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Manual de Operación de la Célula Policial
y Técnicas de Intervención
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
1
 
INDICE 
1.  Introducción.  3 
2.  Marco Jurídico.  4 
3.  Descripción General.  5 
4.  Objetivo General.  7 
5.  Políticas y Lineamientos.  7 
6.  Funciones.  13 
7.  Intervención Policial.  13 
7.1.  Persecución de Infractores y Presuntos Responsables de un Delito a Pie.  14 
7.1.1.  Principios Básicos:  14 
7.1.2.  Funciones Particulares.  14 
7.1.3.  Procedimiento Operacional.  15 
7.2.  Intercepción, Entrevista y Aseguramiento de Infractores y Presuntos 
Responsables de un Delito.  18 
7.2.1.  Principios Básicos:  18 
7.2.2.  Funciones Particulares.  18 
7.2.3.  Procedimiento Operacional.  18 
7.3.  Registro Preventivo de Seguridad (cacheo).  22 
7.3.1.  Principios Básicos:  22 
7.3.2.  Funciones Particulares.  22 
7.3.3.  Procedimiento Operacional.  22 
7.4.  Esposamiento.  26 
7.4.1.  Principios Básicos:  26 
7.4.2.  Funciones Particulares.  27 
7.4.3.  Procedimiento Operacional.  27 
7.5.  Conducción de Asegurados.  29 
7.5.1.  Principios Básicos:  30 
7.5.2.  Funciones Particulares.  31 
7.5.3.  Procedimiento Operacional.  31 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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7.6.  Persecución e Intercepción de un Vehículo por una Célula de 3 Elementos en 
una Unidad.  33 
7.6.1.  Principios Básicos:  33 
7.6.2.  Funciones Particulares.  34 
7.6.3.  Procedimiento Operacional.  34 
7.7.  Intervención Policial en Lugares de Acceso Público y Casa Habitación en Caso de 
Delito Flagrante.  40 
7.7.1.  Principios Básicos.  40 
7.7.2.  Funciones Particulares.  41 
7.7.3.  Procedimiento Operacional.  41 
7.8.  Intervención en un Establecimiento con Carácter Financiero o Comercial.  46 
7.8.1.  Principios Básicos:  46 
7.8.2.  Funciones Particulares.  48 
7.8.3.  Procedimiento Operacional.  49 
7.9.  Intervención ante Agresión con Arma de Fuego.  52 
7.9.1.  Principios Básicos:  53 
7.9.2.  Funciones particulares.  55 
7.9.3.  Procedimiento Operacional.  56 
8.  Diagrama de flujo.  58 
9.  Glosario de términos  59 
 
 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
3
 
1. Introducción. 
 
El  presente  manual  tiene  como  finalidad  describir  los  procedimientos  de  operación 
para  las  diferentes  situaciones  que  se  pueden  presentar  en  las  intervenciones 
policiales, a partir de la célula terciaria definida en la Ley General del Sistema Nacional 
de Seguridad Pública y conforme a las disposiciones del Nuevo Modelo Policial. 
 
Para las situaciones previstas en este manual se proponen algunas técnicas que han 
sido probadas en el terreno de la práctica y han demostrado ser eficaces, sin pretender 
darle a las mismas un carácter impositivo en el sentido estricto y más bien como una 
alternativa  que  aunada  a  la  experiencia  de  cada  elemento  le  pueden  auxiliar  en  el 
cumplimiento de su deber. 
 
En el documento también se plantean posibles situaciones de alerta descritas por un 
“color”, además de “letras” para identificar la función de los policías que participan en 
cada  situación,  esto  último  no  se  refiere  a  jerarquías  o  especialización  de  los 
elementos  policiales  involucrados  sino  a  la  técnica  a  seguir  para  lograr  un  eficaz 
resultado en la operatividad en cada situación específica. 
 
Es  importante  destacar  que  debido  a  que  la  intervención  del  policía  involucra  un 
contacto inminente con la ciudadanía y necesariamente lo obliga a realizar su función 
con estricto apego a los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez; 
es necesario intervenir sobre el terreno operativo en forma oportuna, con seguridad y 
destreza. 
 
Este  Manual  esta  divido  en  9  apartados  los  cuales  se  refieren  a:  Marco  Jurídico; 
Descripción  General;  Objetivo  General;  Políticas  y  Lineamientos;  Funciones; 
Intervención policial; Diagrama de Flujo y Glosario. 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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2. Marco Jurídico. 
 
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 19 último párrafo; 20 
fracción II, 21; 115 párrafos II, VII. 
 
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículo 40 fracciones I, IX; 41 
último párrafo; 80; 81; 82 y 83. 
 
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, Artículo 
7. 
 
Reglas  del  Fondo  Municipal  de  Subsidios  a  los  Municipios  y  a  las  Demarcaciones 
Territoriales del Distrito Federal para la Seguridad Pública 2008, Punto 1.1 inciso II. 
 
Principios  básicos  sobre  el  empleo  de  la  fuerza  y  de  armas  de  fuego  por  los 
funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, adoptados por el Octavo Congreso de 
las  Naciones  Unidas  sobre  Prevención  del  Delito  y  Tratamiento  del  Delincuente, 
celebrado  en  La  Habana  (Cuba),  del  27  de  agosto  al  7  de  septiembre  de  1990, 
numerales 4 y 5. 
 
Asamblea General de la ONU a través de la Resolución 34/169, 17 de diciembre de 
1979, emite el Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la 
Ley, Artículos 3 y 9. 
 
Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012 (Eje 1, obj. 7). 
 
Plan Sectorial de Seguridad Pública 2007 – 2012 (estrategias 1.5 y 2.3.). 
 
El Nuevo Modelo Policial, Capítulo VI, Componente 5º. 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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3. Descripción General. 
 
En este apartado se presentan las actividades de intervención del policía preventivo en
diferentes situaciones operativas, en las que se describe la actuación de cada uno de
los elementos que conforman la célula terciaria así como su definición.
Definición de Célula Policial. 
 
La  Célula  Policial  se  define  como  la  unidad  de  instrucción  y  mínima  de  operación 
compuesta por tres elementos. 
 
Esta unidad está regida por tres funciones operativas aplicables para cada uno de sus 
integrantes: 
 
• Enlace. 
• Protección. 
• Intervención. 
 
 
 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
6
Enlace. 
Esta  función  consiste  en  que,  uno  de  los  elementos  de  la  célula  se  hará  cargo  de 
mantener  la  comunicación  con  central  de  radio  y  el  resto  de  unidades  en  servicio 
durante una intervención. 
 
Protección. 
En esta función uno de los integrantes de la célula se encargará de brindar seguridad 
próxima a sus compañeros en caso de intervenir para el aseguramiento de infractores 
o presuntos responsables de un delito. 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
7
Intervención. 
En esta función, uno de los integrantes de la célula será el responsable de asegurar y 
realizar el registro preventivo de seguridad al infractor o presunto delincuente. 
 
 
Nota:  Cada  una  de  estas  funciones  debe  ser  distribuida  previamente  entre  los 
integrantes de la célula. 
4. Objetivo General. 
 
Contribuir  a  que  los  servicios  de  intervención,  protección  y  seguridad  que  presta  el 
policía  preventivo  sean  homologados  mediante  la  operación  en  célula,  que  permita 
lograr mayor eficiencia en cuanto a los principios de auto protección, seguridad del 
ciudadano y el tratamiento del infractor o presunto responsable de un delito. 
5. Políticas y Lineamientos. 
 
