2. PLAN DE EMERGENCIAS
SIMULACRO
INTRODUCCION
Toda emergencia requiere de procedimientos prestablecidos para
neutralizar el evento de manera rápida y eficaz. Estos procedimientos se
basan en cálculos y análisis de riesgos que es lo que probablemente
sucederá y de esta manera preparar acciones especificas para
contrarrestar la posible amenaza.
Estos procedimientos requieren además del compromiso total de la unidad,
recursos humanos( internos y externos) recurso para(adecuar, capacitar y
dotar) y métodos tendientes a no solo manejar la emergencia, si no a dar
soluciones a la recuperación posterior de la unidad.
3. SIMULACRO
El plan se fundamenta en la
estructuración escrita de acciones
preventivas ,preparación
administrativa, funcional y
operativa. Antes, durante y
después de una amenaza como es
el asalto e intrusión.
Esto permitirá a la unidad estar a la
altura de la respuesta de
emergencia.
Adquirir conocimiento y actitudes
organizativas.
El éxito en el manejo de una
emergencia depende de su análisis
previo, organización y
procedimientos que hayan
adoptado.
4. SIMULACRO
CONCEPTO DE LA OPERACIÓN
Esto de determina con el
conocimiento de donde esta
ubicada la operación y/o proyecto
minero
La ubicación geográfica, accesos,
carreteras , vías, trochas. Toda
información que nos sirva como
referente geotécnico.
Las coordenadas de ubicación
Ubicación del tajo y/o bocaminas de
las operación minera.
5. SIMULACRO
Las operaciones en las unidades
Mineras de están direccionadas a la
extracción y proceso de mineral .
Esta operación por su modalidad de
trabajo esta sujeta a riesgos y
amenazas delincuenciales, en
especial en la modalidad de asalto e
intrusión.
La atracción delincuencial esta
direccionada por todo el material de
activos críticos en las unidades. En
especial a los concentrados de
minerales, materiales de alto valor
dentro de la operación.
6. SIMULACRO
OBJETIVOS
El objetivo de este plan de emergencia y simulacros, es establecer las acciones y
maniobras que ejecutadas durante y después del asalto armado, permitirán
minimizar los riesgos para el personal y la instalación propiamente dicha.
El personal de Liderman deben estar involucrados y tener conocimiento sobre los
simulacros de respuestas. Los simulacros pueden ser inopinados o asistidos.
Para poder medir y evaluar la eficiencia, integración y nivel del servicio de
seguridad es necesario probar la totalidad de sus componentes. Así mismo es
necesario detectar los puntos vulnerables y la viabilidad de los procedimientos y
nivel de ejecución.
La forma de probar un sistema de seguridad es mediante la ejecución de simulacros
de forma asistida o inopinada.
Simulacro Asistido : son aquellos que se ejecutan con conocimiento del sistema y del
personal de seguridad. Tienen por finalidad enseñar y aprender las formas de
actuación (procedimientos) frente a la presencia de situaciones irregulares y
amenazas.
7. SIMULACRO
Simulacros Inopinados : Son aquellos que se ejecutan sin conocimiento del sistema y
del personal de seguridad. Tienen por finalidad evaluar al sistema de seguridad en
condiciones aproximadas a la realidad y detectar fortalezas y vulnerabilidades en
el mismo.
El Simulacro de seguridad es la mejor herramienta de medición de la eficiencia de
un servicio de vigilancia.
Un sistema de seguridad sin simulacros es parte de una gestión de seguridad
incompleta y de limitados resultados.
Evaluar un sistema de seguridad bajo la realidad es enfrentar un alto porcentaje de
probabilidades de falla en el mismo. EN LA REALIDAD NO HAY RECTIFICACION
8. SIMULACRO
TERMINOS Y DEFINICIONES
A continuación se precisan algunos conceptos básicos de obligatorio conocimiento
dentro de la teoría y practica en el manejo fiable de esta emergencia.
Accidente : todo siniestro cuyo origen sea o se considere de carácter fortuito y que
pueda generar lesiones, daños o perdidas humanas/ o materiales.
