Taller de Intercambio: Desafíos y Potencialidades del Turismo Comunitario en Centroamérica. Petén, Guatemala
del 14 al 16 de noviembre de 2007
Ponente: Harold Ramos
2. Se constituye oficialmente en 2003
con 22 iniciativas después de un
proceso de casi dos años previos de
animación y sensibilización para
organizarse.
(Primer encuentro nacional de iniciativas de turismo
comunitario, El Cebollal, Miraflor, Estelí)
3. La Red Nicaragüense de Turismo Rural Comunitario, como parte del proceso
de fortalecimiento organizativo, ha considerado que para alcanzar niveles de
desarrollo y representatitividad es de suma utilidad tener claridad de los
éxitos alcanzados que aun se hace necesario resolver.
La perspectiva de la industria turística para los próximos años es muy
prometedora, la demanda continuara su tendencia a incrementar, lo que
contribuirá a impulsar aun mas el desarrollo de esta industria en particular
tal tendencia sugiere, que al ser Nicaragua un destino turístico en proceso de
crecimiento, debe elevar su capacidad competitiva para mantener y aumentar
su participación en los mercados.
4. El turismo hoy en día se ha convertido en una de las principales actividades
económicas generadoras de divisas. Los ingresos por turismo representan
actualmente casi la cuarta parte de las exportaciones totales y han sido generados
por la visita de mas de 700 mil turistas en el año 2006, logrando superar las
exportaciones de los productos tradicionales de exportación.
Las principales regiones emisoras de turistas hacia Nicaragua son
Centroamericanos, norteamericanos y europeos, a nivel regional, los países de mas
provienen mas turista son Honduras , El salvador y costa Rica y entre los turistas
que acuden al país por motivos de placer, predominan aquellos que aun residen
en el extranjero, su origen o ascendencia es nicaragüense , y vienen al país para
visitar a pariente o amigos.
5. Resulta interesante que el 97% del sector turístico nacional esta constituido por
micro, pequeña y medianas empresas. Son negocios en su mayoría manejados
por familias, con recursos financieros limitados, infraestructura insuficiente y
con una gran capacidad de prestación de servicios que no se ajusta a los
estándares internacionales; lo cual por supuesto repercute a nivel competitivo
con el resto de países del área centroamericana.
Durante mucho tiempo han estado enfocados al turismo de sol y playa, lo cual
empieza a variar debido al creciente interés de los turistas por los atractivos
turísticos rurales.
6. En el contexto político general del país no se considera adverso a los intereses de la
organización, por el contrario se aprecia que existe un ambiente favorable para el
fortalecimiento de la organización y el desarrollo empresarial de la actividad con
enfoque de turismo sustentable.
En el sentido amplio la Red ha logrado construir vínculos y espacios de incidencia en
entidades del Gobierno Central, siendo destacable la apertura que ha alcanzado
en INTUR en interés de lograr plena comprensión a la naturaleza propia del
Turismo Rural Comunitario aspecto en el cual se ha avanzado pero que todavía
no se traduce en cambios sustantivos en la definición de políticas especificas del
sector.
Es de subrayar que en un tiempo relativamente corto y como aporte del
reconocimiento político social que otros actores le otorgan: REDTURS,FITS,
COPRENA, ACTUAR,RED TUSOCO, RED LLULLUY, RED MAPUCHE, PIARCA-EU,
CAMINA2, RED TURISTICA DE ESPAÑA, DED, SNV,STEP-OMT, RAINFOREST
ALLIANCE, AMIGOS DE LA TIERRA, SIMAS, ACAS, LA CUCULMECA, CANATUR,
CANTUR, CANIMET, UNAG Y UNIVERSIDADES, ENTRE OTROS.
7. El país tiene previsto, tal como lo definen las autoridades rectoras de la política
económica, un crecimiento de alrededor del 4% para el PIB. También en
congruencia con los objetivos del milenio, el gobierno actual ha definido
como una prioridad de la reducción de la pobreza, ámbito en el cual se
incorpora de manera armónica la actividad del turismo de la pobreza, ámbito
en el cual se incorpora de manera la actividad del turismo rural comunitario.