Se  definen  como  el  conjunto  de  acciones  que  deberá  observar  y  cumplir  el  policía 
durante  el  servicio,  con  la  finalidad  de  preservar  la  vida  e  integridad  física  antes  y 
durante su intervención en el combate a la comisión de delitos y faltas administrativas, 
estas políticas y lineamientos se ordenan de la siguiente forma: 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
8
 
• El  policía  deberá  portar  completo  y  en  perfectas  condiciones  el  vestuario  y 
equipo que conforma el uniforme policial asignado. 
• Todos deberán portar chaleco balístico con carácter obligatorio, fornitura con 
radio portátil e implementos defensivos no letales, tales como: 
• Compuesto O. C. 
• Bastón Policial (PR24 o extensibles). 
• Candados de mano. 
• Lámpara táctica, entre otros (pistola Taser Advance X26). 
 
 
A B C
 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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• Dos policías “A” y “B” de la célula de tres portarán únicamente arma corta, y el 
policía “C” dos armas, arma corta y larga, cada una de estas deberá contar con 
cargador y cartuchos extras. 
• Actuar  con  apego  al  orden  jurídico,  utilizando  los  instrumentos  apropiados, 
principalmente  no  olvidar  que  antes  de  utilizar  la  fuerza  se  pueden  utilizar 
medios  alternos  que  pueden  ser  eficaces  (técnicas  de  comunicación  y 
actitudes). 
• Informar  antes  de  actuar  y  repartirse  las  misiones  de  acuerdo  a  las  tres 
funciones ya establecidas: 
a) Enlace. 
b) Protección. 
c) Intervención. 
 
• Para  mantener  siempre  la  seguridad  dentro  de  las  acciones  en  las  que 
intervienen, la célula policial debe ubicarse dentro de diversas situaciones de 
alerta  que  se  le  pueden  presentar  durante  su  servicio,  para  lo  cual  se  han 
seleccionado  tres  ejemplos  de  participación  policial  que  corresponden  a  tres 
principales  niveles  de  alerta,  en  donde  deberán  seguirse  las  medidas  de 
seguridad  previstas  para  cada  uno  de  ellos.  A  cada  situación  de  alerta,  para 
facilitar su identificación, se le ha catalogado de acuerdo a tres colores: 
 
‐ Verde. 
‐ Naranja. 
‐ Roja. 
 
 
 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
10
A. Situación Verde. 
Se  trata  de  un  clima  tranquilo  durante  el  trabajo  cotidiano  del  policía,  lo 
cual no implica confiarse, sino estar alerta de manera discreta para captar 
cualquier signo que indique cómo evoluciona la situación que se tiene bajo 
su cuidado. 
 
B. Situación Naranja. 
Observar  detalles,  hechos,  expresiones,  etc.,  que  le  indiquen  al  policía  la 
posible necesidad de reforzar su vigilancia e incrementar sus precauciones, 
tanto para la seguridad de sus compañeros, la propia y la de los ciudadanos. 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
11
C. Situación Roja. 
El  peligro es  evidente  y  presenta  una  posibilidad  de  enfrentamiento,  que 
puede derivar una agresión con armas de fuego. 
 
 
La forma de intervenir en cada una de las situaciones mencionadas es delicada, 
y sólo el policía en acción está en posibilidad de determinar el nivel de alerta y 
el grado de fuerza que utilizará durante su intervención, ya que una situación 
de apariencia “verde” puede evolucionar en un momento dado a “naranja” e 
inmediatamente a “roja”. 
 
• Antes de cualquier respuesta policial, es necesario analizar la naturaleza de la 
intervención en relación: 
• Al momento. 
• Al lugar. 
• La ausencia de riesgo o la existencia de un peligro en cada misión, puede ir 
de la simple operación cotidiana a la situación de crisis.  
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
12
• Cada vez que sea posible, en toda intervención se requiere situarse de acuerdo 
a  las  características  de  las  personas  implicadas,  presentarse  ante  ellas  y 
manifestar claramente su intención y sus objetivos. 
• En caso de evolución riesgosa de la situación o de insuficiencia numérica, debe 
solicitar el apoyo de otras unidades próximas al lugar donde se desarrolle la 
emergencia. 
• Frente a agresores armados y decididos, puede ser considerado el uso de armas 
de fuego. 
•  Durante un enfrentamiento armado, no debe tener nunca un compañero en su 
línea de tiro, ni realizar disparos de disuasión (al aire). 
• Al  efectuar  el  control  de  los  presuntos  responsables  o  infractores  en  el 
momento de su detención se requiere, asegurar inmediatamente toda arma, 
objetos y sustancias prohibidas descubiertas. 
•  No  tomar  riesgos  adicionales  en  la  operación,  más  que  en  completo 
conocimiento de causa y en respuesta a una imperiosa necesidad.  
• Mantener  contacto  permanente  con  central  de  radio  del  centro  de 
comunicaciones, para informar de la evolución de la situación y proporcionar el 
máximo  de  datos  acerca  del  número  de  participantes,  identidad,  señas 
particulares de los individuos y de los vehículos, armamento, dirección tomada 
en caso de huída y, toma de rehenes en caso de situación de crisis. 
 
 
 
 
 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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6. Funciones. 
 
Las funciones de la célula policial se refieren a la actuación en las distintas situaciones 
que requieren de su intervención; partiendo del marco legal que regula la operación 
policial. Estas funciones son:  
 
• Prevenir  la  comisión  de  delitos,  por  medio  de  patrullajes  y  dispositivos  que 
denoten su presencia dentro de su área de actuación. 
• Intervenir en el combate a la comisión de delitos, mediante: 
• Persecución. 
• Intercepción. 
• Aseguramiento. 
• Traslado de infractores y presuntos delincuentes. 
• Intervenir en caso de la comisión de faltas administrativas con la finalidad de: 
• Preservar el orden y la paz pública 
• Asegurar  y  trasladar  ante  el  juez  cívico  u  oficial  conciliador  a  los 
infractores. 
 
7. Intervención Policial. 
 
La intervención policial, es la actividad rectora durante el día a día del policía, ya que 
desde el inicio del turno requiere de toda su atención para cumplir adecuadamente sus 
actividades de impedir, prevenir y reaccionar, ante faltas administrativas y delitos. En 
este manual se representan diversas situaciones que forman parte de esta actividad 
rectora: 
 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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7.1. Persecución de Infractores y Presuntos Responsables de un Delito a Pie.  
 
7.1.1. Principios Básicos: 
‐Adecuar su persecución en función del terreno conocido o desconocido. (No correr sin 
pensar y avanzar alerta). 
 
‐Perseguir al sospechoso, ligeramente retrasado a 2 metros de él como máximo para 
prevenirse  de  posibles  obstáculos,  manteniendo  esta  distancia  de  seguridad  hasta 
darle alcance. 
 
‐No  correr  con  el  arma  en  la  mano  excepto  si  la  situación  lo  exige,  no  deberán 
realizarse disparos de intimidación para que el fugitivo se detenga, porque puede ser 
peligroso  para  las  personas  que  se  encuentren  en  el  área  e  interpretado  por  los 
policías involucrados en la persecución como el inicio de un enfrentamiento armado. 
 
‐Informar de la persecución por todos los medios disponibles a todos los policías que 
patrullan en los alrededores, coordinando acciones para la captura. 
 
‐La  responsabilidad  de  la  coordinación  de  la  persecución,  será  de  la  célula  que  se 
encuentre  siguiendo  al  presunto  responsable  y  haya  hecho  la  solicitud  de  apoyo  a 
través de la central de radio en el centro de comunicaciones. 
 
7.1.2. Funciones Particulares. 
 
‐Policía “A”: Enlace. 
‐Policía “B”: Intervención. 
‐Policía “C”: Protección. 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
15
 
7.1.3. Procedimiento Operacional. 
 
NO EXISTE “SITUACIÓN VERDE”. 
 
Situación Naranja. 
 
