נסים כהן - זכאים לבגרות בישראל, 2004-2014, עליה בזכאים והתרחבות הפערים

1. ‫יכולות‬
‫מיסודה‬‫קרן‬ ‫של‬‫רש‬"‫י‬
‫גרסא‬3‫מעודכנת‬
‫כז‬'‫תשע‬ ‫אב‬"‫ה‬,12‫אוגוסט‬2015
‫ישראל‬-‫ופערים‬ ‫לבגרות‬ ‫זכאים‬
‫טיפוח‬ ‫מדרג‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ישובים‬ ‫בין‬,‫מגזרים‬ ‫ובין‬
‫תשס‬ ‫השנים‬ ‫בעשור‬"‫ד‬–‫תשע‬"‫ד‬,2004-2014
‫כהן‬ ‫נסים‬

2. ‫א‬.‫בישראל‬ ‫לבגרות‬ ‫זכאים‬ ‫אודות‬ ‫נתונים‬,‫הטיפוח‬ ‫מדרג‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫וברשויות‬ ‫במגזרים‬.
‫משרד‬‫החינוך‬,‫בגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬‫תשס‬"‫ד‬,2004
‫החינוך‬ ‫משרד‬,‫תשס‬ ‫בגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬"‫ו‬,2006
‫משרד‬‫החינוך‬,‫תשס‬ ‫בגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬"‫ח‬,2008
‫משרד‬‫החינוך‬,‫תשס‬ ‫הבגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬"‫ט‬,2009
‫משרד‬‫החינוך‬,‫תש‬ ‫בגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬"‫ע‬,2010
‫החינוך‬ ‫משרד‬,‫תש‬ ‫בגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬"‫ע‬,2010
‫החינוך‬ ‫משרד‬,‫הבגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬ ‫מצגת‬‫תשע‬”‫א‬,2011
‫משרד‬‫החינוך‬,‫תשע‬ ‫הבגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬ ‫מצגת‬”‫ג‬,2013
‫החינוך‬ ‫משרד‬,‫הבגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬ ‫מצגת‬‫תשע‬”‫ד‬,2014
‫למ‬"‫ס‬,‫שנתון‬‫סטטסטי‬‫לישראל‬,2006,‫לוח‬8.22
‫א‬.‫נתונים‬ ‫עיבודי‬‫בישראל‬ ‫לבגרות‬ ‫זכאים‬ ‫אודות‬,‫מדרג‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫וברשויות‬ ‫במגזרים‬‫הטיפוח‬.
‫נתונים‬ ‫עיבוד‬,‫למ‬"‫ס‬,‫שנתון‬‫סטטסטי‬‫לישראל‬,2006,‫לוח‬8.22
‫עיבוד‬‫נתונים‬,‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫פורטל‬,‫הבגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬‫תשס‬"‫ט‬,2009
‫עיבוד‬‫נתונים‬,‫החינוך‬ ‫משרד‬,‫תשס‬ ‫הבגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬"‫ט‬,2009
‫עיבוד‬‫נתונים‬,‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫פורטל‬,‫תש‬ ‫הבגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬"‫ע‬,2010
‫נתונים‬ ‫עיבוד‬,‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫פורטל‬,‫תשע‬ ‫הבגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬"‫א‬,2011
‫נתונים‬ ‫עיבוד‬,‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫פורטל‬,‫תשע‬ ‫הבגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬"‫ב‬,2012
‫עיבוד‬‫נתונים‬,‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫פורטל‬,‫תשע‬ ‫הבגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬"‫ג‬,2013
‫נתונים‬ ‫עיבוד‬,‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫פורטל‬,‫הבגרות‬ ‫בחינות‬ ‫נתוני‬‫תשע‬"‫ד‬,2014
‫נתונים‬ ‫עיבוד‬,‫למ‬"‫ס‬,‫שנתון‬‫סטטסטי‬‫לישראל‬,2006,‫לוח‬8.22
‫הערות‬:
.1‫במקרים‬‫בהם‬‫מופיעים‬‫במקורות‬‫ערכי‬‫נתונים‬‫במספר‬‫מקורות‬,‫השתמשנו‬‫בערך‬‫המופיע‬‫במקור‬‫העדכני‬‫המאוחר‬‫ביותר‬.
