Presentación sobre OHSAS 18001 "Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo"

1. ©Agus&n
Sánchez-­‐Toledo
Ledesma
OHSAS
18001
SISTEMAS
DE
GESTIÓN
DE
LA
SEGURIDAD
Y
SALUD
EN
EL
TRABAJO

2. Ges9ón
Ac7vidades
coordinadas
para
dirigir
y
controlar
una
organización
Sistema
de
Ges9ón
Conjunto
de
elementos
mutuamente
relacionados
y
coordinados
para
dirigir
y
controlar
una
organización
Sistema
de
Ges9ón
de
Riesgos
Laborales
Sistema
de
ges7ón
para
dirigir
y
controlar
una
organización
con
respecto
a
los
riesgos
laborales
Sistema
Conjunto
de
elementos
mutuamente
relacionados
o
que
interactúan
Sistema
de
Ges9ón
de
la
Seguridad
y
Salud
en
el
Trabajo

3. 10
AÑOS
DE
OHSAS
18001:
SISTEMAS
DE
GESTIÓN
DE
LA
SEGURIDAD
Y
SALUD
EN
EL
TRABAJO

4. ¿
QUÉ
ES
OHSAS
18001
?
¿
PARA
QUE
SIRVE
?
ESPECIFICA
LOS
REQUISITOS
PARA
UN
SGSST
QUE
PERMITA
A
UNA
ORGANIZACIÓN
DESARROLLAR
E
IMPLEMENTAR
UNA
POLÍTICA
Y
UNOS
OBJETIVOS
QUE
TENGAN
EN
CUENTA
LOS
REQUISITOS
LEGALES
Y
LA
INFORMACIÓN
SOBRE
LOS
RIESGOS
PARA
LA
SST.
OBJETO:
CONTROLAR
RIESGOS
Y
MEJORAR
EL
DESEMPEÑO
DE
LA
SST
INTEGRACIÓN
DE
LA
PREVENCIÓN

5. OHSAS
18001:
Sistemas
de
ges9ón
de
la
seguridad
y
salud
en
el
trabajo
OHSAS
18002:
Directrices
para
la
implementación
de
OHSAS
18001:2007

6. • Revisión por
la Dirección
• Seguimiento y medición del
desempeño
• E v a l u a c i ó n d e l
cumplimiento legal
• Investigación de Incidentes
• No Conformidades, Acción
Correctiva y Preventiva
• Gestión de Registros
• Auditoría Interna
• Recursos, funciones, responsabilidad y
autoridad
• Competencia, formación y toma de
conciencia
• Comunicación, participación y consulta
• Documentación
• Control de documentos
• Control operacional
• P r e p a r a c i ó n y r e s p u e s t a a n t e
emergencias
• P l a n i f i c a c i ó n d e l a
identificación de peligros, de
la evaluación de riesgos y del
control de riesgos
• Requisitos legales y otros
requisitos
• Objetivos y Programa(s) de
Gestión

7. 4.1
Requisitos
Generales
La
organización
debe
establecer,
documentar,
implementar,
mantener
y
mejorar
con9nuamente
un
sistema
de
ges9ón
de
la
SST
de
acuerdo
con
los
requisitos
de
OHSAS,
y
determinar
cómo
cumplirá
estos
requisitos.
La
organización
debe
definir
y
documentar
el
alcance
de
su
sistema
de
ges9ón
de
la
SST

8. 4.2
Polí9ca
de
SST
La
alta
dirección
debe
definir
y
autorizar
la
polí9ca
de
SST
de
la
organización
y
asegurarse
de
que,
dentro
del
alcance
de
su
sistema
de
ges9ón
de
la
SST,
ésta:
es
apropiada
a
la
naturaleza
y
magnitud
de
los
riesgos
para
la
SST
de
la
organización;
incluye
un
compromiso
de
prevención
de
los
daños
y
el
deterioro
de
la
salud,
y
de
mejora
con9nua
de
la
ges9ón
y
el
desempeño
de
la
SST;
incluye
un
compromiso
de
cumplir
al
menos
con
los
requisitos
legales
aplicables
y
con
otros
que
la
organización
suscriba;
proporciona
el
marco
de
referencia
para
establecer
y
revisar
los
obje9vos
de
SST;
se
documenta,
implementa
y
man9ene;
se
comunica
a
todas
las
personas
que
trabajan
para
la
organización;
está
a
disposición
de
las
partes
interesadas;
se
revisa