‐Policía “A”. 
• Debe  seguir  al  policía  “B”  a  una  distancia  aproximada  de  2  metros, 
aprovechando al máximo los obstáculos naturales para asegurar la protección. 
•  Durante la persecución requiere permanecer atento a los alrededores y a toda 
evolución de la situación.  
• Mantener  el  enlace  permanente  con  la  central  de  radio  del  centro  de 
comunicaciones,  y  con el  resto  de unidades  próximas  en  el  área  para  ubicar 
constantemente su posición y la del fugitivo. 
 
‐Policía “B”. 
 
• Durante  la  persecución,  no  deberá  correr  en  la  misma  línea  del  fugitivo  y 
guardará la distancia de seguridad prevista, hasta darle alcance o que éste se 
detenga.  
• Cuando  el  fugitivo  tiene  una  ligera  ventaja  de  terreno  en  la  que  se  pueda 
resguardar, (esquina de un inmueble, puerta‐cochera, vehículo, parque, etc.) el 
policía deberá pasar todos los ángulos de los obstáculos rodeándolos con un 
margen amplio de 3 metros aproximadamente. 
• Mantener el auto control a lo largo de la persecución (no brincar un muro sin 
tomar un mínimo de precauciones; igualmente para atravesar una calle de gran 
circulación, etc.). 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
16
• Si el fugitivo penetra en una zona oscura o en una zona de sombra, (camino 
estrecho, pasillo, escalera, sótano, etc.) detenerse unos instantes para escuchar 
los  ruidos,  (respiración  jadeante,  ruido  de  pasos  precipitados,  etc.)  después 
proseguir con la persecución respetando los mismos principios de seguridad. 
• Después de haberlo alcanzado, asegurar al sospechoso y realizarle el registro 
preventivo  de  seguridad  (cacheo),  es  importante  en  estas  acciones  tener 
presente las garantías individuales y los derechos humanos. 
 
‐Policía “C”. 
 
• Brindar seguridad próxima durante la persecución al policía “B”, tomando las 
mismas precauciones mencionadas en su caso. 
• Una vez que el sospechoso es interceptado por el policía “B”, poner la mano 
sobre el arma listo a desenfundar y continuar su papel de protección hasta el 
final de la misión. 
• Realizar un registro visual rápido de la periferia en el lugar de la detención para 
prevenir posibles agresiones. 
•  Localizar y asegurar objetos arrojados por el presunto responsable durante la 
persecución y en el lugar de su detención. 
 
Situación Roja. 
 
‐Policía “A”. 
• Actuar de la misma manera que en la “Situación Naranja”, desenfundar su arma 
a lo largo de la persecución manteniéndola en posición segura conforme a las 
medidas de seguridad aplicables para el uso de las armas de fuego. 
 
‐Policía “B”. 
• Actuar de la misma manera que en la “Situación Naranja”.  
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
17
• No hacer uso de su arma en forma impulsiva excepto en situación de legítima 
defensa. 
• Hacer uso de los comandos verbales para inhibir la fuga, y asegurarlo conforme 
al Manual Básico de Actuación Policial. 
 
Policía “C”. 
• Brindar seguridad próxima durante la persecución al policía “B”. 
• Una vez que el sospechoso es interceptado por el policía “B”, se mantiene el 
arma desenfundada en guardia y continúa su papel de protección. 
• Asegurar el arma del sospechoso. 
 
(Secuencia durante una persecución a pie) 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
18
7.2. Intercepción, Entrevista y Aseguramiento de Infractores y Presuntos 
Responsables de un Delito. 
 
7.2.1. Principios Básicos: 
 
La actuación de la célula policial, en este caso estará determinada por los niveles de 
alerta establecidos en este manual, para lo cual se plantean tres casos y se deberán 
seguir los siguientes lineamientos: 
 
Escoger el lugar  adecuado de  acuerdo  a  los siguientes  criterios  de seguridad:  evitar 
interceptar  en  áreas  poco  idóneas:  a  media  calle,  en  la  muchedumbre,  una  zona 
oscura;  por  el  contrario  actuar  preferentemente  en  espacios  amplios  y  con  buena 
iluminación natural o artificial. 
 
7.2.2. Funciones Particulares. 
 
‐Policía “A”: Enlace. 
‐Policía “B”: Intervención. 
‐Policía “C”: Protección. 
 
7.2.3. Procedimiento Operacional. 
 
Situación Verde. 
 
‐Policía “A”. 
•  Situarse  a  una  distancia  suficiente  de  la  persona  entrevistada  ya  sea  pie  tierra  o 
permaneciendo en la unidad, para tener un campo de visión lo más amplio posible 
de  la  situación  y  del  espacio  alrededor,  permaneciendo  alerta  al  pendiente  del 
radio. 
• Brindar cobertura periférica a policía “B” y “C” que intervienen. 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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‐Policía “B”. 
• Situarse a una distancia segura, próximo a la persona. 
• Informar claramente a la persona de su objetivo. 
• Proceder a las verificaciones usuales, establecidas en el Manual Básico de Actuación 
Policial. 
 
‐Policía “C”. 
• Situarse  a  una  distancia  segura  de  aproximadamente  3  metros  paralelo  al 
policía “B”, brindándole seguridad. 
• Estar atento a la evolución de los acontecimientos.  
 
 
Situación Naranja. 
 
‐Policía “A”. 
• Mantener la misma posición durante la entrevista, poner la mano sobre el arma y 
estar preparado a desenfundar en caso de agresión armada. 
 
 
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Técnicas de Intervención
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‐Policía “B”. 
•  Abordar a la persona manteniendo la alerta y utilizando comandos verbales. 
•  Proceder a un registro preventivo. 
•  A la menor dificultad o en caso de encontrar en la persona objetos peligrosos o 
armas  prohibidas,  informar  al  policía  “C”  del  riesgo  y  asegurar  al  presunto 
responsable. 
 
‐Policía “C”. 
• Situarse  a  una  distancia  segura  aproximadamente  de  3  metros  paralelo  al 
policía “B”, brindándole seguridad.  
• Apoyar al policía “B” en el aseguramiento del presunto responsable en caso de 
que éste presente resistencia.  
 
 
Situación Roja. 
‐Policía “A”. 
• Mantenerse pendiente en todo momento de las comunicaciones. 
• Mantener a distancia y vigilado al presunto responsable con su arma. 
• Hacer evolucionar su posición en función de los policías “B” y “C” que intervienen, 
conservando el mismo intervalo de seguridad. 
• Estar muy atento a los alrededores. 
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Técnicas de Intervención
21
 
‐Policía “B”. 
• Indicar al presunto responsable, no moverse. 
• Asegurar enseguida al presunto responsable. 
•  Proceder  finalmente  al  registro  preventivo  de  seguridad  (cacheo),  asegurando  de 
inmediato el arma y al presunto responsable. 
 
‐Policía “C”. 
• Brindar seguridad próxima al policía “B”. 
• Mantener vigilado al presunto responsable con su arma. 
• Apoyar al policía “B” en el aseguramiento del presunto responsable en caso de que 
éste presente resistencia física. 
 
 
 
 
 
 
 
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Técnicas de Intervención
22
7.3. Registro Preventivo de Seguridad (cacheo). 
 
7.3.1. Principios Básicos: 
 
El registro preventivo de seguridad implica pasar las manos por el cuerpo del individuo 
encima y por entre las ropas; nunca olvidar revisar cualquier otro objeto (paraguas, 
bolsos, etc.) perteneciente al sospechoso. 
‐Por regla general, no intervenir solo. 
‐Intervenir con rapidez y método, conforme al Manual Básico de Actuación Policial. 
‐Trabajar discretamente, si es posible fuera de la vista del público. 
‐A  partir  del  descubrimiento  de  un  arma  o  substancias  prohibidas,  informar  a  los 
demás policías que intervienen en ese momento. 
 
7.3.2. Funciones Particulares. 
 
‐Policía “A”: Enlace. 
‐Policía “B”: Intervención. 
‐Policía “C”: Protección. 
 
7.3.3. Procedimiento Operacional. 
 
Situación Verde. 
 
