Documento de presentación de la clase de "Políticas deportivas de salud en el ámbito institucional" impartida en el Máster en Gestión Deportiva y Salud, organizado por la Escuela de Negocios de la Cámara de Comercio de Valladolid.
Políticas deportivas de salud en el ámbito institucional
1. Juan M. Murua
ciudad | economía | deporte
Políticas públicas deportivas de
salud en el ámbito institucional
Valladolid, 1de junio de 2013
juanma.murua@gmail.com @juanmamuruahttp://economiaenchandal.com
2. juanma.murua@gmail.com @juanmamuruahttp://economiaenchandal.com
Juanma Murua
Economista, investigador y consultor, durante 14
años trabajando en el ámbito del deporte, la
actividad física y la gestión de las ciudades.
Actualmente trabajo como profesional
independiente y soy socio fundador de la
consultoría deportiva Avento. Los dos últimos
años he sido el responsable de la Secretaría
Técnica del Plan Vasco de Actividad Física de
Gobierno Vasco.
presentación
3. índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
5. 5 de 20
SALUD
La salud es un estado de completo bienestar
físico, mental y social, y no solamente la
ausencia de afecciones o enfermedades.
ACTIVIDAD FÍSICA
Movimiento corporal producido por la acción
muscular voluntaria que aumenta el gasto de
energía. Incluye el ejercicio físico.
ACTIVIDAD FÍSICA PARA LA SALUD
Cualquier forma de actividad física que
beneficia la salud y la capacidad funcional
sin daño o riesgo indebido.
6. EJERCICIO FÍSICO
Actividad física planificada, estructurada y repetitiva realizada con
una meta, con frecuencia con el objetivo de mejorar o mantener la
condición física de la persona.
CONDICIÓN FÍSICA o FITNESS
Estado fisiológico de bienestar que proporciona la base para las tareas de la vida
cotidiana, un nivel de protección frente a las enfermedades crónicas y el fundamento
para el desarrollo de actividades deportivas. Describe un conjunto de atributos
relativos al rendimiento de la persona en materia de actividad física. También se
identifica con el término Fitness.
DEPORTE (TÉRMINO GENÉRICO)
Todo tipo de actividades físicas que, mediante una participación,
organizada o de otro tipo, tengan por finalidad la expresión o la
mejora de la condición física y psíquica, el desarrollo de las
relaciones sociales o el logro de resultados en competiciones de
todos los niveles.
7. DEPORTE-RENDIMIENTO
El practicado por deportistas con una vocación fundamentalmente
competitiva y de obtención de resultados deportivos.
ACTIVIDAD FÍSICA AERÓBICA
Actividad en la cual los grandes músculos del cuerpo se mueven de
manera rítmica durante un período de tiempo determinado. Mejora la
condición física cardiorrespiratoria.
ACTIVIDADES FÍSICAS DE LA VIDA DIARIA
Actividades físicas que las personas llevan a cabo en el curso de su vida
cotidiana y que pueden contribuir a un gasto mensurable de energía: usar
escaleras en lugar de ascensor, caminar en lugar de utilizar en coche, o
aparcar más lejos de lo usual para caminar hasta un lugar.
8. CONDUCTA SEDENTARIA
Actividades que no incrementan sustancialmente el gasto energético sobre el nivel de
reposo e incluye actividades como dormir, permanecer sentado, yacer tumbado y ver la
televisión y otras formas de entretenimiento basadas en la observación de una pantalla. El
equivalente en METs corresponde a 1-1,5 METs
ACTIVIDAD FISICA LIGERA
La actividad física ligera, que ha sido frecuentemente
incluida con la conducta sedentaria, es en realidad un
concepto distinto. Su correspondencia en número de
METs se asocia a 1,6-2,9 METs. Puede asociarse a
actividades como caminar despacio, sentarse y
escribir, cocinar y lavar platos.
ACTIVIDAD FÍSICA MODERADA
Actividad que eleva la frecuencia cardiaca y hace sentir calor
corporal y respiración ligeramente agitada, permitiendo
mantener la conversación durante la actividad. En una escala
absoluta, se trata de la actividad física realizada a una
intensidad superior de 3 a 5,9 veces la intensidad de reposo
(MET). En una escala relativa a una capacidad personal del
individuo, la actividad física moderada se sitúa habitualmente
en un 5 ó 6 sobre una escala de 0 a 10.
9. ACTIVIDAD FÍSICA VIGOROSA O DE INTENSIDAD ALTA
Actividad que causa sudoración y respiración agitada. En una escala absoluta,
se trata de la actividad física realizada a una intensidad 6,0 veces o más
superior a la intensidad de reposo para adultos y 7,0 o más para niños y
jóvenes. En una escala relativa a una capacidad personal del individuo, la
actividad física vigorosa se sitúa habitualmente en un 7 u 8 sobre una escala
de 0 a 10.
PERSONA (FÍSICAMENTE) ACTIVA
Persona que incluye en sus hábitos de vida los parámetros mínimos de actividad física
recomendados conforme a las directrices de la OMS.
INACTIVIDAD (FÍSICA)
Estado de relativo reposo físico que no procura suficiente estímulo a los
órganos humanos para mantener sus estructuras, funciones y regulaciones
normales. Puede formularse también como el nivel inferior al cumplimiento de
los parámetros de actividad física recomendados en las directrices.
ESTILO DE VIDA ACTIVO
Es un estilo de vida que integra la actividad física en las actividades de la vida diaria.
Persigue conseguir alcanzar los mínimos recomendados de actividad física a través de
las actividades de la vida diaria.
10. índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
11. Desafíos
Envejecimiento de la población
Sostenimiento del sistema sanitario
Mantenimiento de las prestaciones sociales
Educación
Igualdad de mujeres y hombres
Sostenibilidad
Actuar decididamente en el
incremento de la actividad física
y la reducción del tiempo que dedicamos
a actividades sedentarias no se
trata ya de una mejora sino de una
necesidad acuciante.
12. Ejemplos de que sí se puede
Países como Finlandia o Canadá son ejemplos de que es posible cambiar
y hacer de la opción de estilo de vida activa la opción fácil, extendiendo la práctica
de actividad física para la salud
13. Necesidad de un cambio de tendencia
La evolución en nuestro estilo
de vida conduce a una mayor
dedicación a actividades
sedentarias
14. Es necesaria, lo sabemos pero no hacemos
A pesar de que la ciudadanía reconoce que realizar actividad física es
bueno para la salud, la mayoría no alcanza los niveles mínimos
recomendados.
Precisamos iniciativas ligadas a la acción, que ayude a las personas
a ser más activas. Se trata ya de afrontar directamente la conducta activa y
los factores que la condicionan.
Para conseguir más efectividad, debemos prestar atención a
circunstancias que inciden en el estilo de vida de las personas,
muchas veces no relacionadas directamente con la actividad física, pero que
condicionan decisivamente la actividad
15. índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
16. Beneficios para la salud
La Organización Mundial de la Salud señala que la inactividad física
constituye el cuarto factor de riesgo de mortalidad más importante en
todo el mundo (6% de defunciones a nivel mundial), sólo superado por la hipertensión
(13%), el consumo de tabaco (9%) y el exceso de glucosa en sangre (6%)
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25. Physical Activity Guidelines for Americans (2008)
Niños y adolescentes
Fuerte evidencia
• Mejor condición física cardiorrespiratoria.
• Mejor condición muscular.
• Mejor salud ósea.
• Mejores marcadores de salud cardiovascular.
• Mejor composición corporal.
Evidencia moderada
• Menos síntomas de depresión.
26. Physical Activity Guidelines for Americans (2008)
Adultos y mayores
Fuerte evidencia.
Menor riesgo de muerte temprana.
Menor riesgo de enfermedad coronaria.
Menor riesgo de ictus.
Menor riesgo de hipertensión arterial.
Menor riesgo de dislipemias adversas.
Menor riesgo de diabetes tipo 2
Menor riesgo de síndrome metabólico.
Menor riesgo de cáncer de colon.
Menor riesgo de cáncer de mama.
