Como parte del Panel de presentación de Políticas Públicas en SAN del Foro "Coordinación Interinstitucional para la efectividad de las políticas públicas en seguridad alimentaria y nutricional | La experiencia del Programa Agroalimentario Sostenible en El Salvador, Guatemala y Honduras, la delegación de Honduras presentó y explicó su propuesta de actualización de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, abordando los siguientes grandes temas: 1) Salud nutrición y educación 2) Cambio climático 3) Sector agroalimentario 4) Presupuesto 5) Protección social Este Foro fue convocado por el Programa Agroalimentario Sostenible, que es financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) e implementado por la Unidad Regional para el Desarrollo Rural Sostenible del Consejo Agropecuario Centroamericano (RUTA-CAC). Asistieron al foro representantes de El Salvador, Guatemala y Honduras de los ministerios de agricultura, unidades de seguridad alimentaria, alcaldías, asambleas legislativas, organizaciones civiles y agencias de cooperación, las universidades implementadoras del Diplomado: Universidad Centroamericana “José Simón Cañas” de El Salvador, Universidad de San Carlos de Guatemala y la Universidad Nacional Autónoma de Honduras y como aliados de la estrategia, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias (IFPRI).

1. Junio - Agosto 2016
Universidad Nacional Autónoma de
Honduras (UNAH)
Doctorado en Gestión del Desarrollo
Diplomado en Gestión de Políticas Públicas
Para la Mejora de la Seguridad Alimentaria
en Honduras

2. El Diplomado tuvo como marco referencial la difícil
situación SAN de Honduras
El diseño e implementación de políticas
públicas es prioridad de los países de bajos
niveles de bienestar.
La primera política sobre SAN en Honduras 2006-
2015, estaba ya desfasada
Demanda para fortalecer capacidades
internas para la mejora de la calidad de vida
de la población.
Relevancia del Diplomado como respuesta a una necesidad de país

3. Conocimientos
sobre el marco
legal e
institucional,
Conceptualización de
la SAN a nivel
nacional, regional e
internacional
Armonizar teorías y
metodologías
orientados a la
implementación de
la política pública
Análisis de las
prioridades y
procesos
metodológicos
pertinentes
Aplicar nuevos
instrumentos y
herramientas
metodológicas
para el análisis
Diseño,
implementación y
evaluación de políticas
públicas de SAN
Propuesta del proceso metodológico del Diplomado para la formulación de una
iniciativa de política pública SAN

4. Disponibilidad
Acceso
Consumo y Utilización
Estabilidad
Actoresdelapolítica
Problemática
Causas
MedidasdePolítica
MonitoreoyEvaluación
Componentes y ejes
temáticos
Análisis y propuesta
Marco legal e institucional
Principios y fundamentos
Propuesta Académica de Política Pública para la SAN 2016-2030 Honduras
Financiamiento
Propuesta
Agroalimentario
Protecciónsocial
Salud,nutriciónyeducación
Cambioclimático
Desafíos Plan de AcciónPresupuesto
Diagnóstico

5. • Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG),
• Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (SEDIS),
• Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas,
• Banco Central de Honduras (BCH),
• Instituto Nacional de Estadísticas (INE),
• Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH),
• Escuela Agrícola Panamericana El Zamorano,
• Universidad Nacional de Agricultura,
• Universidad Nacional de Ciencias Forestales,
• Vía Campesina,
• Federación de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de
Honduras (FOPRIDEH),
• Foro Nacional de Convergencia (FONAC),
• Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP)
• Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
(FAO).
Participantes: 26 estudiantes de instituciones vinculadas a la SAN en Honduras

6. Estudiantes y facilitadores del Diplomado PP-SAN

7. • Ocho docentes de Honduras,
• Cinco docentes de IFPRI,
• El acompañamiento permanente de RUTA-CAC con sede en Costa Rica.
• La administración académica del Diplomado bajo la dirección del Doctorado en
Gestión del Desarrollo de la UNAH.
• La administración financiera por la FUNDAUNAH.
Docencia Nacional e Internacional y Administración
La implementación del Diplomado se realizó en cuatro módulos temáticos y
prácticas de campo