‐Policía “A”. 
• Situarse a una distancia segura, ya sea pie tierra o permaneciendo en la unidad, 
para  tener  el  campo  de  visión  lo  más  amplio  posible  de  la  situación  y  sus 
alrededores, permaneciendo alerta y pendiente al radio. 
‐Policía “B”. 
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Técnicas de Intervención
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• Identificarse y manifestar sus intenciones al individuo, poniéndolo en posición 
segura para el registro. 
• Situarse detrás del individuo, desplazándose ligeramente de lado para palparle 
con brazos extendidos. 
• Actuar  con  método  comenzando  por:  la  cabeza  (el  peinado,  nuca,  etc.),  los 
hombros,  el  torso,  los  brazos  y  las  manos,  la  parte  baja  de  la  espalda,  las 
piernas, los muslos, los tobillos. 
 
‐Policía “C”. 
• Situarse detrás y a un costado del individuo, formando un ángulo de 45 grados 
con respecto a él, respetando la zona de seguridad para proteger al policía “B” 
en caso de necesidad. 
• Permanecer  atento  a  toda  evolución  de  comportamiento  de  la  persona 
interceptada así como a los alrededores. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Situación Naranja. 
 
‐Policía “A”. 
• Situarse a una distancia segura, ya sea pie tierra o permaneciendo en la unidad 
para  tener  el  campo  de  visión  lo  más  amplio  posible  de  la  situación  y  sus 
alrededores,  permaneciendo  alerta  y  pendiente  al  radio,  preparado  para 
desenfundar su arma en caso de agresión armada. 
 
‐Policía “B”. 
• Escoger el obstáculo natural del terreno (muro, toldo de un vehículo, etc.), más 
favorable  para  realizar  el  registro  preventivo  de  seguridad  e  informar  a  su 
compañero. 
• Simultáneamente,  manifestar  sus  intenciones  al  sospechoso  poniéndolo  en 
posición de desequilibrio físico. 
• Efectuar el registro de acuerdo a la progresión descrita en “Situación Verde”. 
 
‐Policía “C”. 
• Seguir  al  policía  “B”  en  su  intervención,  asegurando  su  protección, 
considerando la zona de seguridad. 
• Poner la mano sobre el arma atento a cualquier acción. 
 
 
 
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Situación Roja. 
 
‐Policía “A”. 
• Mantenerse pendiente en todo momento de las comunicaciones. 
• Estar preparado con su arma y mantener a distancia y vigilado al sospechoso. 
• Hacer evolucionar su posición en función del policía “B” y “C” que intervienen, 
conservando el mismo intervalo de seguridad. 
• Estar muy atento a los alrededores. 
 
‐Policía “B”. 
• Intervenir  firmemente  realizando  el  registro  colocando  al  sospechoso  en 
posición de rodillas o llevándolo al suelo. 
• En  caso  de  descubrimiento  de  un  arma  o  sustancia  prohibida,  asegurarlo 
inmediatamente y terminar con cuidado el registro. 
 
‐Policía “C”. 
• Desenfundar  su  arma  y  situarse  en  paralelo  al  policía  “B”,  el  cual  debe 
encontrarse siempre fuera de la línea de tiro. 
• Seguir al policía “B” en su intervención, asegurando su protección y respetando 
la zona de seguridad. 
 
 
 
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26
7.4. Esposamiento. 
 
7.4.1. Principios Básicos: 
 
Cuando hablamos de técnicas de esposamiento, nos referimos a las distintas formas de 
colocar  los candados de  mano  durante una  detención,  un  traslado de  presos  o una 
custodia. 
 
‐El elemento más importante es la seguridad, entendida como el conjunto de acciones 
emprendidas o las medidas adoptadas para preservar la integridad física de los policías 
y del detenido. 
 
Para que exista seguridad se deberán tomar en cuenta varios puntos: 
• El detenido no debe tener ventaja frente a los policías.  
• Una vez esposadas las manos del detenido, deben encontrarse en una forma 
que impida o dificulte la manipulación a fin de que no pueda abrirlas. 
• Una vez colocadas las esposas se activarán los seguros, oprimiendo el botón 
correspondiente con el pivote que al efecto dispone la llave, como medida de 
seguridad  para  el  policía  y  para  el  detenido,  ya  que  este  último  podría 
lesionarse. 
 
Hay distintas técnicas de colocación de los candados de mano (esposas), la elección de 
uno u otro dependerá de varias circunstancias: 
 
• Que se cuente con el motivo legal para su colocación. 
• Peligrosidad de la situación y para seguridad de los policías, ésta se valorará en 
función de los niveles de alerta establecidos en este manual.  
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Técnicas de Intervención
27
• De la información obtenida, a través de la consulta de las bases de datos del 
SUIC y/o de la resistencia que ofrezca el presunto o infractor en el momento de 
la detención. 
7.4.2. Funciones Particulares. 
 
‐Policía “A”: Enlace. 
‐Policía “B”: Intervención. 
‐Policía “C”: Protección. 
7.4.3. Procedimiento Operacional. 
 
Situación Verde. 
 
‐Policía “A” y “C”. 
Cumplirán  con  sus  funciones  de  enlace  y  protección,  brindando  simultáneamente 
seguridad perimetral y próxima, sin descuidar las comunicaciones. 
 
‐Policía “B”. 
Se encargará de la colocación de los candados de mano con el individuo de pie. 
 
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Técnicas de Intervención
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Situación Naranja. 
 
‐Policía “A” y “C”. 
Cumplirán  con  sus  funciones  de  enlace  y  protección,  brindando  simultáneamente 
seguridad perimetral y próxima, sin descuidar las comunicaciones. 
 
‐Policía “B”. 
Se encargará de la colocación de los candados de mano con el individuo en posición de 
rodillas. 
 
 
 
 
 
Situación Roja. 
 
‐Policía “A”. 
Cumplirán  con  sus  funciones  de  enlace  y  protección,  brindando  simultáneamente 
seguridad perimetral y próxima, sin descuidar las comunicaciones. 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
29
‐Policía “B”. 
• Llevará al individuo al suelo para colocarle los candados de mano. 
• Colocarse  encima  del  individuo,  asegurando  e  inmovilizando  su  cabeza  y 
extremidades  superiores  para  que  puedan  colocársele  con  facilidad  los 
candados de mano por el policía “C”. 
 
‐Policía “C”. 
• Encargarse de la colocación de los candados de mano con el individuo en el 
suelo.  
 
 
ENLACE Y PROTECCIÓN
C
A
B
 
 
7.5. Conducción de Asegurados. 
 
Las técnicas de conducción, son aplicadas una vez asegurado el infractor o el presunto 
responsable de la comisión de un delito en el lugar de los hechos, o bien luego de una 
persecución; mediante manipulaciones, torsiones y presiones sobre las articulaciones 
del mismo, con el propósito de controlarlo durante su traslado ante las autoridades 
correspondientes (juez cívico o ministerio publico). 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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La eficacia de una conducción se basa en la aplicación correcta de las técnicas, en las 
que sí el individuo opone resistencia una vez asegurado éstas podrían provocarle dolor 
e inmovilidad articular, nulificando su resistencia. 
 
7.5.1. Principios Básicos: 
 
• Escoger  una  ruta  rápida  y  libre,  ofreciendo  el máximo  de  seguridad  para  los 
policías y la persona asegurada. 
 
• Efectuar por regla general un registro preventivo de seguridad (cacheo) antes 
de subir al presunto o infractor al auto patrulla. 
 
• Estar  muy  atento  a  los  alrededores  a  lo  largo  del  traslado  del  detenido  a  la 
unidad.  
 
• Verificar  que  ningún  objeto  peligroso  se  encuentre  próximo  del  individuo 
detenido en el auto patrulla. 
 
•  Nunca dejar los objetos producto del cacheo cerca de él. 
 