Prevención de aumento del peso.
Mejor condición física cardiorrespiratoria.
Mejor condición muscular.
Prevención de caídas.
Mejor función cognitiva (ancianos).
Evidencia moderada a fuerte.
Mejor salud funcional.
Menor obesidad abdominal
Evidencia moderada.
Menor riesgo de fractura de cadera.
Menor riesgo de cáncer de pulmón.
Menor riesgo de cáncer endometrial.
Mantenimiento del peso después del
adelgazamiento
Mejor densidad ósea.
Mejor calidad del sueño.
27. Ahorro en el gastosanitario
Un estudio llevado a cabo en Inglaterra, incluyendo los costes para el sistema sanitario,
absentismo laboral y pérdida de ingresos debida a muerte prematura, ha estimado en un rango
de entre 3 a 12 millones de euros anuales los costes derivados de la
inactividad. Este dato excluye la contribución de la actividad física a la reducción de la
obesidad y el sobrepeso, cuyo coste general se ha estimado entre los 9,6 y
los 10,8 millones de euros al año
Un estudio en Suiza concluye que los costes directos de tratamiento debidos a la inactividad
física asciende a entre 1,1 y 1,5 millones.
28. Ahorro en el gastosanitario
Estimación de costes por habitante y año por
importe de entre 100 y 300 €.
Los principales efectos beneficiosos repercutirían en las personas, con el
sistema sanitario como segundo gran beneficiado. Posteriormente se situarían el sector
empresarial y la administración pública.
29. Educación
• Ayudar a niñas y niños en su
aprendizaje y desarrollo a través del
juego.
• Construir el desarrollo de
capacidades físicas y destrezas
motrices.
• Mantener hábitos activos y
saludables en la infancia y juventud.
• Reducir comportamientos que
generan riesgo para la salud.
• Desarrollar beneficios particulares
para las chicas.
• Desarrollar beneficios
particulares para las chicas.
• Impulsar un desarrollo positivo
en las y los jóvenes.
• Mejorar el rendimiento
académico.
• Enseñar valores positivos y
habilidades para la vida.
• Prevenir la delincuencia
• Procurar modelos positivos de
roles adultos.
30. • Incremento de la cohesión en la comunidad.
• Creación y desarrollo de capital social.
• Reducción de la sensación de aislamiento y soledad.
• Mejora de los procesos de integración de las personas de origen extranjero.
• Facilitación de la integración en la comunidad de las personas con discapacidad.
Beneficiossociales
31. Calidad de vida y bienestar de las personas
Estudio “Deporte, Salud y Calidad de Vida” en España (2007)
Demuestra que las personas que realizan deporte y ejercicio físico de forma habitual
tienden a valorar su salud y su calidad de vida en términos más positivos.
Destaca que el deporte y la actividad física constituyen un importante componente del
bienestar en nuestras vidas. Junto con el dinero, la vivienda, el tiempo libre, el trabajo, la
salud o las relaciones sociales, la realización de ejercicio físico deportivo contribuye de
manera significativa en la valoración de nuestra calidad de vida.
32. Conforme a los cálculos efectuados por la Dirección de Deportes del
Gobierno Vasco en el año 2001, el sector del deporte (deporte en
acepción amplia) representaba el 1,9% del PIB vasco y
significaba el 2,2% de los empleosde la C.A.V.
Beneficioseconómicos
33. El programa PEP (programa Pan-Europeo de Transporte, Salud y
Medio Ambiente), auspiciado por la Oficina Europea de la OMS y
UNECE (Comisión Económica de Naciones Unidas para Europa) ha
generado una metodología propia para el cálculo del impacto
económico de transporte activo denominada HEAT.
Impactoeconómico del transporteactivo
Austria: 412 vidas en términos de reducción de la mortalidad.
Los ahorros de esta reducción de mortalidad se calculan en 405
millones de euros anuales.
Nueva Zelanda calcula un ahorro de 4,27$ ( 2,41€ al cambio
actual) por cada kilómetro caminado y de 2,14$ (1,26€) por cada
kilómetro en bicicleta
34. • Construcción de carreteras,
reparaciones y mantenimiento.
• Emisiones de gases de efecto
invernadero.
• Atención médica debido a una
mayor actividad física y a la
reducción de las enfermedades
respiratorias y cardíacas.
• Combustible, reparación y
mantenimiento.
• Mayor seguridad vial.
• Congestión del tráfico.
• Estacionamiento.
• Contaminación del aire.
• Contaminación del agua.
Impactoeconómico del transporteactivo
• Turismo de bicicleta.
• Fabricación y venta de bicicletas.
• Aumento del valor de las
propiedades próximas a vías
verdes y senderos.
• Aumento de la productividad y
una reducción de días de
enfermedad y lesiones en el lugar
de trabajo.
Reducciones de costes
Impactospositivos
35. Plan A+D señala:
Capital productivo
• Mejora del estado de salud y de la calidad de vida de las
personas trabajadoras.
• Reducción del ausentismo laboral.
• Mejoras en la capacidad de decisión.
• Mejoras en el rendimiento y en la productividad.
• Mejoras en las relaciones de los grupos humanos.
• Aumento de la satisfacción de la plantilla.
• Ahorro para las empresas.
• Complemento a la compensación de las personas trabajadoras
• Visibilidad de la compañía en ámbitos vinculados a la
Responsabilidad Social Corporativa.
36. Valoración socioeconómica del Programa de Actividad Física para los
trabajadores de la empresa Mahou-San Miguel
Programa de Actividad Física para trabajadores/as
ActividadFísica en el entornolaboral
37. ActividadFísica en el entornolaboral
Las y los participantes en el programa tienen:
• Menos incapacidad temporal (I.T.) por trabajador/a
• La duración de la I.T. es menor
• La pérdida de días/año es menor (la mitad que el resto de la
plantilla)
Mahou-San Miguel.
Beneficios: Indicadores laborales
40. Beneficios para el Medio Ambiente
Gran parte de los beneficios derivados para el medio ambiente
provienen de la adopción de un estilo de vida por parte de la
ciudadanía que incorpore la utilización de medios de
transporte no motorizadosy sustituya por estos
los actuales desplazamientos motorizados.
41. Hábitats naturales y biodiversidad
La inclusión de criterios de promoción de la actividad física en
la Ordenación del Territorio y el Urbanismo fomenta la
generación de anillos urbanos verdes,
parques y entornos naturales para la práctica
de la población, así como el cuidado y mantenimiento de los
hábitats naturales como lugares de práctica. Este uso conlleva
además una mayor apreciación de estos espacios por
parte de la sociedad y una revalorización de los mismos.
42. Calidad de vida y bienestar de las personas
Estudio “Deporte, Salud y calidad de Vida” en España (2007)
La encuesta realizada dentro del estudio muestra una diferencia significativa entre
practicantes y no practicantes. Entre quienes realizan algún tipo de deporte, la percepción
de bienestar es mucho mayor que entre quienes no lo realizan.
43. índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
44. Determinantes de la Actividad Física
¿Por qué no practica actividad física una persona?
¿Por qué aun cuando la gran mayoría lo considera positivo para la salud, los
niveles de práctica no alcanzan la mitad de la población?
Del mismo modo, ¿qué factores favorecen que las personas permanezcamos
mucho tiempo sentadas? ¿cuáles que dediquemos tanto tiempo a permanecer
sedentarias ante pantallas (televisión, ordenadores, videojuegos...)?
Modelo socio-ecológico aplicado a la
promoción de la actividad física
Factores no modificables (genética, edad, sexo, clima, geografía)
Actividad física y vida activa
Entorno físico Entorno social
45. Determinantes de la Actividad Física
• Edad
• Sexo
• Nivel de educación
• Nivel socioeconómico
• Estado civil
• Peso corporal
• Estado de salud
• Limitaciones físicas
• Lugar de residencia
• Pertenencia étnico-cultural
Factores psicosociales
• Fuerte intención positiva.
• No hay limitaciones ambientales (barreras
tangibles/psicológicas).