9. Polí9ca
de
Seguridad
y
Salud
en
el
Trabajo
Intenciones
y
dirección
generales
de
una
organización
relacionadas
con
sus
resultados
de
SST,
como
las
ha
expresado
formalmente
la
alta
dirección
Marco de
Referenci
a
Específica
Compromisos
Documentad
a
Mejora
continuaDifundida
Autorizada
Revisada
4.2
Polí9ca
de
SST

10. 4.3
Planificación
4.3.1
Iden9ficación
de
peligros,
evaluación
de
riesgos
y
determinación
de
controles
Establecer,
implementar
y
mantener
procedimiento/s
para
la
iden9ficación
con9nua
de
peligros,
evaluación
de
riesgos
y
la
determinación
de
controles
necesarios.
La
metodología
proac9va
y
no
reac9va.
La
ges9ón
del
cambio.
Controles
ç
(Evaluaciones
de
Riesgos)
Documentar
y
actualizar
los
resultados.
Los
riesgos
para
la
SST
y
los
controles
deben
considerarse
en
el
sistema
de
ges9ón.

11. 4.3
Planificación
4.3.1
Iden9ficación
de
peligros,
evaluación
de
riesgos
y
determinación
de
controles

12. 4.3
Planificación
4.3.1
Iden9ficación
de
peligros,
evaluación
de
riesgos
y
determinación
de
controles
A
considerar
en
el
procedimiento/s
para
la
iden9ficación
de
peligros
y
evaluación
de
riesgos:
§
ac7vidades
ru7narias
y
no
ru7narias.
§
ac7vidades
de
todo
el
personal
(incluyendo
contra7stas
y
visitantes)
§
el
comportamiento
humano,
las
capacidades
y
otros
factores
humanos.
§
peligros
iden7ficados
originados
fuera
del
lugar
del
trabajo.
§
peligros
originados
en
las
inmediaciones
del
lugar
de
trabajo.
§
infraestructura,
equipamiento
y
materiales
en
el
lugar
de
trabajo.
§
cambios
y
propuestas
de
cambios
en
la
organización
§
modificaciones
en
el
SGSST.
§
obligaciones
legales.
§
diseño
áreas
de
trabajo,
los
procesos,
instalaciones,
maquinaria,
equipamiento,
procedimientos
opera7vos,
organización
del
trabajo….

13. 4.3
Planificación
4.3.1
Iden9ficación
de
peligros,
evaluación
de
riesgos
y
determinación
de
controles
Al
establecer
los
controles:
§
ac7vidades
ru7narias
y
no
ru7narias.
§
modificaciones
en
el
SGSST.
§
obligaciones
legales.
§
ac7vidades
de
todo
el
personal
(incluyendo
contra7stas
y
visitantes)
§
el
comportamiento
humano,
las
capacidades
y
otros
factores
humanos.
§
peligros
iden7ficados
originados
fuera
del
lugar
del
trabajo.
§
peligros
originados
en
las
inmediaciones
del
lugar
de
trabajo.
§
infraestructura,
equipamiento
y
materiales
en
el
lugar
de
trabajo.
§
cambios
y
propuestas
de
cambios
en
la
organización
§
diseño
áreas
de
trabajo,
los
procesos,
instalaciones,
maquinaria,
equipamiento,
procedimientos
opera7vos,
organización
del
trabajo….

14. 4.3
Planificación
4.3.2
Requisitos
legales
y
otros
requisitos
Establecer,
implementar
y
mantener
procedimiento/s
para
iden9ficar
y
tener
acceso
a
los
requisitos
legales
y
otros
requisitos
de
SST
que
sean
aplicables.
Se
tendrán
en
cuenta
en
el
establecimiento,
implementación
y
mantenimiento
del
SGSST.
Actualizarse
y
comunicarse.