La disposición de recursos financiaros en condiciones blandas le vendrían a dar
un impulso fabuloso a su desarrollo, ya que las iniciativas que conforman
RENITURAL:COM son dueñas de un patrimonio que en su conjunto suman 40
millones de dólares.
Según un estudio de 19 iniciativas de TRC que hizo el SNV en el año 2003 se
logro una visita de 210 visitantes y en el año 2006 se obtuvo un total de
10,459 . Si se considera la media de visitas obtenidas en el 2006 es por el
orden 550 y hacer generalización de este dato a las 55 iniciativas que
participan dentro de la red se concluye que en el año en mención
alcanzaron la cifra de 30,250 visitas de distintas nacionalidades.
8.
9. Este flujo de visitas ha traído un proceso de mejoría de la calidad económica
de las comunidades que con sus iniciativas de Turismo Rural son parte de la
RED.
Como ya es conocido las ITRC son pequeñas empresa cuyo quehacer no es
únicamente la actividad turística, las misma basan su actividad económica en
la actividad agrícola y pecuaria, siendo por tanto la venta de sus productos
turísticos una expresión concreta de la diversificación que tienen a están
desarrollando en su unidades productivas.
La RENITURAL, considera que los resultados económicos financieros en los
agremiados son satisfactorios, no obstantes, debe profundizarse sobre tal
aseveración por cuanto pareciera que los ingresos generados en tales
negocios sino están cubriendo de manera real los costos y operan, con
dificultad producen para alcanzar el equilibrio en la actividad.
La llegada de mas de 30,000 turista es una oportunidad para tanto la RED y sus
asociados se fortalezcan tanto a nivel organizativo como financiero, sin
embargo, esto urge la definición desde cada iniciativa de precios por sus
productos que incorporen de manera real los costos para producirlo y los
márgenes de ganancias esperados.
10. La política social del gobierno se enfoca a lograr la reducción de la pobreza
como uno de sus principales objetivos.
En un sentido sumamente positivo la RENITURAL y sus iniciativas socias son
generadoras de unos 347 empleos permanentes y 701 temporales. De
manera permanente laboran 154 mujeres y 206 lo hacen temporalmente. La
remuneración promedio se estima alrededor de C$ 1,000.00 mensuales( USD
80.00), la que se encuentra muy por debajo del salario mínimo vigente.
La confirmación de RENITURAL como expresión organizada de las ITRC ha
contribuido a dar cohesión a la organización social de las comunidades,
fortaleciendo su dinámica interna y acompañado de su gestión en las
distintas instancias de participación.
11. A nivel general existe en el gobierno actual la voluntad de desarrollar y
promover la cultura nacional, pero se desconocen las acciones puntuales que
eventualmente van a impulsar hacia el sector rural.
Desde la Red se ha venido haciendo un rescate por la identidad Cultural son
ejemplos especifico de ello la promoción de la artesanía precolombina, las
tradiciones culturales ancestrales( bailes, ferias, gastronomías, música,
esoterismo) religiosas; logrando incorporar tales aspectos en la oferta de sus
productos turísticos.
Una afectación a considerar es el proceso de transculturización que esta
ocurriendo, lo que se puede apreciar en la manera de vestir, el uso de
vocablos ajenos a lo usual de la comunidad y el deterioro de los valores
morales de acuerdo con las costumbres de las familias rurales nicaragüense
12.
13. Desde años anteriores se han definidos políticas nacionales encaminadas a
proteger la biodiversidad, pero estas se enfocan en las practicas mas en la
protección de la flora y fauna. Presentando una dicotomía cuando se trata de
la ley de reservas naturales, ya que en un sentido estricto no consideran la
inevitable incidencia del ITRC como principales actores y garantes de su
preservación.
Quienes cuentan con :
Códigos de conductas establecidas. Regula al turista y a los socios de la RED
Proyectos de reforestación
Convenios tripartitos entre RENITURAL, la Comunidad y MARENA.