- Percepción del tiempo
- Percepción de la salud
- Percepción de la imagen corporal
• Competencia. Tiene las habilidades necesarias.
• Expectativa de beneficios y beneficios percibidos. Las ventajas
de la realización de la conducta son mayores que los
inconvenientes.
• Percibe más presión social para realizar el comportamiento que a
no realizar el comportamiento.
• El comportamiento es coherente con su propia imagen y no viola
sus normas.
• La reacción emocional a realizar la conducta es más positiva que
negativa.
• Autoeficacia (cree que puede ejecutar el comportamiento
diferentes circunstancias).
• Disfrute de la actividad.
• Experiencias previas.
• Resiliencia(capacidad para afrontar circunstancias adversas).
Determinantes individuales
46. Determinantes de la Actividad Física
• La familia.
• Cónyuge o pareja.
• Los pares.
• Cuidado de niños o responsabilidades familiares
• Las instituciones y organizaciones, como escuelas, empresas
y las organizaciones comunitarias.
• Modelos referentes.
• Acceso a redes de apoyo social.
• Influencia del sistema de salud y otros profesionales tales
como médicos, profesores y técnicos deportivos.
• Mensajes de publicidad.
• Normas de la comunidad.
• Comunicación intercultural.
• Antecedentes culturales.
• El nivel socioeconómico de la comunidad.
• Gestión del riesgo. Percepciones de la comunidad
comparadas con la realidad de la seguridad.
• Deporte, fitness y recreación: oportunidades y servicios.
• Ingresos disponibles para el gasto en actividades físicas y
coste para las personas usuarias.
• Distribución de los recursos económicos de la
Administración.
• Políticas
Determinantes sociales
47. Determinantes de la Actividad Física
• Factores naturales tales como el clima o la geografía.
• Disponibilidad y el acceso a las instalaciones tales como
parques, parques infantiles, campos deportivos, gimnasios,
pistas para caminar o ir en bicicleta.
• Estética, limpieza, iluminación o las características percibidas
de las instalaciones o el entorno natural.
• Seguridad, tales como tasas de delincuencia o la cantidad y
velocidad del tráfico. Seguridad percibida.
• Densidad de población/dispersión urbanística. Uso mixto del
suelo.
• Diseño de la comunidad tales como la conectividad de las
calles, características de la superficie para caminar, amplitud
de aceras y amplitud de las calles, la densidad de viviendas o
de uso del suelo.
Determinantes del entorno físico
48. índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
49. La actividad física constituye una cuestión de gran importancia en
el contexto de la salud pública
Los gobiernos y algunas organizaciones no
gubernamentales han reconocido la necesidad de
implementar acciones dirigidas a incrementar la práctica de
actividad física entre la población en general y entre diferentes grupos
sociales con problemas específicos
50. Concepto de “vida activa”
Más allá del simple fomento de práctica deportiva
52. Abordaje a nivel poblacional
Estrategias multicomponente
Segmentación de la población en diferentes grupos sociales
53. Enfoque socio-ecológico
No sólo factores individuales
Reconociendo la importancia que tiene los factores ambientales del entorno
Factores no modificables (genética, edad, sexo, clima, geografía)
Actividad física y vida activa
Entorno físico Entorno social
55. Obtener retroalimentación de un amplio grupo de
representantes relevantes de la población
Identificar un liderazgo claro para la actividad física, el
cual puede venir de cualquier sector del gobierno, otras
agencias no gubernamentales relevantes o de colaboraciones
entre sectores
Describir las funciones y acciones que el
gobierno, las organizaciones no gubernamentales y las
organizaciones del sector privado en los niveles nacional,
regional, y local, deben adoptar para aplicar el plan y
promover la actividad física
Carta de Toronto para la Actividad Física:
Un Llamado Global para la Acción (ISPAH, 2010)
56. Carta de Toronto para la Actividad Física:
Un Llamado Global para la Acción (ISPAH, 2010)
Proveer un plan para la implementación que
defina la rendición de cuentas, los tiempos y la financiación
Incluir combinaciones de las diferentes
estrategias para influenciar factores individuales,
sociales, culturales, y del ambiente físico construido que
puedan informar, motivar y apoyar a los individuos y a las
comunidades para ser activos, de una forma segura y
placentera
Adoptar guías basadas en la evidencia para la actividad
física y salud
57. Guía para el abordaje a nivel poblacional de iniciativas para el incremento
de los niveles de actividad física, implementación de la estrategia sobre
dieta, actividad física y salud de la OMS (2007)
Compromiso político de alto nivel.
Integración en políticas nacionales (transversalidad).
Identificación de metas y objetivos.
Objetivos generales de salud.
Objetivos específicos a lograr.
Financiación.
Apoyo de colaboradores.
Sensibilidad cultural (adaptaciones a los entornos particulares).
Integración de la actividad física dentro de otros sectores afines.
58. Guía para el abordaje a nivel poblacional de iniciativas para el incremento
de los niveles de actividad física, implementación de la estrategia sobre
dieta, actividad física y salud de la OMS (2007)
Equipo de coordinación.
Estrategias múltiples de intervención.
Dirigirse a toda la población al mismo tiempo que a colectivos específicos
Identidad clara de la iniciativa.
Adaptación a la realidad local.
Liderazgo y desarrollo de red de colaboradores.
Difusión
Evaluación y seguimiento.
Elaboración de directrices nacionales de actividad física.
59. Aspectos relevantes a la hora de fijar políticas de
actividad física eficaces
Sectores y organizaciones involucradas
Plan de implementación de las políticas
Status Legal
Identificación de grupos poblacionales objetivo
Definición de metas y objetivos
Fijación de plazos temporales
Atención presupuestaria
Evaluación y seguimiento.
60. Recomendaciones a la hora de fijar políticas de
fomento de la Actividad Física
1. Enfoque múltiple
Seleccionar un mix de acciones dirigidas a diferentes
grupos de población y áreas de impacto clave
61. Recomendaciones a la hora de fijar políticas de
fomento de la Actividad Física
2. Impacto
Seleccionar e implementar una combinación de acciones dirigidas a
producir un impacto positivo tanto a corto como a largo plazo
62. Recomendaciones a la hora de fijar políticas de
fomento de la Actividad Física
3. Acercamiento multisectorial
Cooperación entre y con un amplio abanico de sectores incluyendo salud,
planificación e infraestructuras, deporte y recreación y educación
63. 4. Liderazgo
Identificar el liderazgo para cada acción
específica y dotar de mecanismo de liderazgo
y coordinación a todas las acciones
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de
fomento de la Actividad Física
64. Recomendaciones a la hora de fijar políticas de
fomento de la Actividad Física
5. Desarrollo de responsables
Incluir acciones dirigidas a desarrollar y mantener responsables
comprometidos y preparados para implementar las acciones
65. 6. Implicación regional
Identificar las acciones que pueden ser implementadas o adaptadas a nivel
regional
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de
fomento de la Actividad Física
66. 7. Implicación
de la comunidad
Considerar vías para maximizar el
compromiso de la comunidad para
generar el mantenimiento y la propiedad
de la comunidad y por tanto la duración
de los aumentos de los niveles de
actividad física
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de
fomento de la Actividad Física
67. 8. Comunicación
Implantar estrategias de comunicación
permanente dirigidas a padres/madres y familia,
a toda la comunidad, trabajadores/as y líderes
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de
fomento de la Actividad Física
68. 9. Evaluación
Mantener una evaluación permanente y
monitorizar el proceso y el impacto de las
políticas de actividad física
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de
fomento de la Actividad Física
69. 10. Compromiso
Dedicar y asegurar una base de financiación
estable para el liderazgo y las funciones
administrativas del plan de actividad física, así
como de cada departamento gubernamental
incluido en el grupo de trabajo
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de
fomento de la Actividad Física
70. Documentos analizados
International Review of National Physical Activity Policy (NSW Centre for Physical Activity and Health)
Evaluación comparativa de diferentes Planes y Políticas
• Physical activity and health in Europe. Evidence for action (Organización Mundial de la Salud – OMS)
• Steps to health. A european framework to promote physical activity for health (OMS)
• Four commonly used methods to increase physical activity: brief interventions in primary care, exercise referral
schemes, pedometers and community-based exercise programmes for walking and cycling (National Institute for
Health and Clinical Excellence, Gran Bretaña)
• The guidelines for sports club for health (SCFORH) programs. The Association For International Sport for All
(TAFISA)
• Collaboration between the Health and Transport sectors in promoting physical activity: examples from european
countries (OMS)
• A healthy city is an active city: a physical activity planning guide (OMS)
• Methods of promoting physical activity. A systematic review (SBU – Suecia)
• Recomendacionesmundialessobre la actividadfísicapara la salud (OMS)
• Directricesde actividadfísica de la UE. Actuacionesrecomendadasparaapoyar la actividadfísicaquepromueve la
salud. (UE)
• Cartaeuropea del deporte (UE)
• Improving infraestructures for leisure-time physical activity in the local arena (UE)
• Youth Sports. Good practice guide (Australia).
