital
  11. 11. LARGADA LLEGADA DECISIÓN POLITICA GOBIERNO CONECTADO GOBIERNO ABIERTO Secretaria Gestión Pública Neuquén - Argentina ¿Cuál es nuestro camino para alcanzar el Gobierno Abierto? SERVICIOS PROCESOS DATOS TRANSPARENCIA PARTICIPACION COLABORACION CONECTIVIDAD
  12. 12. LARGADA LLEGADA DECISIÓN POLITICA GOBIERNO CONECTADO GOBIERNO ABIERTO SERVICIOS PROCESOS DATOS TRANSPARENCIA PARTICIPACION COLABORACION 2003 - Plan Maestro de Gobierno Electrónico 2010 - Directiva de INTEGRABILIDAD N°2 2012-2013 Urbanismo Digital Gobierno de la Provincia del NEUQUEN ¿Cuál es nuestro camino para alcanzar el Gobierno Abierto? CONECTIVIDAD
  13. 13. Conectividad Total - Inclusión
  14. 14. SERVICIOS PROCESOS DATOS TRANSPARENCIA PARTICIPACION COLABORACION Gobierno ABIERTO Gobierno CONECTADO Gobierno como PLATAFORMA Pirámide de necesidades del Gobierno Abierto
  15. 15. Open Government's hierarchy of needs #UrbanismoDigital
  16. 16. Manifiesto de Urbanismo Digital
  17. 17. un enfoque sustentable
  18. 18. ¿Que necesitamos?  puentes abiertos entre las necesidades diferentes (capas)  pocos estándares, pero estratégicos Urbanismo Digital
  19. 19. ¿ y dónde entra la CULTURA en todo esto? . . . en cada necesidad (capa) Urbanismo Digital
  20. 20. DATOS compartidos desde las Fuentes Auténticas PROCESOS inter-sistemas / organismos SERVICIOS abiertos y extensibles 1 3 COMPARTIR PARTICIPAR LIBERAR TRANSPARENCIA PARTICIPACION COLABORACION ACTIDUDES NECESARIAS para el cambio de cultura 2 ¿Qué actitudes necesitamos para poder avanzar?
  21. 21. ASI nunca habrá calidad de datos Sistema Integrado A Sistema Integrado B Sistema Integrado C 1COMPARTIR DATOS
  22. 22. REUSABILIDAD DE DATOS FUENTES AUTENTICAS ASI SI, tendremos calidad de datos Interoperabilidad de FUENTES AUTÉNTICAS COMPARTIR DATOS 1
  23. 23. GUARDIÁN AUTENTICACION AUDITO R COORDINACION SISTEMA CLIENTE Acceso Unificado Registro Civil Registro Automotor Rentas Catastro Servicios de Salud Bancos Servicios de pagos Servicios Educación Otros . . . Fuente Auténtica FA FA FA FA FA FA FA Ciudadano INVOLUCRADO AUTORIDAD CERTIFICANTE One Login Server Autenticación Server Coordinación Server Fuente Auténtica ¿Cómo hacemos para COMPARTIR DATOS? 1
  24. 24. DATOS RENDICIÓN DE CUENTAS DATOS DELIBERY DE SERVICIOS DATOS PERSONALES desde el al HABEAS DATA OPEN DATA Secretaria Gestión Pública Neuquén - Argentina ¿Qué DATOS tenemos que COMPARTIR? 1
  25. 25. Otros en la misma línea . . .