.2‫שיעור‬‫הזכאים‬‫לבגרות‬‫מבני‬‫ה‬-17,‫בתש‬"‫ע‬‫במגזר‬‫היהודי‬–‫ללא‬‫חרדים‬,‫המופיע‬‫בנתוני‬‫משרד‬‫החינוך‬(‫מצגת‬‫נתוני‬‫בגרות‬,
‫תשע‬"‫ג‬)‫הוא‬:,64.6%‫ואינו‬‫תואם‬‫לתוצאת‬‫החישוב‬‫על‬‫פי‬‫הנתונים‬‫המופיעים‬‫באותו‬‫מקור‬:45,306‫זכאים‬‫לבגרות‬,‫מתוך‬
71,652‫בני‬–17=(63.2%).‫במסמך‬‫הנוכחי‬‫השתמשנו‬‫בתוצאת‬‫החישוב‬:63.2%.
.3‫נתוני‬‫הזכאים‬‫לבגרות‬‫במגזר‬‫היהודי‬–‫ללא‬‫חרדים‬‫תשס‬"‫ד‬‫ותשס‬"‫ה‬–‫ממקורות‬‫שונים‬:‫מספר‬‫תלמידי‬‫יב‬,'‫ומספר‬‫הזכאים‬
‫לבגרות‬–‫עיבוד‬‫נתוני‬‫למ‬"‫ס‬,‫שנתון‬‫סטטסטי‬‫לישראל‬,2006,‫לוח‬8.22.‫מספר‬‫בני‬‫ה‬-17‫במגזר‬‫היהודי‬-‫ללא‬‫חרדים‬–‫כמופיע‬
‫במקור‬(‫משרד‬‫החינוך‬,‫מצגת‬‫נתוני‬‫בגרות‬‫תשס‬"‫ו‬–2006).
.4‫נתוני‬‫הזכאים‬‫לבגרות‬‫ברשויות‬‫על‬‫פי‬‫מדרג‬‫טיפוח‬‫מתייחסים‬‫לשנים‬‫תשס‬"‫ו‬–‫תשע‬"‫ד‬,‫בשל‬‫נגישות‬‫הנתונים‬.
2
‫ומקורות‬ ‫נתונים‬:

3. 3
‫תשס‬ ‫השנים‬ ‫בעשור‬"‫ד‬–‫תשע‬"‫ד‬:
•‫עליה‬‫של‬5.7%‫ממסיימי‬ ‫לבגרות‬ ‫בזכאים‬‫יב‬'(3.5%‫ה‬ ‫מבני‬-17.)
•‫ועדיין‬‫כמחצית‬‫ה‬ ‫מבני‬-17,‫בגרות‬ ‫תעודת‬ ‫רוכשים‬ ‫לא‬
59.8%
56.6%
57.6%
56.6%
56.0%
57.8%
58.6%
59.8%
62.4%
64.2%
65.5%
49.2%
46.4%
45.9%
46.3%
44.4%
46.1%
48.3%
48.1%
49.8%
53.4%
52.7%
0%
20%
40%
60%
80%
‫תשס‬"‫ד‬
‫תשס‬"‫ה‬
‫תשס‬"‫ו‬
‫תשס‬"‫ז‬
‫תשס‬"‫ח‬
‫תשס‬"‫ט‬
‫תש‬"‫ע‬
‫תשע‬"‫א‬
‫תשע‬"‫ב‬
‫תשע‬"‫ג‬
‫תשע‬"‫ד‬
‫ישראל‬-‫זכאים‬‫לבגרות‬‫ממסיימי‬‫יב‬'‫ומקבוצת‬‫המלאה‬ ‫הגיל‬(‫ה‬ ‫בני‬-17),
‫בעשור‬‫השנים‬,‫תשס‬"‫ד‬-‫תשע‬"‫ד‬(2004–2014)
‫ביב‬ ‫מהלומדים‬ ‫לבגרות‬ ‫זכאים‬' ‫ה‬ ‫מבני‬ ‫לבגרות‬ ‫זכאים‬-17

4. 4
‫ישראל‬-‫תשס‬ ‫השנים‬ ‫בעשור‬ ‫מגזר‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫לבגרות‬ ‫זכאים‬"‫ד‬–‫תשע‬"‫ד‬(2004-2014)