Asalto : ataque en forma sorpresiva y violenta. Es a la vez un delito y un acto ilícito.
Alarma : señal visual o auditiva que se da para que sigan instrucciones especificas
respecto a la presencia inminente de un evento amenazador.
Alerta : Estado anterior a la emergencia, relacionado con acciones de vigilancia y
precauciones especificas de respuesta frente a la probable ocurrencia de eventos
destructivos.
Amenaza : factor externo de origen natural, tecnológico o social que puede
afectar a la instalacion,provocando lesiones y/o muerte a las personas o daños a la
infraestructura física y económica.
9. SIMULACRO
Atentado : Todo siniestro cuyo origen sea o se considere que puede haber sido de
carácter intencional.
Vulnerabilidad : Debilidades, fallos, agujeros o cualquier cosa que
concebiblemente podría ser explotada por una amenaza. Las amenazas se
identifican en una de tres clasificaciones o categorías : Peligros naturales,
accidentes , actos intencionales
Naturaleza y Tipos de Activos : Un activo es un recurso de valor que requiere
protección. Un activo es algo que se protege por que es de valor y es necesario
para mantenimiento de la continuidad del negocio y/o es difícil de reemplazar
cuando se le requiere. Un activo puede ser tangible : edificios ,instalaciones,
equipos. O tangible : Operaciones, procesos industriales, información.
Activo Critico : Es el activo de mayor valor.
Comité de emergencia : grupo administrativo de las emergencias que antes,
durante y después de los eventos, es responsable de organizar, planear y poner en
funcionamiento el plan de emergencias.
10. SIMULACRO
Contingencia : evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no ocurrencia.
Coordinador de emergencias : Personas responsables de dirigir la emergencia y
tomar decisiones que busque la seguridad de la instalación.
COC : Centro operativo de control y comunicaciones.
Evacuación : conjunto de procedimientos o acciones tendientes para que las
personas amenazadas de un peligro protejan su vida e integridad física.
Emergencia : situación que implica el estado de perturbación parcial o total de
una instalación, generalmente ocasionado por la posibilidad o real ocurrencia de
un evento no deseado.
Identificación del Riesgo : Es importante la identificación de todos los activos de la
Operación, conjuntamente con información de exposición a perdida. Identificar las
mayor parte de los riesgos que corren.
Identificación de vulnerabilidades : las vulnerabilidades se identifican por medio de
recopilar información de nosotros mismos. Observación in situ .
11. SIMULACRO
Intrusión : acción de introducirse en una instalación sin autorización con la
probabilidad de causar daño.
Equipo de Reacción Inmediata : equipo destinado para hacer rondas y dar
respuestas ante un asalto e intrusión en la instalación.
Plan de emergencia : requerimientos generales tanto de orden organizacional
como técnico y operacional que debe cumplirse en todas las operaciones, con el
fin de responder a cualquier amenaza que se presente.
Diagrama de secuencia de la amenaza : Los diagramas de secuencia de un
amenaza son una herramienta útil que ayuda al hombre de seguridad a determinar
el tiempo que requiere un delincuente (Amenaza) para infringir su seguridad.
Conocer el tiempo que se requiere puede ayudarle a implementar mas medidas
para impedir, demorar y detectar al intruso.
DETECCION, DEMORA y RESPUESTA son funciones requeridas en un sistema de
protección física efectivo. La detección y demora pueden ser logradas mediante el
uso de equipos y agentes de seguridad y en un tiempo que sea menor al tiempo
requerido por un delincuente para completar su tarea.
12. SIMULACRO
DIRECTORIO DE EMERGENCIA
Involucra los números telefónicos de todas las personas que tendrán el liderazgo y el
apoyo en caso de una emergencia.
