O documento discute a concepção de gestão escolar nos anos 90-2001, quando houve um marco nas políticas educacionais com foco em gestão por resultados e qualidade total. Nesse período, diretores escolares passaram a ser escolhidos e a gestão escolar passou a ter caráter gerencial. A democracia foi influenciada pela lógica neoliberal de mercado, levando o setor privado a ter papel central nas políticas educacionais.