1) La crisis del COVID-19 ha generado una fuerte caída de la actividad económica en Argentina, lo que ha llevado a la pérdida de muchas empresas y empleos. Entre 2015-2019 se perdieron 24.505 empresas y 168.735 empleos, y en los primeros 5 meses de 2020 se perdieron 23.725 empresas y 331.842 empleos. 2) Los concursos preventivos y quiebras han aumentado considerablemente entre 2015-2019. Solo en 2019 hubo 1.792 concursos preventivos en las principales provincias, un 29% más

1. Evolución de empresas activas, empleo, concursos
preventivos de acreedores y quiebras
agosto 2020

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Resumen Ejecutivo
• La crisis del COVID-19 ha generado a nivel mundial caída de la actividad económica que ha afectado
al aparato productivo de todos los países, en el caso de argentina ya afectada por su recesión y
proceso de reestructuración de deuda.
• Entre 2015 y 2019 se perdieron 24.505 empresas, 61% de ellas contrataban hasta 2 empleados y el
13,6% de los empleos perdidos. Con la crisis del Covid en 5 meses se perdió el 97% de esa cifra
(23.725 empresas dejaron de operar), aunque en el mercado de empleo el impacto fue casi el
doble, partiendo de 168.735 en 2015-2019 a 331.842 en los primeros cinco meses del 2020.
• Considerando los datos de 2019 para la Zona Núcleo (CABA, Provincia de Buenos Aires, y Córdoba,
que representan el 61% las empresas registradas del país a 2017), se presentaron 1.792 casos de
concursos y quiebras, 29% más respecto a los 1.392 del mismo 2018. La provincia de Buenos Aires
ha sido la de mayor crecimiento porcentual con 52% en los concursos y 75% en las quiebras.
• Se espera un fuerte salto de los casos tanto de concursos como de quiebras para el segundo
semestre sustentado en que para el primer semestre del año y aún en cuarentena, se registraron un
tercio de los concurso y casi la mitad de las quiebras que en 2019. Se espera que el incremento de
casos para el segundo semestre de 2020 vs mismo período de 2019 este por encima del 80%.
• Los sectores más afectados de los concursos preventivos desde 2016 a la fecha, es decir, aquellos
con imposibilidad de afrontar sus deudas, fueron Manufacturas y Consumo (23% entre 2016 y
2020), Servicios Profesionales (21%) y Servicios de Comercialización e Intermediación con 16%.
• Los más afectados de las quiebras (aquellas que cesaron en su actividad, destruyendo el tejido
productivo), fueron Manufactura y Consumo con 25%, Servicios de Comercialización e
Intermediación (17%) y Servicios Profesionales.

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Introducción
Se dice que las desgracias vienen de tres en tres, y presuntamente no falte verdad. Luego de un periodo
altamente recesivo y con la mayor inflación de los últimos casi treinta años, el aparato productivo sintió los
efectos de la crisis y fue presentando sus efectos a través de despidos, cierres, concurso preventivos de
acreedores y quiebras que subieron año tras año desde 2015 a la fecha. La nueva administración, tan solo
13 días luego de iniciado el período legislativo, se dio de bruces con una pandemia mundial que llevó al
mundo a quizá la mayor recesión de la historia, donde el Reino Unido, por caso, presentará la mayor
contracción de su PBI en los últimos 300 años1
. En este contexto, la crisis del COVID-19 golpeó de lleno
sobre la economía local y a pesar de las medidas económicas expansivas adoptadas, a la fecha, han cerrado
casi la misma cantidad de empresas que en toda la gestión anterior; a pesar de la feria judicial se han
presentado altas tasas de concursos y quiebras, lo que hace suponer que el segundo semestre del 2020
presentará el tercer acto del ciclo, reflejado en una ola de concursos y quiebras que declararan los jugados.
1.Menos empleo y menos empresas
La variable empleo es una de las más preocupantes y exploradas en Argentina respecto a su evolución,
atento al impacto que en una economía altamente ligada al consumo tiene el desenvolvimiento de esta
variable en el bienestar o no de toda la sociedad. Empero, no siempre se observa la relación que presenta
la misma con la creación/destrucción del aparato productivo de las pequeñas y medianas empresas, en
parte quizás, debido a que si bien aportan significativamente al PBI, no lo hacen así al empleo.
Gráfico 1. Cant. de empleados en millones y % sobre el total según tamaño de empleador (Izq) y Empresas en miles y
% sobre el total según tamaño de empleador(derecha)
Fuente: Propia en base a AFIP.
Podemos observar en el Gráfico 1 como, a mayo de 2020 (último dato AFIP disponible), el 85,1% de las
empresas del país poseen entre 1 y 10 empleados, mientras que 0,3% posee más de 500. Es significativo
observar entonces que el 40% de los casi 7.6 millones de empleados (3,06 MM), trabajan en apenas 1.330
empresas, mientras que solo el 16% (casi 1.2 MM) lo hacen en 442.703. Este último dato es importante
atento a que casi un tercio del total del segmento, 374 mil trabajadores, se desempeñan en 285 mil
empresas de hasta dos empleados, que son el 55% del total de las empresas. Esto implica que, de cesar en
1
Becedas, M. Nieves, V. (16/07/2020). De la 'Gran Helada' de 1709 a la 'Gran Hibernación' de 2020: el Reino Unido se enfrenta a la peor recesión en
300 años. El Economista.es, Recuperado de: https://www.eleconomista.es/economia/noticias/10670194/07/20/De-la-Gran-Helada-de-1709-a-la-Gran-Hibernacion-de-2020-el-Reino-
Unido-se-enfrenta-a-la-peor-recesion-en-300-anos.html