8. DESARROLLO DE LOS CURSOS DEL DIPLOMADO
(Dr. Eugenio Díaz )
Proceso de Diseño e
Implementación de
Políticas Públicas,
Agenda y Gestión de
la Política Pública,
un enfoque de
Políticas
Macroeconómicas
(Dra. Margarita
Oseguera)
Bases teóricas de
la Seguridad
alimentaria
(Dra. Deisi Gallardo)
Política Pública
para la Seguridad
Alimentaria en
Honduras
(Msc. Ramón
Borjas)
Instrumentos
legales en
Seguridad
Alimentaria en
Honduras
(Dr. Luciano
Palmitesta)
Cadenas de Valor
en el sector
agroalimentario
MARCOS TEÓRICOS Y CONCEPTUALES

9. DESARROLLO DE LOS CURSOS DEL DIPLOMADO
(Msc. Marjorie
Echenique)
Introducción a la
Política Pública
(Dra. Francesca
Randazzo)
Análisis de
Políticas Públicas
aplicadas a la
Seguridad
Alimentaria
(Dr. Luis Guifarro)
Teoría y
metodología de la
Economía en SAN
y las cadenas de
valor
agroalimentarias
(Msc. Cristian
Tercero)
Fundamentos de
la Economía, la
Política Pública, la
Política
Económica
(Dr. Miguel Robles)
Los seguros
agrícolas para
pequeños
productores en el
contexto de la
seguridad
alimentaria en
Latinoamérica
ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS

10. DESARROLLO DE LOS CURSOS DEL DIPLOMADO
(Dr. Manuel Hernández )
Estrategias de
monitoreo y evaluación
de impacto con
aplicación en
programas públicos en
materia SAN
(Dr. Máximo Torero)
Enfoque del desarrollo
territorial para la
seguridad alimentaria:
La priorización de las
inversiones y la
tipología de los
territorios
(Msc. Alex Herrera)
Sistema de Monitoreo
y Evaluación de
Políticas Agrícolas
(Dr. Francisco Olivet)
El intercambio del
conocimiento sur-sur
en la región
Centroamericana
MÉTODOS PARA LA EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA EN SAN

11. Fuente:InstitutoNacionaldeEstadística(INE).
PROBLEMÁTICA DE PAÍS
29
22
44
5
Estado nutricional en mujeres de 15 a 49 años de edad
según IMC (%). ENDESA 2011-2012
IMC=25-29.9 (Soprepeso)
IMC≥30 (Obesidad)
IMC≥18.5-24.9 (Normal)
IMC<18 (Delgadas)
29
34
34
22
22
31
23
30
25
47
37
39
29
27
26
30
26
35
36
23
17
21
26
31
14
21
24
16
25
48
6
39
48
28
15
27
18
26
0
10
20
30
40
50
60
Anemia y desnutrición crónica en menores de 6 a 59 meses. Honduras,
ENDESA 2011-2012
Anemia Desnutrición Crónica

12.  La Desnutrición produce pérdidas equivalentes a un 3% del PIB
 La Malnutrición tiene un costo de alrededor de 0.54% del PIB (L.2,555
millones).
Costo de la INSAN en Honduras

13. Bajo poder adquisitivo
vulnerabilidad ambiental afecta los precios
bajos ingresos para acceso a dieta adecuada
falta reconocimiento de derechos.
Eje
Agroalime
ntario
Eje
Cambio
Climático
Eje Salud,
nutrición
Eje
Protec
ción
CAUSAS EN COMPONENTE DE ACCESO POR EJES TEMÁTICOS

14. Falta agua para la producción
aumenta la brecha de la pobreza
malnutrición, hambre oculta y desnutrición de
las madres
la protección social no llega a todos y todas.
Eje
Agroalime
ntario
Eje
Cambio
Climático
Eje Salud,
nutrición
Eje
Protec
ción
CAUSAS EN COMPONENTE DE CONSUMO Y UTILIZACION BIOLOGICA POR EJES TEMÁTICOS

15. DESAFÍOS
 Las desigualdades demandan una transformación de las respuestas
 Modificar las prácticas y aptitudes de las instituciones, programas y
proyectos, organismos de desarrollo y organizaciones de base
 Transformar la toma de decisiones, abordajes integrales y
sostenibilidad
 Cambios en las prioridades basado en las vulnerabilidades de las
personas.

16. DESAFÍOS
 Programas presidenciales deben ser parte de la política pública SAN
de LP.
 Ordenamiento de la gestión territorial orientada a la SAN de la
población
 Estrategia desarticulada generan duplicidad y confusión
 Ordenamiento de la institucionalidad nacional.