• Tomando en cuenta el espacio limitado del auto patrulla, vigilar que el arma del 
policía no este cerca del asegurado. 
 
• Nunca sentar al asegurado detrás del conductor. 
 
• No responder a las solicitudes del asegurado de carácter no urgente y contraria 
a las reglas de seguridad (solicitud de cigarro, bajar el vidrio, etc.). 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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• Utilizar la seguridad de la cerradura de las puertas traseras de manera que solo 
permitan la apertura por el exterior. 
 
• Vigilar con discreción las comunicaciones por radio.  
 
7.5.2. Funciones Particulares. 
 
‐Policía “A”: Enlace. 
‐Policía “B”: Intervención. 
‐Policía “C”: Protección. 
 
7.5.3. Procedimiento Operacional. 
 
Este procedimiento es común para las tres situaciones de alerta planteadas en este 
manual. 
 
‐Policía “A” 
• Permanecer en la unidad brindando seguridad perimetral. 
• Alejar a los curiosos. 
• Asegurar el enlace por radio durante el traslado.  
• Abrir la puerta trasera para facilitar el abordaje del asegurado por el policía “B”. 
•  Luego  de  que  descendió  el  asegurado,  efectuar  una  nueva  revisión  de 
seguridad  para  verificar  si  no  dejó  nada  en  la  auto  patrulla  (objetos, 
documentos, etc.). 
 
 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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‐Policía “B” 
• Efectuar el registro preventivo antes de subir al asegurado al auto patrulla. 
• Manifestar  únicamente  sus  propósitos  antes  y  a  lo  largo  del  traslado  a  la 
unidad. 
• Trasladar al individuo asegurado a la unidad. 
• Asegurarse discretamente que el policía “C” los siga. 
• Resguardarlo durante su traslado a la autoridad correspondiente. 
• No hacer descender al detenido hasta que el policía “C” esté en posición de 
protección de su lado o del lado opuesto en función de la zona de seguridad 
óptima. 
 
‐ Policía “C” 
• Brindar seguridad a los policías “B” y “A”, durante la conducción del individuo 
asegurado a la unidad y durante el descenso de la misma para su presentación. 
• Apoyar al policía “B” en caso de que la resistencia ofrecida por el detenido sea 
mayor.  
 
     
 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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7.6. Persecución e Intercepción de un Vehículo por una Célula de 3 Elementos en una 
Unidad. 
 
7.6.1. Principios Básicos: 
 
‐Prioritariamente,  en  la  acción  hacerse  identificar  inmediatamente  usando  torreta, 
señales sonoras, para detener el vehículo a controlar. 
 
‐Escoger  preferentemente  antes  de  la  intercepción,  el  terreno  más  favorable 
(momento,  lugar,  etc.)  y  repartirse  los  papeles  a  cumplir  (enlace,  protección  e 
intervención). 
 
‐Verificar  que  las  puertas  del  vehículo  de  policía  estén  siempre  abiertas  y 
eventualmente bajar los vidrios. 
 
‐Indicar al conductor del vehículo interceptado que apague el motor. 
 
‐ Si varias personas están en el vehículo a controlar, redoblar la vigilancia. 
 
‐Proceder  sistemáticamente  a  un  registro  de  seguridad  del  vehículo  una  vez 
neutralizados  los  sospechosos,  esto  en  situación  roja  y  según  las  circunstancias  en 
situación naranja. 
 
‐Atravesar siempre una encrucijada señalada o no, respetando las reglas de seguridad. 
 
‐Pensar en utilizar todos los obstáculos y medios del terreno posibles para interceptar 
a los vehículos sospechosos. 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
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‐Informar por radio a los policías involucrados de la progresión de la persecución, de 
las señas del vehículo, de los ocupantes, y de todo acontecimiento nuevo. 
 
‐Dejar  una  zona  de  seguridad  de  aproximadamente  10  metros  atrás  del  vehículo 
perseguido, para evitar ser sorprendido por una maniobra imprevista del conductor 
fugitivo o perder de vista el vehículo en fuga.  
 
7.6.2. Funciones Particulares. 
 
‐Policía “A” Conductor: Enlace. 
‐Policía “B” Pasajero Delantero: Protección. 
‐Policía “C” Pasajero de Atrás: Intervención. 
 
7.6.3. Procedimiento Operacional. 
 
Situación Verde. 
 
‐Policía “A”  
• Anunciar su intención, ordenar al conductor que haga alto del lado derecho de 
la vía. 
• Detener  de  preferencia  la  patrulla  a  una  distancia  aproximada  de  5  metros 
detrás del vehículo por controlar. 
• Dejar andando el motor de la patrulla. 
• Depositar  el  micro  del  radio  sobre  el  asiento,  y  descender  del  vehículo 
protegiéndose con el motor y las llantas delanteras de la unidad, con la puerta 
delantera izquierda abierta. 
• Permanecer  junto  a  la  unidad  para  asegurar  el  perímetro  y  eventualmente 
dirigir la circulación sin descuidar las comunicaciones. 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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‐Policía “B” 
• Bajar del auto patrulla separarse 1 metro aproximadamente sobre la derecha, 
para dirigirse hacia el vehículo por controlar. 
• Colocarse a la altura del ala trasera izquierda y observar el interior del vehículo 
por controlar. 
• Permanecer vigilante a todo signo de evolución de la situación. 
 
‐Policía “C” 
• Salir  por  la  derecha  del  auto  patrulla,  al  mismo  tiempo  que  el  policía  “B”  y 
asegurar su protección inmediatamente. 
• Situarse suficientemente detrás de la puerta trasera izquierda del vehículo para 
prever cualquier eventualidad y observar el interior del vehículo. 
• Presentarse y anunciar su intención, después proceder a las verificaciones de 
uso, prevista en el Manual de Actuación Policial. 
 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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Situación Naranja. 
 
‐Policía “A”  
• Anunciar su intención, ordenar al conductor que haga alto del lado derecho de 
la vía. 
• Detener de preferencia la auto patrulla aproximadamente 5 metros detrás del 
vehículo por controlar orientando la parte delantera hacia la circulación. 
• Dejar encendido el motor del auto patrulla. 
• Depositar  el  micro  del  radio  sobre  el  asiento,  y  descender  del  vehículo 
protegiéndose con el motor y las llantas delanteras. 
• Estar al pendiente de cualquier evolución de la situación con la mano sobre el 
arma preparada a desenfundar e intervenir simultáneamente si hay necesidad. 
• Brindar seguridad perimetral a los policías “C” y “B”. 
 
‐Policía “B”  
• Salir  del  vehículo  de  policía,  alejándose  1  metro  aproximadamente  hacia  la 
derecha  y  dirigirse  a  la  altura  del  ala  trasera  izquierda  del  vehículo 
interceptado. 
• Anunciar su intención, ordenar al conductor que apague el motor y descienda 
lentamente con las llaves en la mano, así como observar el interior trasero del 
vehículo. 
• Poner la mano sobre el arma preparada a desenfundar. 
• Avisar  al  policía  “C”  de  cualquier  evolución  de  la  situación  para  intervenir 
simultáneamente si hay necesidad. 
• Asegurar la protección del policía “C”. 
 
‐Policía “C”  
• Descender por la puerta trasera derecha del auto patrulla y situarse a la altura 
de la cajuela en la parte posterior izquierda del vehículo por controlar. 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
37
• Observar el interior delantero del vehículo interceptado. 
• Asegurar la protección del policía “B”.  
• Proceder  a  las  verificaciones  usuales  del  conductor  y  de  los  eventuales 
pasajeros,  así  como  el  registro  del  vehículo  previsto  en  el  Manual  Básico  de 
Actuación Policial. 
 
 
 
 
 
 
 
1 2
3
B C AA
CB
C B
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Técnicas de Intervención
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Situación Roja. 
 