Autoridad de la Operación Minera
Jefe de seguridad de la Unidad Minera
Jefe de emergencia : Coordinador
Centro de control
Policía Nacional del Perú
Hospitales
Ambulancia
Ejercito Peruano en la zona
Equipo de Reacción Inmediata ( ERI)
13. SIMULACRO
PROCESOS DE RESPUESTA DE EMERGENCIA ANTE UN ASALTO Y/O INTRUSION
FASES ACCIONES A DESARROLLAR
PRIMERA FASE DETECCION DE LA AMENAZA.
COMPORTAMIENTO PREVENTIVO EN
LOS PUESTOS DE VIGILANCIA.
SEGUNDA FASE ALERTA/ALARMA
COMUNICACIÓN EFECTIVA A
CENTRO DE CONTROL-
COORDINADOR- SUPERVISOR-
AUTORIDAD UNIDAD MINERA.
TERCERA FASE RESPUESTA DE EQUIPO DE
REACCION INMEDIATA/PERSONAL
DE APOYO ORGANIZADO
CUARTA FASE CONTROL YASEGURAMIENTO DE LA
INSTALACION.
14. SIMULACRO
PLAN DE ACTUACION ANTE EMERGENCIAS DE ASALTO Y/O INTRUSION
ACCIONES DESARROLLO
DETECCION El liderman detecta la amenaza.
ALERTA Inicia la llamada de alerta-
comunicación radial/telefónica
Celular/ sonora al supervisor
residente/ al COC/ Al coordinador
y jefe de emergencia para la
respuestas inmediata.
ALARMA Lo efectúa el supervisor
residente/coordinador y jefe de
emergencia.
Comunicación a la autoridad de
la operación minera.
VALORACION Lo realiza el coordinador y jefe de
respuesta de emergencia.
Previene ayuda externa y toma
de decisiones.
15. SIMULACRO
PLAN DE ACTUACION ANTE EMERGENCIAS DE ASALTO Y/O INTRUSION
ACCIONES DESARROLLO
INTERVENCION Lo inicia el equipo de respuesta
rápida en coordinación con
personal de apoyo organizado.
Esta respuesta esta entrenada.
FIN DE LA EMERGENCIA Lo realiza el coordinador una vez
controlada la emergencia y
asegurada la instalación.
INFORME Lo realiza el coordinador y jefe de
la respuesta de emergencia.
Resumiendo las acciones y
registrando cualquier incidente.
Conclusiones y mejoras.
16. SIMULACRO
IMPLANTACION DE UN PLAN DE EMERGENCIA
PLAN
MANTENIMIENTO
ACTUALIZACION Y
MEJORA
FORMACION
SIMULACRO
17. SIMULACRO
La implantación de un plan de emergencia, incluye un conjunto de acciones que
han de llevarse a cabo para asegurar su correcta aplicación, esto se agrupan en los
siguientes bloques :
Definir funciones y responsabilidades del personal de
Liderman, para actuación en caso de un asalto e
intrusión y del responsable de mantener y revisar el
plan.
Identificar medios naturales, armas y valorar su
disponibilidad.
Prever la revisión ,actualización y mejora del plan.
Planificar los simulacros.
18. SIMULACRO
FUNCIONES DEL PERSONAL DE LIDERMAN EN UNA EMERGENCIA : INTRUSION/ASALTO
PUESTO EN LA
EMERGENCIA
ANTES DE LA
EMERGENCIA
DURANTE LA
EMERGENCIA
DESPUES DE LA
EMERGENCIA
JEFE DE EMERGENCIA
COORDINADOR Y/O
SUPERVISOR RESIDENTE.
Es el responsable de
las acciones de
respuesta . Organiza
los medios
Revisa el plan
Mantiene actualizado
el directorio de
emergencia.
Organiza la
formación y
organización del
personal.
Se convierte en el
máximo líder .
Decide y toma
decisiones.
Consigue medios.
Solicita ayuda
exterior. Maneja
las
comunicaciones
Controla el área
y lo asegura.
Organiza la
investigación.
Decide e
implementa las
acciones en
función del
resultado de la
investigación.
Informes.