17. Fundamentos y principios
Universali-
dad
Progresivi-
dad
Soberanía
alimentaria
Derecho a
la
alimenta-
ción
Diversidad
Igual y
equidad de
género
Cohesión
Social
Sostenibi-
lidad
Ambiental
Responsa-
bilidad
Social

18. Objetivos y lineamientos estratégicos

19. Objetivos
Objetivo general
Garantizar alimentación en cantidad, calidad,
oportunidad, inocuidad y cultura, para salud y
bienestar de la población hondureña.

20. Objetivos Estratégico
Disponibilidad Acceso
Consumo y
Utilización
Estabilidad
La tecnificación y
diversificación de
los cultivos de la
agricultura familiar
y su adaptación al
cambio climático.
Promover
desarrollo
económico local y
el acceso a una
canasta básica de
calidad.
Educación
alimentaria y
nutricional, a fin de
reducir y eliminar la
desnutrición y mal
nutrición.
Fortalecer las
capacidades para
incrementar la
resiliencia.

21. Objetivos estratégicos Componente de Estabilidad
Líneas de trabajo
 Fomento de programas y proyectos para la prevención, gestión de riesgo y apoyo en
situación de emergencia por desastres naturales a familias vulnerables,
 Aseguramiento en la disponibilidad de alimentos de manera sostenible a la población
hondureña,
 Regulación de etiquetado nutricional frontal,
 Regulación de publicidad de alimentos dirigida a los niños,
 Regulación en las franquicias alimenticias,
 Regulación de alimentos en casetas escolares,
 fortalecimiento de la investigación aplicada para la adaptación de productores agrícolas
al cambio climático,

22. Financiamiento

23. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA
• Alianza para el Corredor Seco 2014-2019 -/ Alianza para el
desarrollo de la Moskitia Hondureña?.
Alianza para el
Corredor Seco 2014-
2019
• 43 programas y proyectos en ejecución, entre los Gabinetes
Sectoriales, relacionadas a SAN.
programas y
proyectos en
ejecución
•Destinado al financiamiento de la SAG, Mi Ambiente, ICF, FHIS, IP,
Cuenta del Milenio, SESAL, STSS, PRONADERS, SEDIS, UNA, SANAA Y
BANHPROVI.
Presupuesto General
de la República
• Hay presupuestado L.11,118.9 millones, para los años 2016 al 2019.

24. Monitoreo y evaluación
Universidad Nacional Autónoma de
Honduras (UNAH)
Doctorado en Gestión del Desarrollo
Hacia una propuesta académica sobre
Política Pública SAN

25. Responsabilidad del MSE SAN
• Corresponde a la Secretaría General de Coordinación del Gobierno a través
de la UTSAN la responsabilidad de mejorar la coordinación interinstitucional entre
los órganos gubernamentales y no gubernamentales.
• Esta Secretaría podrá dar seguimiento y evaluar resultados de la política,
mediante el apoyo de la academia es específicamente del Observatorio
Universitario en Seguridad Alimentaria y Nutricional (OBSAN) y el Sistema de
Naciones Unidas.

26. Monitoreo, seguimiento y evaluación
 Tendrá como propósito, determinar la eficacia, eficiencia, pertinencia y
sostenibilidad de la gestión, estrategias y los instrumentos de la política.
 Estratégicamente se impulsará desde los gobiernos municipales, las
mancomunidades, las Gobernaciones Departamentales y Regionales
 Deberá definirse un conjunto de indicadores claves, a partir de los cuales se
construya un sistema de información de la gestión sectorial y territorial de
la SAN. Este sistema se nutrirá de los sistemas de información sectoriales y
del SISESAN.
Se proponen 5
indicadores
generales que
permitan
determinar:
•El mejoramiento en los niveles de nutrición y alimentación (GV)
•El presupuesto y nivel de ejecución de los fondos
•El aporte de fondos de los distintos sectores nacionales e internacionales
•La disminución de la prevalencia en desnutrición crónica en el país
•La adaptación al cambio climático en los territorios más susceptibles a los
efectos del cambio climático.

27. Gracias
Obsan.edu.hn
Universidad Nacional Autónoma de Honduras
(UNAH)
Doctorado en Gestión del Desarrollo