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sus actividades, no solo se perdería más de la mitad del aparato productivo, sino que además 659 mil
personas perderían sus ingresos, sean estos salarios o beneficios/renta. Esto equivale a decir que el 9,3% de
los cotizantes al SIPA, los cuales representan $3.128 millones de aportes y contribuciones, dejarían de
hacerlo.
Gráfico 2. Evolución cant. de empleados en millones y cant de empresas en miles
Fuente: Propia en base a AFIP.
En el Gráfico 2 podemos apreciar que más allá de las atenciones a futuro, entre diciembre de 2015 y
diciembre de 2019, han cesado en su actividad, al menos formal, 24.505 empresas, de las cuales el 61%
eran de hasta 2 empleados. En paralelo, 168.735 empleados fueron destruidos, siendo el 13,6%
pertenecientes al segmento indicado.
Tal lo dicho al inicio, debido a la crisis del COVID-19, se realizaron fuertes inyecciones económica que
contribuyeron a evitar un mayor impacto en la destrucción de empresas y empleos, lo cual aun así no pudo
evitar el impacto del alto en la actividad ni la tendencia que venía presentando. Así, en los primeros cinco
meses del año, se perdieron 23.725 empresas, o lo que es lo mismo, en cinco meses se destruyó el 97% de
lo perdido en 4 años. En paralelo, desde diciembre, se perdieron 331.842 puestos, pero solo el 4,7% se dio
en el segmento de hasta dos empleados que suele estar asociado a oficios, aunque en términos absolutos
representó casi el doble que en los cuatro años anteriores.
2.Concursos y quiebras
Durante la administración 2015-2019, el incremento de los concursos preventivos alcanzó los 1.766, de los
cuales la Ciudad de Buenos Aires representó el 42% (734 casos), seguido por la Provincia de Buenos Aires
con el 30% (529 casos) y la de Córdoba con el 28% (503 casos) presentando el 2019 el período más agudo
con un crecimiento de 48% de los casos respecto a 2018 y 128% respecto a 2016, siendo PBA y Córdoba
aquellas donde la variación de los guarismos fue mayor, el cual alcanza al 161% para PBA punta a punta.

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Asimismo, para las tres jurisdicciones se presentó un fuerte salto en el último trimestre de 2019, por lo
que el año culminó respecto de 2018 con variaciones del 43% en CABA, y 52% tanto para Córdoba como
para la Provincia de Buenos Aires.
Gráfico 3. Evolución de los concursos preventivos CABA, Córdoba y PBA
Fuente: Propia en base a Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
En este contexto, considerando CABA, PBA Córdoba como Zona Núcleo, se vislumbra lo preocupante de la
crisis COVID que, entendiendo el ciclo de vida de un expediente judicial y, con los tribunales cerrados por la
emergencia sanitaria, presentan para el primer semestre de 2020 108 casos (40 CABA, 43 PBA y 25 Córdoba)
tal detalla el Gráfico 4, o lo que es lo mismo, un tercio de los decretados en igual período del año anterior,
lo que hace presuponer una fuerte ola de presentaciones para el segundo semestre que podría generar un
incremento de las presentaciones en el segundo semestre superior al 80% respecto al mismo período del
año anterior, por el efecto de acumulación, y con arrastre hasta el primer trimestre de 2021.
Gráfico 4 Evolución de los concursos preventivos CABA, Córdoba y PBA para el primer semestre de cada año
Fuente: Propia en base a Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.

