Taller de Intercambio: Desafíos y Potencialidades del Turismo Comunitario en Centroamérica. Petén, Guatemala
del 14 al 16 de noviembre de 2007
Ponente: María Nelly Rivas
2. La Organización Mundial de Turismo
• Agencia de Naciones Unidas especializada en
turismo
• Establecida con estatutos en 1970
• 160+ países miembros y afiliados, consejos,
fundación para la enseñanza
• Oficinas en España, Japón, Nicaragua, Ecuador
• Asistencia técnica, experiencias, publicaciones,
estadísticas, tendencias
• Proyectos de desarrollo turístico: ST-EP y otros
fondos y tipos de proyectos
3. 0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020
Asia Meridional
Oriente Medio
África
Asia Oriental/Pac.
Américas
Europa
Real Previsión
842 mill.
1.000 mill.
1.600 mill.
Llegadas de turistas internacionales
1950-2020
4. Llegadas de Turistas internacionales
Crecimiento medio anual 1990-2005 (%)
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
Mundo Países en
desarrollo
Países de
ingresos altos
Fuente: OMT, 2006 (a partir de la clasificación del Atlas del Banco Mundial, julio de 2006)
5. Ingresos por turismo internacional
1976-2006 (U$ Miles de millones)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
5%
57 mm
Fuente: OMT, Junio 2007
7. El turismo en Centro América
Turistas (millones)
0
1
2
3
4
5
6
7
2002 2003 2004 2005 2006
8. El turismo en Centro América
Ingresos (U$ millones)
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
2002 2003 2004 2005 2006
9. La OMT y los ODM
• La comunidad internacional, bajo el marco de
las Naciones Unidas, aprobó los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM) en 2000
• La Organización Mundial del Turismo (OMT)
cree que el turismo, que se ha convertido en
uno de los sectores económicos más
dinámicos, puede contribuir a alcanzar los
ODM, especialmente el primero, que se refiere
a la atenuación de la pobreza.
10. La iniciativa ST-EP
• Presentación de la iniciativa ST-EP durante la
CMDS de 2002 en Johannesburgo.
• Base para que la investigación y la acción
práctica demuestren cómo puede emplearse el
turismo para eliminar la pobreza.
• 600 personas capacitadas en 11 seminarios.
• 4 publicaciones de buenas prácticas y ejemplos.
11. La iniciativa ST-EP
• Fundación ST-EP en Corea $5 millones
• Fondo fiduciario con SNV $2 millones
• Fondo de la Cooperación Italiana $1.5 millones
• Fundación: 13 proyectos en 19 países
• Otros fondos: Identificación de 190 proyectos ST-
EP en 26 países
• 60+ proyectos en ejecución
12. • Competencia mundial por los fondos
• Pequeñas inversiones puntuales típicamente
alrededor de $50,000 dólares
• Objetivo: vincular a grupos pobres-menos
privilegiados al desarrollo de turismo sostenible
como protagonistas y beneficiarios
• 7 Mecanismos STEP
Funcionamiento de ST-EP
13. 7 Mecanismos ST-EP
• Empleo de personas desfavorecidas en
empresas turísticas.
• Bienes y servicios suministrados a las empresas
turísticas por personas desfavorecidas o por
empresas que les dan empleo.
• Ventas directas de bienes y servicios a los
visitantes por parte de personas desfavorecidas.
• Creación y dirección de empresas relacionadas
con el turismo por parte de personas
desfavorecidas (ej. microempresas, pymes o
empresas comunitarias)
1
2
3
4
14. 7 Mecanismos ST-EP
1. Impuestos sobre las rentas o los beneficios
del turismo destinados a actividades que
beneficien a grupos desfavorecidos.
2. Donaciones o apoyo voluntario por parte de
empresas turísticas y turistas.
3. Inversiones en infraestructuras estimuladas
por el turismo que beneficien también a los
grupos desfavorecidos del lugar.
5
6
7
15. Proyectos
Centro América
• Nicaragua
– Ruta de Lagos y Volcanes (2006-2007 / 2007-2008)
• Laguna de Apoyo (Movimondo, PCAP, FENACOP)
• Solentiname (Acra, CANTUR, Asociación de artistas y
pintores)
– RENITURAL (2007-2008)
• Honduras
– Bahía de Tela (2007-2008)
• IHT, Cámara de Turismo, Alcaldía, comunidades de:
Miami, Tornabé, La Ensenada, El Triunfo de la Cruz,
San Juan
• Guatemala
– Ruta del Café (2006-2007 / 2007-2008)
• Laj Chimel, Cerro Xoconeb, Río Chixoj (Movimdo,
comisiones de turismo, alcaldía indígena)
16. Impactos
• Medición de líneas de base en línea con
mecanismos ST-EP: entender el efecto del
dólar/ingreso turístico
• Inversiones específicas en comunidades
• Gobiernos y cooperación inician procesos de
aplicación de metodología para medir resultados
• Fortalecimiento de las contrapartes/socios
• Mayor financiamiento para proyectos con
enfoque comunitario y de revitalización cultural
de pueblos indígenas, afro-descendientes y
comunidades étnicas en Centro América
17. Desafíos del TRC
• Decisiones
– Si o no al turismo
– ¿Qué tipo de turismo?
• Establecimiento del TRC como una oferta nicho
de mercado
• Capacitación
• Incidencia
• Independencia política de las iniciativas y redes
• Los “negocios inclusivos”
• Pasar del TRC como una oferta nicho de
mercado al TRC como un segmento establecido
• El balance