20190627【簡報】內政部：「108年青春專案規劃情形」報告
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20190627行政院會後記者會（第3657次會議）
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20190627【簡報】內政部：「108年青春專案規劃情形」報告
Editor's Notes
- 少年是國家的重要資產，為其提供健康安全的成長環境，是政府重大之工作目標。
- 透過107年成效，據以分析暑期少年易生危害之情形如下： 一、從事犯罪 (一)毒品：107年暑期查獲少年藥頭1,009人、聲押510人、羈押388人，另少年涉毒案334人，占全年度39.43%。 (二)詐欺：107年暑期查獲少年涉詐欺案件222人，占全年度1,375人16.15%。 二、可能被害 (一)求職被害：107年暑期無重大職業傷害事件，相較於106年減少1件。 (二)兒少性剝削：107年暑期查獲利用兒少之色情行業犯嫌214人、聲押118人、羈押68人。 三、危害場所 (一)暑期少年空閒時間較多，易深夜遊蕩留連妨害青少年身心健康場所，加上同儕影響及誘惑下，易生偏差行為。 (二)溺水意外：107年暑期發生遭媒體報導校外及水域活動安全負面事件9件，相較於106年減少3件。
- 自92年起，本部結合中央各部會，於每年暑期舉辦「青春專案」，並每年依時空環境調整各部會工作重點。 本專案結合中央、地方政府及民間團體力量，積極規劃各項體能、休閒及知識學習活動，確保少年暑期安全活動空間，並降低被害情事。 本專案已成為中央與地方，政府與民間共同保護少年之合作平臺，並長年獲地方縣市首長高度重視、受社會大眾肯定。
- 108年仍以「淨化妨害少年成長環境」、「防制少年被害」及「擴大犯罪預防宣導」為三大工作主軸。 考量學生6月間仍在校學習，規劃自6月開始執行，利用暑假前，加強學生法治教育及安全宣導，避免少年從事犯罪或被害。 本年度執行期程自6月1日至8月31日，由中央各部會依本專案三大工作主軸規劃工作重點，請各地方政府落實執行。
- 今年度工作重點有六 一、讓少年遠離毒品 (一)查緝供毒予少年案件（法務部及內政部） 1、以少年藥頭為查緝標的，並將「聲押率」及「准押率」列入評鑑標準，避免同仁陷入數字迷思，以達質量並重之目標。 2、運用「友善通報網」，透過反毒通報網或民眾反映社區毒品問題，進而查緝毒品犯罪。 (二)藥物濫用防制宣（輔）導（教育部及衛生福利部） 深入校園、家庭及社區，針對菸、酒、檳榔及毒品等不良物質加強宣導，共同防制少年從事犯罪與被害。
- 二、保護兒少免遭性剝削 (一)本部警政署 以重大兒少色情（強暴、脅迫、容留兒少從事色情行業）案件為查緝目標，並報請檢察官指揮，以聲押或起訴為核分依據，俾利擴大偵辦，避免濫行移送。 (二)教育部、衛福部及本部 「散布、播送兒少性交猥褻物品」為兒少色情主要案類，求學階段的兒少是網路誘騙、性勒索的高危險群，應加強教育兒少身體隱私權及性自主權，以遠離「網路色情」之危險情境，並提供求助管道及資源資訊。