37.0%
47.5%
50.9%
59.5%
49.8%
73.1%
62.0%
67.8%
59.8%
65.5% 63.1%
75.1%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
‫תשס‬"‫ד‬
‫תשס‬"‫ה‬
‫תשס‬"‫ו‬
‫תשס‬"‫ז‬
‫תשס‬"‫ח‬
‫תשס‬"‫ט‬
‫תש‬"‫ע‬
‫תשע‬"‫א‬
‫תשע‬"‫ב‬
‫תשע‬"‫ג‬
‫תשע‬"‫ד‬
‫ישראל‬-‫לבגרות‬ ‫זכאים‬‫יב‬ ‫מתלמדי‬',‫מגזר‬ ‫לפי‬
‫העליה‬‫לבגרות‬ ‫בזכאים‬‫מתלמידי‬‫יב‬,'
‫תשס‬"‫ד‬–‫תשע‬"‫ד‬,‫מגזר‬ ‫ולפי‬ ‫ישראל‬
‫ישראל‬5.7%
1.‫דרוזי‬23.3%
2.‫יהודי‬-‫חרדים‬ ‫ללא‬12.0%
3
.‫בנגב‬ ‫בדווי‬10.4%
4.‫ערבי‬8.6%
5.‫יהודי‬-‫חרדים‬ ‫כולל‬5.8%
‫העליה‬‫לבגרות‬ ‫בזכאים‬‫ה‬ ‫מבני‬-17,
‫תשס‬"‫ד‬–‫תשע‬"‫ד‬,‫מגזר‬ ‫ולפי‬ ‫ישראל‬
‫ישראל‬3.5%
1.‫דרוזי‬21.3%
2.‫יהודי‬-‫חרדים‬ ‫ללא‬12.8%
3.‫ערבי‬5.6%
4.‫יהודי‬-‫חרדים‬ ‫כולל‬5.2%
5.‫בנגב‬ ‫בדווי‬4.7%
25.6%
30.3%
42.2%
47.8%
40.5%
61.8%
53.5%
58.7%
49.2%
52.7%
58.0%
70.9%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
‫תשס‬"‫ד‬
‫תשס‬"‫ה‬
‫תשס‬"‫ו‬
‫תשס‬"‫ז‬
‫תשס‬"‫ח‬
‫תשס‬"‫ט‬
‫תש‬"‫ע‬
‫תשע‬"‫א‬
‫תשע‬"‫ב‬
‫תשע‬"‫ג‬
‫תשע‬"‫ד‬
‫ישראל‬-‫לבגרות‬ ‫זכאים‬‫ה‬ ‫מבני‬-17,‫מגזר‬ ‫לפי‬

5. 5
‫ישראל‬-‫תשס‬ ‫השנים‬ ‫בעשור‬ ‫מגזר‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫לבגרות‬ ‫זכאים‬"‫ד‬–‫תשע‬"‫ד‬
5.7%5.8%
8.6%
10.4%
12.0%
23.3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
‫ישראל‬‫יהודי‬-
‫כולל‬
‫חרדים‬
‫ערבי‬‫בנגב‬ ‫בדווי‬‫יהודי‬-
‫ללא‬
‫חרדים‬
‫דרוזי‬
‫בישראל‬ ‫המגזרים‬
‫העליה‬‫לבגרות‬ ‫הזכאים‬ ‫בשיעור‬‫מתלמידי‬‫יב‬',
‫תשס‬ ‫בעשור‬"‫ד‬-‫תשע‬"‫ד‬(2004-2014)
‫העליה‬‫לבגרות‬ ‫בזכאים‬‫מתלמידי‬‫יב‬,'