• Physical Activity Policy and Program Development: the Experience of Finland. (artículosobre el casofinlandés).
• Thirty-five-year trends in cardiovascular risk factors in Finland. (artículosobre el casofinlandés).
71. Apartados de interés a contemplar en un Plan
1. Aclaraciónterminológica
Glosario para la definición de los
términos que se manejan.
Podría pasar por tener una leve
trascendencia, resulta, sin embargo de
una notable importancia.
• Permite colaborar en una más
estrecha colaboración entre
investigadores y promotores de
manera que pueda existir una mayor
continuidad entre ambos ámbitos
• Ayuda a definir con mayor precisión
los objetivos
72. Apartados de interés a contemplar en un Plan
2. Diagnóstico de la situación
Datos e información sobre la situación de
partida.
Resulta complicado el acceso a datos de
práctica de actividad física.
Incluir también un diagnóstico sobre el propio
fomento de la actividad física, es decir, cómo
se está promoviendo la actividad física en la
actualidad
En qué áreas no se está trabajando y podrían
crearse oportunidades de mejora
73. Apartados de interés a contemplar en un Plan
3. Proceso de consulta
En todos los casos existe una consulta previa y
durante la elaboración de los planes se cuenta con la
participación de expertos
En todos los procesos de consulta destaca la variedad
de especializaciones de los agentes consultados
Amplia revisión de estudios e informes elaborados
Proceso de encuestación a la población
74. Apartados de interés a contemplar en un Plan
4. Líneas estratégicas
Todos los planes desarrollan múltiples estrategias dado el enfoque
multisectorialde las políticas de promoción de la actividad física.
El Plan A+D contempla estrategias de:
• Comunicación y sensibilización
• Creación de estructuras o redes de agentes para la puesta en marcha y
seguimiento de los proyectos del Plan
• Fomento de las infraestructuras deportivas y de los servicios ligados a ellas.
• Acuerdos con los agentes del sistema educativo
• Acuerdos con agentes del sector deportivo a todos los niveles
• Implicación de agentes sociales
• Fomento de la igualdad entre mujeres y hombres
• Investigación
• Formación de las personas vinculadas a la actividad física
• Inclusión de la perspectiva de la actividad física en la ordenación del territorio y
en el transporte
75. Apartados de interés a contemplar en un Plan
4. Líneas estratégicas
Aspectos más presentes
• Perspectiva de “vida activa”
• Segmentación de la población
• Políticas a nivel local
• Investigación
76. Apartados de interés a contemplar en un Plan
5. Niveles de actuación
Todos los países plantean la necesidad de actuar a
todos los niveles administrativos,
desde el nacional hasta el local
Trabajar de manera coordinada
En los países con mayor tradición el énfasis es
mayor en el nivel local
77. Apartados de interés a contemplar en un Plan
6. Coaliciones y alianzas
Colaboración entre organismos gubernamentales, no
gubernamentales y sector privado
• Medios de comunicación.
• Empresas patrocinadoras.
• Mutuas.
• Sindicatos.
• Organizaciones no gubernamentales.
• Redes de agentes como centros de
medicina deportiva, observatorios del
deporte, red de ciudades o de centros
educativos.
• Federaciones deportivas.
• Organizadores de eventos deportivos.
78. Apartados de interés a contemplar en un Plan
7. Modelo de actividad física
La determinación de un modelo conceptual de
la promoción de la actividad física, facilita el
desarrollo de una visión conjunta y proporciona un
marco para entender los numerosos factores y
comportamientos que facilitan o actúan como
barreras en la participación en la actividad física y
ayuda a identificar los factores relacionados
con la participación de la actividad física en
poblaciones específicas, por lo que permite el diseño
de intervenciones más eficaces
79. Grupos
Poblacion
Ambitos/
Entornos
Modelo Vasco de Actividad Fisica
Conducta
sedentaria
Fitness
Deporte
AF ligera
Activa
Minimos
recomendados
Poblacion
vasca
Niños y jóvenes
Adultos
Personas
mayores
Personas con
discapacidad
Personas
patologia
crónica
Comunitario
Escolar
Sanitario
Laboral
Oferta servicios
actividad física
Transporte
Familiar
Urbanismo
Investigacion
Comunicacion
Inactiva
Precontemplación
Preparación
Acción
Contemplación
Recaída
Mantenimiento
Apartados de interés a contemplar en un Plan
7. Modelo de actividad física
80. Apartados de interés a contemplar en un Plan
8. Integración con políticas y planes
Las estrategias multisectoriales hacen necesaria la integración de
la perspectiva de la actividad física en planes de otros ámbitos
Ordenación del territorio
Educación
Medio Ambiente
Juventud y familia
Alimentación
Transporte
Innovación
Urbanismo
…
81. 9. Identidad – imagen
Imagen propia de las políticas de actividad física
Logo
Eslogan
Persona representativa
Deportistas famosos
Apartados de interés a contemplar en un Plan
82. Apartados de interés a contemplar en un Plan
10. Recomendaciones
de Actividad Física
83. Apartados de interés a contemplar en un Plan
11. Evaluación
Evaluar los procesos de puesta en marcha y la
efectividad de las políticas de actividad física
84. Apartados de interés a contemplar en un Plan
12.Monitorización y vigilancia
Habitualmente la vigilancia y monitorización de las políticas de
actividad física se realiza de modo insuficiente y disperso
El Plan A+D: creación del Observatorio Nacional del Deporte
Canadá: instituto de investigación
Nueva Zelanda cuenta con una unidad específica de monitorización
que evalúa y analiza el retorno social, económico y cultural de la
actividad física
La mayoría de países señalan la necesidad de contar con un
sistema de monitorización y evaluación permanente, aunque no se
encuentre mucha información sobre ellos.
85. índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
86. Una iniciativa de toda la
sociedad vasca para que
seamos personas más
activas
87. • Un 29,4% de la población vasca mayor de 15 años puede considerarse
activa (ENCAV 07).
• Tenemos un amplio margen de mejora sobre países más destacados de
Europa.
• Los registros relativos a la edad infantil y juvenil, indican unos niveles
preocupantes de práctica de actividad física, sólo un tercio de los chicos y
una de cada cinco chicas pueden ser considerados activos o activas en su
tiempo libre.
• Las mujeres vascas son significativamente menos activas que los vascos.
• Tener un nivel socio-económico bajo aumenta la probabilidad de ser
inactivo en Eukadi.
• Sólo una de cada cinco personas no tiene interés en la práctica de
actividad física: multitud de personas inactivas con una actitud positiva.
• Caminamos más que la media europea pero usamos mucho menos la
bicicleta.
Diagnóstico de partida
88. Misión
Aktibili es una iniciativa de la sociedad vasca para incrementar la actividad
física regular y reducir el tiempo que las personas permanecemos sedentarias
y alcanzar así una mejora de la salud y de la calidad de vida de la población
vasca.
El cumplimiento de esta misión cobra especial relevancia:
En las personas:
El conocimiento de las recomendaciones de actividad física, la mejora de
las actitudes hacia la práctica de actividad física regular, el incremento y
mantenimiento de la población suficientemente activa y la reducción del
tiempo dedicado a conductas sedentarias.