15. 4.3
Planificación
4.3.3
Obje9vos
y
Programas
Obje9vos
de
SST
Establecer,
implementar
y
mantener
obje9vos
de
SST
documentados,
en
los
niveles
y
funciones
per9nentes
de
la
organización.
Medibles
y
coherentes
con
la
polí9ca
de
SST.
A
tener
en
cuenta
en
el
establecimiento
y
revisión:
§
requisitos
legales
y
otros
requisitos
§
los
riesgos
Obje9vo
de
SST:
Fin
de
SST,
en
términos
de
desempeño
de
la
SST,
que
una
organización
se
fija
alcanzar.
§ Los
obje7vos
deberían
ser
cuan7ficables
cuando
sea
posible
§ Los
obje7vos
deben
ser
coherentes
con
la
polí7ca
de
SST

16. 4.3
Planificación
4.3.3
Obje9vos
y
Programas
Programas
de
SST
Establecer,
implementar
y
mantener
programa/s
para
alcanzar
los
obje9vos.
Deben
incluir
al
menos:
§
responsabilidades
y
autoridades
§
medios
y
plazos
Deben
revisarse
y
ajustarse
a
intervalos
de
9empo
regulares
y
planificados.

17. 4.4
Implementación
y
operación
4.4.1
Recursos,
funciones,
responsabilidad
y
autoridad
Máximo
responsable:
Alta
Dirección
Debe
demostrar
su
compromiso:
§
asegurando
los
recursos
(humanos,
financieros….)
§
definiendo
funciones
§
asignando
responsabilidades
§
delegando
autoridades
Se
deben
documentar
y
comunicar
las
funciones,
responsabilidades
y
autoridad

18. 4.4
Implementación
y
operación
4.4.1
Recursos,
funciones,
responsabilidad
y
autoridad
Designación:
Representante
de
la
Dirección
en
SST
Debe
tener
definidas
funciones
y
autoridad
para
asegurar:
§ que
el
SGSST
se
establece,
implementa
y
man9ene
§
que
los
informes
de
desempeño
del
SGSST
se
presentan
a
la
alta
dirección
para
su
revisión
y
mejora
§
TODOS
deben
demostrar
el
compromiso
con
la
mejora
con9nua
del
desempeño
de
la
SST
§
TODOS
deben
asumir
sus
responsabilidades
en
materia
de
SST

19. Competencia:
TODAS
las
personas
que
trabajen
para
la
organización
deben
ser
competentes
en
SST:
educación,
formación,
experiencia.
Se
deben
mantener
registros
Formación:
Se
deben
iden9ficar
las
necesidades
forma9vas
relacionadas
con
los
riesgos
y
su
sistema
de
SST
y
proporcionarla.
Se
deben
mantener
los
registros
asociados
y
evaluar
la
eficacia
de
la
formación
o
de
las
acciones
tomadas
4.4
Implementación
y
operación
4.4.2
Competencia,
formación
y
toma
de
conciencia

20. 4.4
Implementación
y
operación
4.4.2
Competencia,
formación
y
toma
de
conciencia
Toma
de
conciencia:
TODAS
las
personas
que
trabajen
para
la
organización
deben
ser
conscientes:
§
del
impacto
de
sus
ac9vidades,
de
su
comportamiento
y
de
los
beneficios
para
la
SST
de
un
mejor
desempeño
personal
§
de
las
funciones,
responsabilidades,
y
del
cumplimiento
de
los
requisitos
del
sistema
(polí9ca,
procedimientos…..)
§
las
consecuencias
de
desviarse
de
los
procedimientos
especificados.

21. 4.4
Implementación
y
operación
4.4.3
Comunicación,
par9cipación
y
consulta
4.4.3.1
Comunicación:
§
Comunicación
interna
§
Comunicación
con
los
contra9sta
y
otros
visitantes
§
Recibir,
documentar
y
responder
a
las
comunicaciones
per9nentes
de
las
partes
interesadas
externas

22. Comunicar
para
ges9onar
el
compromiso
y
el
cambio
§
Ayuda
a
demostrar
el
compromiso
§
Aumenta
la
toma
de
conciencia
§
Guía
a
los
individuos
§
Comunicación
efec9va
§
Estrategias
de
comunicación
§
Generadora
de
la
cultura
4.4
Implementación
y
operación
4.4.3
Comunicación,
par9cipación
y
consulta