‐Policía “A” 
• Justo antes de intervenir, dar con precisión su posición por radio a todos los policías 
involucrados, presentes en el lugar o a distancia. Comunicar la descripción exacta 
del vehículo y de los ocupantes.  
• Anunciar su intervención. 
• Efectuar las maniobras para rebasar al vehículo por interceptar, utilizando las señales 
sonoras y luminosas. 
• Orillar  al  vehículo  sobre  el  lado  que  ofrece  menos  riesgo  y  obligarlo  a  detenerse 
poniendo la patrulla ligeramente atravesada delante del vehículo. 
• Salir del vehículo dejando encendido el motor y el micro del radio sobre el asiento. 
• Situarse con el arma en la mano al abrigo del motor de la patrulla protegiendo la 
salida de los policías “B” y “C”.  
• No quitar su posición hasta el final de la intervención. 
• Indicar al conductor del vehículo interceptado que apague el motor, deje su arma y 
descienda con las manos en alto y las llaves en la mano. 
 
‐Policía “B” 
• Brindar seguridad con su arma en el momento de la intercepción hasta la salida del 
policía “A”.  
• Salir  rápidamente  del  auto  patrulla  por  el  lado  del  conductor  con  el  arma  en  la 
mano y desplazarse hacia la parte trasera izquierda de la unidad. 
• Asegurar la protección del policía “C”, cuando éste efectúe el cacheo de todos los 
sospechosos. 
• Vigilar  el  descenso  de  los  ocupantes  y  mantenerse  listo  a  intervenir  en  caso  de 
evolución de la situación. 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
39
 
‐Policía “C”  
• Salir  de  la  unidad  por  el  lado  izquierdo,  con  el  arma  en  la  mano  y  situarse 
rápidamente en la parte trasera izquierda de la unidad del vehículo interceptado, en 
posición  rodilla  en tierra,  protegiéndose con  la  llanta trasera  y frente  al vehículo 
interceptado. 
 
• Una vez que el conductor ha descendido de la unidad, hacer salir uno por uno sin 
precipitación, del mismo lado del vehículo, los eventuales sospechosos presentes, 
ponerlos en posición y realizarles de manera sistemática el registro preventivo de 
seguridad. 
 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
40
 
7.7. Intervención Policial en Lugares de Acceso Público y Casa Habitación en Caso de 
Delito Flagrante. 
 
7.7.1. Principios Básicos. 
 
• No acercarse al lugar de los hechos utilizando las señales sonoras y luminosas. 
Recomendar la misma discreción a los refuerzos o auxiliares eventuales. 
 
• Hacer precisar por el solicitante, (ya sea implicado directamente en el conflicto, 
ya sea testigo exterior) la mayor información posible (nombre, dirección, calle, 
edificio,  piso,  naturaleza  del  problema  y  número  de  personas  involucradas  y 
eventualmente el estado de gravedad de la situación). 
 
• Repartirse  las  funciones  y  convenir  en  una  estrategia  común  respetando  el 
marco jurídico. 
 
• No  precipitar  las  cosas,  el  tiempo  es  frecuentemente  el  aliado  del  policía 
(dominarse, ser paciente, no transmitir su nerviosismo a los otros con palabras 
bruscas y gestos nerviosos), dividir y mantener el dialogo lo más posible. 
 
• Estar  atento  a  todos  los  indicios  de  evolución  de  una  situación  que  siendo 
delicada de antemano, puede a veces convertirse en una situación peligrosa. 
 
• Si  la  situación  se  agrava,  no  dudar  en  llamar  refuerzos  y  los  servicios 
especializados  de  la  Unidad  de  Control  Operativo  (grupo  táctico  y  de 
reacción). 
 
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Técnicas de Intervención
41
7.7.2. Funciones Particulares. 
 
‐Policía “A” Conductor: Protección‐Enlace. 
‐Policía “B”: Intervención.  
‐Policía “C”: Intervención –Protección. 
 
7.7.3. Procedimiento Operacional. 
 
Situación Verde o Naranja. 
 
‐ Policía “A” 
• Permanecer cerca del vehículo de policía y asegurar las comunicaciones de radio, 
mantener el contacto visual o vía radio con los elementos que intervienen. 
• Alejar a los curiosos. 
• Llamar si es necesario a los refuerzos, informando a todos los policías de área. 
 
‐ Policía “B” 
• Solicitar la mayor información, acercarse lo más discretamente posible y escuchar 
antes de intervenir. 
• Señalar  su  presencia  a  los  interesados,  evitando  permanecer  expuesto  en  el 
margen de la puerta. 
• Intervenir al interior en caso necesario. 
 
‐ Policía “C” 
• Brindarle seguridad próxima al policía “B”. 
• Permanecer en todo momento en compañía del policía “B”, atento a la evolución 
de los acontecimientos que puedan suscitarse durante la intervención. 
• Ayudar al policía “B” en la búsqueda de información. 
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Técnicas de Intervención
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• Proteger al policía “B” que interviene en primer lugar, desplazándose al contrario 
de él en relación a la puerta o atrás de su posición. 
• Mantener el contacto de radio con el policía “A” utilizando un aparato portátil. 
 
   
 
 
 
 
 
 
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43
 
a) Hipótesis No. 1  
La puerta se abre. 
 
• Identificarse,  informar  el  motivo  de  la  intervención  y  pedir  la  autorización  para 
entrar en el local o casa. 
• Al entrar, observar la configuración de los lugares (un rápido “vistazo” detrás de la 
puerta de entrada, objetos volteados).  
• Estar atento a todo objeto que pueda ser utilizado en su contra o en contra de su 
compañero (cigarrillos encendidos, cuchillos, jarrones, botellas, cacerolas sobre la 
estufa, etc.). 
• Hablar con un tono de voz calmado pero firme, usar si es necesario técnicas de 
distracción,  para  lograr  el  aseguramiento  de  él  o  los  presuntos  responsables, 
proceder  a  las  verificaciones  de  uso  (durante  el  dialogo,  encontrar  la  distancia 
adecuada que permite el espacio de seguridad personal), previstas en el Manual 
Básico de Actuación Policial. 
 
b) Hipótesis No. 2 
La puerta no se abre y no hay respuesta. 
 
• Identificarse,  informar  el  motivo  de  la  intervención  y  pedir  la  autorización  para 
entrar en el local o casa. 
• Si  no  hay  respuesta,  insistir  durante  diez  minutos  más  o  menos  y  permanecer 
atentos a todo ruido en el interior del lugar. 
• Si nada parece sospechoso al final de esa demora, poner fin a la misión y proceder 
a realizar el Informe Policial Homologado (IPH) e informar a central de radio de su 
retirada del lugar. 
• Al terminar el servicio, plasmar el informe de su intervención en el IPH. 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
44
 
En  caso  de  detectar  indicios  que  confirmen  la  presencia  del  o  los  presuntos 
responsables en caso de delito flagrante: 
 
 ‐Policía “B” 
• Manifestar firmemente su intención de intervenir con arma en mano.  
• Abrir la puerta por todos los medios y mantener su arma en guardia durante su 
progresión en el inmueble. 
• En  el  caso  de  sorprender  a  más  de  un  presunto  responsable,  neutralizar 
rápidamente al individuo más violento. 
 
‐Policía “C” 
• Actuar de la misma manera que en la situación “naranja”, pero mantener su arma 
en guardia. 
• Apoyar  al  policía  “B”,  para  asegurar  en  caso  de  que  se  encuentre  a  más  de  un 
presunto responsable, o bien el grado de agresión sea mayor. 
 
 
 
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Técnicas de Intervención
45
 
 
C) Hipótesis No. 3 
Situación de Crisis (situación roja). 
Intervención que puede desencadenar una toma de rehenes, amenaza de suicidio, etc. 
 
‐Policía “A” 
• Avisar inmediatamente a la Unidad de Control Operativo (grupo táctico). 
• Establecer un dispositivo de seguridad reforzado para impedir al público acercarse. 
 