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Con respecto a las quiebras, tanto la magnitud de casos como su evolución constituyen una problemática en
sí misma ya que la culminación de este proceso termina con la liquidación de los activos que, a diferencia de
un concurso, no puede reestructurarse y por ende continuar con las actividades de negocio.
El Gráfico 5 muestra como durante el período 2015-2019, el total de casos para Zona Núcleo ascendió a
3.669, de los cuales dos tercios, es decir el 66%, correspondieron a Ciudad de Buenos Aires (2.407),
mientras que La Provincia de Buenos Aires representó el 19% (712 casos) y la de Córdoba 15% (550 casos).
El crecimiento de los casos fue de 19% respecto a 2018 y de 41% respecto del 2016, siendo nuevamente
Provincia de Buenos Aires la más castigada, con un salto del 75% respecto al 2018 y de 141% respecto de
2016.
Gráfico 5. Evolución de las quiebras CABA, Córdoba y PBA
Fuente: Propia en base a Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
Las quiebras presentan una situación similar a la planteada con los concursos preventivos pero con mayor
profundidad ya que en período de restricción judicial ha alcanzado el 47% de los casos que se registraban en
igual período de 2019 (con 222 expedientes decretados para la Zona Núcleo, de los cuales 104
corresponden a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 83 a la Provincia de Buenos Aires y 35 a la de
Córdoba), lo que hace suponer que para el total del 2020 podría haber un incremento de al menos el 15%,
menor a lo que considera un estudio de Cofase, aseguradora de crédito francesa, que estima un 22% para
España, 18% para Italia y 25% a nivel mundial.2
Los casos también observaran como en los concursos un
fuerte salto en el segundo semestre, dependiendo los guarismos finales de la capacidad de gestión de los
juzgados y la rapidez en el impacto de las próximas medidas que el ejecutivo anuncie con foco a la
reactivación productiva.
2
Sandri, P. (17/04/2020). Las quiebras de empresas en España pueden aumentar un 22%. La Vanguardia. Recuperado de:
https://www.lavanguardia.com/economia/20200417/48567675737/espana-coronavirus-empresas-quiebra-economia.html

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Gráfico 6. Evolución de las quiebras CABA, Córdoba y PBA para el primer semestre de cada año
Fuente: Propia en base a Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
3.Quiebras y concursos por sectores y actividades
La clasificación según sector en que desarrollan su actividad cada una de las personas humanas o jurídicas,
hace referencia a la categoría principal en la que se clasifica el CUIT en AFIP. A fines analítico, se agruparon
las actividades en cinco sectores: Primario, Comercio, Industria, Servicios y Construcción, no considerándose
los casos de quiebras personales (casos con CUIL) ni los que carecían de información por estar inactiva en
AFIP o no ser informada la clave en el expediente judicial. Ni en concursos ni en quiebras, dichos casos
sumados alcanzan el 10% del total
El Cuadro 1 muestra los concursos según sector de actividad, siendo el más afectado el Sector Servicios (309
casos en 2019 y 846 desde 2016, lo que representa el 49% del total para este último guarismo), Comercio
(127 casos en 2019 y 341 desde 2016 o 20%) e Industria con 97 y 216 casos o 17% para los mismos períodos.
Cuadro 1. Evolución interanual 2016-2019 y primer semestre 2020 de concursos preventivos por sector.
Fuente: Propia en base a Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
En cuanto a las quiebras, el Cuadro 2 indica que desde 2016 también los Servicios fueron los más afectados
en términos absolutos (1.630 casos, o el 46%), seguidos de Comercio (864 casos o 25%) e Industria (620
casos y 18%). Un dato que considerar, a pesar de su escaso volumen, es el impacto de la crisis del COVID
en los comercios para el primer semestre del 2020, comparando la participación sobre el total, el sector
pasa a representar 1 de cada tres casos, mientras que, en el primer semestre de 2019, con 79 casos sobre
424 del total, representaba 1 de cada cinco. En sentido contrario, los servicios solo representaron el 16% en
2020, mientras que en igual período de 2019 representaban el 44% con 187 casos sobre los 424 citados.

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Cuadro 2. Evolución interanual 2016-2019 y primer semestre 2020 de quiebras por sector.
Fuente: Propia en base a Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
Una clasificación alternativa es la que se muestra en el Cuadro 3: Manufactura y consumo, Servicios de
comercialización e intermediación, Servicios profesionales, Servicios no profesionales, Agroindustria y
sector primario y Construcción (para más detalles ver Anexo Metodológico). Manufacturas y consumos
representa en el acumulado 2016-2020 el 23% de los concursos, es decir, 1 de cada cuatro procesos.
Servicios Profesionales representan el 21%, mientras que Comercialización e Intermediación son el 16%.
Cuadro 3. Cantidad de concursos por actividad 2016-2019 y primer semestre 2020 y % de participación total
Fuente: Propia en base a Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
Finalmente, el Cuadro 4 presenta la misma lógica desde la perspectiva de las quiebras, con una acentuación
en Manufacturas y Consumo, los Servicios de Comercialización e Intermediación con en segundo término
con el 17% y los Profesionales en el tercero con el 16%.
Cuadro 4. Cantidad de quiebras por actividad 2016-2019 y primer semestre 2020 y % de participación total
Fuente: Propia en base a Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.