‫תשס‬"‫ד‬–‫תשע‬"‫ד‬,‫מגזר‬ ‫ולפי‬ ‫ישראל‬
‫ישראל‬5.7%
1.‫דרוזי‬23.3%
2.‫יהודי‬-‫חרדים‬ ‫ללא‬12.0%
3.‫בנגב‬ ‫בדווי‬10.4%
4.‫יהודי‬-‫חרדים‬ ‫כולל‬5.8%
5.‫ערבי‬8.6%
3.5%
4.7%5.2%5.6%
12.8%
21.3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
‫ישראל‬‫בנגב‬ ‫בדווי‬‫יהודי‬-
‫כולל‬
‫חרדים‬
‫ערבי‬‫יהודי‬-
‫ללא‬
‫חרדים‬
‫דרוזי‬
‫בישראל‬ ‫המגזרים‬
‫העליה‬‫לבגרות‬ ‫הזכאים‬ ‫בשיעור‬‫ה‬ ‫מבני‬-17,
‫תשס‬ ‫בעשור‬"‫ד‬-‫תשע‬"‫ד‬(2004-2014)
‫העליה‬‫לבגרות‬ ‫בזכאים‬‫ה‬ ‫מבני‬-17,
‫תשס‬"‫ד‬–‫תשע‬"‫ד‬,‫מגזר‬ ‫ולפי‬ ‫ישראל‬
‫ישראל‬3.5%
1.‫דרוזי‬21.3%
2.‫יהודי‬-‫חרדים‬ ‫ללא‬12.8%
3.‫ערבי‬5.6%
4.‫יהודי‬-‫חרדים‬ ‫כולל‬5.2%
5.‫בנגב‬ ‫בדווי‬4.7%

6. 6
‫ישראל‬-‫זכאים‬‫מתלמידי‬ ‫לבגרות‬‫יב‬,'‫ב‬-8‫השנים‬,‫תשס‬"‫ו‬–‫תשע‬"‫ד‬(2014-2006)
‫על‬ ‫ברשויות‬‫של‬ ‫הטיפוח‬ ‫מדרג‬ ‫קבוצת‬ ‫פי‬‫הרשות‬*
‫ב‬-8‫תשס‬ ‫האחרונות‬ ‫השנים‬"‫ו‬-‫תשע‬"‫ד‬:
‫בישראל‬‫עליה‬‫לבגרות‬ ‫בזכאים‬,‫של‬7.9%‫ל‬-65.5%‫בתשע‬"‫ד‬,‫מ‬-57.6%‫בתשס‬"‫ו‬.
‫טיפוח‬ ‫במדרג‬ ‫רשויות‬‫גבוה‬–‫של‬ ‫עליה‬8.2%‫ל‬-73.8%‫מ‬-65.6%‫בתשס‬"‫ו‬
‫טיפוח‬ ‫במדרג‬ ‫רשויות‬‫בינוני‬–‫של‬ ‫עליה‬8.8%‫ל‬-67.0%‫מ‬-58.2%‫בתשס‬"‫ו‬
‫במדרג‬ ‫רשויות‬‫טיפוח‬‫נמוך‬–‫של‬ ‫עליה‬4.2%‫ל‬-56.8%‫מ‬-52.6%‫בתשס‬"‫ו‬
65.6%
64.1%
64.7%
64.3%
66.2%
68.1%
70.2%
73.0%
73.8%
58.2%
57.4%
56.8%
60.9%
60.4%
61.8%
64.1%
65.8%
67.0%
52.6%
51.0%
49.4%
49.3%
50.7%
51.1%
53.6%
55.8%
56.8%
40%
50%
60%
70%
‫תשס‬"‫ו‬‫תשס‬"‫ז‬‫תשס‬"‫ח‬‫תשס‬"‫ט‬‫תש‬"‫ע‬‫תשע‬"‫א‬‫תשע‬"‫ב‬‫תשע‬"‫ג‬‫תשע‬"‫ד‬
‫ישראל‬-‫ממסיימי‬ ‫לבגרות‬ ‫זכאים‬‫יב‬,'‫הטיפוח‬ ‫מדרג‬ ‫קבוצת‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ברשויות‬,