‐Policía “B” 
• Esperar y mantener únicamente el diálogo protegiéndose a una distancia segura e 
impedir igualmente a todo curioso acercarse. 
 
‐Policía “C” 
• Participar en el establecimiento del dispositivo de seguridad provisional en espera 
de los refuerzos, el grupo táctico y alejar a los curiosos. 
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Técnicas de Intervención
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• Dar seguridad al policía “B”. 
C
B
A
GRUPO
TACTICO
 
7.8. Intervención en un Establecimiento con Carácter Financiero o Comercial. 
 
7.8.1. Principios Básicos: 
 
• Si  es  posible,  decidir  previamente  una  estrategia  común  con  el  director  del 
establecimiento, que pueda ser actualizada regularmente. 
 
• Ponerse  de  acuerdo  para  establecer  muy  rápidamente  el  dispositivo  de 
observación, de protección y de intervención posterior.  
 
• En este momento de la intervención se pueden presentar tres situaciones: 
 
A. Se trata de una falsa alarma. 
 
‐ Tomar el nombre del responsable de accionar la alarma. 
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Técnicas de Intervención
47
 
‐ Prever con el responsable de la institución bancaria o establecimiento comercial que 
en caso de accionar la alarma por error un funcionario o empleado del mismo saldrá y 
se pondrá en un lugar determinado a la vista de los policías. 
 
B. Se cometió el asalto y huyeron los responsables. 
 
‐ Informarse sobre el o los vehículos utilizados, las características de los mismos y la 
descripción de los asaltantes para difundir estos datos inmediatamente por central de 
radio.  
 
‐  Preservar  las  áreas  en  el  interior  de  la  institución  bancaria  o  establecimiento 
comercial para la recolección de indicios.  
 
‐ Retener a los testigos presenciales para que auxilien a los investigadores.  
 
‐ Prever un dispositivo de seguridad para alejar a los curiosos.  
 
C. Se encuentran los asaltantes dentro de la institución bancaria o establecimiento 
comercial. 
 
‐ Tomar todas las precauciones para evitar ser vistos por los asaltantes.  
 
‐ Identificar cualquier vehículo que se encuentre con el motor en marcha y alguien al 
volante. 
 
‐ Esperar la salida de los asaltantes para evitar el riesgo de enfrentamiento y toma de 
rehenes. 
 
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‐ Dar el máximo de información a la central de radio y mandar refuerzos.  
 
‐ Impedir el paso de peatones.  
 
‐ Comunicar a central de radio en forma inmediata y de manera continua la evolución 
de todos los hechos, describiendo de la forma más amplia posible todos los elementos:  
 
a) Descripciones de individuos y vehículos, armamento, dirección que tomen 
en caso de escape. 
b) Toma de rehenes o no y cualquier otro dato adicional. 
 
‐ Intervenir únicamente cuando estén dadas todas las condiciones de seguridad (lugar, 
momento oportuno, elementos suficientes, etc.). 
 
‐ Evitar en lo posible el enfrentamiento armado teniendo en cuenta la concentración 
de personas en estos lugares.  
 
‐ En caso de darse a la fuga proceder a su persecución guardando una distancia de 
seguridad.  
 
7.8.2. Funciones Particulares. 
 
‐Policía “A” Conductor: Protección‐Enlace. 
‐Policía “B”: Intervención.  
‐Policía “C”: Intervención –Protección. 
 
 
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Técnicas de Intervención
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7.8.3. Procedimiento Operacional.  
 
Situación Verde. 
‐ Realizar visitas o rondas de seguridad y la vigilancia habitual de los establecimientos, 
etc.  
 
Situación Naranja. 
‐ En caso de que la alarma se active. 
 
Situación Roja. 
‐ En caso de un asalto en curso con o sin toma de rehén. 
 
Situación Verde. 
 
‐Policía “A” 
• Acercarse  al  edificio,  disminuir  la  velocidad,  observar  luego  de  una  primera 
vuelta  los  alrededores  inmediatos,  los  vehículos  estacionados  y  ocupados 
(apuntar las placas, los datos de los individuos sospechosos, etc.).  
 
• A la segunda vuelta, detener el auto patrulla aproximadamente 30 metros del 
establecimiento. 
 
• Nunca  estacionarse  frente  a  la  entrada  principal  del  local  y  permanecer  al 
volante del auto patrulla y asegurar las comunicaciones. 
 
• Observar  los  alrededores  y  permanecer  listo  a  hacer  frente  a  cualquier 
eventualidad.  
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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‐Policía “B”  
• Observar  los  alrededores  a  la  primera  y  a  la  segunda  vuelta.  Apuntar 
igualmente  las  placas  de  los  vehículos,  señas  particulares  de  los  individuos 
sospechosos. 
• Descender del vehículo y dirigirse con precaución hacia el establecimiento. 
• Observar del exterior las entradas y salidas, el comportamiento de la clientela y 
tratar de determinar el ambiente general del establecimiento. 
• Si  nada  parece  anormal,  entrar  y  ponerse  en  contacto  con  uno  de  los 
responsables de la seguridad.  
 
 
 
 
‐ Policía “C” 
• Permanecer al exterior de la entrada principal.  
• Asegurar la comunicación sin perder de vista al policía “B” que interviene.  
• Permanecer  listo  a  cualquier  eventualidad  y  alertar  al  policía  “A” 
inmediatamente en caso de evolución de la situación.  
 
Situación Naranja. 
 
‐Policía “A” 
• No llegar al lugar de los hechos utilizando las señales sonoras y luminosas. Estar 
sin embargo muy atento antes de llegar al lugar de los hechos.  
• Estacionar  el  auto  patrulla  aproximadamente  a  30  metros  de  la  entrada 
principal  y  observar  los  alrededores  (comportamiento  de  la  clientela,  de  los 
transeúntes, del personal, etc.). 
• Tomar  posición  de  resguardo  y  apoyo  a  su  compañero  que  desciende  de  la 
unidad y protegerse con el vehículo. 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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• Avisar a central de radio su llegada al lugar de los hechos y del estado aparente 
de la situación. Depositar el micro sobre el asiento.  
• Dejar el motor andando, descender de la auto patrulla y mantenerse a la altura 
de  la  puerta  delantera  izquierda.  Poner  la  mano  sobre  el  arma  y  estar 
preparado a desenfundar.  
• Estar muy atento a los alrededores y a las menores señales de evolución de la 
situación.  
• Apuntar  las  placas  de  los  vehículos  sospechosos  y  tener  presentes  las  señas 
particulares  de  los  individuos  de  comportamiento  dudoso  en  las  cercanías 
inmediatas del establecimiento.  
• Alejar a los curiosos y transeúntes y mantenerse preparado a hacer frente a 
cualquier eventualidad. 
 
‐ Policía “B” y “C” 
• Acercarse con precaución a la entrada principal bajo la protección del policía 
“A”, ver discretamente el interior del banco, evitar avanzar frente a ventanales. 
• Poner la mano sobre su arma preparado para desenfundar. 
• Si en la hipótesis no hay nada anormal, actuar de la misma manera que en la 
“Situación Verde”. 
• Si  un  asalto  acaba  de  cometerse  (agresores  habiendo  dejado  el  lugar  de  los 
hechos), proceder a las medidas para conservar el lugar de los hechos y difundir 
inmediatamente las informaciones obtenidas vía central de radio. 
• Acordonar el lugar para alejar a los curiosos en espera de refuerzos.  
 
Situación Roja. 
 
‐ Policía “A” 
• Establecer  un  cerco  de  seguridad,  dar  aviso  vía  central  de  radio  solicitando 
refuerzos y a la Unidad de Control Operativo (grupo táctico y de reacción). 
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• Proporcionar la mayor información a central de radio acerca de la evolución de 
los acontecimientos. 
• Ponerse en posición de protección y de espera cerca del auto patrulla; estar al 
pendiente de las comunicaciones. 
 
