نص المداخلة التي قدّمها السيد رضا السعيدي، الوزير السابق للشؤون الاقتصادية في الحكومة التونسية في ندوة: المواطنة والعدالة الاجتماعية التي نظمها مركز كارنيغي للدراسات الاستراتيجية بالشرق الأوسط ببيروت يومي 12 و 13 جوان 2014

1. ‫ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﺍﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﻴﻦ‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬
‫ﻧﻤﻮﺫﺟﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬
،‫ﺍﻟﺴﻌﻴﺪﻱ‬ ‫ﺭﺿﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺪ‬ ‫ﻣﻬﺎ‬ّ‫ﺪ‬‫ﻗ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﺔ‬ :‫ﻧﺪﻭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻤﻬﺎ‬ ّ‫ﻧﻈ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻷﻭﺳﻂ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺮﻕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﻛﺎﺭﻧﻴﻐﻲ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
2014 ‫ﺟﻮﺍﻥ‬ 13 ‫ﻭ‬ 12 ‫ﻳﻮﻣﻲ‬ ‫ﺑﺒﻴﺮﻭﺕ‬

2. ‫ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﺍﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﻴﻦ‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬
‫ﻧﻤﻮﺫﺟﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻴﺪﻱ‬ ‫ﺭﺿﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺪ‬

3. ‫ﻭﻻ‬ ،‫ﻣـﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ‬ ‫ﻭﺯﻋﺰﻉ‬ ‫ﺓ‬ّ‫ﺍﻟﻤـﺴﺘﺒﺪ‬ ‫ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ّ‫ﻭﺩﻙ‬ ‫ﺎﻟﻤﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﻈ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﻭﺵ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ّ‫ﺰ‬‫ﻫ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺯﻟﺰﺍﻻ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﻴﻊ‬ ‫ﺃﺣﺪﺙ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬
‫ﺎﻓﺮ‬ ّ‫ﺍﻟـﺴ‬ ‫ﻭﺭ‬ّ‫ﺍﻟـﺪ‬ ‫ﻭﺑـﺮﻏﻢ‬ ،‫ﻫـﻨﺎﻙ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧـﺘﻜﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟـﻤﺼـﺎﻋﺐ‬ ‫ﺑـﺮﻏﻢ‬ ، ّ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻹﻧـﺴﺎﻥ‬ ‫ﻛﺮﺍﻣﺔ‬ ‫ﻭﺑـﻨﺎﺀ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬ّ‫ﺮ‬‫ﻭﺍﻟـﺤ‬ ‫ﺍﻻﻧﻌﺘﺎﻕ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﻪ‬ ّ‫ﻳﺸﻖ‬ ‫ﻳﺰﺍﻝ‬
‫ﺍﻟـﻼﺯﻡ‬ ‫ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟـﻐﻄﺎﺀ‬ ‫ﻭﺗـﻘـﺪﻳﻢ‬ ‫ﺍﻻﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺗﻮﻇﻴﻒ‬ ‫ﺍﻟـﻤﺎﻝ‬ ‫ﺑﺒﺬﻝ‬ ‫ﺟﺎﻫﺪﺓ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻭﻟ‬ّ‫ﻭﺍﻟﺪ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬ّ‫ﻠ‬‫ﺍﻟﻤﺤ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﻯ‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺒﻮﻩ‬
& ‫ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ‬ ‫ﻭﻣﻨﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﻣﺴﻴﺮﺓ‬ ‫ﻟﻌﺮﻗﻠﺔ‬
‫ﻭﺩﻋـﺎﻭﻱ‬ ‫ﺍﻹﺭﺑﺎﻙ‬ ‫ﻣﺤﺎﻭﻻﺕ‬ ‫ﺍﺟﻬﺎﺽ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﻯ‬ ‫ﻗﺪﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺩ‬ّ‫ﺍﻟﺘﺠﺪ‬ ‫ﺩﺍﺋﻢ‬ ‫ﺍﻷﻣﻞ‬ ‫ﻭﻟﻜﻦ‬ .‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﻷﻣﺎﻥ‬ ‫ﺷﺎﻃﺊ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬
.‫ﺍﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻡ‬ّ‫ﻣﺘﻘﺪ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ‬ ‫ﻭﺍﺣﺘﻼﻝ‬ ّ‫ﻗﻲ‬ّ‫ﺮ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﻬﻀﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺏ‬ ‫ﺣﻠﻢ‬ ‫ﻖ‬ّ‫ﻘ‬‫ﺗﺤ‬ ‫ﺭﺍﺋﺪﺓ‬ ‫ﺩﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﺔ‬ ‫ﻭﺑﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﻜﺎﺱ‬
‫ﺣــﺴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻤﻮﺫﺟﺎ‬ ّ‫ﺗـﻌﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ‬ ‫ﺭﺃﺳـﻬﺎ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﺩﺓ‬ ‫ﺑﺸﺮﻯ‬ ‫ﺗﺤﻤﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻌﻘﻮﺩ‬ ‫ﻭﺍﻷﻣﻞ‬
‫ﺑـﺘﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﺍﻧـﻄﻼﻗﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟـﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃ‬ ‫ﻟﻠـﺘﺠﺮﺑﺔ‬ ‫ﺝ‬ّ‫ﺭ‬‫ﺍﻟﻤـﺘﺪ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‬ ‫ﻭﻣﻨﻬﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﺎﺕ‬ّ‫ﻳ‬‫ﻭﺃﻭﻟﻮ‬ ‫ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ‬ ‫ﺍﺩﺍﺭﺓ‬ +
‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻴﺎﺳ‬ ّ‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﺍﻟـﻘﻮﻯ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﺍﻟـﺘﻮﻧـﺴﻴﻴﻦ‬ ّ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺟﺎﻣﻊ‬ ‫ﻧـﻤﻮﺫﺟﻲ‬ ‫ﺩﺳـﺘﻮﺭ‬ ‫ﺻـﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻖ‬ّ‫ﻓ‬‫ﻭﺍﻟﺘﻮ‬ ‫ﻭﺷـﻔﺎﻓﺔ‬ ‫ﺣـﺮﺓ‬ ‫ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣـﻨﺒﺜﻘﺔ‬ ‫ﺍﺋﺘﻼﻓﻴﺔ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺯﻧـﺎﻣﺔ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺣـﻮﻝ‬ ‫ﻮﺍﻓﻖ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟـ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫ﺍﻟـﻤﺴﺘﻘ‬ ‫ﻌﺪﻳـﻠﻴﺔ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ﻭﺑﻌﺚ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﺍﻟـﺪﺳـﺘـﻮﺭ‬ ‫ﺴﺎﺕ‬ ّ‫ﺍﻟﻤﺆﺳ‬ ‫ﺑﻨﺎﺀ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ً‫ﻻ‬‫ﻭﻭﺻـﻮ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻭﺍﻹﺟـﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﻭﺍﻟـﻔـﻜـﺮ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﻟﺘـﻨـﺘـﻘﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻤـﻘﺒﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧـﺘـﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟـﻤـﺤﻄﺎﺕ‬ ‫ﻢ‬ ّ‫ﺗـﻨـﻈ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ـﻴﺎﺳـ‬ ّ‫ﺍﻟﺴ‬
.‫ﻭﺍﻟﺮﻓﺎﻩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﻗﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺎﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﻌﺎﺕ‬ّ‫ﻠ‬‫ﺗﻄ‬ ‫ﻭﺗﺠﺴﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﺘﺴﺎﻋﺪ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟـﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟـﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺑﺎﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻓﺎﺯﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ،‫ﻬﻀﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﺑﺮﻫﻨﺖ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﻭﺍﻻﻧﺰﻻﻗﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﺍﻟـﺘـﻤﺸﻲ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺐ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺟـ‬ ‫ﻟـﻘﺪ‬
''‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻗﺮﺍﻁ‬ ‫''ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻠﻄﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺘﻨﺎﺯﻟﻬﺎ‬ ‫ﻋﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺣﻜﻤﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻧﻀﺞ‬ ‫ﻋﻦ‬ ،2013‫ﻭ‬ 2012 ‫ﺳﻨﺘﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺘﻴﻦ‬ ‫ﻭﻗﺎﺩﺕ‬ 2011 ‫ﺳﻨﺔ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﺗﻤﻜﻴﻦ‬ ‫ﻭﻫﻮ‬ ‫ﺃﻻ‬ ‫ﻏﺎﻝ‬ ‫ﻣﻬﺮ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ،‫ﺾ‬ّ‫ﻳ‬‫ﺍﻟﻌﺮ‬ ‫ﻋـﻠﻲ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺎﺫ‬ ‫ﺑـﻘﻴﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺣـﻜـﻮﻣﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷـﺎﺭﻛﻮﺍ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﺃﺣـﺪ‬ ‫ﺑـﻘﻴﺎﺩﺓ‬
.2014 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺍﻟﻌﺎ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻌﺪﺍﺩ‬ ‫ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ٍ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬ ‫ﻮﻧﺴﻴﻴﻦ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ّ‫ﻟﻜﻞ‬ ٍ‫ﺟﺎﻣﻊ‬ ‫ﺩﺳﺘﻮﺭ‬
‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ‬ ‫ﺴﺎﺕ‬ ّ‫ﺍﻟﻤﺆﺳ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺳﺘﻨﺒﺜﻖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﺘﻮﻳﺠﻪ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻲ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ‬ ‫ﻣﺴﺎﺭ‬ ‫ﻭﻹﻧﺠﺎﺡ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻭﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ً‫ﺎ‬ّ‫ﻘ‬‫ﺣ‬ ‫ﻏـﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺮ‬ ‫ﻓـﻜﺎﻥ‬
‫ﻗﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬ ‫ﻟﻠﺸﻌﺐ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳ‬ ‫ﺍﻟﻤﻄﺎﻟﺐ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ،‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻠﻢ‬ ّ‫ﻭﺍﻟﺴ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﺳـﺘـﻘـﻮﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺠﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺶ‬ ‫ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ّ‫ﻭﻟﻴـﺤﺘﺞ‬ ،‫ﺍﻷﻓﻀﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟـﺤﻴﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟـﻜﺮﺍﻣﺔ‬ ‫ﻷﺟﻞ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺳـﻠﻤ‬ ‫ﺛـﻮﺭﺓ‬
.‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﻭﺗﻘﺎﺳﻢ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﺗﻮﺯﻳﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﺤﻴﺎﺯ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬
‫ﺳـﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬ ،‫ﺍﻟﻮﻋﻮﺩ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ّ‫ﻭﺗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺤﻠﻢ‬ ‫ﻖ‬ّ‫ﻘ‬‫ﺗـﺤ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺸﺄﻥ‬ ‫ﻭﺗﺴﻴﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻠﻪ‬ّ‫ﻳﻤﺜ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﺧﺘﺎﺭ‬ ‫ﻛﻠﻤﺘﻪ‬ ‫ﻌﺐ‬ ّ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﻗﺎﻝ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻭﻟﻜﻦ‬
‫ﺍﻟـﻤﺘﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻌﺒ‬ ّ‫ﺍﻟـﺸ‬ ‫ﻟﻠـﻤـﻄﺎﻟﺐ‬ ‫ﺍﻻﺳـﺘـﺠـﺎﺑﺔ‬ ‫ﺖ‬ّ‫ﺗﻤ‬ ‫ﻭﻫﻞ‬ ‫ﺻـﺎﺩﻗﻮﻥ''؟‬ ‫''ﺃﻭﻓﻴﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﻟـﺤـﺮﻛﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑ‬ ‫ﻟﻠﺤﻤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟـﻤـﺮﻛﺰﻱ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺎﺭ‬ ‫ﻛﺎﻥ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬
‫ﻭﺑﻠﻮﺭﺓ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﺍﻻﻗـﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ّ‫ﺍﻟـﺴ‬ ‫ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﺍﻋـﺘﻤﺎﺩﻫﺎ‬ ّ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻭﺍﻹﺟـﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﺍﻻﻗـﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟـﺮﺅﻳﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ؟‬ ‫ﻭﻻﻧـﺘﻈﺎﺭﺍﺗﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻣﺔ؟‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ‬ ّ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟـﻤﺎﻟ‬ ‫ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻭﻣﺎ‬ ‫ﺔ؟‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ﻭﺍﻟـﻌـﺪﺍﻟﺔ‬ ‫ﻀﺎﻣﻦ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ﻘﺔ‬ّ‫ﻘ‬‫ﺍﻟـﻤـﺤ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ﺍﻟﺨـﻴﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻟﺴﻘﻒ‬ ٍ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺗﺪﺍﻋﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‬ ‫ﺃﻓﺮﺯﺗﻪ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟـﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺍﻗﻊ‬ ‫ﻭﺇﻛـﺮﺍﻫﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟـﻤـﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺗـﺤـﺪﻳﺎﺕ‬ ‫ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻌﺎﻃﻲ‬ ّ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻭﻛﻴﻒ‬
ٍ‫ﻭﺗـﻨﺎﻡ‬ ‫ﻟﻠـﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺍﻻﻧـﻀﺒﺎﻁ‬ ‫ﻭﺿـﻌﻒ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻻﻧـﻔﻼﺕ‬ ‫ﻟـﻤـﻈﺎﻫﺮ‬ ٍ‫ﻊ‬ ّ‫ﻭﺗﻮﺳ‬ ‫ﺍﻟﻐﻨﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ٍ‫ﻭﺍﻧـﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﻭﻟﺪﻯ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺌﻮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻄﺎﻟﺐ‬