23. 4.4.3.2
Par9cipación
y
consulta
de
los
trabajadores:
§
en
la
iden9ficación
de
peligros,
evaluación
y
determinación
de
controles
§
en
la
inves9gación
de
incidentes
§
en
el
desarrollo
y
revisión
de
polí9cas
y
obje9vos
§
en
los
cambios
que
afecten
a
la
SST
§
en
la
representación
en
los
temas
de
SST
§
se
debe
informar
sobre
los
acuerdos
de
par9cipación
y
sobre
los
representantes
en
temas
de
SST
§
se
debe
consultar
a
las
partes
interesadas
externas
(incluidos
contra9stas)
sobre
los
temas
de
SST
4.4
Implementación
y
operación
4.4.3
Comunicación,
par9cipación
y
consulta

24. Par9cipación
de
las
personas:
Generadora
de
compromisos
§
Mo9vadas,
comprome9das
e
implicadas
en
la
organización
§
Responsables
de
su
propio
desempeño
§
Comprenden
la
importancia
de
su
contribución
y
función
en
la
organización
§
Hacen
suyos
los
problemas
§
Comparten
libremente
conocimientos
y
experiencias
§
Debaten
abiertamente
problemas
4.4
Implementación
y
operación
4.4.3
Comunicación,
par9cipación
y
consulta

25. La
documentación
del
sistema
de
ges9ón
de
la
SST
debe
incluir:
§
polí9ca
y
obje9vos
de
SST;
§
descripción
del
alcance
del
sistema
de
ges9ón
de
la
SST;
§
descripción
de
los
elementos
principales
del
sistema
de
ges9ón
de
la
SST
y
su
interacción
§
documentos
y
registros,
requeridos
por
OHSAS;
§
documentos
y
registros,
determinados
por
la
organización
como
necesarios
para
asegurar
la
eficacia
de
la
planificación,
operación
y
control
de
los
procesos
relacionados
con
la
ges9ón
de
los
riesgos
para
la
SST.
4.4
Implementación
y
operación
4.4.4
Documentación
Documento:
Información
y
su
medio
de
soporte

26. 4.4
Implementación
y
operación
4.4.5
Control
de
documentos
§
aprobar
los
documentos
con
relación
a
su
adecuación
antes
de
su
emisión
§
revisar
y
actualizar
los
documentos
cuando
sea
necesario,
y
aprobarlos
nuevamente
§
iden9ficar
cambios
y
el
estado
de
revisión
actual
§
asegurar
que
las
versiones
per9nentes
aplicables
están
disponibles
en
los
puntos
de
uso
§
asegurar
que
permanecen
legibles
y
fácilmente
iden9ficables
§
asegurar
la
iden9ficación
de
los
documentos
externos
§
prevenir
el
uso
no
intencionado
de
documento
obsoletos

27. 4.4
Implementación
y
operación
4.4.6
Control
Operacional
Se
deben
iden9ficar
operaciones
y
ac9vidades
asociadas
con
los
peligros
iden9ficados
para
los
que
se
necesitan
controles.
Para
esas
operaciones
y
ac9vidades
se
debe
implementar
y
mantener:
§
controles
operacionales
integrados
dentro
del
SGSST
§
controles
en
los
bienes,
equipos
y
servicios
§
procedimientos
documentados

28. 4.4
Implementación
y
operación
4.4.7
Preparación
y
respuesta
ante
emergencias
§ Se
deben
iden9ficar
las
situaciones
de
emergencia
potenciales
§ Se
deben
establecer
para
responder
a
las
situaciones
de
emergencia
§ Se
debe
tener
en
cuenta
las
necesidades
de
las
partes
interesadas
per9nentes
§ Se
deben
realizar
pruebas
y
revisar
periódicamente
de
los
procedimientos
de
actuación

