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1
CIUDADANOS DIPUTADOS DEL
H. CONGRESO DEL ESTADO
PRESENTES.
El suscrito, SALVADOR ZAMORA ZAMORA, diputado integrante de
la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano de la LX Legislatura del
Congreso del Estado de Jalisco, con fundamento en lo señalado en el
artículo 28 fracción I, de la Constitución Política del Estado de Jalisco, y en
los artículos 22 numeral 1 fracción I, 150 numeral 1 fracción I y 154 de la
Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, tengo a bien
someter a la consideración de esta H. Representación Popular, la siguiente
Iniciativa de Acuerdo Legislativo que propone girar atento y respetuoso
exhorto al Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, Jorge
Aristóteles Sandoval Díaz, para que de conformidad con sus atribuciones,
haga valer el cumplimiento del “Convenio de Coordinación y Concertación
de distribución de aguas en la cuenca Lerma-Chapala” que se celebró entre
el Ejecutivo Federal y los Ejecutivos de las entidades federativas de
Guanajuato, México, Michoacán y Querétaro en el año 2005, solicitándoles a
la federación y a sus homólogos estatales el respeto a dicho Convenio. Así
también, que gestione ante la Comisión Nacional del Agua la posibilidad de
realizar un trasvase urgente de agua retenida en presas pertenecientes a la
cuenca Lerma-Chapala, para restablecer las condiciones hidrológicas de
nuestro Lago de Chapala, ante la grave situación en la que se encuentra,
con base en la siguiente:
E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S
PRIMERO. Como sabemos el agua es un elemento esencial en la vida de
todo ser humano, sin ella no podemos tener las condiciones mínimas de
salud y sobrevivencia, al ingerirla como agua potable o utilizarla en nuestra
vida diaria para limpieza y regar nuestras plantas y árboles, sin ella
indudablemente no existiríamos. Como es de todos conocido la principal
fuente de abastecimiento de agua potable del Área Metropolitana de
Guadalajara es el Lago de Chapala, ella no sólo representa miles de
millones de metros cúbicos de agua, también nos da una de las identidades
que nos caracteriza como Jaliscienses, en el mundo.
2
SEGUNDO. Chapala, el lago más grande de la república mexicana, el
tercero en tamaño en América Latina y el segundo en altura en América,
después del Titicaca. Se encuentra en los estados de Jalisco y Michoacán y
funge como vaso regulador de la cuenca Lerma-Santiago-Pacífico, que
abarca aproximadamente 123,530 kilómetros cuadrados en los estados de
México, Querétaro, Guanajuato, Michoacán, Jalisco y Nayarit. Este
importante ecosistema lacustre, además de ser vaso regulador de la cuenca,
ofrece entre otros los siguientes servicios: turismo, recreación, agricultura
(los cultivos más comunes son de maíz, sorgo, trigo, garbanzo y hortaliza,
así como el cártamo), abastecimiento de agua, pesca (de la que aún
proviene un porcentaje considerable del valor de la producción estatal, así
como el empleo directo de las personas que se dedican a ello; las especies
aprovechadas son: charal, pescado blanco, bagre, carpa y mojarra) y
deportes acuáticos. De éstos y otros factores depende la economía de la
ribera, determinada definitivamente por las condiciones del lago1
.
TERCERO. Lamentablemente la realidad en nuestros días es otra. Chapala
dejará de existir si continuamos indiscriminadamente absorbiendo el Lago,
con 114,659 hectáreas y una capacidad de almacenamiento cercana a 8000
millones de metros cúbicos, de la cual el Estado de Jalisco ocupa el 86% de
su capacidad y Michoacán el 14% restante. Sólo para darnos cuenta lo
vertiginoso del secado de Chapala su capacidad máxima para inundarse es
de 114,659.00 hectáreas con una capacidad de 7,897.21 millones de
metros cúbicos de almacenamiento; en el año de 1926 rebasó los límites de
su capacidad a 116,092.70 hectáreas almacenando 9,721.18 millones de
metros cúbicos. Pero a partir de 2010 Chapala ha ido vertiginosamente en
picada, con un área inundada de 4,219.40 y un volumen de 1,582.86
millones de metros de cúbicos. En el presente año Chapala se encuentra al
35.8 por ciento de su capacidad, nivel que se considera alarmante.