‫ﺴﻢ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻳ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ٍ‫ﻣﻨﺎﺥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ّ‫ﻛﻞ‬ ،‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺪﻫﻮﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻖ‬ّ‫ﻭﻋـﻤ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﺗـﺮﺍﺟﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺯﺍﺩ‬ ‫ﺎ‬ّ‫ﻣﻤ‬ ‫ﺍـﻠﺴﺮﻳﻊ‬ ‫ﻟﻠـﺮﺑﺢ‬ ‫ﻭﺍﻟـﺴﻌﻲ‬ ‫ﺍﻟـﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺰﻭﻑ‬ ْ‫ﻟـﻈﺎﻫﺮﺗﻲ‬
،‫ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋـﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﺳـﺎﻁ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻭﺍﺳـﻌ‬ ً‫ﺍ‬‫ﻧـﻔﻮﺫ‬ ‫ﺗﻤﻠﻚ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‬ ‫ﻷﻏﻠﺐ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺍﺀ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺤﻜﺎﻡ‬
. ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻘﺎﻥ‬ ‫ﺩﺭﺟﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺯﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺰﺍﻳﺪﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺫﺑﺎﺕ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻖ‬ّ‫ﻋﻤ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ‬
‫ﺍﻟـﺤﺎﺭﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟـﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺣـﻮﻝ‬ ‫ﻭﻋﻤﻴﻖ‬ ّ‫ﺛﺮﻱ‬ ‫ﻟﻨﻘﺎﺵ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‬ ‫ﻭﻓﺘﺢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻄﺮﻭﺣﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺍﻟﻬﺎﻣ‬ ‫ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻟ‬ّ‫ﻭ‬‫ﺃ‬ ‫ﺇﺟﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻨﺤﺎﻭﻝ‬
.‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺑﺤﺜﻨﺎ‬ ‫ﻣـﺠﺎﻝ‬ ‫ﺗـﻮﻧﺲ‬ ‫ﻣﺘﻬﺎ‬ّ‫ﻣﻘﺪ‬ ‫ﻭﻓـﻲ‬ ،‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟـﻌﺮﺑ‬ ‫ﺑـﻠﺪﺍﻧﻨﺎ‬ ‫ﺑـﻌﺾ‬ ‫ﺗـﻌﻴﺸﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺴﹽﻴﺎﺳ‬ ‫ﻻﺕ‬ّ‫ﻮ‬‫ﺤ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـﻴﻘﺔ‬ ‫ﺍﻻﺷـﻜﺎﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﻣـﻼﻣﺴﺔ‬
‫ﻞ‬ّ‫ﺸﻜ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻃـﻮﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﻟﻠﺤـﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹـﻘﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﺷـﺎﺭﺓ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟـﺒﺪﺍﻳـﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟـﻤﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬ ‫ﺗﻤﻠﻚ‬ ‫ﺍﻻﺳـﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤـﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﻓﺄـﻐﻠﺐ‬ .‫ﺍﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﺃﺟﻬﺰﺓ‬ ‫ﺍﻃﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻧ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﻭﻋـﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺮﻱ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ‬ ‫ﻋـﺒﺮ‬
‫ﺍﻟـﻔـﻜﺮﻱ‬ ‫ﺄﺻﻴﻞ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟـ‬ ‫ـﻈﺮﻱ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻻﺷـﺘﻐﺎﻝ‬ ‫ﻣـﺰﻳﺪ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺑﺤـﺎﺟﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻔﺼﻴﻠ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﺨـﻄﻮﻁ‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ‬ ،‫ﻭﺩﺭﺍﺳـﺎﺕ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﻬﺎ‬ّ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ّ‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ً‫ﻻ‬‫ﻭﺻﻮ‬ ‫ﻭﺍﻷﺳﺲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻤﻠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﻈـﺮ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺃﺑـﻌـﺎﺩﻫﺎ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤـﻨـﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﻜـﺘﻤﻞ‬ ‫ﻰ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺣ‬ ،‫ﺍﻟﻤـﻨﻬﺠﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻖ‬
‫ﺍﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺍﻟـﻐﺎﻟﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﺪﻯ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﻘﺮﻳﺒ‬ ‫ﺍﻟﺸﺄﻥ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫ﺍﺭﻫﺎﺻﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻟﻮ‬ ،‫ﺅﻳﺔ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺩ‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻛﺘﻤﺎﻝ‬ ‫ﻓﻌﺪﻡ‬ .‫ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬
‫ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻠ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﻄﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻢ‬ ‫ﺑﻠﻮﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺎ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺣﺎﻟ‬ ‫ﻛﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﺏ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺍﺣﻞ‬ ‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺪﻧﺎ‬ ‫ﺍﺫﺍ‬ ‫ﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﻨﻤﻮ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﺑﻮﺍﻗﻊ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬
.‫ﺍﻟﺘﻨﺰﻳﻞ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻭﺑﺮﺍﻏﻤﺎﺗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬
:‫ﻣﺔ‬ّ‫ﻣﻘﺪ‬
01

4. ‫ﻭﺗﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻣﺘﺸﺎﺑﻬﺔ‬ ‫ﻓﻜﺮﻳﺔ‬ ‫ﺃﺭﺿﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﺪﻝ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻄﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻴﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﺗﻘﻒ‬
‫ﺳـﻴﺎﺳـﻲ‬ ٍ‫ﻧـﻈﺎﻡ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﺍﻟـﻜﺒﺮﻯ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫـﺪﺍﻑ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻟـﺘـﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺟـﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻭﺗـﺴﻌﻰ‬ .‫ﺍﻟـﻘﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺑﻨﻔﺲ‬
‫ﻋﺎﺩﻝ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ٍ‫ﻭﻧﻈﺎﻡ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻜﺮﻳﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‬ ‫ﻖ‬ّ‫ﻘ‬‫ﻭﻳﺤـ‬ ‫ﺍﻟﻤـﻜﺎﺳﺐ‬ ‫ﻭﻳﺤـﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤـﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻮﻥ‬ ُ‫ﺼ‬َ‫ﻳ‬‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤـﻘﻮﻕ‬ ‫ﻳـﻀـﻤﻦ‬ ‫ﺩﻱ‬ّ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫ﺩﻳﻤـﻘﺮﺍﻃﻲ‬
‫ﻋﻨﺎﻭﻳﻦ‬ ‫ﺃﺑﺮﺯ‬ ‫ﺃﺣﺪ‬ ‫ﺍﻻـﺠﺘﻤﺎﻋـﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟـﻌﺪﺍﻟﺔ‬ ‫ﺟـﻌﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﻤﻴـﻌﻬﺎ‬ ‫ﺗـﺸﺘﺮﻙ‬ ‫ﻭﻫـﻲ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺮﻓﺎﻩ‬ ‫ﻟﻠـﺮﻗﻲ‬ ‫ﺏ‬ّ‫ﻮ‬ َ‫ﺼ‬ُ‫ﻳ‬‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺸـﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬ ‫ﻳﺤﻘﻖ‬ ‫ﻭﻣﺘﻮﺍﺯﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺑـﻴﺎﻧﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﻮﺍﺋﺤﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ‬ ‫ﻛﻠﻬﺎ‬ ‫ﻭﺗﺆﻛـﺪ‬ ،‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﻭﺣـﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﺩﻋﻤﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺠﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻊ‬ُّ‫ﺘ‬َ‫ﻤ‬َ‫ﺗ‬ ‫ﻭﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ‬ ‫ﻭﻏﻼﺀ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺶ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺩﻓﺎﻋﻬﺎ‬
.‫ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺻﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺤﺔ‬ ّ‫ﻭﺍﻟﺼ‬ ‫ﻛﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺍﻻﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺮﺍﻓﻖ‬
‫ﺩﺭﺟـﺔ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺗـﺮﺗﻴﺐ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤـﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺭﺗـﺒﺎﻁ‬ ‫ﺩﺭﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻷﺣـﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ‬ ‫ﺃﻭﺟﻪ‬ ‫ﺭﺻﺪ‬ ‫ﻭﻳﻤﻜﻦ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‬ ‫ﺑﻘﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ‬ ‫ﺍﻻﻧـﻔـﺘـﺎﺡ‬ ‫ﺣـﺠـﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤـﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻛـﻤﺎ‬ .‫ﻏﻴﺮﻫﺎ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟـﻘـﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺑـﺒﻌﺾ‬ ‫ﺍﻻﻫـﺘﻤﺎﻡ‬
‫ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‬ ‫ﺑﻘﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﺳﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻮﻝ‬ ‫ﺩﺭﺟﺔ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﻄﺮﻱ‬ُ‫ﻘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻨﻄﺎﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
.‫ﺗﺸﺎﺭﻛﻲ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬
‫ﻭﺍﻻﺧـﺘﻼﻻﺕ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤـﻈﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﺜﻘﻼ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻭﺇﺭﺛ‬ ‫ﺍ‬ً‫ﺪ‬ّ‫ﻘ‬‫ﻣﻌ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻌ‬‫ﻭﻭﺍﻗ‬ ‫ﺻـﻌﺒﺔ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻋ‬‫ﺃﻭﺿـﺎ‬ ‫ﻭﺍﺟﻬﺖ‬ ،‫ﻏﻴﺮﻫﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻘﺎﺳﻤﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎﻟﻴﺪ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻢ‬ُّ‫ﻠ‬‫ﺴ‬َ‫ﺗ‬ ‫ﻭﻋﻨﺪ‬
‫ﺑﺮﺍﻏﻤﺎﺗﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﺠﺎﺯﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﺳﺐ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺼﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ٍ‫ﻭﺑﺄﻗﺪﺍﺭ‬ ،‫ﻘﺖ‬ّ‫ﻓ‬‫ﻭﺗﻮ‬ ،‫ﺍﻟﺒﻮﺻﻠﺔ‬ ‫ﻭﺿﻴﺎﻉ‬
‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﻭﺗﺒﺎﻃﺆ‬ ‫ﺭﻛﻮﺩ‬ ‫ﻓﺘﺮﺓ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻧﻤﻮ‬ ‫ﺍﺳـﺘﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﻭﻻﺳـﻴﻤﺎ‬ ،‫ﻭﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‬ ‫ﻟـﺒـﻌﺾ‬ ‫ﺣﻠﻮﻝ‬ ‫ﺇﻳـﺠﺎﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳـﺎﻫـﻤـﺖ‬
‫ﻭﺗـﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺍﻻﻗـﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺩﻓﻊ‬ ‫ﻣﺴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺇﻋﺘﺎﻗﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺿﺔ‬ ‫ﺃﻃﺮﺍﻑ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻭﺗﻨﺎﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ‬ ‫ﺑﺮﻏﻢ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ،‫ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‬ ‫ﺑﺘﺪﺍﻋﻴﺎﺕ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﺎ‬
.‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻭﺗﺠﺴﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬
‫ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﺲ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻳﻘﻒ‬ ،‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻣﻮﺟﺰ‬ ‫ﻋﺮﺽ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻨﺤﺎﻭﻝ‬
‫ﻓﻜﺮﺓ‬ ‫ﻭﻳﻌﻄﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻬﺎﺕ‬ِّ‫ﻭﺍﻟﻤﻮﺟ‬
‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎﺩﺕ‬ ‫ﻋﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺸﺄﻥ‬ ‫ﻭﺍﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻟﺘﺠﺮﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺼﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻦ‬
‫ﻳﻨﺘﻤﻴﺎﻥ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﺰﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ‬ ‫ﺟﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺘﺮﻭﻳﻜﺎ‬ ‫ﻌﺮﻑ‬ُ‫ﻳ‬ ‫ﺃﺻﺒﺢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﺍﻟﺜﻼﺛﻲ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻼﻑ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬
. ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﻠﻴﺒﺮﺍﻟﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻴﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻂ‬ ‫ﻟﻴﺴﺎﺭ‬
: ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻄﻠﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺳﺲ‬
‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺔ-ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋ‬ّ‫ﻳ‬‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺔ-ﺍﻟﻘﻴﻤ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻘﺎﻓ‬ّ‫ﻭﺍﻟﺜ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻴﺎﺳ‬ ّ‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺃﺑﻌﺎﺩﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﺇﺻﻼﺡ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻬﺎ‬ّ‫ﻧ‬‫ﺃ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻡ‬ّ‫ﺗﻘﺪ‬
‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻹﺳﻼﻣ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻨﻄﻠﻖ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ .‫ﻋﺸﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺳﻊ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻥ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺍﺩ‬ّ‫ﻭ‬ُ‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻗﺎﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ،‫ﻨﻮﻳﺮ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺡ‬ ‫ﻟﺤﺮﻛﺔ‬ ‫ﻭﻣﻮﺍﺻﻠﺔ‬ ‫ﺍﻣﺘﺪﺍﺩ‬ ‫ﺃﻧﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ،‫ﻭﺍﻻﺳﻼﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻱ‬ ‫ﻋﻤﻘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺭﺓ‬ّ‫ﻣﺘﺠﺬ‬ ‫ﺃﺻﻴﻠﺔ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻳﺠﻌﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ‬ ،‫ﻐﻴﻴﺮ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻛﻤﻨﻬﺞ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﻓﻜﺮ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻛﺄﺭﺿ‬
‫ﻘﺎﻓﺔ‬ّ‫ﻭﺍﻟﺜ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﻣﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﻭﺧﺒﺮﺗﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ‬ ‫ﺗﺠﺎﺭﺏ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻞ‬ ‫ﻭﺇﺑﺪﺍﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﺴﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻨﻔﺘﺤﺔ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬
‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺍﻟﺤ‬ ‫ﻌﺘﺒﺮ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﺬﻱ‬ّ‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ،‫ﺎﻣﻞ‬ ّ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﻐﻴﻴﺮ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﺃﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﻲ‬ّ‫ﻭﻳﻨﻤ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻭﻳﺪﻋﻢ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺩ‬ ‫ﻳﺜﺮﻱ‬ ٍ‫ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺼﺮ‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ّ‫ﺰ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﻔﺘﺎﺡ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﻧﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺩ‬ّ‫ﻣﺘﻌﺪ‬ ‫ﻭﺍﻹﺻﻼﺡ‬ ‫ﺎﻣﻠﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﻬﻀﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻣﺪﺧﻠﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﻝ‬ ‫ﻭﺇﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬ّ‫ﻭﺍﻟﺪ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺻﺪﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺸﺒﻌﺔ‬ُ‫ﻭﻣ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺼﺮ‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻭﻣﺘﻔﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺗﺮﺑﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻠﺔ‬ ّ‫ﻣﺘﺄﺻ‬ ‫ﻓﻜﺮﻳﺔ‬ ‫ﺃﺭﺿﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺎﻻﻧﻄﻼﻕ‬ .‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺮﻭﻧﺔ‬ ‫ﺗﺘﻤﻴﺰ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻌﺒﺎﺩ‬ ‫ﻟﻠﺒﻼﺩ‬ ،‫ﺍﻟﻜﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ً‫ﻻ‬‫ﻭﺻﻮ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺤﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻲ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺗﺒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﺘﺮﻙ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻄﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﻯ‬ ‫ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺐ‬ ‫ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ‬
‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻡ‬ّ‫ﺗﻘﺪ‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬ .‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﻟﺘﻄﻠﻌﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‬ ‫ﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ‬
.‫ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﻡ‬ّ‫ﺗﻘﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺣﻘﻴﻘ‬ ‫ﺷﺮﺍﻛﺔ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﻏﻴﺮﻫﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻭﻛﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﻛﺄﻣﻴﻨﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻛﺨﺎﺩﻣﺔ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬
‫ﺇﺣﺪﺍﺙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﻟﻌﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻨﺘﻪ‬ّ‫ﻭﻣﻜ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺘﺼﺒﺔ‬ ‫ﻭﻃﻨﻴﺘﻪ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﺮﺩﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺘﺼﺒﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺘﻪ‬ ‫ﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺩ‬ ‫ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‬ ‫ﻨﺖ‬ّ‫ﻣﻜ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬
.‫ﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﺩ‬ ‫ﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺎﺕ‬ ‫ﻣﻼﺯﻣﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺩﻭﻣ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻠﻒ‬ ‫ﻛﺎﻥ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ .‫ﺍﻻﻧﻜﺴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺷﻬﺪﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻜﺴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻛﺒﺖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻷﺟﻴﺎﻝ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺣﻠﻤﺖ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻤﻮﺫﺝ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻭﺑﻨﺎﺀ‬ ‫ﻐﻴﻴﺮ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬
‫ﻋﻴﺶ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺷﻌﺒﻨﺎ‬ ‫ﺇﻋﺎﻗﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﺭ‬ ‫ﻗﻴﻮﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺭ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺤ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺎﻥ‬ّ‫ﺑ‬‫ﺇ‬ ‫ﻄﻌﺖ‬ُ‫ﻗ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻬﻮﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻻﻧﺤﺮﺍﻑ‬ ‫ﻛﺎﻥ‬ ‫ﻭﻟﻘﺪ‬
:‫ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻟﺘﺠﺮﺑﺔ‬ ‫ﻣﻮﺟﺰ‬ ‫ﻋﺮﺽ‬
:‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
02

5. ‫ﺭ‬ّ‫ﻮ‬‫ﺍﻟﺘﻄ‬ ‫ﻭﺃﻋـﺎﻕ‬ ‫ﻳﺮﺍﺗﻨﺎ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻐﻞ‬ ‫ﻗﺪﺭﺍﺗﻨﺎ‬ ‫ﺍﺳـﺘﻨﺰﻑ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﻻﺳـﺘﻌﻤﺎﺭ‬ ‫ﻣﻦ‬ ٍ‫ﻋﻘﻮﺩ‬ ‫ﻓﺒـﻌﺪ‬ .‫ﺍﻟﺘـﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﺻـﻴﻠﺔ‬ ‫ﺗﺠـﺮﺑﺔ‬ ‫ﻭﺑـﻨﺎﺀ‬ ‫ﺣـﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺩﻳﻤـﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬ ‫ﺣـﻴﺎﺓ‬
‫ﻚ‬ْ‫ﻠ‬ُ‫ﻭﻣ‬ ‫ﻓﺮﺩﻱ‬ ‫ﻭﺣـﻜﻢ‬ ‫ﻗﻬـﺮﻳﺔ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﻣﺎﻡ‬ ً‫ﻼ‬ّ‫ﺒ‬‫ﻣﻜ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﺍﻟﺸـﻌﺐ‬ ‫ﻭﺟﺪ‬ ،‫ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﻬﻀﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﺩ‬ّ‫ﻭ‬‫ﺭ‬ ‫ﺯﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻣﻤﻜﻨﺎ‬ ‫ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﻭﻫﻮ‬ ،‫ﻟﺒﻠﺪﻧﺎ‬ ‫ﺒﻴﻌﻲ‬ ّ‫ﺍﻟﻄ‬
‫ﺩﻭﺭﻩ‬ ‫ﻭﺍﺳـﺘﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﻛﻠﻤﺘﻪ‬ ‫ﻟﻘﻮﻝ‬ ‫ﺗﺎﺭﻳﺨﻴﺔ‬ ‫ﻓﺮﺻﺔ‬ ‫ﻟﻠـﺸﻌﺐ‬ ْ‫ﺄﺕ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺗﻬ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻌﺬﺍﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻀﺎﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺍ‬‫ﻋﻘﻮﺩ‬ ْ‫ﺝ�ﺕ‬ّ‫ﻮ‬‫ﺗ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ،‫ﺍﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻧﺴﻤﺎﺕ‬ ‫ﻫﺒﻮﺏ‬ ‫ﻭﻣﻊ‬ .‫ﻋﻀﻮﺽ‬
.ً‫ﺀ‬‫ﺎ‬ ّ‫ﻭﺿ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﺸﺮﻗ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺟﻤﻴﻌ‬ ‫ﻧﺴﻌﻰ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣﻼﻣﺢ‬ ‫ﺭﺳﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻬﺎ‬ ‫ﻭﺻﻴﺎﻧﺔ‬ ‫ﺩﻭﻟﺘﻪ‬ ‫ﺑﻨﺎﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬
،‫ﻭﻭﺳﻴﻠﺘﻬﺎ‬ ‫ﺎﻣﻠﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﻨﻤﻴﺔ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﺪﻑ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻬﻮ‬ .‫ﺎﻣﻠﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﻬﻀﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﻭﺟﻮﻫﺮ‬ ‫ﻐﻴﻴﺮ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﺤﻮﺭ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻓﻜﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ّ‫ﺇﻥ‬
.‫ﻜﻠﻴﻒ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﻨﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻞ‬ ‫ﻭﺟﻌﻞ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺑﺎﻟﺤ‬ ‫ﻜﻠﻴﻒ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺑﻂ‬َ‫ﺭ‬‫ﻭ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﺑﻌﻤﺎﺭﺓ‬ ‫ﻔﻪ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻭﻛ‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﺋﻨﺎﺕ‬ ‫ﺳﺎﺋﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﷲ‬ ‫ﻣﻪ‬ّ‫ﺮ‬‫ﻛ‬
‫ﻠﻢ‬ ّ‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﻭﺣـﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺍﻟﺤ‬ ‫ﻭﺻـﻴﺎﻧﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺄﻥ‬ ّ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﺭﻋـﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻤـﺪﻧ‬ ‫ﻭﻟﺔ‬ّ‫ﺍﻟـﺪ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﻐـﻴﻴﺮ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺇﺣـﺪﺍﺙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠـﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻭﺭ‬ّ‫ﺑﺎﻟـﺪ‬ ‫ﺗـﺆﻣﻦ‬ ‫ﻭﻫـﻲ‬
.‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻓﺎﻩ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬ ‫ﻭﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻹﺟـﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻮﺍﺯﻥ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻟﻀـﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺸﺎﻁ‬ّ‫ﻨ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ﻦ‬ِّ‫ﻨ‬‫ﻘ‬ُ‫ﻭﻣ‬ ‫ﺮ‬ ِّ‫ﺆﻃ‬ُ‫ﻭﻣ‬ ‫ﻝ‬ِّ‫ﻌﺪ‬ُ‫ﻛﻤ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻤﺪﻧ‬ ‫ﻭﻟﺔ‬ّ‫ﺍﻟﺪ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﺩ‬ّ‫ﻳﺘﺤﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬
،‫ﺳـﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﺑـﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻴﺶ‬ ‫ﻟﻠﻤـﻮﺍﻃﻦ‬ ‫ﺍﻟﻜﺮﻳﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‬ ‫ﻦ‬ِّ‫ﻣ‬َ‫ﺆ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠ‬ ‫ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ٍ‫ﺍﻉ‬َ‫ﺮ‬َ‫ﻭﻛ‬ ،(‫ﻟﻠﺴﻮﻕ‬ ‫ﺻﺪﻳﻘﺔ‬ ‫)ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻮﻕ‬ ّ‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻭﺿﺒﻂ‬
.‫ﺍﻟﻜﺮﻳﻢ‬ ‫ﺍﻟﻼﺋﻖ‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ّ‫ﺑﺎﻟﺤﻖ‬ ‫ﻊ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻤ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻘﻞ‬ّ‫ﻨ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﻌﻠﻴﻢ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺤ‬ ّ‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻔﺎﺫ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺮ‬ ِّ‫ﺴ‬َ‫ﻴ‬ُ‫ﺗ‬‫ﻭ‬
،‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻭﺭﺓ‬ّ‫ﺍﻟﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﻦ‬ ّ‫ﻛﺄﻫﻢ‬ ‫ﻭﺍﻟـﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ‬ ‫ﺃﺩﻭﺍﺭ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺗﺘﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ،‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ّ‫ﺮ‬‫ﺍﻟﺤ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺧﻴﺎﺭ‬ ‫ﻬﻀﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻰ‬ّ‫ﻨ‬‫ﻭﺗﺘﺒ‬