Normativa que regula la capacidad de carga para senderos.
La tecnología y materiales utilizados en la construcción de infraestructuras
es con materiales autóctonos y uso razonable.
Alimentos propios de zona y medidas de higiene en el uso y manipulacion de
los mismo.
14. No. Organismo Soporte de Relación Tipos de asistencia
PROYECTO Convenio Acuerdo Fortalecimient
o institucional
Asistencia
técnica
Creación de
infraestruc-
tura
1 Movimundo-ACRA X X
2 STEP-OMT X X X
3 SNV X X X
4 INTUR X X X
5 DED X X X
6 RAINFOREST
ALLIANCE
X X X
7 LUCIERNAGA X X
8 ECODES X X X X
9 REDTURS X X X
10 COOPRENA X X
11 INPYME X X X X
15. No Organismo Soporte de Relación Tipos de asistencia
Proyecto Convenio Acuerdo Fortalecimien
to
institucional
Asistencia
técnica
Creación
de
infraestr
uctura
12 Cuenta reto del
milenio
X X X X
13 Fundación
FORD
X X X
14 ACAS X X X x
15 ACTUAR X X
16 PRISMA X X
17 Ruta del café X X X X
18 Fidel, CIPRODEL X X x
16.
17. REGION PROCEDENCIA DEL
CLIENTE
PERFIL PERIODO TIPO DE DEMANDA
CHINANDEGA Centroamericanos,
incluidos
Nicaragüense
Visitantes cuya edad
esta entre los 25 y 35
años. Ingreso
promedio 500 a 1500
US. La edad promedio
de los nicaragüenses
entre 10 a 50 años.
Ingresos mensuales
de C$ 3000 a 5000
Noviembre-mayo
Mayo Octubre
Alta
Baja
LEON Europeos y nicas Visitantes cuya edad
esta entre los 25 y 50
años. Ingreso
promedio 1000 a
3200 US. La edad
promedio de los
nicaragüenses entre
10 a 35 años.
Ingresos mensuales
de C$ 4500 a 6000
Noviembre –Abril
Julio agosto
Mayo-Junio
Alta
Alta
baja
NORTE EUROPEOS Y
NORTEAMERICANOS
Visitantes cuya edad
esta entre los 25 y 50
años. Ingreso
promedio 1000 A
3000 US.
TODO EL AÑO MEDIANA
18. FORTALEZAS
Representatividad del liderazgo y de la organización en el país. Interlocutor
legitimo del TRC en Nicaragua
Recursos humanos y técnicos capaces con capacidad de proponer, gestionar
y ejecutar.
Apertura en espacios internacionales y nacionales que coinciden con los
fines de la RED
Promoción y comercialización de la oferta de la RED a traves de los grupos
solidarios.
Contar con productos y atractivos que son exclusivos de miembros de la RED
Administración eficiente y transparente de los recursos. Credibilidad de los
donantes.
Se cuenta con iniciativas que cuentan con capacidad de aportación financiera
Conquista de espacios nacionales en la toma de decisiones relacionadas con
el TRC(J.D de INTUR, IDR, MYPIMES,ETC)
19. OPORTUNIDADES
Interés de otras iniciativas de incorporarse a la Red
Firma de convenios con entidades de Gobierno y ONG^S. Ampliación de
raciones bilaterales.
Lograr mejor distribución d beneficios en las iniciativas de la Red.
Mejor posicionamiento y representatividad internacional. Mayor apoyo a
las iniciativas de la Red por parte de otras organizaciones.
Inserción de las iniciativas de la Red dentro de Programas dirigidos a
cumplir con los objetivos del milenio.
Venta de los productos de la Red en los mercados actuales e identificación
de nichos de mercado.
Existencia de varias organizaciones con programas de desarrollo local.
Desarrollar capacidad de gestión y administración del personal por medio
de opciones de capacitación
Interés del gobierno y de ONG^S por fortalecer institucionalmente y
apoyar a la Red a través de programas orientados al sector rural. Incidir en
las políticas del estado.