  26. 26. MetodoTQ 1 2 4 3 PARTICIPAR en el rediseño PROCESOS 2
  27. 27. PROCESOS mas SIMPLES atendiendo a toda la DIVERSIDAD con menos RECURSOS Resultados promedio al estandarizar procesos en la Provincia y en municipios  Disminución de TRANSACCIONES diferentes 70%  Disminución de ROLES involucrados 20% PARTICIPAR en el rediseño PROCESOS 2
  28. 28. Bases de datos de distintos Organismos compartidas Procesos Rediseñados Servicios abiertos Libertad de reutilización (nuevos usos) Soporte a la innovación LIBERAR SERVICIOS 3
  29. 29. REFERENCIAL de INTEGRABILIDAD Nivel 1 Inicial IN/ OUT archivos .TXT Nivel 2 One Login Autenticación de Usuarios Centralizada Nivel 3 Interoperabilidad de Fuente Autentica El sistema es Fuente Auténtica de sus datos y consume registros de otras Fuentes Auténticas Nivel 4 Interoperabilidad de Procesos Componentes específicos del sistema pueden ser usados por un Workflow de otro proveedor Nivel 5 Interoperabilidad de Interface Unificada El sistema ofrece WS transaccionales para poder Integrarse como un todo en otro Front End (última milla) Nivel de madurez Directiva №002GE-2010-SEGPyC Secretaria Gestión Pública Neuquén Nivel 2 = APIs (Autenticación) Nivel 3 = APIs (Autorización y consulta datos) Nivel 4 = APIs (Autorización por instancias de procesos) Nivel 5 = APIs (Interactivas, doble vía)
  30. 30. REFERENCIAL de INTEGRABILIDAD Nivel 1 Inicial IN/ OUT archivos .TXT Nivel 2 One Login Autenticación de Usuarios Centralizada Nivel 3 Interoperabilidad de Fuente Autentica El sistema es Fuente Auténtica de sus datos y consume registros de otras Fuentes Auténticas Nivel 4 Interoperabilidad de Procesos Componentes específicos del sistema pueden ser usados por un Workflow de otro proveedor Nivel 5 Interoperabilidad de Interface Unificada El sistema ofrece WS transaccionales para poder Integrarse como un todo en otro Front End (última milla) Nivel de madurez Directiva №002GE-2010-SEGPyC Secretaria Gestión Pública Neuquén Nivel 2 = APIs (Autenticación) Nivel 3 = APIs (Autorización y consulta datos) Nivel 4 = APIs (Autorización por instancias de procesos) Nivel 5 = APIs (Interactivas, doble vía) iram
  31. 31. Entonces en gobierno cosas como estas, se vuelven posibles . . . RENTAS CATASTRO Reg. CIVIL Colegio Médico . . . . SI “soy argentino y vivo en San Martin de los Andes y estoy al día en RENTAS” ENTONCES . . .todo es más fácil
  32. 32. La estructura de APIs definida por la Directiva de INTEGRABILIDAD, busca maximizar la REUTILIZACIÓN del SOFTWARE. – Para aplicaciones EXISTENTES – Para aplicaciones NUEVAS “el límite de la REUTILIZACIÓN es la INTERCAMBIABILIDAD” ¿ Qué se busca con el Referencial de Integrabilidad?
  33. 33. Feria de DATOS OBJETIVOS RECURSOS OBSTACULO S ESTRATEGIAS Clínica de PROCESOS Sala de Situación #Referentes de Integrabilidad #Dirección #Personal #Dueño de Proceso #Referentes de GIS #Referentes de Firma-Digital ¿Cómo lo estamos haciendo? DATOS PROCESOS SERVICIOS
  34. 34. Feria de DATOS OBJETIVOS RECURSOS OBSTACULO S ESTRATEGIAS Clínica de PROCESOS Sala de Situación #Referentes de Integrabilidad #Dirección #Personal #Dueño de Proceso #Referentes de GIS #Referentes de Firma-Digital ¿Cómo lo estamos haciendo? DATOS PROCESOS SERVICIOS
  35. 35. Organismos y entidades participantes • NACIONALES (ANSES, …) • PROVINCIAL (ministerios, entes,…) • PROVINCIAL (otros poderes) • MUNICIPIOS • Empresas del Estado • Entidades civiles (colegios profesionales,…) • . . . . . . ¿ Con quiénes lo hacemos?
  36. 36. … todos con actitud de compartir Colegio de ESCRIBANOS Dirección Provincial de RENTAS Subsecretaria de TRABAJO
  37. 37. • Establecer REGLAS justas = Urbanismo Digital • Planeamiento ESTRATÉGICO (pensar grande) • Trabajo PARTICIPATIVO y ABIERTO • Acciones efectivas, MEDIBLES ¿Cómo hacer que las cosa sucedan?
  38. 38. • Focalizar en las NECESIDADES • Trabajar la CULTURA • Atender la DIVERSIDAD • Priorizar la REUTILIZACIÓN ¿Cómo hacer que las cosa sucedan?
  39. 39. “Ninguno de nosotros es tan inteligente como todos nosotros juntos” El “sentido común” se construye con la participación abierta ¿Qué aprendimos haciendo?
  40. 40. Ing. Rodolfo Esteban Laffitte Muchas Gracias

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