CUARTO. En ese sentido, es importante señalar que Jalisco pertenece al
pacto federal, lo que significa que es parte integrante de los Estados Unidos
Mexicanos y en caso de que otras entidades federativas le soliciten apoyo,
tendrá que actuar en consecuencia, recibiendo recíprocamente ayuda mutua
en caso de que nuestro Estado también requiera algún apoyo. Ante tal
situación, en el año 2005, los gobiernos de Michoacán, Querétaro, México,
Guanajuato y Jalisco en conjunto con el Gobierno Federal, celebraron un
convenio de concertación y distribución de aguas, con el objeto de establecer
las acciones para llevar a cabo el programa de la coordinación sobre la
disponibilidad, distribución y usos de las aguas superficiales de propiedad de
1
Guzmán Arroyo Manuel, Coordinador, Chapala Una Crisis Programada. 2004
3
la nación comprendidas en el área geográfica Lerma-Chapala que forma
parte de la Región Hidrológica 12 Lerma Santiago, en dicho acuerdo se
enunciaron los lineamientos con los que se determina el uso y
aprovechamiento equitativo del agua que corre en esta cuenca. Dicho
convenio no ha sido respetado por los firmantes, en particular por el caso que
nos ocupa, toda vez que la cantidad de agua que le corresponda a la cuenca
Lerma-Chapala que desemboca en nuestro Lago, no es la acordada en dicho
Convenio, siendo evidente que lo que otorgan otras entidades federativas no
es lo estipulado en el documento suscrito, afectando con ello esencialmente a
nuestro “Lago de Chapala”.
QUINTO. Como expresábamos anteriormente, actualmente el lago ha
alcanzado los niveles históricamente mas bajos de su capacidad,
tristemente estamos secando a Chapala, todos los que vivimos en el Área
Metropolitana de Guadalajara somos cómplices de acabar con un símbolo
de la naturaleza tan importante para la sobrevivencia humana que es el
Lago de Chapala. Es preocupante pensar que pasaría si Chapala se seca;
las repercusiones económicas, socioeconómicas, e internacionales que
tendríamos serían devastadoras, pero la más importante será sin duda;
quedarnos sin el Lago que nos abastece del vital líquido, compromete la
estabilidad económica y social de nuestra entidad. Pero quizá no es
momento de buscar culpables sino soluciones y hacer algo para rescatar
nuestro lago; en ese sentido, en años anteriores el Lago ya había estado en
una crisis parecida a la que se enfrenta en esta temporada, y en las
anteriores administraciones de gobierno estatales, se logró un trasvase de
varios miles de metros cúbicos de agua de la presa “Solís” ubicada en el
Estado de Guanajuato, para lograr cuando menos una recuperación parcial
de la agonía en la que se encontraba y se encuentra actualmente nuestro
lago. Por tal motivo, considero que no es momento para actitudes pasivas,
necesitamos acciones urgentes para salvar este bien tan necesario que nos
abastece del elemental liquido, en este sentido el ejecutivo estatal debe
jugar un papel preponderante, toda vez que dentro de sus atribuciones se
encuentra la de llevar a cabo gestiones con otros entes gubernamentales
sean de carácter federal o estatal, para que se detenga la reducción de agua
al lago y que se reponga con un trasvase de millones de metros cúbicos de
agua de las presas presentes en la cuenca y que se encuentran aguas
arriba, para generar mejores condiciones hidrológicas en el cuerpo de este
importante ecosistema lacustre.
C O N S I D E R A N D O
I. Que es facultad de los Diputados, presentar iniciativas de leyes,
decretos y acuerdo legislativos.
4
II. Que las iniciativas a que se refiere el artículo 28 de la
Constitución Política del Estado podrán ser de ley, de decreto o de
acuerdo legislativo.
III. Que es iniciativa de acuerdo legislativo la que tiene por objeto:
1.- Establecer la posición política, económica, social o cultural del Poder
Legislativo respecto de asuntos de interés público; 2.- Emitir una
resolución de carácter interno para el Congreso del Estado; o 3.- Aprobar
una resolución referente a las facultades del Congreso del Estado que, por
su naturaleza, no requieran de sanción, promulgación o publicación.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos
150, 152 y 154 del ordenamiento antes citado, el suscrito, someto a
consideración de esta H. Asamblea Legislativa, la siguiente iniciativa
de:
A C U E R D O L E G I S L A T I V O
ÚNICO.- Gírese atento y respetuoso exhorto al Gobernador
Constitucional del Estado de Jalisco, Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, para
que de conformidad con sus atribuciones, haga valer el cumplimiento del
“Convenio de Coordinación y Concertación” de distribución de aguas en la
cuenca Lerma-Chapala que se celebró entre el Ejecutivo Federal y los
ejecutivos de los estados de Guanajuato, México, Michoacán y Querétaro en
el año 2005, solicitándoles a la federación y a sus homólogos estatales el
respeto a dicho convenio. Así también, que gestione ante la Comisión
Nacional del Agua la posibilidad de realizar un trasvase urgente de agua
retenida en presas pertenecientes a la cuenca Lerma-Chapala, para
restablecer las condiciones hidrológicas de nuestro Lago de Chapala ante la
grave situación en la que se encuentra.
A T E N T A M E N T E.