19. SIMULACRO
FUNCIONES DEL PERSONAL DE LIDERMAN EN UNA EMERGENCIA : INTRUSION/ASALTO
PUESTO EN LA
EMERGENCIA
ANTES DE LA
EMERGENCIA
DURANTE LA
EMERGENCIA
DESPUES DE LA
EMERGENCIA
LIDERMAN Esta atento y
organizado para la
respuesta de la
emergencia . Conoce
su puesto de apoyo y
realiza sus acciones
con buena
disposición.
Se encuentra en
estado de
atención y alerta.
Presto para las
acciones a
desarrollarse en
las respuestas de
emergencia ante
una intrusión y
asalto. Si esta en
descanso, esta
listo para iniciar
rápidamente la
respuesta.
Mantiene el
control de su
puesto de
vigilancia.
Esta atento en
la
comunicaciones
de los lideres.
Asegura y
controla su área
de
responsabilidad
20. SIMULACRO
FUNCIONES DEL PERSONAL DE LIDERMAN EN UNA EMERGENCIA : INTRUSION/ASALTO
PUESTO EN LA
EMERGENCIA
ANTES DE LA
EMERGENCIA
DURANTE LA
EMERGENCIA
DESPUES DE LA
EMERGENCIA
CENTRO DE CONTROL Esta atento y
organizado para la
respuesta de la
emergencia . Conoce
su puesto de apoyo y
realiza sus acciones
con buena
disposición.
El operador realiza las
coordinaciones de
comunicación en
forma segura e eficaz.
Coordina con el Jefe
de la emergencia.
Se encuentra en
estado de
atención y alerta.
Presto para las
acciones a
desarrollarse en
las respuestas de
emergencia ante
una intrusión y
asalto. Si esta en
descanso, esta
listo para iniciar
rápidamente la
respuesta.
Mantiene el
control de su
puesto de
vigilancia.
Esta atento en
la
comunicaciones
de los lideres.
Asegura y
controla su área
de
responsabilidad
21. SIMULACRO
FUNCIONES DEL PERSONAL DE LIDERMAN EN UNA EMERGENCIA : INTRUSION/ASALTO
PUESTO EN LA
EMERGENCIA
ANTES DE LA
EMERGENCIA
DURANTE LA
EMERGENCIA
DESPUES DE LA
EMERGENCIA
EQUIPO DE RESPUESTA
INMEDIATA ( ERI)
Este equipo de
respuesta debe estar
preparado en todo
momento. Es parte
importante de
respuestas ante un
asalto/intrusión.
Conocer los tiempos
de desplazamientos
de cada lugar donde
pueda existir la
amenaza de asalto.
Mantener siempre un
estado de atención y
alerta y una
comunicación eficaz.
Se desplaza
inmediatamente
al punto de
control de
recibimiento de
apoyo, para
iniciar luego la
respuesta de
primera línea ante
una amenaza de
asalto/intrusión.
Mantener
comunicaron
constante para
evaluar el evento
de emergencia.
Mantiene el
control del área
afectada.
Asegura el
entorno.
Comunicación
total con el jefe
de la
emergencia.
Ayuda en la
investigación.
22. SIMULACRO
FUNCIONES DEL PERSONAL DE LIDERMAN EN UNA EMERGENCIA : INTRUSION/ASALTO
PUESTO EN LA
EMERGENCIA
ANTES DE LA
EMERGENCIA
DURANTE LA
EMERGENCIA
DESPUES DE LA
EMERGENCIA
CENTRO DE CONTROL El operador de Centro
de control debe estar
en condición de
generar un
comunicación
constante y efectiva
en caso que se
produzca una
emergencia de
asalto.
Mantener un estado
de atención y alerta.
Comunicación
Coordinador General
de Operaciones CMB
Mantener la
comunicación
con el jefe de la
emergencia.
Supervisores
Puestos de
vigilancia.
Comunicación
táctica efectiva.
Buena disposición
y alerta constante
Comunicación
Coordinador
General de
Operaciones CMB
Mantener el
control de la
instalación.
Comunicación
Coordinador
General de
Operaciones
CMB