20. DEBILIDADES:
Personería jurídica en tramite
Recursos insuficiente: Monetarios, humanos y tecnológicos, No
aprovechamiento de los recursos humanos disponibles.
No contar con un local que preste condiciones adecuadas para el quehacer
de RENITURAL. La comunicación no es fluida y oportuna
Falta dominio en dueños y empleados sobre aspectos relacionados con las
actividades que están desarrollando
No se cuenta con estrategia de mercadeo. No se dispone de un sitio WEB.
Insuficiente capacidad de formulación, gestión y autogestión de proyectos,
tanto en RENITURAL como en las iniciativas.
Falta de un sistema contable sencillo y funcional. Rezago en la
implementación de registros contables.
Ausencia de estrategias de sostenibilidad de la Red. Falta de eficiencia y
eficacia en el uso de los recursos.
Falta de fortalecimiento institucional, centro de operaciones, sostenibilidad y
decisiones sobre criterios de colaboración con ONG`s con la RED.
21. AMENAZAS
Retiro de ofrecimiento de apoyo por la ausencia de personería jurídica
Destrucción y contaminación del medio ambiente. Desastres naturales
Difusión de la oferta turística de la Red por otras organizaciones no
autorizadas. Manipulación del nombre de RENITURAL por organismo a fines
al TRC.
Promoción y comercialización de productos no concluidos,
Políticas y leyes que no beneficien al TRC. Exclusión o Ignorancia por parte
de los tomadores de decisiones por ejemplo INTUR.
Bloqueo de los proyectos por parte de organismos o personas que no
comparten los valores. Aparición de iniciativas que atomicen y ataquen e la
RED.
Por la falta de confianza se suspenda el apoyo financiero y se afecta la
disponibilidad de fondos. Actos que ocurren en el exterior, puedan afectar la
credibilidad
Fuga de los Recursos Humanos calificados.
22. RENITURAL. COM, como expresión organizada esta aun en proceso de
desarrollo, crecimiento y consolidación organizativa, y aunque ha venido
trabajando en un entorno que para sus fines no es el mejor, ha logrado
posicionarse en la industria como la legitima representante de la iniciativas
del Turismo Rural Comunitario.
El patrimonio del cual es su conjunto disponen las iniciativas vinculadas a la
RED, combinado con el hecho de contar con productos turísticos acabados y
tenencia de atractivos que en algunos casos son únicos, les presenta una
excelente oportunidad para la diversificación de unidades productivas.
La tenencia de productos que ya tiene posicionamiento en el mercado y el
hecho de contar con atractivos que son productos potenciales y exquisitos,
por si mismo no lograran llegar y consolidarse en las preferencias de los
clientes es urgente que la RED emprenda acciones encaminadas a que todos
se apropien y apliquen el concepto de la calidad como la única manera de ser
competitivos.
Los objetivos del milenio definidos en el Plan Nacional de Desarrollo en
cuanto a la reducción de pobreza, son totalmente compatibles con la
naturaleza de la RED.
23. La representatividad de RENITURAL conjugada con el entorno
que políticamente es favorable para sus intereses
estratégicos, debe traducirse en la conquista con
beligerancia e identidad propia de aquellos espacios en los
cuales debe incidir para que se definan políticas publicas en
el ámbito nacional y local.
La credibilidad institucional se debe traducir en capacidad de
hacer propuesta y ganar espacios que contribuyan a la
sostenibilidad de la RED en general y creación de capacidades
en las iniciativas miembros de manera particular, mediante la
optimización y calificación de los recursos humanos
disponibles y cuidando la imagen con el manejo transparente
de los recursos financieros y de otra índole.
24. GRACIAS POR SU ATENCION
ANIMO Y ADELANTE.
Harold Ramos Orozco
Presidente de RENITURAL.COM
Renitural.com2004@yahoo.com
haroldramos74@yahoo.com
6760204 /6291983/5224803