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經濟部
新電價公式通過後之因應作為
1
經 濟 部國營事業委員會
吳副主任委員豐盛
104年1月22日
目 錄
經濟部
壹、前言
貳、立法院審定情形
參、新電價公式通過後之助益
肆、未來因應作法
2
3
一、自92年以來因國際燃料價格大幅飆漲影響
,造成台電公司供電成本大幅上升,惟政府
為照顧民生及減緩對產業衝擊,在電價長
期低於發電成本情況下,台電公司自95年
起開始出現虧損;為顧及我國電業永續經
營為並兼顧對社會民生的可能影響,避免
電價調整受政治力干預,爰以建立合理、
透明之電價調整機制,使電價能充分反應
成本並能兼顧世代正義、避免債留子孫,
確有其必要性。本部爰經層轉 鈞院於102
年09月11 日提報新電價費率公式送立法院
審議。
壹、前言
經濟部
4
經濟部
二、電價公式於立法院遲未審議,惟因103年國
際燃料價格持續下跌,在台電公司節省燃料
成本及改善經營績效下,預估全年將轉虧為
盈。本於政府照顧民生的美意,以及 鈞長
在立法院接受質詢所做的承諾,責成台電公
司提出電價回饋方案。經精算節省之成本後
,每戶回饋金額800元, 並自1月6日起陸續
自用戶當期電費中扣抵。
5
每度平均電價=
燃料+稅捐及規費+合理利潤+(折舊+利息)
+(用人費用+維護費+其他營業費用)+所得稅
-綠色電價收入-其他營業收入
售電度數
+每度重建成本
併入
經濟部
一、行政院於102年09月11 日提報新電價費率
公式送立法院審議,公式如下:
貳、立法院審定情形
經濟部
二、立法院於104年1月19日由王院長主持朝野黨
團協商會議,並經1月20日院會二讀通過,
重點如次:
1.刪除「每度重建成本」(0.1元) 。
2.「所得稅」併入「稅捐及規費」項目。
6
經濟部
3.合理利潤之投資報酬率設定為3%-5%,有累
積虧損待彌補期間,投資報酬率上限5%,全數
彌補累積虧損;累積虧損不存在時,投資報酬
率降為3%。
4.電價按公式每半年檢討一次。
5.設漲幅上限,半年調幅不超過3%;全年累計調
幅不超過6%。
7
經濟部
6.電價公式自審定日起,施行2年。
7.成立「電價費率審議會」進行專業審查,其組
成屬行政部門及所屬者不得超過1/3,於3年內
有與經濟部及台電公司涉及電價與台電公司業
務相關委辦、委託研究關係人士,不得為電價
費率審議會成員。
8.行政院於半年內將電業法(修正草案)送立法院
審議。
8
經濟部
参、新電價公式通過後之助益
一、明定每半年檢討電價一次,經濟部為減少對
夏月(6-9月)用電尖峰之影響,規劃電價調整
時間為每年4月及10月。因此電價可適時反
映燃料價格之變動,並避免發生過去歷次電
價調整時機皆遭受各界質疑之現象,及減少
政治力干預。
9
經濟部
二、因投資報酬率設定為3%-5%,得逐年彌補
虧損,有助於健全臺電公司財務狀況;並兼
顧世代正義、避免債留子孫。
三、新電價公式設有漲幅上限,如遇燃料價格大
幅上漲時,可避免因電價漲幅過大,對產業
發展及民生產生鉅大衝擊,有利於國計民生
之安定。
10
經濟部
四、台電公司之燃料成本約占電費收入62%,以
現行之電價,考量目前燃料價格較去年為低,
且仍有持續下跌之趨勢,如未來發電結構不
變,104年4月進行電價調整時,應有調降空
間。
11
經濟部
參、未來因應作法
一、加強對外溝通
為讓社會大眾瞭解新電價公式之規劃理念、
內涵、運作方式及對民生與工商產業之影響,
經濟部將督促台電公司加強對外溝通,俾減
少對未來調整電價時之疑慮。
12
經濟部
二、儘速成立「電價費率審議會」
經濟部將儘速依立法院之審定成立「電價費
率審議會」及研議運作機制。同時請台電公
司精算相關成本,研提電價調整方案,俾可
透過「電價費率審議會」之專業審查,於
104年4月即進行第1次之電價調整。
13
經濟部
三、調漲不足部分之作法
新電價公式設有漲幅上限,對於超過漲幅上
限未能反映之部分,擬併入下次調整時予以
反映,或於電價調降時補足應漲未漲之部分。
14
經濟部
四、提升台電公司經營績效
對於外界所關切之台電公司經營績效問題,
該公司已成立燃煤採購審議、土地活化、材
料管控、長期財務規劃與資本支出管控、人
力資源發展等5大任務小組積極推動改革,並
邀請專家學者擔任委員,定期召開檢討績效
會議,經濟部亦將持續督促該公司採取更精
進作為提升績效。
15
經濟部
五、成本資訊公開透明化
經濟部將持續督促台電公司提升經營績效,
並要求將成本和費用透明化,燃料採購情形
及價格、輸配電成本與營運成本皆應公開上
網,電費單中亦應揭露每度燃料成本,俾未
來對於電價之調整可讓民眾有所瞭解,避免
產生質疑。
16
經濟部
簡報完畢
17

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