En la sociedad:
El reconocimiento y apoyo social a la práctica de la actividad física y la
limitación de la conducta sedentaria, la creación de oportunidades para la
práctica de actividades físicas, la equidad en el acceso a la actividad
física y a los beneficios derivados de ésta.
En el entorno físico:
Existencia de espacios urbanos y naturales que faciliten la práctica de
actividad física, acceso a instalaciones recreativas y deportivas y la existencia
de infraestructura adecuada para el transporte activo.
89. Principios rectores
1. Manejo de un concepto amplio de actividad física
2. Abordaje de los determinantes sociales, individuales y
del entorno físico de la inactividad física
3. Trabajo en red
4. Una cuestión de género
5. Reorientación de los servicios y sostenibilidad
6. Centrado en las personas
10. Basado en la mejor evidencia disponible y adaptado a
las características especiales de la sociedad vasca.
9. Más que en todo lo posible, en lo efectivo y prioritario
8. Continuum entre investigación y promoción
7. Las personas, en su entorno próximo
90. índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
91. Grupos
Poblacion
Ambitos/
Entornos
Modelo Vasco de Actividad Fisica
Conducta
sedentaria
Fitness
Deporte
AF ligera
Activa
Minimos
recomendados
Poblacion
vasca
Niños y jóvenes
Adultos
Personas
mayores
Personas con
discapacidad
Personas
patologia
crónica
Comunitario
Escolar
Sanitario
Laboral
Oferta servicios
actividad física
Transporte
Familiar
Urbanismo
Investigacion
Comunicacion
Inactiva
Precontemplación
Preparación
Acción
Contemplación
Recaída
Mantenimiento
Modelo vasco de Actividad Física
92. Modelo vasco de Actividad Física
Grupos
Poblacion
Ambitos/
Entornos
Modelo Vasco de Actividad Fisica
Conducta
sedentaria
Fitness
Deporte
AF ligera
Activa
Minimos
recomendados
Poblacion
vasca
Niños y jóvenes
Adultos
Personas
mayores
Personas con
discapacidad
Personas
patologia
crónica
Comunitario
Escolar
Sanitario
Laboral
Oferta servicios
actividad física
Transporte
Familiar
Urbanismo
Investigacion
Comunicacion
Inactiva
Precontemplación
Preparación
Acción
Contemplación
Recaída
Mantenimiento
Conducta Sedentaria
Realiza actividades pero no
alcanza los mínimos
Alcanza los mínimos
Rendimiento deportivo
93. Modelo vasco de Actividad Física
Grupos
Poblacion
Ambitos/
Entornos
Modelo Vasco de Actividad Fisica
Conducta
sedentaria
Fitness
Deporte
AF ligera
Activa
Minimos
recomendados
Poblacion
vasca
Niños y jóvenes
Adultos
Personas
mayores
Personas con
discapacidad
Personas
patologia
crónica
Comunitario
Escolar
Sanitario
Laboral
Oferta servicios
actividad física
Transporte
Familiar
Urbanismo
Investigacion
Comunicacion
Inactiva
Precontemplación
Preparación
Acción
Contemplación
Recaída
Mantenimiento
Visión dinámica de la persona y su desenvolvimiento. Las
personas evolucionan hacia distintos estadios que no necesariamente
establecen etapas secuenciales en régimen de continuidad
Pequeños cambios en conocimientos, actitudes, eficacia, etc. pueden
provocar importantes alteraciones en la motivación y las conductas de
las personas. Los estímulos pueden ser externos o internos.
94. índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
96. Apartados de interés a contemplar en un Plan
Recomendaciones Jóvenes(5 a 17 años)
Para los niños y jóvenes de este grupo de edades, la actividad física consiste en juegos, deportes,
desplazamientos, actividades recreativas, educación física o ejercicios programados, en el contexto de la
familia, la escuela o las actividades comunitarias.
• La actividad física diaria debería
ser, en su mayor parte, aeróbica.
• Convendría incorporar, como
mínimo tres veces por semana,
actividades vigorosas que
refuercen, en particular, los
músculos y huesos.
• 60 minutos diarios en actividades
físicas de intensidad moderada a
vigorosa.
• La actividad física por un tiempo
superior a 60 minutos diarios
reportará un beneficio aún mayor
para la salud.
97. Apartados de interés a contemplar en un Plan
Recomendaciones Adultos (18 a 64 años)
• 150 minutos semanales de práctica de actividad física
aeróbica, de intensidad moderada, o bien 75 minutos de
actividad física aeróbica vigorosa cada semana, o bien una
combinación equivalente de actividades moderadas y
vigorosas.
• La actividad aeróbica se practicará en sesiones de 10
minutos de duración, como mínimo.
• Que, a fin de obtener aún mayores beneficios para la salud,
los adultos de este grupo de edades aumenten hasta 300
minutos por semana la práctica de actividad física moderada
aeróbica, o bien hasta 150 minutos semanales de actividad
física intensa aeróbica, o una combinación equivalente de
actividad moderada y vigorosa.
• Dos veces o más por semana, realicen actividades de
fortalecimiento de los grandes grupos musculares.
Para los adultos de este grupo de edades, la actividad física consiste en en actividades recreativas o de
ocio, desplazamientos (por ejemplo, paseos a pie o en bicicleta), actividades ocupacionales (es
decir, trabajo), tareas domésticas, juegos, deportes o ejercicios programados en el contexto de las
actividades diarias, familiares y comunitarias.
98. Apartados de interés a contemplar en un Plan
Recomendaciones Mayores (más de 65 años)
• 150 minutos semanales a realizar actividades físicas moderadas aeróbicas, o bien algún tipo de actividad
física vigorosa aeróbica durante 75 minutos, o una combinación equivalente de actividades moderadas y
vigorosas.
• La actividad se practicará en sesiones de 10 minutos, como mínimo.
• Que, a fin de obtener mayores beneficios para la salud, los adultos de este grupo de edades dediquen
hasta 300 minutos semanales a la práctica de actividad física moderada aeróbica, o bien 150 minutos
semanales de actividad física aeróbica vigorosa, o una combinación equivalente de actividad moderada y
vigorosa.
• Que los adultos de este grupo de edades con movilidad reducida realicen actividades físicas para
mejorar su equilibrio e impedir las caídas, tres días o más a la semana.
• Convendría realizar actividades que fortalezcan los principales grupos de músculos dos o más días a la
semana.
• Cuando los adultos de mayor edad no puedan realizar la actividad física recomendada debido a su
estado de salud, se mantendrán físicamente activos en la medida en que se lo permita su estado.
La actividad física consiste en actividades recreativas o de ocio, desplazamientos (por ejemplo, paseos
caminando o en bicicleta), actividades ocupacionales (cuando la persona todavía desempeña actividad
laboral), tareas domésticas, juegos, deportes o ejercicios programados en el contexto de las actividades
diarias, familiares y comunitarias.
99. índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
100. AGENTES
PROMOTORES
Agentes que
impulsan el
Plan
AGENTES
DINAMIZADORES
Agentes que
suscriben el Plan y
participan en su
desarrollo y
elaboración
ÁMBITOS DE
ACTUACIÓN
Comunidad
(intersectorial,
especialmente local)
Escolar
Servicios de AF
Sanitario
Laboral
Familiar
Urbanismo
Investigación
Comunicación
INTERESES
(Colectivos objetivo
secundarios)
Instituciones
Organizaciones
privadas
Investigadores/as
-Todos los niveles
-Múltiples ámbitos
-Organizaciones sin ánimo de
lucro
-Colegios y Asociaciones
-Empresas
NECESIDADES
(Colectivos
objetivo)
Niños/as y Jóvenes
-Primera infancia: 0-5 años
-Edad Infantil: 6-12 años
- Adolescencia: 12-18 años
Personas adultas
-18-30 años
-31-45 años
- 46-64 años
Personas Mayores
(a partir de 65 años)
Personas con
discapacidad
Personas con
Patología Crónica
Población
MARCO PARA LA
ACCIÓN
MARCO PARA LA
ACCIÓN
PLAN DE ACTUACIÓN
PLAN DE ACTUACIÓN
• Justificación
• Ámbito
• Beneficios
• Diagnóstico
• Misión,Visión,Objetivos
• Principios rectores
• Determinantes
• Modelo de AF
• Recomendaciones
• Proceso metodológico
• Evaluación
• Justificación
• Ámbito
• Beneficios
• Diagnóstico
• Misión,Visión,Objetivos
• Principios rectores
• Determinantes
• Modelo de AF
• Recomendaciones
• Proceso metodológico
• Evaluación
Grupos focales
Determinantes
Intervenciones
efectivas
Grupos focales
Determinantes
Intervenciones
efectivas
Grupos de
trabajo
Grupos de
trabajo
PropuestasdeintervenciónPropuestasdeintervención
DiseñodelaintervenciónDiseñodelaintervención
EjecucióndelaintervenciónEjecucióndelaintervención
Incremento
personas
activas
Menos
conducta
sedentaria
Mejora
actitudes
Más
oportunidades
Menos
barreras
…
Incremento
personas
activas
Menos
conducta
sedentaria
Mejora
actitudes
Más
oportunidades
Menos
barreras
…
Mejora
indicadores de
salud
Mejora
indicadores
medioambienta
les
Ahorro gasto
sanitario
Más empleo
sector AF
…
Mejora
indicadores de
salud
Mejora
indicadores
medioambienta
les
Ahorro gasto
sanitario
Más empleo
sector AF
…
Quién Para quién Para qué, qué, cómoPara qué, qué, cómo Dónde Resultados Beneficios
Participación
Evaluación
Esquema metodológico:
Metodología Participativa
101. Esquema de fases
FASE I
LANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto
-Definición del contexto general
-Implicación de Instituciones
-Composición de Grupo/s
Dinamizador/es
FASE II
BASES DEL PLAN
Dotar al PVAF de un marco para la
acción consensuado
FASE III
PROPUESTAS DE
INTERVENCIÓN
Determinar las estrategias e
intervenciones
FASE IV
PREPARACIÓN PARA LA
INTERVENCIÓN
FASE V
PUESTA EN MARCHA
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora
1.2. Bases de trabajo del PVAF
1.3. Identificación de personas expertas
1.4. Identificación de agentes
1.5. Diseño de mecasnismos de participación
1.6. Tratamiento de marca
1.7. Expresión de la implicación política
1.8. Presentación interinstitucional
Objetivo/s Objetivo/s
Diseñar las herramientas necesarias
para la puesta en marcja, gestión,
comunicación y seguimiento del
PVAF
Objetivo/s
Desarrollo de las acciones previstas
en el Plan
Objetivo/s
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos
2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica
2.3. Socialización del PVAF
2.4. Recogida de aportaciones al PVAF
2.5. Definición de la Terminología a emplear
2.6. Concreción de las recomendaciones de AF
2.7. Fundamentación de los beneficios de AF
2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo
2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca
2.10. Adopción del modelo vasco de AF
2.11. Concreción del proceso metodológico
2.12. Proceso de evaluación del proyecto
2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.0
2.14. Recogida de adhesiones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales
3.2. Análisis de determinantes
3.3. Organización de Grupos Focales
3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales
3.5. Organización de Grupos de Trabajo
3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de
Trabajo
3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones
3.8. Socialización de las estrategias
3.9. Selección de propuestas y asignación
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos
4.2. Designación de responsables y plazos
4.3. Elaboración de documento/s final/es
4.4. Diseño de herramientas de participación
4.5. Planificación de la Comunicación
4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
Actuaciones
5.1. Recogida y areditación de iniciativas
amparadas en el Plan
5.2. Dotación y gestión de los recursos a
disposición del Plan
5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación
5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
Formación y Gestión de la Comisión Coordinadora
Dirección y Gestión de las relaciones institucionales . Socialización
Marco para la acción v 0.0
Marco para la acción v 1.0
Dinamización y Gestión de la participación
Gestión de la Comunicación
Plan de Actuación. Estrategias y proyectos
Plan de Gestión
Planes de Comunicación y Marketing
Monitorización y Evaluación del proceso
102. Esquema de fases
FASE I
LANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto
-Definición del contexto general
-Implicación de Instituciones
-Composición de Grupo/s Dinamizador/es
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora
1.2. Bases de trabajo del PVAF
1.3. Identificación de personas expertas
1.4. Identificación de agentes
1.5. Diseño de mecanismos de participación
1.6. Tratamiento de marca
1.7. Expresión de la implicación política
1.8. Presentación interinstitucional
FASE I
LANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto
-Definición del contexto general
-Implicación de Instituciones
-Composición de Grupo/s
Dinamizador/es
FASE II
BASES DEL PLAN
Dotar al PVAF de un marco para la
acción consensuado
FASE III
PROPUESTAS DE
INTERVENCIÓN
Determinar las estrategias e
intervenciones
FASE IV
PREPARACIÓN PARA LA
INTERVENCIÓN
FASE V
PUESTA EN MARCHA
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora
1.2. Bases de trabajo del PVAF
1.3. Identificación de personas expertas
1.4. Identificación de agentes
1.5. Diseño de mecasnismos de participación
1.6. Tratamiento de marca
1.7. Expresión de la implicación política
1.8. Presentación interinstitucional
Objetivo/s Objetivo/s
Diseñar las herramientas necesarias
para la puesta en marcja, gestión,
comunicación y seguimiento del
PVAF
Objetivo/s
Desarrollo de las acciones previstas
en el Plan
Objetivo/s
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos
2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica
2.3. Socialización del PVAF
2.4. Recogida de aportaciones al PVAF
2.5. Definición de la Terminología a emplear
2.6. Concreción de las recomendaciones de AF
2.7. Fundamentación de los beneficios de AF
2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo
2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca
2.10. Adopción del modelo vasco de AF
2.11. Concreción del proceso metodológico
2.12. Proceso de evaluación del proyecto
2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.0
2.14. Recogida de adhesiones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales
3.2. Análisis de determinantes
3.3. Organización de Grupos Focales
3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales
3.5. Organización de Grupos de Trabajo
3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de
Trabajo
3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones
3.8. Socialización de las estrategias
3.9. Selección de propuestas y asignación
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos
4.2. Designación de responsables y plazos
4.3. Elaboración de documento/s final/es
4.4. Diseño de herramientas de participación
4.5. Planificación de la Comunicación
4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
Actuaciones
5.1. Recogida y areditación de iniciativas
amparadas en el Plan
5.2. Dotación y gestión de los recursos a
disposición del Plan
5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación
5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
Formación y Gestión de la Comisión Coordinadora
Dirección y Gestión de las relaciones institucionales . Socialización
Marco para la acción v 0.0
Marco para la acción v 1.0
Dinamización y Gestión de la participación
Gestión de la Comunicación
Plan de Actuación. Estrategias y proyectos
Plan de Gestión
Planes de Comunicación y Marketing
Monitorización y Evaluación del proceso
103. Esquema de fases
FASE II
BASES DEL PLAN
Objetivo/s
- Dotar al PVAF de un marco para la acción
consensuado
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos
2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica
2.3. Socialización del PVAF
2.4. Recogida de aportaciones al PVAF
2.5. Definición de la Terminología a emplear
2.6. Concreción de las recomendaciones de AF
2.7. Fundamentación de los beneficios de AF
2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo
2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca
2.10. Adopción del modelo vasco de AF
2.11. Concreción del proceso metodológico
2.12. Proceso de evaluación del proyecto