29. 4.5
Verificación
4.5.1
Medición
y
seguimiento
del
desempeño
Desempeño
de
la
SST:
Resultados
medibles
de
la
ges7ón
que
hace
organización
de
sus
riesgos
para
la
SST
•
Incluye
la
medición
de
la
eficacia
de
los
controles
de
la
organización
•
Los
resultados
se
pueden
medir
respecto
a
la
polí7ca
de
SST,
obje7vos
de
SST…
Se
debe
hacer
el
seguimiento
y
medir
el
desempeño
de
la
SST
mediante
procedimientos
que
incluyan:
§
medidas
cualita9vas
y
cuan9ta9vas
§
seguimiento
del
grado
de
cumplimiento
de
los
obje9vos
§
seguimiento
de
la
eficacia
de
los
controles
(salud
y
seguridad)
§
medidas
proac9vas
del
desempeño
seguimiento
del
cumplimiento
de
los
programas,
controles
y
criterios
operacionales
de
la
SST
§
medidas
reac9vas
del
desempeño
que
hacen
un
seguimiento
del
deterioro
de
la
salud,
los
incidentes….un
desempeño
de
la
SST
deficiente
§
el
registro
de
los
datos
y
los
resultados
del
seguimiento
y
medición
Procedimientos
para
la
calibración
y
mantenimientos
de
equipos
para
el
seguimiento
y
medición.
Se
deben
conservar
los
registros

30. 4.5
Verificación
4.5.2
Evaluación
del
cumplimiento
legal
En
coherencia
con
su
compromiso
de
cumplimiento
la
organización
debe
evaluar
periódicamente
el
cumplimiento
de
los
requisitos
legales.
Se
deben
mantener
registros
La
organización
debe
evaluar
el
cumplimiento
con
otros
requisitos
que
suscriba.
Se
deben
mantener
registros

31. 4.5
Verificación
4.5.3
Inves9gación
de
incidentes,
no
conformidad,
acción
correc9va
y
acción
preven9va
4.5.3.1
Inves9gación
de
incidentes:
La
organización
debe
registrar,
inves9gar
y
analizar
los
incidentes
para:
§
determinar
las
deficiencias
de
SST
subyacentes
y
otros
factores
que
podrían
causar
o
contribuir
a
la
aparición
de
incidentes
§
iden9ficar
la
necesidad
de
una
acción
correc9va
§
iden9ficar
oportunidades
para
una
acción
preven9va
§
iden9ficar
oportunidades
para
la
mejora
con9nua
§
comunicar
los
resultados
de
tales
inves9gaciones
Se
deben
documentar
y
mantener
los
resultados
de
las
inves9gaciones
de
los
incidentes

32. 4.5
Verificación
4.5.3
Inves9gación
de
incidentes,
no
conformidad,
acción
correc9va
y
acción
preven9va
4.5.3.2
No
conformidad,
acción
correc9va
y
acción
preven9va:
La
organización
debe
tratar
las
no
conformidades
reales
y
potenciales
y
tomar
acciones
correc9vas
y
preven9vas.
Se
deben
definir
requisitos
para:
§
la
iden9ficación
y
corrección
de
las
NC
y
la
toma
de
acciones
para
mi9gar
sus
consecuencias
para
la
SST
§
la
inves9gación
de
las
NC,
determinando
sus
causas
y
tomando
las
acciones
con
el
fin
de
prevenir
que
vuelvan
a
ocurrir
§
el
registro
y
la
comunicación
de
los
resultados
de
las
AP
y
AC
tomadas
§
la
revisión
de
la
eficacia
de
las
AP
y
AC
tomadas
No
Conformidad:
Incumplimiento
de
un
requisito
Acción
Correc9va:
Acción
tomada
para
eliminar
la
causa
de
una
no
conformidad
detectada
u
otra
situación
indeseable
Acción
Preven9va:
Acción
tomada
para
eliminar
la
causa
de
una
no
conformidad
potencial,
o
cualquier
otra
situación
potencial
indeseable

33. 4.5
Verificación
4.5.3
Inves9gación
de
incidentes,
no
conformidad,
acción
correc9va
y
acción
preven9va
4.5.3.2
No
conformidad,
acción
correc9va
y
acción
preven9va:
A
tener
en
cuenta:
§
la
relación
entre
AC/AP
y
el
apartado
4.3.1
§
la
AC/AP
debe
ser
adecuada
a
la
magnitud
de
los
problemas
§
los
cambios
necesarios
que
surjan
de
la
AC/AP
deben
incorporarse
a
la
documentación
del
sistema
de
ges9ón
No
Conformidad:
Incumplimiento
de
un
requisito
Acción
Correc9va:
Acción
tomada
para
eliminar
la
causa
de
una
no
conformidad
detectada
u
otra
situación
indeseable
Acción
Preven9va:
Acción
tomada
para
eliminar
la
causa
de
una
no
conformidad
potencial,
o
cualquier
otra
situación
potencial
indeseable