“2013, Año de Belisario Domínguez y 190 Aniversario del Nacimiento
del Estado Libre y Soberano de Jalisco”.
Salón de sesiones del Estado.
Guadalajara, Jalisco, a 06 junio de 2013.
DIP. SALVADOR ZAMORA ZAMORA.

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Acuerdo presentado para enfrentar problemática de Chapala

  • 1. 1 CIUDADANOS DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DEL ESTADO PRESENTES. El suscrito, SALVADOR ZAMORA ZAMORA, diputado integrante de la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano de la LX Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco, con fundamento en lo señalado en el artículo 28 fracción I, de la Constitución Política del Estado de Jalisco, y en los artículos 22 numeral 1 fracción I, 150 numeral 1 fracción I y 154 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, tengo a bien someter a la consideración de esta H. Representación Popular, la siguiente Iniciativa de Acuerdo Legislativo que propone girar atento y respetuoso exhorto al Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, para que de conformidad con sus atribuciones, haga valer el cumplimiento del “Convenio de Coordinación y Concertación de distribución de aguas en la cuenca Lerma-Chapala” que se celebró entre el Ejecutivo Federal y los Ejecutivos de las entidades federativas de Guanajuato, México, Michoacán y Querétaro en el año 2005, solicitándoles a la federación y a sus homólogos estatales el respeto a dicho Convenio. Así también, que gestione ante la Comisión Nacional del Agua la posibilidad de realizar un trasvase urgente de agua retenida en presas pertenecientes a la cuenca Lerma-Chapala, para restablecer las condiciones hidrológicas de nuestro Lago de Chapala, ante la grave situación en la que se encuentra, con base en la siguiente: E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S PRIMERO. Como sabemos el agua es un elemento esencial en la vida de todo ser humano, sin ella no podemos tener las condiciones mínimas de salud y sobrevivencia, al ingerirla como agua potable o utilizarla en nuestra vida diaria para limpieza y regar nuestras plantas y árboles, sin ella indudablemente no existiríamos. Como es de todos conocido la principal fuente de abastecimiento de agua potable del Área Metropolitana de Guadalajara es el Lago de Chapala, ella no sólo representa miles de millones de metros cúbicos de agua, también nos da una de las identidades que nos caracteriza como Jaliscienses, en el mundo.
  • 2. 2 SEGUNDO. Chapala, el lago más grande de la república mexicana, el tercero en tamaño en América Latina y el segundo en altura en América, después del Titicaca. Se encuentra en los estados de Jalisco y Michoacán y funge como vaso regulador de la cuenca Lerma-Santiago-Pacífico, que abarca aproximadamente 123,530 kilómetros cuadrados en los estados de México, Querétaro, Guanajuato, Michoacán, Jalisco y Nayarit. Este importante ecosistema lacustre, además de ser vaso regulador de la cuenca, ofrece entre otros los siguientes servicios: turismo, recreación, agricultura (los cultivos más comunes son de maíz, sorgo, trigo, garbanzo y hortaliza, así como el cártamo), abastecimiento de agua, pesca (de la que aún proviene un porcentaje considerable del valor de la producción estatal, así como el empleo directo de las personas que se dedican a ello; las especies aprovechadas son: charal, pescado blanco, bagre, carpa y mojarra) y deportes acuáticos. De éstos y otros factores depende la economía de la ribera, determinada definitivamente por las condiciones del lago1 . TERCERO. Lamentablemente la realidad en nuestros días es otra. Chapala dejará de existir si continuamos indiscriminadamente absorbiendo el Lago, con 114,659 hectáreas y una capacidad de almacenamiento cercana a 8000 millones de metros cúbicos, de la cual el Estado de Jalisco ocupa el 86% de su capacidad y Michoacán el 14% restante. Sólo para darnos cuenta lo vertiginoso del secado de Chapala su capacidad máxima para inundarse es de 114,659.00 hectáreas con una capacidad de 7,897.21 millones de metros cúbicos de almacenamiento; en el año de 1926 rebasó los límites de su capacidad a 116,092.70 hectáreas almacenando 9,721.18 millones de metros cúbicos. Pero a partir de 2010 Chapala ha ido vertiginosamente en picada, con un área inundada de 4,219.40 y un volumen de 1,582.86 millones de metros de cúbicos. En el presente año Chapala se encuentra al 35.8 por ciento de su capacidad, nivel que se considera alarmante. CUARTO. En ese sentido, es importante señalar que Jalisco pertenece al pacto federal, lo que significa que es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos y en caso de que otras entidades federativas le soliciten apoyo, tendrá que actuar en consecuencia, recibiendo recíprocamente ayuda mutua en caso de que nuestro Estado también requiera algún apoyo. Ante tal situación, en el año 2005, los gobiernos de Michoacán, Querétaro, México, Guanajuato y Jalisco en conjunto con el Gobierno Federal, celebraron un convenio de concertación y distribución de aguas, con el objeto de establecer las acciones para llevar a cabo el programa de la coordinación sobre la disponibilidad, distribución y usos de las aguas superficiales de propiedad de 1 Guzmán Arroyo Manuel, Coordinador, Chapala Una Crisis Programada. 2004