2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.0
2.14. Recogida de adhesiones
FASE I
LANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto
-Definición del contexto general
-Implicación de Instituciones
-Composición de Grupo/s
Dinamizador/es
FASE II
BASES DEL PLAN
Dotar al PVAF de un marco para la
acción consensuado
FASE III
PROPUESTAS DE
INTERVENCIÓN
Determinar las estrategias e
intervenciones
FASE IV
PREPARACIÓN PARA LA
INTERVENCIÓN
FASE V
PUESTA EN MARCHA
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora
1.2. Bases de trabajo del PVAF
1.3. Identificación de personas expertas
1.4. Identificación de agentes
1.5. Diseño de mecasnismos de participación
1.6. Tratamiento de marca
1.7. Expresión de la implicación política
1.8. Presentación interinstitucional
Objetivo/s Objetivo/s
Diseñar las herramientas necesarias
para la puesta en marcja, gestión,
comunicación y seguimiento del
PVAF
Objetivo/s
Desarrollo de las acciones previstas
en el Plan
Objetivo/s
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos
2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica
2.3. Socialización del PVAF
2.4. Recogida de aportaciones al PVAF
2.5. Definición de la Terminología a emplear
2.6. Concreción de las recomendaciones de AF
2.7. Fundamentación de los beneficios de AF
2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo
2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca
2.10. Adopción del modelo vasco de AF
2.11. Concreción del proceso metodológico
2.12. Proceso de evaluación del proyecto
2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.0
2.14. Recogida de adhesiones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales
3.2. Análisis de determinantes
3.3. Organización de Grupos Focales
3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales
3.5. Organización de Grupos de Trabajo
3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de
Trabajo
3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones
3.8. Socialización de las estrategias
3.9. Selección de propuestas y asignación
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos
4.2. Designación de responsables y plazos
4.3. Elaboración de documento/s final/es
4.4. Diseño de herramientas de participación
4.5. Planificación de la Comunicación
4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
Actuaciones
5.1. Recogida y areditación de iniciativas
amparadas en el Plan
5.2. Dotación y gestión de los recursos a
disposición del Plan
5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación
5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
Formación y Gestión de la Comisión Coordinadora
Dirección y Gestión de las relaciones institucionales . Socialización
Marco para la acción v 0.0
Marco para la acción v 1.0
Dinamización y Gestión de la participación
Gestión de la Comunicación
Plan de Actuación. Estrategias y proyectos
Plan de Gestión
Planes de Comunicación y Marketing
Monitorización y Evaluación del proceso
104. Esquema de fases
FASE III
PROPUESTAS DE INTERVENCIÓN
Objetivo/s
- Determinar las estrategias e intervenciones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales
3.2. Análisis de determinantes
3.3. Organización de Grupos Focales
3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales
3.5. Organización de Grupos de Trabajo
3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de Trabajo
3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones
3.8. Socialización de las estrategias
3.9. Selección de propuestas y asignación
FASE I
LANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto
-Definición del contexto general
-Implicación de Instituciones
-Composición de Grupo/s
Dinamizador/es
FASE II
BASES DEL PLAN
Dotar al PVAF de un marco para la
acción consensuado
FASE III
PROPUESTAS DE
INTERVENCIÓN
Determinar las estrategias e
intervenciones
FASE IV
PREPARACIÓN PARA LA
INTERVENCIÓN
FASE V
PUESTA EN MARCHA
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora
1.2. Bases de trabajo del PVAF
1.3. Identificación de personas expertas
1.4. Identificación de agentes
1.5. Diseño de mecasnismos de participación
1.6. Tratamiento de marca
1.7. Expresión de la implicación política
1.8. Presentación interinstitucional
Objetivo/s Objetivo/s
Diseñar las herramientas necesarias
para la puesta en marcja, gestión,
comunicación y seguimiento del
PVAF
Objetivo/s
Desarrollo de las acciones previstas
en el Plan
Objetivo/s
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos
2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica
2.3. Socialización del PVAF
2.4. Recogida de aportaciones al PVAF
2.5. Definición de la Terminología a emplear
2.6. Concreción de las recomendaciones de AF
2.7. Fundamentación de los beneficios de AF
2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo
2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca
2.10. Adopción del modelo vasco de AF
2.11. Concreción del proceso metodológico
2.12. Proceso de evaluación del proyecto
2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.0
2.14. Recogida de adhesiones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales
3.2. Análisis de determinantes
3.3. Organización de Grupos Focales
3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales
3.5. Organización de Grupos de Trabajo
3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de
Trabajo
3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones
3.8. Socialización de las estrategias
3.9. Selección de propuestas y asignación
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos
4.2. Designación de responsables y plazos
4.3. Elaboración de documento/s final/es
4.4. Diseño de herramientas de participación
4.5. Planificación de la Comunicación
4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
Actuaciones
5.1. Recogida y areditación de iniciativas
amparadas en el Plan
5.2. Dotación y gestión de los recursos a
disposición del Plan
5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación
5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
Formación y Gestión de la Comisión Coordinadora
Dirección y Gestión de las relaciones institucionales . Socialización
Marco para la acción v 0.0
Marco para la acción v 1.0
Dinamización y Gestión de la participación
Gestión de la Comunicación
Plan de Actuación. Estrategias y proyectos
Plan de Gestión
Planes de Comunicación y Marketing
Monitorización y Evaluación del proceso
105. Esquema de fases
FASE IV
PREPARACIÓN PARA LA INTERVENCIÓN
Objetivo/s
- Diseñar las herramientas necesarias para la
puesta en marcha, gestión, comunicación y
seguimiento del PVAF
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos
4.2. Designación de responsables y plazos
4.3. Elaboración de documento/s final/es
4.4. Diseño de herramientas de participación
4.5. Planificación de la Comunicación
4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
FASE I
LANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto
-Definición del contexto general
-Implicación de Instituciones
-Composición de Grupo/s
Dinamizador/es
FASE II
BASES DEL PLAN
Dotar al PVAF de un marco para la
acción consensuado
FASE III
PROPUESTAS DE
INTERVENCIÓN
Determinar las estrategias e
intervenciones
FASE IV
PREPARACIÓN PARA LA
INTERVENCIÓN
FASE V
PUESTA EN MARCHA
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora
1.2. Bases de trabajo del PVAF
1.3. Identificación de personas expertas
1.4. Identificación de agentes
1.5. Diseño de mecasnismos de participación
1.6. Tratamiento de marca
1.7. Expresión de la implicación política
1.8. Presentación interinstitucional
Objetivo/s Objetivo/s
Diseñar las herramientas necesarias
para la puesta en marcja, gestión,
comunicación y seguimiento del
PVAF
Objetivo/s
Desarrollo de las acciones previstas
en el Plan
Objetivo/s
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos
2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica
2.3. Socialización del PVAF
2.4. Recogida de aportaciones al PVAF
2.5. Definición de la Terminología a emplear
2.6. Concreción de las recomendaciones de AF
2.7. Fundamentación de los beneficios de AF
2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo
2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca
2.10. Adopción del modelo vasco de AF
2.11. Concreción del proceso metodológico
2.12. Proceso de evaluación del proyecto
2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.0
2.14. Recogida de adhesiones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales
3.2. Análisis de determinantes
3.3. Organización de Grupos Focales
3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales
3.5. Organización de Grupos de Trabajo
3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de
Trabajo
3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones
3.8. Socialización de las estrategias
3.9. Selección de propuestas y asignación
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos
4.2. Designación de responsables y plazos
4.3. Elaboración de documento/s final/es
4.4. Diseño de herramientas de participación
4.5. Planificación de la Comunicación
4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
Actuaciones
5.1. Recogida y areditación de iniciativas