- 三、營造健康安全場所 依據毒品危害防制條例第31條之1及相關地方自治法規，運用第三方警政策略，查緝涉毒特定營業場所。 警察機關分析轄內場所涉毒情形後，報請主管機關列管場所，經主管機關確認列管場所，即成立跨局處聯合稽查小組，鎖定查緝「特定營業處所」，蒐證報請主管機關裁罰（罰鍰、停止營業、勒令歇業等罰則），列管裁罰情形，並持續追蹤改善情形。 註：「特定營業場所」指實際從事視聽歌唱、舞廳、酒吧、酒家、夜店或住宿之業務，3年內曾遭查獲有人在內施用或持有毒品之場所。但該場所人員已事先向警察機關通報者，不在此限。 註：目前該條文執行情形 (一)各地方政府警察局報請主管機關列管之場所數計468家，其中以住宿業372家占最多（79.49％）、視聽歌唱業77家次之（16.45％）、另有酒吧14家、舞廳4家及夜店1家。 (二)各地方政府主管機關確認列管之場所數計393家，其中以住宿業314家占最多（79.90％）、視聽歌唱業66家次之（16.79％）、另有酒吧9家及舞廳4家。 (三)目前各警察機關以違反「毒品危害防制條例第31條之1」報請主管機關裁罰者，計有臺北市政府警察局2件及高雄市政府警察局5件，其中包括住宿業4件、酒吧2件及視聽歌唱業1件。 (四)經主管機關確認裁罰者，計有2處 1、「天天精品旅館」於108年4月2日經臺北市政府裁處罰鍰共計新臺幣160萬元整，並勒令歇業。 2、「金碧輝煌酒店」則於4月19日經臺北市政府裁處罰鍰新臺幣50萬元，併令停止營業1年6個月。
- 針對少年易涉足場所，執行聯合稽查，以挖掘違規。 (一)本部消防署、營建署 加強少年常出入場所之消防及公共安全檢查，如有不合格者，即依建築、消防法規定處理，並要求立即改善後，予以複查。 (二)經濟部 加強管理輔導網咖業者，並針對八大行業及電子遊戲場加強違法（規）稽查工作。
- 四、防溺宣導及水域救援 (一)教育部 將游泳技能、心肺復甦術及溺水救生基本觀念等納入學校教育訓練課程，並針對曾發生溺水案件之鄰近學校，就近請各轄區消防分隊協助宣導事宜，加強學生水域安全知能及自救能力。 (二)本部消防署 將暑期列為重點時段，透過水域救援專業訓練，提升救援能量，並針對轄內溺水事件頻傳之危險水域，配合或協調民間救難團體（隊）設立之救生站據點，主動提供協助及支援，強化水域救援能力。
- 五、求職安全及防詐宣導 (一)教育部 推動辦理「高中職教職員生安全衛生教育訓練」及「工安週宣導」，建立正確職場安全觀念與態度，提升學生就業前職場防災知識與技能。 (二)勞動部 提供「求職防騙教戰守則」，包含求職前應做好「三大準備」及應徵時應堅守「七不原則」，並提供不實廣告之案例分析，保障少年求職安全。 (三)本部警政署 為避免暑期，少年被引誘擔任詐欺車手，除不斷宣導外，本署也將不定期辦理專案行動，針對利用少年從事車手之詐欺集團，積極向上溯源、查緝。 註：求職防騙「三大準備、七不原則」 (一)應徵前做好「三大準備」：1、蒐集應徵公司資訊，2、請朋友、家人陪同面試，3、仔細檢視欲應徵公司刊登的徵人內容。 (二)應徵當天堅守「七不原則」：不繳錢(不繳任何不知用途之費用)、不購買(不購買公司以任何名目要求購買之有形、無形之產品)、不辦卡(不應求職公司之要求而當場辦理信用卡)、不簽約(不簽署任何文件、契約)、不離身(證件及信用卡隨身攜帶，不給求職公司保管)、不飲用(不飲用酒類及他人提供之不明飲料、食物)、不非法工作(不從事非法工作或於非法公司工作)。
- 六、網路行銷及創意宣導 除舉辦正當休閒活動、人物專訪及透過行政院公益資源LED電子字幕機宣導外，鼓勵各地方政府採多元網路宣導方式，如結合網紅、網路直播、社群媒體、通訊軟體及拍攝極短片等，以提高宣導成效。
- 本部將持續與其他部會通力合作，做好各項安全保護措施，營造健康安全的成長環境，並鼓勵少年積極參與暑期各項體能、休閒及知識學習活動，提供「孩子開心、家長安心」的暑假。