  • 3. 3 la nación comprendidas en el área geográfica Lerma-Chapala que forma parte de la Región Hidrológica 12 Lerma Santiago, en dicho acuerdo se enunciaron los lineamientos con los que se determina el uso y aprovechamiento equitativo del agua que corre en esta cuenca. Dicho convenio no ha sido respetado por los firmantes, en particular por el caso que nos ocupa, toda vez que la cantidad de agua que le corresponda a la cuenca Lerma-Chapala que desemboca en nuestro Lago, no es la acordada en dicho Convenio, siendo evidente que lo que otorgan otras entidades federativas no es lo estipulado en el documento suscrito, afectando con ello esencialmente a nuestro “Lago de Chapala”. QUINTO. Como expresábamos anteriormente, actualmente el lago ha alcanzado los niveles históricamente mas bajos de su capacidad, tristemente estamos secando a Chapala, todos los que vivimos en el Área Metropolitana de Guadalajara somos cómplices de acabar con un símbolo de la naturaleza tan importante para la sobrevivencia humana que es el Lago de Chapala. Es preocupante pensar que pasaría si Chapala se seca; las repercusiones económicas, socioeconómicas, e internacionales que tendríamos serían devastadoras, pero la más importante será sin duda; quedarnos sin el Lago que nos abastece del vital líquido, compromete la estabilidad económica y social de nuestra entidad. Pero quizá no es momento de buscar culpables sino soluciones y hacer algo para rescatar nuestro lago; en ese sentido, en años anteriores el Lago ya había estado en una crisis parecida a la que se enfrenta en esta temporada, y en las anteriores administraciones de gobierno estatales, se logró un trasvase de varios miles de metros cúbicos de agua de la presa “Solís” ubicada en el Estado de Guanajuato, para lograr cuando menos una recuperación parcial de la agonía en la que se encontraba y se encuentra actualmente nuestro lago. Por tal motivo, considero que no es momento para actitudes pasivas, necesitamos acciones urgentes para salvar este bien tan necesario que nos abastece del elemental liquido, en este sentido el ejecutivo estatal debe jugar un papel preponderante, toda vez que dentro de sus atribuciones se encuentra la de llevar a cabo gestiones con otros entes gubernamentales sean de carácter federal o estatal, para que se detenga la reducción de agua al lago y que se reponga con un trasvase de millones de metros cúbicos de agua de las presas presentes en la cuenca y que se encuentran aguas arriba, para generar mejores condiciones hidrológicas en el cuerpo de este importante ecosistema lacustre. C O N S I D E R A N D O I. Que es facultad de los Diputados, presentar iniciativas de leyes, decretos y acuerdo legislativos.
  • 4. 4 II. Que las iniciativas a que se refiere el artículo 28 de la Constitución Política del Estado podrán ser de ley, de decreto o de acuerdo legislativo. III. Que es iniciativa de acuerdo legislativo la que tiene por objeto: 1.- Establecer la posición política, económica, social o cultural del Poder Legislativo respecto de asuntos de interés público; 2.- Emitir una resolución de carácter interno para el Congreso del Estado; o 3.- Aprobar una resolución referente a las facultades del Congreso del Estado que, por su naturaleza, no requieran de sanción, promulgación o publicación. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 150, 152 y 154 del ordenamiento antes citado, el suscrito, someto a consideración de esta H. Asamblea Legislativa, la siguiente iniciativa de: A C U E R D O L E G I S L A T I V O ÚNICO.- Gírese atento y respetuoso exhorto al Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, para que de conformidad con sus atribuciones, haga valer el cumplimiento del “Convenio de Coordinación y Concertación” de distribución de aguas en la cuenca Lerma-Chapala que se celebró entre el Ejecutivo Federal y los ejecutivos de los estados de Guanajuato, México, Michoacán y Querétaro en el año 2005, solicitándoles a la federación y a sus homólogos estatales el respeto a dicho convenio. Así también, que gestione ante la Comisión Nacional del Agua la posibilidad de realizar un trasvase urgente de agua retenida en presas pertenecientes a la cuenca Lerma-Chapala, para restablecer las condiciones hidrológicas de nuestro Lago de Chapala ante la grave situación en la que se encuentra. A T E N T A M E N T E. “2013, Año de Belisario Domínguez y 190 Aniversario del Nacimiento del Estado Libre y Soberano de Jalisco”. Salón de sesiones del Estado. Guadalajara, Jalisco, a 06 junio de 2013. DIP. SALVADOR ZAMORA ZAMORA.