‫ﺍﻟـﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺗـﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺤ‬ ‫ﺍﻟـﻤـﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻗـﻮﻯ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗـﻀـﻄﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﺠـﺪﻳﺪ‬ ‫ﻭﺭ‬ّ‫ﺍﻟﺪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﻟﻠـﺒﻼﺩ‬ ‫ﺍ‬ً‫ﺮ‬‫ﻭﺗﻄﻮﻳ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ً‫ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻐﻞ‬ ّ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﻮﺍﻃﻦ‬َ‫ﻭﻣ‬ ‫ﺮﻭﺓ‬ّ‫ﻟﻠﺜ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻘ‬‫ﺧﻠ‬
ّ‫ﺳﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳـﺴﺎﻫﻢ‬ ‫ﺬﻱ‬ّ‫ﻟ‬‫ﻭﺍ‬ (l’économie sociale et solidaire) ‫ـﻀﺎﻣﻨﻲ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻻﺟـﺘﻤـﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺎﻻﻗـﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻌﺮﻑ‬ُ‫ﻳ‬ ‫ﺃﺻـﺒﺢ‬ ‫ـﺬﻱ‬ّ‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ،‫ﻀﺎﻣﻨﻲ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻲ-ﺍﻟ‬
‫ﻤـﻜﻴﻦ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫ﻳـﻌﺮﻑ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬ّ‫ﻠ‬‫ﺍﻟﻤـﺤ‬ ‫ﻨﻤﻴﺔ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻭﻳـﺪﻋﻢ‬ ،‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ّ‫ﺮ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺤ‬ ّ‫ﻭﺍﻟﺼ‬ ‫ﻌﻠﻴﻢ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣـﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻻﺳـﻴـﻤﺎ‬ ،‫ﺎﺱ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺣﻴﺎﺓ‬ ‫ﻭﺗﻴﺴﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﻔـﺠـﻮﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻱ‬ ‫ﻘﺎﻓﻲ‬ّ‫ﺍﻟﺜ‬ ‫ﺍﻟـﻤـﺨﺰﻭﻥ‬ ‫ﻋـﻤـﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎﺑﻌﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ،‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟـﻘﻴـﻤ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺑـﺎﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ّ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﻭﻳـﻨﺪﺭﺝ‬ .‫ﻌﺎﻭﻧﻲ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﻐﻴﺮ‬ ّ‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﻤـﻮﻳﻞ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺍﻻﻗـﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻌﺎﻭﻥ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ـﻜﺎﻓﻞ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣـﻔﻬـﻮﻡ‬ ‫ﻣـﺜﻞ‬ ‫ﻭﺇﺣـﻴﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﺗـﻔﻌﻴـﻠﻬﺎ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺑـﺮﺍﻣﺠﻬﺎ‬ ‫ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻬﻀﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺣـﺮﻛﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﺆﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ،‫ﻮﻧﺴﻲ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺮﻭﺍﺕ‬ّ‫ﺍﻟﺜ‬ ‫ﻭﻫـﺪﺭ‬ ‫ﺒﺬﻳﺮ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺳـﻠـﻮﻙ‬ ‫ﻭﻧـﺒﺬ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ‬ ‫ﻭﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﻏـﻴﺮ‬ ‫ﻭﺍﻟـﻜﺴﺐ‬ ‫ﺷﻮﺓ‬ّ‫ﺮ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻔـﺴﺎﺩ‬ ‫ﻭﻣـﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻹﺟـﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬ ‫ﻀﺎﻣﻦ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬
‫ﺰﺍﻫﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﺪﻕ‬ ّ‫ﻛﺎﻟﺼ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ‬ ‫ﻣﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺿﻠﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺍﻷﺧﻼﻕ‬ ‫ﻭﺇﺣﻴﺎﺀ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﻭﺍﻟـﻜﺴﺐ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ّ‫ﺍﻟـﻜﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘـﺸﺠﻴﻊ‬
.‫ﻭﺍﻻﻳﺜﺎﺭ‬ ‫ﻘﺔ‬ّ‫ﻭﺍﻟﺜ‬ ‫ﻭﺍﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻔﺎﻓ‬ ّ‫ﻭﺍﻟﺸ‬
‫ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﻣـﻨـﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺽ‬ّ‫ﻮ‬‫ﻳﻌ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺎ‬ّ‫ﻳ‬‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ‬ ‫ﻋﻤﻼ‬ ‫ﻭﻟﺔ‬ّ‫ﺍﻟﺪ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﺯﺍﻭﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳـﺒﻘﻰ‬ ‫ﺬﻱ‬ّ‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ،‫ﻛﺎﺓ‬ّ‫ﺰ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻒ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺠﻬﺎ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻬﻀﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺗﻨﻔﻖ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻫﺎﻣ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻣﺎﻟ‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺗﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﻥ‬ ‫ﺮﻩ‬ّ‫ﻓ‬‫ﻳﻮ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺎﻣﻠﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻌﺎ‬ ‫ﻟﻴﺴﺎﻫﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻮﻗﻒ‬ ‫ﻣﺠﺎﻝ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﻭﺇﻟﻰ‬ ،‫ﺮﺍﺋﺐ‬ ّ‫ﻭﺍﻟﻀ‬
.‫ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﻘﺎﻳﻴﺲ‬ ‫ﺷﻔﺎﻓﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﻌﻴﻔﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﻀ‬ ‫ﻓﺌﺎﺗﻪ‬ ‫ﻭﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻭﻋﻦ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺑﻤﻮﺍﺭﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‬ ‫ﻭﻳﺒﻘﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﻣـﻨﻈـﻮﻣﺔ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺻﻨﺎﺩﻳﻖ‬ ‫ﺻﻜﻮﻙ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺳﻮﺍﺀ‬ ،‫ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺽ‬
.‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻭﺗﻤﻮﻳﻞ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻘﻦ‬ ‫ﺮﻳﻒ‬ ّ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻭﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﻭﺗﺤﻤﻴﻬﺎ‬ ‫ﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﺨﺎﺻ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻤﻠﻜ‬ ‫ﻭﺗﺤﺘﺮﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻔﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺑﺪﺍﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﺭﻭﺡ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ‬ ‫ﻊ‬ّ‫ﻭﺗﺸﺠ‬
‫ﻭﺍﻟـﺒﺤﺚ‬ ‫ﻭﺍﻟـﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻣـﻨﻈـﻮﻣﺔ‬ ّ‫ﻭﺃﻥ‬ ،‫ﻭﻝ‬ّ‫ﺍﻟﺪ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤـﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻨﻤﻴﺔ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣـﻌﺎﺭﻙ‬ ‫ﻛـﺴﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻨـﺼﺮ‬ ‫ﻡ‬ّ‫ﻘﺪ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻗـﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﻫﻮ‬
‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻭﻣﻮﺍﺀﻣﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﻫـﺬﻩ‬ ‫ﺇﺻـﻼﺡ‬ ‫ﻳﻔـﺮﺽ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫ﻭﺍﻟـﺮﻓﺎﻩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘـﻘﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤـﻘﻴﻖ‬ ‫ﻟﻠﺒﻼﺩ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟـﺘﻄﻮﻳﺮ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ''‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫''ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﺭ‬ ‫ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻘﻠﻴﺺ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺎﺕ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ‬ ‫ﺗﺤﺮﺹ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ .‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ‬
.‫ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻝ‬ ‫ﻮﺯﻳﻊ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ‬ ‫ﻭﺷﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ‬ ‫ﺍﺳﺎﺕ‬ّ‫ﺮ‬‫ﻛ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻰ‬ ‫ﺪﺭﻳﺠﻲ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬
‫ﻟﺒﻌﺚ‬ ‫ﻭﺗﺴﻌﻰ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﺫﺍﺕ‬ ‫ﺩﺓ‬ّ‫ﺍﻟﻤﺠﺪ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﺨﺎﺻ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻭﺩﻋﻢ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻣﻨﺎﺥ‬ ‫ﺗﻨﻘﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ‬ ‫ﻭﺗﻌﻤﻞ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬ ‫ﺰﻳﻬﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﺍﻃﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﺗﻜﺎﻓﺆ‬ ‫ﻣﺒﺪﺃ‬ ‫ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺮﻭﺍﺕ‬ّ‫ﺍﻟﺜ‬ ‫ﺗﻮﺯﻳﻊ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬ ‫ﻹﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻭﺭﺟﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﺟﻴﻞ‬
.''‫ﺎﺱ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺴﻂ‬ ‫''ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﻭ‬
‫ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ‬ ‫ﺃﺩﻭﺍﺭ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺗﺘﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ،‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ّ‫ﺮ‬‫ﺍﻟﺤ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺧﻴﺎﺭ‬ ‫ﻬﻀﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻰ‬ّ‫ﻨ‬‫’‘...ﺗﺘﺒ‬
‘‘...‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻭﺭﺓ‬ّ‫ﺍﻟﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﻦ‬ ّ‫ﻛﺄﻫﻢ‬ ‫ﻭﺍﻟـﺨﺎﺹ‬
03

6. ‫ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨـﺼﻮﺹ‬ ‫ﻋﺮﺿﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﺭﺗـﻘﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻤﻜﻴﻦ‬ ‫ﺻـﻮﺭ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻭﺗﻤﺎﺷﻴﺎ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻱ‬ ‫ﻟﻠﻔﻜﺮ‬ ‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺀ‬‫ﻭﺑﻨﺎ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺋﺰ‬ ‫ﺍﻟﻬـﻨﺪﻱ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬ "‫ﺳﻦ‬ ‫"ﺃﻣﺮﺗﻴﺎ‬ ‫ﻟﻜﺘﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍ‬ً‫ﺍﺳﺘﻨﺎﺩ‬ ،‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻊ‬ ّ‫ﺍﻟﻤﻮﺳ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﻬﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻰ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺗﺘﺒ‬ ،‫ﻧﺒﻮﻳﺔ‬ ‫ﻭﺳﻨﺔ‬ ‫ﻗﺮﺁﻥ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟـﻔﺮﺹ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺭﻓﺎﻫﻴـﺘﻬﻢ‬ ‫ﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟـﺮﺍﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺤﻘﻴـﻘﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺒـﺸﺮ‬ ‫ﺣـﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘـﻮﺳﻴﻊ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ،‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻧﻮﺑﻞ‬ ‫ﺟﺎﺋﺰﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗـﺴﺎﻫﻢ‬ ‫ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻓﺎﻟـﺤﺮﻳﺔ‬ ،‫ﻟـﺒﻠﻮﻏﻬﺎ‬ ‫ﻭﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺃﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋـﻠﻰ‬ ‫ﻛـﺬﻟﻚ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﻓﺤـﺴﺐ‬ ‫ﻟﻠﺘـﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺃﻧـﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﻳﻨﻈﺮ‬ ‫ﻭﻻ‬ .‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