‫ב‬-8‫השנים‬,‫תשס‬"‫ו‬-‫תשע‬"‫ד‬(2014-2006)
‫גבוהה‬ ‫בינונית‬ ‫נמוכה‬
*‫רשויות‬10,000‫תושבים‬‫ומעלה‬

7. 7
‫ישראל‬-‫פערים‬‫בזכאים‬‫מתלמידי‬ ‫לבגרות‬‫יב‬,'
‫עפ‬"‫י‬‫של‬ ‫הטיפוח‬ ‫מדרג‬ ‫קבוצת‬‫הרשות‬,‫תשס‬"‫ו‬–‫תשע‬"‫ד‬
‫ב‬-8‫בישראל‬ ‫האחרונות‬ ‫השנים‬:
•‫עליה‬‫בפערים‬
•‫עליה‬‫בחפיפה‬‫תעודת‬ ‫ברכישת‬ ‫להצלחה‬ ‫כלכלי‬ ‫חברתי‬ ‫רקע‬ ‫בין‬‫בגרות‬
‫הפער‬‫מהמדרג‬ ‫רשויות‬ ‫בין‬‫לנמוך‬ ‫הגבוה‬,‫עלה‬‫ב‬-4.2%,‫ל‬-17.0%‫בתשע‬"‫ד‬(13.0%‫בתשס‬"‫ו‬.)
‫הפער‬‫מהמדרג‬ ‫רשויות‬ ‫בין‬‫לנמוך‬ ‫הבינוני‬,‫עלה‬‫ב‬-4.6%(‫ויותר‬‫מהוכפל‬),‫ל‬-10.2%‫בתשע‬"‫ג‬(5.6%‫בתשס‬"‫ו‬)
‫הפער‬‫מהמדרג‬ ‫רשויות‬ ‫בין‬‫לבינוני‬ ‫הגבוה‬,‫ירד‬‫ב‬-0.6%,‫ל‬-6.8%‫בתשע‬"‫ד‬(7.4%‫בתשס‬"‫ו‬)
13.0%
13.1%
15.3%
15.0%
15.5%
17.0%
16.6%
17.2%
17.0%
13.0%
13.1%
15.3%
15.0%
15.5%
17.0%
16.6%
17.2%
17.0%
5%
10%
15%
20%
‫תשס‬"‫ו‬‫תשס‬"‫ז‬‫תשס‬"‫ח‬‫תשס‬"‫ט‬‫תש‬"‫ע‬‫תשע‬"‫א‬‫תשע‬"‫ב‬‫תשע‬"‫ג‬‫תשע‬"‫ד‬
‫ישראל‬-‫הפער‬(‫הפרש‬)‫ממסיימי‬ ‫לבגרות‬ ‫בזכאים‬‫יב‬,'‫בין‬
‫טיפוח‬ ‫ממדרג‬ ‫רשויות‬‫לנמוך‬ ‫גבוה‬,‫תשס‬"‫ו‬-‫תשע‬"‫ד‬
‫לנמוך‬ ‫גבוה‬ ‫בין‬ ‫פער‬ ‫לנמוך‬ ‫גבוה‬ ‫בין‬ ‫פער‬
65.6%
64.1%64.7%64.3%
66.2%
68.1%
70.2%
73.0%73.8%
58.2%
57.4%
56.8%
60.9%
60.4%
61.8%
64.1%
65.8%
67.0%
52.6%
51.0%
49.4%49.3%
50.7%51.1%
53.6%
55.8%56.8%
45%
55%
65%
75%
‫תשס‬"‫ו‬‫תשס‬"‫ז‬‫תשס‬"‫ח‬‫תשס‬"‫ט‬‫תש‬"‫ע‬‫תשע‬"‫א‬‫תשע‬"‫ב‬‫תשע‬"‫ג‬‫תשע‬"‫ד‬
‫ישראל‬-‫ממסיימי‬ ‫לבגרות‬ ‫זכאים‬‫יב‬,'‫מדרג‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ברשויות‬
‫הטיפוח‬,‫תשס‬"‫ו‬-‫תשע‬"‫ד‬
‫גבוה‬ ‫בינוני‬ ‫נמוך‬