amparadas en el Plan
5.2. Dotación y gestión de los recursos a
disposición del Plan
5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación
5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
Formación y Gestión de la Comisión Coordinadora
Dirección y Gestión de las relaciones institucionales . Socialización
Marco para la acción v 0.0
Marco para la acción v 1.0
Dinamización y Gestión de la participación
Gestión de la Comunicación
Plan de Actuación. Estrategias y proyectos
Plan de Gestión
Planes de Comunicación y Marketing
Monitorización y Evaluación del proceso
106. Esquema de fases
FASE V
PUESTA EN MARCHA
Objetivo/s
- Desarrollo de las acciones previstas en el Plan
Actuaciones
5.1. Recogida y acreditación de iniciativas amparadas en el Plan
5.2. Dotación y gestión de los recursos a disposición del Plan
5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación
5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
FASE I
LANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto
-Definición del contexto general
-Implicación de Instituciones
-Composición de Grupo/s
Dinamizador/es
FASE II
BASES DEL PLAN
Dotar al PVAF de un marco para la
acción consensuado
FASE III
PROPUESTAS DE
INTERVENCIÓN
Determinar las estrategias e
intervenciones
FASE IV
PREPARACIÓN PARA LA
INTERVENCIÓN
FASE V
PUESTA EN MARCHA
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora
1.2. Bases de trabajo del PVAF
1.3. Identificación de personas expertas
1.4. Identificación de agentes
1.5. Diseño de mecasnismos de participación
1.6. Tratamiento de marca
1.7. Expresión de la implicación política
1.8. Presentación interinstitucional
Objetivo/s Objetivo/s
Diseñar las herramientas necesarias
para la puesta en marcja, gestión,
comunicación y seguimiento del
PVAF
Objetivo/s
Desarrollo de las acciones previstas
en el Plan
Objetivo/s
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos
2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica
2.3. Socialización del PVAF
2.4. Recogida de aportaciones al PVAF
2.5. Definición de la Terminología a emplear
2.6. Concreción de las recomendaciones de AF
2.7. Fundamentación de los beneficios de AF
2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo
2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca
2.10. Adopción del modelo vasco de AF
2.11. Concreción del proceso metodológico
2.12. Proceso de evaluación del proyecto
2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.0
2.14. Recogida de adhesiones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales
3.2. Análisis de determinantes
3.3. Organización de Grupos Focales
3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales
3.5. Organización de Grupos de Trabajo
3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de
Trabajo
3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones
3.8. Socialización de las estrategias
3.9. Selección de propuestas y asignación
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos
4.2. Designación de responsables y plazos
4.3. Elaboración de documento/s final/es
4.4. Diseño de herramientas de participación
4.5. Planificación de la Comunicación
4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
Actuaciones
5.1. Recogida y areditación de iniciativas
amparadas en el Plan
5.2. Dotación y gestión de los recursos a
disposición del Plan
5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación
5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
Formación y Gestión de la Comisión Coordinadora
Dirección y Gestión de las relaciones institucionales . Socialización
Marco para la acción v 0.0
Marco para la acción v 1.0
Dinamización y Gestión de la participación
Gestión de la Comunicación
Plan de Actuación. Estrategias y proyectos
Plan de Gestión
Planes de Comunicación y Marketing
Monitorización y Evaluación del proceso
107. Trabajos previos
Análisis de datos de práctica de actividad física
El análisis de datos del nivel de práctica de Actividad Física tenía como objetivo presentar los datos que
muestran el nivel de práctica física y deportiva existente entre la población en el ámbito autonómico, ámbito
estatal y ámbito europeo.
Principales fuentes de información:
En el ámbito autonómico:
• Encuesta de Salud de la CAPV. 1997, 2002 y 2007
• Encuesta de Nutrición de la CAPV. 2005
• Encuesta de hábitos deportivos de la CAPV. 2008
• Estudio de la movilidad en la CAPV. 2010
En el ámbito estatal:
• Encuesta Nacional de Salud. 2006
• Indicadores de Salud. 2009
• Encuesta sobre los hábitos deportivos de los españoles. 2005 y 2010 (avance de resultados)
• Plan Integral para la actividad física y el deporte. 2010
En el ámbito europeo:
• Eurobarómetro especial. La ciudadanía europea y el deporte. 2004
• Eurobarómetro especial. Deporte y Actividad Física. 2009
• Actividad física y salud en Europa. Evidencias para la acción. 2006
• Eurobarómetro sobre actitudes en materias relacionadas con las políticas de transporte en la UE. 2007
108. Trabajos previos
Síntesis de buenas prácticas en las políticas y planes
de promoción de la Actividad Física
El objetivo del documento de “Síntesis de buenas prácticas en las políticas y
planes de promoción de la actividad física” es mostrar las líneas generales que
guían la elaboración y desarrollo de planes de promoción de la actividad física en
diferentes ámbitos geográficos. De este modo, el documento pretende ofrecer
inspiración para el desarrollo del Plan Vasco de Actividad Física.
El documento se divide en dos apartados fundamentales:
• Ejemplos de las líneas o aspectos generales que incluyen algunos planes de
actividad física.
• Ejemplos de buenas prácticas puestas en marcha en otros ámbitos y países.
111. Participación en propuestas de actuación:
Grupos Focales
Preguntamos a la población sobre diferentes aspectos de su relación
con la práctica de Actividad Física: motivos, beneficios, problemas,
propuestas, etc.
Para su elaboración se escogen grupos lo más heterogéneos posible
en diferentes pueblos y ciudades de Euskadi y se desarrolla una
dinámica de grupo con estas personas.
112. Diseño de actuaciones:
Grupos de Trabajo
ACTIVIDAD FÍSICA
Psicomotricidad
Familia y comunidad
Servicios Sociales Innovación
Pediatría
Educación
Deporte municipal
Urbanismo
Movilidad
UniversidadGestión deportiva
Salud
Igualdad
Grupos de trabajo compuestos por personas de
diferentes perfiles profesionalesdada la
orientación intersectorial con la que se trata de dotar al Plan.
113. DocumentaciónGrupos de Trabajo
Dados los diferentes perfiles profesionales que componían los grupos de
trabajo, con el objetivo de orientar previamente la reunión a las personas
participantes se les enviaba la siguiente documentación:
Metodología: documento que recoge la metodología que
seguiremos para la elaboración de propuestas
Factores: documentación de apoyo elaborada a partir de diversa
bibliografía y que recoge los factores que influyen en las personas
a la hora de realizar actividad física; así como algunas
intervenciones que pueden resultar efectivas para lograr estos
objetivos.
Cualitativo: conclusiones obtenidas tras la realización de una serie de
Grupos Focales en diferentes pueblos y ciudades de Euskadi. Este
documento trata de recoger las aportaciones de diferentes personas
acerca de sus percepciones y motivos para la práctica o no práctica de
actividad física.
114. Grupo de Trabajo: Población General
Grupo de Trabajo: 0-5 años
Grupo de Trabajo: 6-12 años
Grupo de Trabajo: 13-18 años
Grupo de Trabajo: 19-30 años
Grupo de Trabajo: 31-64 años
Grupo de Trabajo: Mayores de 65 años
Grupo de Trabajo: Personas con patología crónica
Grupo de Trabajo: Personas con discapacidad
115. Participación
Han participado en grupos focales: 104personas
Han participado en grupos de trabajo: 82personas
Han recibido invitación de Aktibili y su correspondiente información para
participar en grupos de trabajo: 135personas
Han recibido invitación de Aktibili y su correspondiente información para
participar en grupos de trabajo: 53instituciones y/o departamentos
116. Resultado de la Participación
Entre todas las personas que han participado en los grupos de trabajo
han aportado:
502propuestas de
actuación
117. Resultado de la Participación
Tras el proceso de revisión y síntesis:
11 ámbitos de actuación
13 estrategias
96 propuestas de actuación
118. índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
121. Ámbito: Intervención urbana
Estrategia 3:
Crear un entorno (urbano y natural) que
facilite la práctica de actividad física y ayude
a reducir la conducta sedentaria.
123. Plantea población objetivoForma en características de personas derivadas
Seminario
Programas de
formación y
actualización Registro Agentes
y Centros Aktibili
Agentes Aktibili
Públicos
Privados
dudas
Centros
de Salud
derivación
Recursos de Actividad Física
CAFAs
Grupos
específicos
GRUPOS DIRIGIDOS
Diferentes intensidades
Diferentes edades
ACTIVIDAD LIBRE
Instalaciones (piscina, salas…)
Aire libre (rutas, parques…)
asesoramiento
Nivel
Local
133. Juan M. Murua
ciudad | economía | deporte
Muchas gracias
Valladolid, 1de junio de 2013
juanma.murua@gmail.com @juanmamuruahttp://economiaenchandal.com