،‫ﻨﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻣﻌ‬ ‫ﺷـﺮﻭﻁ‬ ‫ﻭﻓﻖ‬ ،‫ﺍﻻﻗـﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺮﻓﺎﻩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ .‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺍﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻘﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫ﺍﻟـﻤﺘﻌ‬ ‫ﺗـﻠﻚ‬ ‫ﻏـﻴﺮ‬ ‫ﺃﺧـﺮﻯ‬ ‫ﺩﺍﺕ‬ّ‫ﻣـﺤﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳـﻌﺘﻤﺪ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ‬ .‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻱ‬ّ‫ﻮ‬‫ﻭﻳﻘ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ‬ ‫ﻳﺪﻋﻢ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺪﻝ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﺊ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻬ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﺍﻟـﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎﺕ‬
.‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ‬ ‫ﻭﻣﺴﺎﺀﻟﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺍﻟﻌﺎﻣ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬
‫ﺃﻧﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ّ‫ﻮ‬‫ﻧﻤ‬ ‫ﺃﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻛﺘﻠﻚ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻘﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻀ‬ ‫ﺍﻟـﻤﻘﺎﺭﺑﺎﺕ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻳﺘـﻌﺎﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﺭ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻭﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺩ‬ ‫ﺩﺧﻞ‬ ‫ﻂ‬ ّ‫ﻣﺘﻮﺳ‬ ‫ﺗﺰﺍﻳﺪ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺮﻣﺎﻥ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺮ‬ ‫ﻭﺃﻭﻟﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻋﺪﻡ‬ ‫ﻣﺼﺎﺩﺭ‬ ّ‫ﺃﻫﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬ ‫ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻨﻤﻴﺔ‬ ّ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺍﻟﺘـﻘﻨﻲ‬ ‫ﻡ‬ّ‫ﺍﻟـﺘﻘﺪ‬ ‫ﺃﻭ‬
.‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﺟﻬﺰﺓ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻤﻊ‬ ‫ﺍﻻﻗﺼﺎﺀ‬ ‫ﻭﻣﻈﺎﻫﺮ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺍﻟﻌﺎﻣ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺇﻫﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻏﻮﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺳﻴﻠﺔ‬ ‫ﻭﻛـﺬﻟﻚ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ‬ ‫ﺎﺕ‬ّ‫ﻳ‬‫ﺣﺮ‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﻭﺗﻌﺘﺒﺮ‬
.‫ﻭﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺘﻬﺎ‬
‫ﺣﻴﺎﺓ‬ ‫ﺇﺛﺮﺍﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟـﺤـﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺤﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺑﺄﻫـﻤ‬ ‫ـﻌﻨﻰ‬ُ‫ﻳ‬ ‫ﻭﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟـﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺸﺎﺋﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ "‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫"ﺍﻟﻐﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑـ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺼﻮﺩ‬
،‫ﺤﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﻭﺍﻋـﺘﻼﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬ ‫ﻭﺳﻮﺀ‬ ‫ﺍﻟﺠﻮﻉ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ،‫ﺍﻟﺤﺮﻣﺎﻥ‬ ‫ﺃﻧﻮﺍﻉ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻟﺘﻔﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻭﺗﺸﺘﻤﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ‬
.‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺑﺪﺍﻉ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺃﻧﻮﺍﻉ‬ ‫ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻤﺘﺎﻉ‬
‫ﺃﻧﻮﺍﻉ‬ ‫ﻣـﺨـﺘﻠﻒ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ـﺴﺎﻫﻢ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻌﻨﻰ‬ُ‫ﻳ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻠﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﺩﻭﺍﺗﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ”‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫“ﺍﻟﻮﺳﻴﻠﺔ‬ ‫ﺑـ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺼﻮﺩ‬
.‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ‬ ‫ﺣﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ‬
‫"ﻟﻠﻌﻘﺪ‬ ‫ﺃﺳـﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺭﻛـﺎﺋﺰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮﻫﺎ‬ ‫ﺟـﻮﺍﻧﺐ‬ ‫ﺧﻤﺴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‬ ّ‫ﺗﻢ‬ ،‫ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺸﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻮﻧﺎﺕ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻪ‬ّ‫ﻧ‬‫ﺃ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻡ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟـﺘﻮﻧﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟـﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ّ‫ﺮ‬‫ﻳـﻤ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺎ‬ ً‫ﺧﺎﺻ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻣ‬ ‫ﺐ‬ّ‫ﻠ‬‫ﺗﺘﻄ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻌﺪﺩ‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻭﺫﺍﺕ‬ "‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
:‫ﻛﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺗﺜﺒﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬
‫ﺳﻴﺤﻜﻤﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺭﻭﺍ‬ّ‫ﺮ‬‫ﻟﻴﻘ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺮﺹ‬ُ‫ﻔ‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫ﻖ‬ّ‫ﻠ‬‫ﺗﺘﻌ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺮﻳﺾ‬ ‫:ﺑﻤﻌﻨﺎﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫−ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ‬ ‫ﺭﻭﺍ‬ّ‫ﺮ‬‫ﻭﻟﻴﻘ‬ ‫ﺓ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺣـ‬ ‫ﺻـﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺁﺭﺍﺋـﻬﻢ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺮﻭﺍ‬ّ‫ﺒ‬‫ﻭﻟـﻴﻌ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻠﻄﺎﺕ‬ ‫ﻭﻳﺤـﺎﺳﺒﻮﺍ‬ ‫ﻭﻳﻨﺘﻘﺪﻭﺍ‬ ‫ﻭﻟـﻴﺮﺍﻗﺒﻮﺍ‬ ‫ﻣﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﻭﻋـﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺴﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓـﺮﺹ‬ ‫ﺫﻟـﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑـﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺍﺳﻊ‬ ‫ﺑﻤـﻌـﻨﺎﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟـﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟـﻨﻈﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺮﺓ‬ّ‫ﻓ‬‫ﺍﻟﻤـﺘﻮ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘـﺤﻘﺎﻗﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﺸﺘﻤﻞ‬ .‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
.‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﻭﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻘﺪ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺿﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ‬ ‫ﻷﻏـﺮﺍﺽ‬ ‫ﻭﻣﺘﻮﺍﺯﻥ‬ ‫ﻋﺎﺩﻝ‬ ‫ﺑﺸـﻜﻞ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟـﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﻻﺳـﺘﻐﻼﻝ‬ ‫ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﻖ‬ّ‫ﻠ‬‫ﺗﺘﻌ‬ : ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫−ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺒـﺎﺩﻝ‬ ‫ﻇـﺮﻭﻑ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻻﺳﺘـﺨﺪﺍﻣﻪ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣـﺘﺎﺡ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻣـﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻤـﻠﻜﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠـﻔﺮﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﻌﺘﻤﺪ‬ .‫ﻭﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ‬ ‫ﻭﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬
.‫ﻟﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﻃﺮ‬
‫ﺣﻴﺎﺓ‬ ‫ﻟﻴﻌﻴﺸﻮﺍ‬ ‫ﻟﻸﻓـﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟـﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤـﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺤﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺮ‬ّ‫ﺗﺆﺛ‬ ‫ﺍﻟـﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟـﻤﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟـﺘﺮﺗﻴﺒﺎﺕ‬ ‫ﻖ‬ّ‫ﻠ‬‫ﺗـﺘﻌ‬ : ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫−ﺍﻟﻔﺮﺹ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﺘﺆﺛﺮ‬ ّ‫ﺗﻤﺘﺪ‬ ‫ﻭﺇﻧﻤﺎ‬ ‫ﻓﺤﺴﺐ‬ ‫ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺘﺼﺮ‬ ‫ﻭﻻ‬ .‫ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻛﺎﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎﺕ‬ ،‫ﻨﻮﻧﻬﺎ‬ّ‫ﻳﺜﻤ‬
.‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﻢ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬
‫ﺃﻣﺮ‬ ‫ﻭﻫﻮ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺱ‬ ‫ﺑﻴـﻦ‬ ‫ﺍﻟـﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺔ‬ ‫ﻟﺘـﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻭﺍﻟـﻘﻮﺍﻧﻴﻦ‬ ‫ﺍﻷﻧـﻈﻤﺔ‬ ‫ﺗـﻌـﻜﺴﻬﺎ‬ ‫ﺿـﻤﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ : ‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫−ﺿﻤﺎﻧﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻖ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻳﺘﻌ‬
‫ﻭﻋﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﻔـﺎﺳﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤـﻤﺎﺭﺳﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ّ‫ﺍﻟـﺤﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻭﺍﺿﺤ‬ ‫ﺍ‬ً‫ﺭ‬‫ﺩﻭ‬ ‫ﺍﻟـﻀﻤﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻭﺗـﻠﻌﺐ‬ .‫ﻭﺍﻟﺴﻼﺳﺔ‬ ‫ﺍﻹﻓـﺼﺎﺡ‬ ‫ﺿـﻤﺎﻥ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻭﺑﻴﻦ‬
‫ﺃﺳـﺎﺱ‬ ‫ﻡ‬ّ‫ﻮ‬‫ﻣـﻘ‬ ‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻫـﺬﻩ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﻛـﻤﺎ‬ .‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻷﻓﻀﻞ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻐﻼﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺔ‬
.‫ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻣﻘﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣـﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺱ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬ ّ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﻭﻋﻤﻞ‬ ‫ﺗﻨـﻈﻴﻢ‬ ‫ﻛـﻔﺎﺀﺓ‬ ‫ﻛـﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫ﻪ‬ّ‫ﻧ‬‫ﺑﺄ‬ ‫ﺍﻋـﺘﺮﺍﻓﺎ‬ : ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﺋﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻲ‬ ‫−ﺍﻷﻣﺎﻥ‬
‫ﻌﻨﻰ‬ُ‫ﻳ‬ ‫ﺍﻟـﻮﻗﺎﺋﻲ‬ ‫ﻓﺎﻷﻣﺎﻥ‬ .‫ﺣـﻴﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﺃﻧـﻤﺎﻁ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺳﻠﺒ‬ ‫ﺮ‬ّ‫ﺗﺆﺛ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺠﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺮﺍﺕ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟـﺘﻐ‬ ‫ﻧـﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻧﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻣﺎﻥ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﻟﻘﺪﺭ‬ ‫ﻬﻢ‬ ّ‫ﺗﻌﺮﺿ‬ ‫ﺍﻻﻧﻜﺸﺎﻑ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻲ‬ ‫ﺍﻷﻣﺎﻥ‬ ‫ﻣـﺠﺎﻝ‬ ‫ﻭﻳـﺸﺘﻤﻞ‬ .‫ﺍﻟﻤﺪﻗﻊ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺮ‬ ‫ﺷﺮﺍﻙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﺢ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻭﻗﻮﻉ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻟﻠﺤﻴﻠﻮﻟﺔ‬ ،‫ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺷﺒﻜﺎﺕ‬ ‫ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ‬
‫ﺍﻟـﻈﺮﻭﻑ‬ ‫ﺒﻪ‬ّ‫ﻠ‬‫ﺗﺘـﻄ‬ ‫ﺣﺴﺒﻤﺎ‬ ‫ﺍﻧـﺘـﻘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫(ﻭﺗـﺮﺗﻴﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺢ‬ ،‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﻀـﻤﺎﻥ‬ ‫ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ،‫ﻛﺎﻹﻋـﺎﻧﺎﺕ‬ (‫ﻭﻣـﺴﺘﻤﺮﺓ‬ ‫ﺛﺎﺑﺘﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳـﺴﻴﺔ‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺒﺎﺕ‬
.‫ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺣﺎﻻﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﺭﺋﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻮﻥ‬ ‫ﻛﺒﺮﺍﻣﺞ‬ )
04

7. ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣـﺤﺪﻭﺩﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻦ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺗـﺒ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺨﻴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻳـﻘﻄﻊ‬ ‫ﺟـﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻮﺍﻝ‬ ‫ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻬﺎ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬
‫ﻭﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﻃﺎﻗﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻒ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻘﻮﻡ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ،‫ﺷﺮﻛﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﻭﺍﻻﺗﺠﺎﻩ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻧﻘﻠﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ .‫ﻭﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺩﻣﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ‬ ‫ﻭﺗﺮﺍﻛﻢ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻬﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﻴﺮﺍﺕ‬ ‫ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫ﻣـﻘـﺪﻣﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﺟﻬﺎﺕ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ‬ ،‫ﺍﻟﺪﺧﻞ‬ ‫ﻭﺿـﻌﻴﻔﺔ‬ ‫ﺸﺔ‬ّ‫ﺍﻟـﻤـﻬﻤ‬ ‫ﻭﻻﺳـﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔـﺌﺎﺕ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﺩﻣﺎﺟﻴﺔ‬
‫ﻭﻫﻲ‬ .‫ﺍﻟﻨﺎﺱ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺴﻂ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻭﻗﻴﺎﻣ‬ ‫ﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﺪﺍﻟﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺤـﻘﻴﻘ‬ ‫ﺍﻟﻤـﻨﺘﺠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ‬ ‫ﺗـﻮﺯﻳﻊ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺍﻟﺪﺍﺧـﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠـﻬﺎﺕ‬ ‫ﺸﺔ‬ّ‫ﺍﻟﻤـﻬﻤ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬
‫ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻭﺗـﺜﻤﻴﻨ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨـﺠﺎﻋﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺤﻘﻴﻘ‬ ‫ﺍﻻﻗـﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺩﺍﺧﻠﻴﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﻧﺪﻣﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬
-‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﻲ‬ ‫ﻻﺳـﻴﻤﺎ‬ ،‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬـﻮﻱ‬ ‫ﺍﻻﻗـﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔـﻀﺎﺀ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ًّ‫ﺎ‬‫ﻭﺧﺎﺭﺟﻴ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟـﺘﺠﻤﻌﺎﺕ‬ ،‫ﺍﻟﻼﺗـﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺃﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫ﺁﺳﻴﺎ‬ ‫ﺷـﺮﻕ‬ ‫ﻛـﺠﻨﻮﺏ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺍﻋﺪﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗـﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔـﻀﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺑﻘـﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟـﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﺍﻟﻰ‬ ،‫ﻭﺍﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬
.‫ﺍﻟﻤﺜﻤﺮ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺆ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺰﻳﺪ‬ ‫ﺑﺎﺗﺠﺎﻩ‬ ‫ﻣﻌﻪ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎﺗﻨﺎ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻰ‬ ‫ﻧﺴﻌﻰ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻻﻭﺭﻭﺑﻲ‬ ‫ﻛﺸﺮﻳﻜﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟـﻤﺰﻳﺪ‬ ‫ﺍﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻨﻨﺎ‬ّ‫ﻳﻤـﻜ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ‬ ‫ﻓﺘـﻮﺳﻴﻊ‬ .‫ﺍﻷﻓﻀﻞ‬ ‫ﻧـﺤﻮ‬ ‫ﻟﻼﺭﺗﻘﺎﺀ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺪﻋﻴﻢ‬ ‫ﻭﺍﻟـﺘﻨﻮﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺳﻴﻊ‬ ‫ﺧﻴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺡ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﻭﻳﻘﻮﻡ‬
،‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻐﻠﺔ‬ ‫ﻭـﻐﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟـﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺇﻣـﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳـﻀﺎﻋﻒ‬ ‫ﺍﻟـﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻣـﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﻭﺗـﻨﻮﻳﻊ‬ ،‫ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺒﺎﺩﻻﺕ‬ ‫ﺣـﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﻓﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﻓﺮﺹ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﺗﻨﻮﻳﻊ‬ ‫ﺧﻴـﺎﺭ‬ ‫ﺗـﺪﻋﻴﻢ‬ ّ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ .‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺻﻨﺎﺩﻳﻖ‬ ‫ﻭﻋـﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻛﻤﻨﺘﻮﺟﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻷﻣﺜﻞ‬ ‫ﺍﻟـﺨﻴﺎﺭ‬ ‫ﻫﻮ‬ ،‫ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ‬ ‫ﻋﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟـﻤﺤﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺩﺓ‬ّ‫ﺠﺪ‬ُ‫ﻭﺍﻟﻤ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﻋﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻪ‬
.‫ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﺸﻐﻞ‬ ‫ﻓﺮﺹ‬ ‫ﻭﺧﻠﻖ‬ ‫ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ‬ ‫ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺪﺭﺓ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻭﻳﺠﻌﻠﻪ‬ ‫ﺑﺎﻗﺘﺼﺎﺩﻧﺎ‬ ‫ﻳﺮﺗﻘﻲ‬
‫ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬ ،2011 ‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‬ 23 ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟـﺘﺄﺳﻴﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺧﺎﺿﺖ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻬﺎ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻬﻀﺔ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﺣﺎﻭﻟﺖ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬
،‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻹﺋﺘﻼﻓ‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻗﻴﺎﺩﺗﻬﺎ‬
‫ﺑﻪ‬ ‫ﺳـﻤﺢ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﺤﺪﻭﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﻣـﺮﺍﻓﻘﻬﺎ‬ ‫ﻣـﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻭﺗـﺴﻴﻴﺮ‬ ‫ﻭﻟﺔ‬ّ‫ﺍﻟﺪ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻣﺠﺎﻝ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗـﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧـﻴﺎﺭﺍﺗﻬﺎ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻢ‬ ّ‫ﺠـﺴ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﺃﻥ‬
‫ﺍﺳـﺘـﺤﻘﺎﻗﺎﺕ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺗـﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺗﻤﺤﻮﺭ‬ ‫ـﺬﻱ‬ّ‫ﻟ‬‫ﻭﺍ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺎﻟﻔﺔ‬ ''‫''ﺍﻟﺘﺮﻭﻳﻜﺎ‬ ‫ﺃﻃـﺮﺍﻑ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺣﻮﻟﻪ‬ ‫ـﻮﺍﻓﻖ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ّ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻼﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒـﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﻬﺎﺋﺪ‬ ّ‫ﻟﻠﺸ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻣﻞ‬ ‫ﺒﺎﺏ‬ ّ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﺌﺎﺕ‬ ‫ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺍﻟﻜﺮﻳﻢ‬ ‫ﻐﻞ‬ ّ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﻟـﻤﻮﺍﻃﻦ‬ ‫ﻭﺗـﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺯﻧﺔ‬ ‫ﻨﻤﻴﺔ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ﺗـﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﻮﺭﺓ‬ّ‫ﺍﻟﺜ‬
.‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﻭﻣﻘﺎﻭﻣﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬ ‫ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ،‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫ﻟـﺘﺠﺴﻴﻤﻪ‬ ‫ﻣـﻼﺋﻢ‬ ‫ﻏـﻴﺮ‬ ‫ﺎ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻭﺩﻭﻟ‬ ‫ﻭﻃـﻨﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻴﺎﻕ‬ ّ‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﻛـﺎﻥ‬ ،‫ﻤﻮﺡ‬ ّ‫ﻭﺍﻟﻄ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻌ‬ ‫ﺑـﻴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟـﺠﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟـﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺑـﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺴﻢ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬
‫ﻭﺗـﻨﺎﻣﻲ‬ ‫ﻌﻮﺑﺔ‬ ّ‫ﻭﺍﻟﺼ‬ ‫ﺑﺎﻟﻬـﺸﺎﺷﺔ‬ ‫ﺴﻢ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺗ‬ ‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻠﻤﺖ‬ ‫ﻮﺭﺓ‬ّ‫ﺍﻟﺜ‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻛﺸﻔﺖ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ .‫ﺃﺟﺰﺍﺋﻪ‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﺍﻻﻗـﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﻜﻤﺎﺵ‬ ‫ﺗﹹﻨﺬﺭ‬ ‫ﺑﺪﺃﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻻﻧـﺘﺎﺝ‬ ‫ﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﺮ‬ّ‫ﺗـﻌﺜ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻭﺗﺰﺍﻣـﻦ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧـﺘﻈﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤـﻄﺎﻟﺐ‬ ‫ﺳﻘﻒ‬ ‫ﻭﺍﺭﺗـﻔـﺎﻉ‬ ‫ﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻻﺣـﺘﻘﺎﻥ‬
‫)ﻧﻘﺺ‬ ‫ﻟﻸﺳـﻌﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟـﻌﺎﻡ‬ ‫ﻝ‬ّ‫ﺍﻟـﻤﻌﺪ‬ ‫ﺍﺭﺗـﻔﺎﻉ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻦ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟـﺸﺮﺍﺋ‬ ‫ﺍﻟـﻤﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﻭﺗـﺮﺍﺟﻊ‬ (% 2 - :‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺳﻠﺒ‬ 2011 ‫ﺳـﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻠﺔ‬ّ‫ﺍﻟﻤﺴﺠ‬ ‫ﻤﻮ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫)ﻛـﺎﻧﺖ‬
(... ‫ﺃﻣﻨﻲ‬ ‫ﺍﻧﻔﻼﺕ‬ ،‫ﻗﺎﺑﺔ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻏﻴﺎﺏ‬ ،‫ﺗﻬﺮﻳﺐ‬ ،‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬
‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺮ‬ّ‫ﺃﺛ‬ ‫ﺑـﻤﺎ‬ ،‫ﻘﻠﻴﺪﻱ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻷﺳـﺎﺳﻲ‬ ‫ﺷـﺮﻳﻜﻨﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻴﻮﺭﻭ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻭﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻣﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺑﺘﻄﻮﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﻟﻲ‬ّ‫ﻭﺍﻟﺪ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺰ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺗﻤ‬ ‫ﻛـﻤﺎ‬
‫ﻋـﻠـﻰ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺇﺿﺎﻓ‬ ‫ﺎ‬ ً‫ﺿﻐﻮﻃ‬ ‫ﻞ‬ّ‫ﺷﻜ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺮﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳ‬ ‫ﻟﻠـﻤﻮﺍﺩ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤ‬ ‫ﺍﻷﺳـﻌﺎﺭ‬ ‫ﺗﻨﺎﻣﻲ‬ ‫ﺟـﺎﻧﺐ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ،‫ﻴﺎﺣﻲ‬ ّ‫ﻭﺍﻟﺴ‬ ‫ﻨﺎﻋﻲ‬ ّ‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻠﺐ‬ ّ‫ﺍﻟﻄ‬
‫ﺍﺑـﺘـﺪﺍﺀ‬ 5% ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﻟﺘﺮﺗﻔﻊ‬ ‫ﺛـﻢ‬ ،2011 ‫ﺳﻨﺔ‬ % 3,3 ‫ﺇﻟﻰ‬ 2010 ‫ﺳـﻨﺔ‬ 1% ‫ﺣﻮﺍﻟﻲ‬ ‫)ﻣﻦ‬ 2011 ‫ﺳـﻨﺔ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻋﺠﺰﻫﺎ‬ ‫ﻊ‬ ّ‫ﻳﺘﻮﺳ‬ ‫ﺑﺪﺃ‬ ‫ﺘﻲ‬ّ‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﻭﻟﺔ‬ّ‫ﺍﻟﺪ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻣﻴﺰﺍﻧ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﻭﺣﺠﻢ‬ ،‫ﺍﻟﻨﻘﻞ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﻭﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ،‫ﻣﺮﺍﺕ‬ ‫ﺳﺒﻊ‬ ‫ﺗﻀﺎﻋﻒ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺮﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﺗﻨﺎﻣﻲ‬ ‫ﺑﻔﻌﻞ‬ (‫ﺍﻵﻥ‬ ‫ﺍﻟﻰ‬ 2012 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺗـﻤﺖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ـﺴﻮﻳﺎﺕ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟـﻬﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺟﻮﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﻭﺗﺘﺎﺑﻊ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻌﺮﻫﺎ‬ ‫ﺗﻀﺎﻋﻒ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬
.‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺿﻴﺎﺕ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻌﺎﻗﺐ‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﺳـﺘﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻟﺪﻓﻊ‬ ‫ﻋﺎﺟﻠﺔ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺨﺎﺫ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺍ‬ ‫ﻭﺿﺮﻭﺭﺓ‬ ،‫ﻤﻮﺣﺎﺕ‬ ّ‫ﻭﺍﻟﻄ‬ ‫ﺍﻻﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺑﻴﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟـﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ـﺒﺎﻳﻦ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺎﺭﻗﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻭﺃﻣـﺎﻡ‬
‫ﻳﻨﺪﺭﺝ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺁﺟﻞ‬ ‫ﻭﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﻭﻣﻠﺢ‬ ‫ﻋﺎﺟﻞ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﺍﻻﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﻤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺕ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺃﻗ‬ ،‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﺴﻮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻘﺔ‬ّ‫ﺍﻟﺜ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﻄﻼﻕ‬ ‫ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬ ‫ﻭﺍﻟـﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟـﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟـﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺑـﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺸـﺮﺍﻛﺔ‬ ‫ﻳﻨـﻈﻢ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥ‬ ّ‫ﻭﺳـﻦ‬ ‫ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺔ،ﻛﻤﺮﺍﺟﻌﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻬﻴﻜﻠ‬ ‫ﺍﻹﺻـﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺿـﻤﻦ‬
‫ﻭﺍﻟﺒـﻨﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠـﺒﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺇﺻﻼﺡ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﻄﻼﻕ‬ ،‫ﻴﻪ‬ّ‫ﻘ‬‫ﻣﺴﺘﺤ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻬﺪﺍﻑ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ‬
‫ﺣـﺴﻦ‬ ‫ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ‬ ‫ﻛﻤﺔ‬ْ‫ﺍﻟﺤﻮ‬ ‫ﻭﺃﺳﺲ‬ ‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﻭﺇﺭﺳﺎﺀ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﻭﻣﺮﺍﺟﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﻭﺍﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺣـﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟـﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻋـﺪﺍﺩ‬ ‫ﻣـﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻋـﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧـﻄﻼﻕ‬ ‫ﺍﻟـﻌـﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟـﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﻭﻋـﻘﻠﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟـﻤﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟـﺘﺼﺮﻑ‬
.‫ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﻭﺇﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ‬
،‫ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﺍﻻﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻊ‬ ّ‫ﻮﺳ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﺧﺘﺎﺭﺕ‬ ''‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫''ﻛﻴﻨﺰ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺧﻠﻔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺲ‬ ّ‫ﺗﺄﺳ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﻤﻮﻳﻞ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺗﻮﺟﻴﻪ‬ ‫ﺑﻤﻘﺘﻀﺎﻩ‬ ّ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ‬ ،‫ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﻈﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻩ‬ ‫ﻟﺪﻳﻪ‬ ‫ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ‬ ‫ﻟﻐﻤﻮﺽ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮ‬ ‫ﺩ‬ّ‫ﺩ‬‫ﺗﺮ‬ ّ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻻﺳـﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻭﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﺳﺘﺸﻔﺎﺋ‬ ‫ﻭﻣﺆﺳﹽﺴﺎﺕ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺻﻨﺎﻋ‬ ‫ﻭﻣـﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﻃـﺮﻗﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﺔ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺍﻟﻌﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟـﻤﺮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻷﺳـﺎﺳ‬ ‫ﺍﻟـﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘـﻄﻮﻳﺮ‬
.‫ﺍﻟﺪﺧﻞ‬ ‫ﺿﻌﻴﻔﺔ‬ ‫ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ‬ ‫ﻬﺔ‬َّ‫ﺟ‬َ‫ﺍﻟﻤﻮ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ،‫ﺸﺔ‬ّ‫ﺍﻟﻤﻬﻤ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬
05

8. ّ‫ﺛـﻢ‬ (Go) ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺳﻨﺘﻴﻦ‬ ‫ﺑـﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟـﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳـﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻤﺸﻲ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻟـﺘﺄﻃﻴﺮ‬ Go and Stop ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ّ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺪﺭﻳﺠﻲ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻘﻠﻴﺺ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺍﻟﻌﺎﻣ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺧﺎﺕ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻷﺭﺿ‬ ‫ﺄﺕ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺗﻬ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ (Stop) ‫ﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ‬
‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻤﺪﻳﻮﻧ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻼﻧﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻋﺠﺰ‬ ‫ﻧﺴﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﻮﺍﺯﻧﺎﺕ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺿﺒﻂ‬ ‫ﻭﺇﺣﻜﺎﻡ‬
.(Maitrise du déficit budgétaire et soutenabilité de la dette)
،‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺳﻴﺎﺳ‬ ‫)ﺍﻏﺘﻴﺎﻻﺕ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻭﺍﻷﻣـﻨ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻴﺎﺳ‬ ّ‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﻳﺎﺕ‬ّ‫ـﺤﺪ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻭﺗﻨﺎﻣﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺮﻓ‬ ّ‫ﺍﻟـﻈ‬ ‫ـﻌﻮﺑﺎﺕ‬ ّ‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﺑـﺮﻏﻢ‬ ،''Go and Stop'' ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘـﻤﺎﺩ‬ ‫ﺳﺎﻋﺪ‬ ‫ﻭﻗـﺪ‬
‫ﺇﻟﻰ‬ % 18.9 ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟـﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻘﻠﻴﺺ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ (2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ % 2.8 ‫ﻭ‬ 2012 ‫ﺳﻨﺔ‬ % 3.6) ‫ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ‬ ‫ﻧـﻤﻮ‬ ‫ﻧـﺴﺐ‬ ‫ﺗـﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ (... ‫ﺍﺭﻫﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺃﻋـﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬ % 45 ‫ﺣﺪﻭﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‬ % 5,7 ‫ﺣﺪﻭﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟـﻤﻴﺰﺍﻧ‬ ‫ﻋﺠﺰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻢ‬ّ‫ﺤـﻜ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ّ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻛـﻤﺎ‬ .2013 ‫ﺳـﻨﺔ‬ ‫ﻧﻬـﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ % 15.3
‫ﺇﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻣﺎﺋ‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﻭﺗﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻭﻃﺮﻗﺎﺕ‬ ‫ﺟﺴﻮﺭ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﻨﻤﻮ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﻣﺌﺎﺕ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ .‫ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬
.‫ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺗﻌﻠﻴﻤ‬ ‫ﺴﺎﺕ‬ ّ‫ﻣﺆﺳ‬ ‫ﻭﺑﻨﺎﺀ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋ‬ ‫ﺎﻗﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﻄ‬
‫ﻟـﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺗﺨـﺼﻴﺼﻬﺎ‬ ّ‫ﺗﻢ‬ (‫ﺍﻟـﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬ % 25) ‫ﻭﻟﺔ‬ّ‫ﺍﻟﺪ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ % 60 ‫ﺣﻮﺍﻟﻲ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺤﻮﻳﻼﺕ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺎ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺃ‬
‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻭﻳـﻨﺪﺭﺝ‬ .‫ﺔ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺍﻟـﻌﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘـﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘـﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺮﺑﻴﺔ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺤ‬ ّ‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﻣﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬
‫ﺸـﻐﻴﻞ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﺘﻬﺎ‬ّ‫ﻣﻘﺪ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﺮﺍﻣﺔ‬ ‫ﻣﺎﺕ‬ّ‫ﻮ‬‫ﻣﻘ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﻣﺘﻀﺎﻣﻨﺔ‬ ‫ﻭﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻋﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻋﺰﻡ‬ ‫ﺍﻃﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬
.‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻭﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻮﺭﺓ‬ّ‫ﺍﻟﺜ‬ ‫ﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺴﺎ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻬﻤﻴﺶ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﺍﻹﻗﺼﺎﺀ‬ ‫ﻣﻈﺎﻫﺮ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻭﻣﺠﺎﺑﻬﺔ‬
‫ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻤﻬﻨ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻐﻞ‬ ّ‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ﻃﺎﻟﺒﻲ‬ ‫ﺇﺩﻣﺎﺝ‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ‬ ‫ﻣﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﻤﻠﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﻻﻃﺎﺭ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ّ‫ﻭﺗﻢ‬
‫ﺍﺋﺪﺓ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬ .‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺨﺼﻮﺻ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻭﺫﺍﺕ‬ ‫ﻌﻴﻔﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﻀ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﺌﺎﺕ‬ ‫ﻬﻮﺽ‬ّ‫ﻨ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻤﻬﻨ‬ ‫ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻇﺮﻭﻑ‬
:‫ﻳﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫ﺓ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺍﻟﺤ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺗﻨﺪﺭﺝ‬ ‫ﺘﻲ‬ّ‫ﻟ‬‫ﺍ‬
‫ﺃﻟﻒ‬ 235 ‫ﻟﺤﻮﺍﻟﻲ‬ ‫ﻣﺠﺎﻧﻲ‬ ‫ﻋﻼﺝ‬ ‫ﻭﺑﻄﺎﻗﺎﺕ‬ ‫ﺓ‬ّ‫ﺭ‬‫ﻗﺎ‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪﺍﺕ‬ ‫ﺗﺨﺼﻴﺺ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻦ‬ّ‫ﻳﻤﻜ‬ :‫ﺍﻟﻤﻌﻮﺯﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ‬ ‫ﻹﻋﺎﻧﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟـﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻤﺎﻟ‬ ‫ﺍﻟﻤـﻨﺤﺔ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺮﻓﻴﻊ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﻋﺎﺋـﻠﺔ‬ ‫ﺃﻟﻒ‬ 50 ‫ﺑـ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻨﺘﻴﻦ‬ ‫ﻇﺮﻑ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺮﻓﻴﻊ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ّ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬ .‫ﻓﻘﺮﺍ‬ ّ‫ﺍﻷﺷﺪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬
( )‫ﺃﻟﻒ‬ 235 ‫ﺍﻟـﻤﺠﺎﻧﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻨﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤـﻨﺘﻔﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟـﻌﺎﺋﻼﺕ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺸـﻔﺎﻓ‬ ‫ﺍﺿـﻔﺎﺀ‬ ‫ﻭﻟﻤﺰﻳﺪ‬ ( ‫ﺩﻳﻨﺎﺭ‬ 100 ‫ﺇﻟﻰ‬ 70 ‫ﻣﻦ‬
‫ﺎﻓﺔ‬ّ‫ﻔ‬‫ﺷ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻭﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﺎ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻣﻴﺪﺍﻧ‬ ‫ﻭﺗـﺪﻗﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ‬ ‫ﺖ‬ّ‫ﺗﻤ‬ )‫065ﺃﻟﻒ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫ﻌﺮﻳﻔﺔ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻼﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ‬
.‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻴﺎﺳ‬ ّ‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺑﻮﻧ‬ّ‫ﺰ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﻮﻇﻴﻒ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﻌﻴﺪﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺢ‬ ‫ﺍﺳﻨﺎﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻭﻣﻮﺿﻮﻋ‬
.10000‫ﺍﻟﻰ‬ 4500 ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﻭﻣﻀﺎﻋﻔﺔ‬ ‫ﺷﻬﺮﻳﺎ‬ ‫ﺩﻳﻨﺎﺭ‬ 100 ‫ﺍﻟﻰ‬ 70 ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ‬ ‫ﻣﻨﺤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﻓﻴﻊ‬
‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻞ‬ّ‫ﻭﻳﺘﻤﺜ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺒـﻌﺪ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻌﺪ‬ ‫ﻓـﻴﻪ‬ ‫ﻭﻳـﻘﺘﺮﻥ‬ : ‫ﺍﻻﺟـﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠـﺴﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟـﺨﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺍﻟـﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺗـﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻧـﻄﻼﻕ‬
‫ﺧﻞ‬ّ‫ﺍﻟﺪ‬ ‫ﻣﺤﺪﻭﺩﺓ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻹﺟـﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ‬ ‫ﺗﺨﺼﻴﺼﻬﺎ‬ ّ‫ﻳﺘﻢ‬ ،‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﻣـﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺔ‬ّ‫ﺯ‬‫ﻣـﻮ‬ ‫ﺳـﻨﻮﺍﺕ‬ 3 ‫ﻣـﺪﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﺟﺘـﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣـﺴﻜﻦ‬ ‫ﺃﻟﻒ‬ 30
.(‫ﻣﺴﻜﻦ‬ 000 10 ‫)ﺣﻮﺍﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻥ‬ ‫ﻭﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﻷﺭﻳﺎﻑ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺸﺮﺓ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺒﺪﺍﺋ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻛﻦ‬ ‫ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ‬ ‫ﻻﺋﻘﺔ‬ ‫ﻣﺴﺎﻛﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ‬
435‫ﺗﻨﺎﻫﺰ‬ ‫ﻭﺑﻜﻠﻔﺔ‬ ،‫ﺳﺎﻛﻦ‬ ‫ﺃﻟﻒ‬ 700 ‫ﺣﻮﺍﻟﻲ‬ ‫ﻳﻘﻄﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‬ ‫ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺎ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺷﻌﺒ‬ ‫ﺎ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺣ‬ 120‫ﺣﻮﺍﻟﻲ‬ ‫ﻭﻳﺸﻤﻞ‬ :‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻜﻨ‬ ّ‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﺍﻷﺣﻴﺎﺀ‬ ‫ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ‬ ‫ﺗﻬﺬﻳﺐ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻛﻦ‬ ‫ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﺎﺭﺓ‬ ‫ﻄﻬﻴﺮ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻗﻨﻮﺍﺕ‬ ّ‫ﻭﻣﺪ‬ ‫ﺍﻟـﻄﺮﻗﺎﺕ‬ ‫ﺗـﻌﺒﻴﺪ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻭﺗﺸﻤﻞ‬ ،)‫ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﻣـﻠﻴﻮﻥ‬ 275 ‫ﺣـﻮﺍﻟﻲ‬ (‫ﺩﻳﻨﺎﺭ‬ ‫ﻣـﻠﻴﻮﻥ‬
.‫ﺔ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺍﻟﻌﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﻀﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ‬ ‫ﻭﺇﻗﺎﻣﺔ‬
.‫ﻭﺍﻟﻴﺎﺗﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ‬
‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺟﻤﻠ‬ ‫ﻭﺑﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﻨﻤﻮ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻋﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺍﻃﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﺧﻠ‬ّ‫ﺍﻟﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﻐﺮﻯ‬ ّ‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﺴﺎﺕ‬ ّ‫ﺍﻟﻤﺆﺳ‬ ‫ﺍﺣﺪﺍﺙ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬
.(‫ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮﻥ‬ 112 ‫)ﺣﻮﺍﻟﻲ‬ ‫ﺩﻳﻨﺎﺭ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮﻥ‬ 180 ‫ﺑـ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟـﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ‬ ّ‫ﺻﻚ‬ ‫ﻭﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ (Tunisian Works) ‫ﻭﺍﻟـﺘﺮﺑﺼﺎﺕ‬ ‫ﻜﻮﻳﻦ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻳﺸﻤﻞ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌـﻤﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟـﺘﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﺑـﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﻟﻠﺤﺎﺟﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳـﺘﺠﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟـﻤﻬﻨ‬ ‫ﺍﻟﺤـﻴﺎﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﺩﻣﺎـﺠﻬﻢ‬ ‫ﺗـﻴﺴﻴﺮ‬ ‫ﻗﺼﺪ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺗـﻄﺒﻴﻘ‬ ‫ﻭﻣـﻬﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻼﺕ‬ّ‫ﻣـﺆﻫ‬ ‫ﻐﻞ‬ ّ‫ﺍﻟـﺸ‬ ‫ﻃـﺎﻟﺒﻲ‬ ‫ﺍﻛﺴﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻰ‬ ‫ﻳـﻬﺪﻑ‬
.‫ﻣﻨﺨﺮﻁ‬ 8400 ‫ﺣﻮﺍﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺠﺎﻥ‬ ‫ﻭﻳﺸﻤﻞ‬ ،‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺴﺎﺕ‬ ّ‫ﻟﻠﻤﺆﺳ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺨﺼﺔ‬
‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻣﻮﺿﻮﻋ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺁﻟ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﻨﻮ‬ ّ‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻳ‬‫ﻭﺭ‬ّ‫ﺍﻟﺪ‬ ‫ﻳﺎﺩﺓ‬ّ‫ﺰ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﺒﺪﺃ‬ ‫ﻭﺇﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﻓﻴﻬﻤﺎ‬ ‫ﺮﻓﻴﻊ‬ّ‫ﺘ‬‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﻨﺎﻋﻲ‬ ّ‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﺍﻷﺩﻧﻰ‬ ‫ﺍﻷﺟﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‬ ‫ﺍﻷﺩﻧﻰ‬ ‫ﺍﻷﺟﺮ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﺮ‬
.‫ﺎﻝ‬ّ‫ﺍﻟﻌﻤ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺸﺮﺍﺋ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻟﻸﺳﻌﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻝ‬ّ‫ﺍﻟﻤﻌﺪ‬ ‫ﺭ‬ّ‫ﻮ‬‫ﻭﺑﺘﻄ‬ ّ‫ﻮ‬‫ﻤ‬ّ‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻝ‬ّ‫ﺑﻤﻌﺪ‬
‫ﻓﺮﺹ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺼﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻜﺮﻳﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﺶ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﺨﺎﺻ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻷﺻﺤﺎﺏ‬ ‫ﺍﻹﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫ﻤﻴﻴﺰ‬ّ‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﺒﺪﺃ‬ ‫ﺍﻗﺮﺍﺭ‬
.‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬ّ‫ﺤ‬ ّ‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ّ‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ،‫ﻭﺳﻜﻦ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬
06

9. ‫ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ‬ ‫ﺿﻤﺎﻧﺎ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﻭﺍﻟﺤﺮﻓ‬ ‫ﺍﻻﻗـﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﻧـﺸﻄﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣـﻤﻜﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺃﻭﺳﻊ‬ ‫ﻟﺘﺴﺘﻮﻋﺐ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻤﺎﻥ‬ ّ‫ﺍﻟﻀ‬ ‫ﺑﺄﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻤﻮﻟﻴﻦ‬ ‫ﺩﺍﺋﺮﺓ‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬
.‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‬ ‫ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻸﻣﺎﻥ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻭﺗﺤﻘﻴﻘ‬ ‫ﺍﻟﻜﺮﻳﻤﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟـﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟـﻀﺮﻳﺒﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺩﻳـﻨﺎﺭ‬ 5000 ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺍﻟـﺴﻨﻮﻱ‬ ‫ﺍﻟـﺪﺧﻞ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ‬ ‫ﺑﺈﻋﻔﺎﺀ‬ ‫ـﻌﻴﻔﺔ‬ ّ‫ﺍﻟﻀ‬ ‫ﺍﻟـﻔﺌﺎﺕ‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺟـﺒﺎﺋ‬ ‫ﺍﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬
.‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﺃﺟﺮﺓ‬ ‫ﻳﺴﺎﻭﻱ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻦ‬ّ‫ﻣﻜ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻭﻫﻮ‬ ،‫ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‬
‫ﺗﺤﺴﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺎﻫﻤﺖ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺢ‬ ‫ﺍﻷﺟﻮﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺇﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﺿﺎﺕ‬ ‫ﻨﺖ‬ّ‫ﺗﻤﻜ‬ :‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﺿﺎﺕ‬
. ‫ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺇﻧﺠﺎﺡ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻳﺘﻄ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻬﺪﺋﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻗﺪﺍﺭ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬
. 2013‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ 15,3% ‫ﺍﻟﻰ‬ ‫ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ‬ 2012 ‫ﺳﻨﺔ‬ 16,7% ‫ﺍﻟﻰ‬ 2011 ‫ﺳﻨﺔ‬ 18,9% ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﺾ‬
.‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ 2014 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻻﻭﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺛﻴﺔ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ 15% ‫ﺍﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻧﺰﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻰ‬ ‫ﻟﻺﺣﺼﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ‫ﺃﺭﻗﺎﻡ‬ ‫ﻭﺗﺸﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫ﻧﺴﺔ‬ ‫ﺭ‬ّ‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬
ّ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺍﻟـﺒﻼﺩ‬ ‫ﺗﻌﻴﺸﻪ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟـﻤﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﻣﺮﺿﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ‬ ‫ﻫـﺬﻩ‬ ‫ﻛـﺎﻧﺖ‬ ‫ﻭﻟـﺌﻦ‬
‫ﻟﻤﻄﺎﻟﺐ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺗﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺪﺛﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻐﻞ‬ ‫ﻣﻮﺍﻃﻦ‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ‬ ّ‫ﺃﻥ‬
‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟـﻌﺎﻃﻠﻴﻦ‬ ‫ﻋـﺪﺩ‬ ‫ﺑﻠﻎ‬ ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟـﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺸﻬﺎﺋﺪ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ‬ ‫ﺔ‬ ّ‫ﻭﺧﺎﺻ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬
‫ﻭﺗـﻘﺪﺭ‬ .2013 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺜﻼﺛﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻟـﻔﺎ‬ 248.4 ‫ﺣـﻮﺍﻟﻲ‬ ‫ﻣـﻨﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟـﻌﻤﻞ‬
‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺛﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ % 31.6 ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ % 33.5 ‫ﺑـ‬ ‫ﺑﻄﺎﻟﺘﻬﻢ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬
% 22.5 ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﻧﺴﺒﻴﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺎﺙ‬ ‫ﻟﺪﻯ‬ ‫ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
.‫ﻟﻠﺬﻛﻮﺭ‬ % 13.1 ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺛﻲ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬
‫ﺗﻄﻮﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ‬ ‫ﺔ‬ ّ‫ﻭﺧﺎﺻ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺰﻳﺪ‬ ‫ﺍﺳﺘﻘﻄﺎﺏ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﻨﺖ‬ّ‫ﺗﻤﻜ‬ :‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺟﻠﺐ‬ ‫ﻧﺴﻖ‬ ‫ﺗﻄﻮﺭ‬
.2013‫ﻭ‬ 2012 ‫ﺳﻨﺘﻲ‬ ‫ﻧﺴﻘﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺷﻐﻞ‬ ‫ﻣﻮﻃﻦ‬ 8944 ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ 2012 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﺷﻐﻞ‬ ‫ﻣﻮﻃﻦ‬ 10263 ‫ﺇﺣﺪﺍﺙ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻨﺖ‬ّ‫ﻣﻜ‬
‫ﺍﻻﺳـﺘﺜـﻤﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﺭﺕ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻌﻤﻠﻴﺔ‬
1800 ‫ﻟﺘﺒﻠﻎ‬ 2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ 15% ‫ﺑـﺤﻮﺍﻟﻲ‬
‫ﺍﺣـﺪﺍﺙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺗـﺴـﺎﻫـﻢ‬ ‫ﺩﻳـﻨﺎﺭ‬ ‫ﻣــﻠﻴـﻮﻥ‬
.‫ﺷﻐﻞ‬ ‫ﻣﻮﻃﻦ‬ 8000 ‫ﺣﻮﺍﻟﻲ‬
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