34. 4.5
Verificación
4.5.4
Control
de
Registros
Se
deben
establecer
y
mantener
registros
para
demostrar
la
conformidad
con
los
requisitos
del
SGSST
y
OHSAS,
y
para
demostrar
los
resultados
logrados
La
organización
debe
establecer,
implementar
y
mantener
procedimiento/s
para
la
iden9ficación,
el
almacenamiento,
la
protección,
la
recuperación,
el
9empo
de
retención
y
la
disposición
de
los
registros
Deben
ser
y
permanecer
legibles,
iden9ficables
y
trazables
Registro:
Documento
que
presenta
resultados
obtenidos
o
proporciona
evidencias
de
las
ac7vidades
desempeñadas

35. 4.5
Verificación
4.5.5
Auditoría
Interna
Auditoría:
Proceso
sistemá7co,
independiente
y
documentado
para
obtener
evidencias
de
la
auditoría
y
evaluarlas
de
manera
obje7va
con
el
fin
de
determinar
la
extensión
en
que
se
cumplen
los
criterios
de
auditoría
La
organización
debe
realizar
auditorías
internas
para:
1.
determinar
si
el
SGSST:
§ es
conforme
al
SGSST
y
OHSAS
§ el
SGSST
se
ha
implementado
y
mantenido
adecuadamente
§ es
eficaz
para
cumplir
con
la
polí9ca
y
obje9vos
2.
proporcionar
información
a
la
Dirección

36. 4.5
Verificación
4.5.5
Auditoría
Interna
Auditoría:
Proceso
sistemá7co,
independiente
y
documentado
para
obtener
evidencias
de
la
auditoría
y
evaluarlas
de
manera
obje7va
con
el
fin
de
determinar
la
extensión
en
que
se
cumplen
los
criterios
de
auditoría
Se
deben
establecer,
implementar
y
mantener
uno
o
varios
procedimientos
de
auditoría
que
traten
sobre:
§
las
responsabilidades,
las
competencias
y
los
requisitos
para
planificar
y
realizar
las
auditorías,
informar
sobre
los
resultados
y
mantener
los
registros
asociados
§
la
determinación
de
los
criterios
de
auditoría,
su
alcance,
frecuencia
y
métodos
La
selección
de
los
auditores
y
la
realización
de
las
auditorías
deben
asegurar
la
obje9vidad
y
la
imparcialidad
del
proceso
de
auditoría

37. 4.6
Revisión
por
la
Dirección
La
Alta
Dirección
debe
revisar
el
SGSST
a
intervalos
planificados,
para
asegurarse
de
su
conveniencia,
adecuación
y
eficacia
con9nuadas.
La
revisión
debe
incluir
la
evaluación
de
las
oportunidades
de
mejorar
y
la
necesidad
de
efectuar
cambios
en
el
SGSST
(incluyendo
Polí9ca
y
Obje9vos)
Se
deben
conservar
registros
Los
resultados
deben:
§
ser
coherentes
con
el
compromiso
de
mejora
con9nua
§
estar
disponibles
para
su
comunicación
y
consulta

38. 4.6
Revisión
por
la
Dirección
Elementos
de
entrada
para
la
revisión
por
la
dirección:
§
auditorías
internas
y
evaluaciones
del
cumplimiento
legal
y
de
otros
requisitos
§
resultados
de
la
par9cipación
y
consulta
§
el
desempeño
de
la
SST
§
el
grado
de
cumplimiento
de
los
obje9vos
§
el
estado
de
las
inves9gaciones
de
incidentes,
la
AC/AP
§
el
seguimiento
de
las
acciones
resultantes
de
revisiones
previas
§
las
recomendaciones
para
la
mejora

39. Agustín Sánchez-Toledo | Director
info@st-asociados.com
☎ (+34) 608 145 186
es.linkedin.com/in/agustinsancheztoledoledesma/es
Sánchez-Toledo & Asociados
Especialistas en Salud y Seguridad
www.st-­‐asociados.com