‐ Policía “B y C” 
• Tomar todas las precauciones para evitar ser vistos por los agresores. 
• Establecer  un  cerco  de  seguridad,  ponerse  en  posición  de  protección  y  de 
espera  cerca  del  auto  patrulla  o  utilizando  protecciones  naturales  (postes, 
árboles, bardas, etc.). 
• No intervenir en el interior del establecimiento (peligro de toma de rehenes o 
de tiroteo). 
 
7.9. Intervención ante Agresión con Arma de Fuego. 
 
Dentro  de  los  niveles  de  alerta  establecidos  en  este  manual,  solamente  opera  la 
situación roja.  
 
Este tipo de intervención es crítica en el trabajo del policía, donde éste corre el mayor 
de  todos  los  riesgos,  “perder  la  vida  o  la  libertad”,  ya  que  si  no  reacciona 
adecuadamente e incurre en el exceso de confianza caerá muerto en un instante y por 
otro  lado,  si  en  su  reacción  se  excede  en  el  uso  de  la  fuerza  o  lesiona  a  personas 
inocentes, irá a la cárcel. 
 
Por tal motivo es necesario que además de tener en cuenta los principios básicos aquí 
planteados su adiestramiento respecto a la utilización y el desarrollo de destrezas en el 
empleo de las armas de fuego sea constante. 
Tenga siempre en mente este concepto: “estar preparado”. 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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7.9.1. Principios Básicos: 
 
‐Tener siempre el arma de cargo limpia y funcional. 
‐El policía debe siempre utilizar el mejor equipo para portar su arma de cargo. 
 
a) En el caso de arma corta: 
 
• Utilizar fundas rígidas a la cintura de acción rápida, si éstas cuentan con broche 
la liberación de éste debe ser rápida al empuñe pero seguro, para que en caso 
de agresión, el arma no pueda ser fácilmente arrebatada de su funda. 
• Si porta pistola ésta deberá traer preparado el cartucho en la recámara y sin 
seguro, hay que recordar que: 
• En teoría el tiempo de reacción aceptable que le permita sobrevivir al policía 
ante una agresión armada debe ser de 2.5 seg., un profesional entrenado logra 
un  tiempo  de  1.5  seg.,  esto  incluye  el  tiempo  que  le  toma  identificar  la 
agresión, su decisión ante ésta, tomar el arma, desenfundar, dirigirla hacia el 
objetivo y disparar. 
• No hay tiempo para empuñar, desenfundar, quitar seguro, apuntar y disparar; 
en esta acción se llevarían de 3.5 a 5 segundos, ¡mucho tiempo cuando la vida 
esta en riesgo! 
 
b) Para arma larga: 
 
• Se debe portar usando el modelo correcto de portafusil para cada tipo de arma 
larga que se utilice. 
• No es viable portar el arma larga con cartucho en la recámara, ya que ésta se 
encuentra siempre expuesta y no en su funda, como en el caso del arma corta. 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
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• Aunque es recomendable contar con espacios adecuados al interior de la auto 
patrulla para el arma, es mejor que el policía la lleve siempre consigo ya que 
esto aumentará su capacidad de reacción. 
• Utilizar  el  arma  larga  como  arma  secundaria  durante  un  enfrentamiento 
armado, en los casos en que éste se desarrolle en un área no muy concurrida o 
cuando el poder de fuego de los agresores sea mayor que el del policía. 
 
‐Al ser agredido con arma de fuego, si se tiene tiempo, cubrirse y repeler la agresión, 
en  caso  contrario,  repeler  la  agresión  accionando  el  arma  al  mismo  tiempo  que  se 
desplaza para salir de la línea de fuego del agresor, sin dejar de buscar cobertura. 
 
‐Evitar realizar disparos de detención a extremidades y zonas blandas del cuerpo. 
Se debe recordar que: 
 
a) El agresor debe ser neutralizado lo más rápido posible, para evitar que continué 
disparando y pueda lesionar a personas inocentes. 
 
b) No es posible por ningún medio adivinar en el momento del enfrentamiento 
armado el estado anímico de él o los agresores, dado el caos y estrés imperante 
en el momento. Ejemplo: 
 
•  Si se encuentra(n) bajo el influjo del alcohol, drogas, o bien, el solo hecho de 
encontrarse iracundo. 
•  En  este  caso  los  disparos  a  las  extremidades  y  zonas  blandas  serán  inútiles, 
puesto que no tendrán el efecto suficiente para neutralizarlo en el momento y 
éste continuará disparando. 
 
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Técnicas de Intervención
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‐Al  accionar  el  arma  para  repeler  la  agresión,  ésta  se  debe  dirigir  hacia  las  masas 
centrales  del  cuerpo  del  agresor  y  adoptar  una  posición  correcta  que  permita 
impactarlo con precisión, neutralizándolo lo más rápido posible. 
 
‐Al buscar cobertura utilice siempre los abrigos y parapetos propios del terreno.  
Ejemplo: 
 
a) En un vehículo ya sea particular o el auto patrulla, cubrirse aprovechando la 
parte delantera a la altura del motor y las llantas. 
 
b) En las esquinas de las calles o estructuras se debe considerar siempre la guardia 
que ofrezca menor exposición al fuego del agresor. 
 
7.9.2. Funciones Particulares. 
 
En este caso los policías “A”,”B” y “C”, intervendrán simultáneamente, puesto que no 
son  ellos  quienes  tienen  la  iniciativa  en  la  acción,  por  el  contrario,  actuarán  en 
consecuencia para repelerla. 
 
Si  bien  es  cierto  que  en  un  inicio  el  policía  “A”,  se  hará  cargo  de  mantener  la 
comunicación vía radio para pedir apoyo y comunicar su posición, también tendrá que 
responder ante la agresión y brindará seguridad a sus compañeros y si éste cayera, la 
función de enlace quedará a cargo del elemento más próximo, policías “B” o “C”. 
 
Ejemplo: 
‐Policía “A”: Enlace‐ Protección. 
‐Policía “B”: Intervención‐ Protección. 
‐Policía “C”: Intervención‐ Protección. 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
56
7.9.3. Procedimiento Operacional. 
 
‐Al  encontrarse  en  célula  de  tres  durante  un  enfrentamiento  armado,  los  policías 
deberán disparar y recargar alternadamente.  
Ejemplo: 
 
• Policías “A” y “B” disparan, policía “C” recarga. 
• Policías “C” y “A” disparan, policía “B” recarga. 
• Policías “B” y “C” disparan, policía “A” recarga. 
 
‐Los  policías  “A”,  “B”  y  “C”,  deberán  cubrirse  simultáneamente,  adoptando  una 
posición que les brinde seguridad y a su vez evite que los sorprendan. 
 
‐Al cesar los disparos el policía “A” permanecerá en su posición de enlace y solicitará el 
apoyo vía radio de ambulancias, mientras que el policía “B” cubierto por el policía “C” 
asegurará las armas de los presuntos responsables y verificará los signos vitales de los 
agresores para asegurarlos. 
 
 
 
 
 
 
 
1
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
57
 
 
B
CB
3
2
A
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
58
 
8. Diagrama de flujo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
59
9. Glosario de términos 
 
Actuación Policial Es el conjunto de operaciones regidas por una serie de
normas, principios técnicos y tácticos que se aplican antes,
durante y después de la comisión de un delito o falta
administrativa.
Arma Corta Arma de fuego individual en la cual sus dimensiones no
exceden los 40 cm. de longitud, como son el revólver y la
pistola.
Arma Larga Arma de fuego individual o colectiva en la cual sus
dimensiones exceden los 40 cm. de longitud, como ejemplo se
encuentran el fusil, la subametralladora, el fusil de asalto,
ametralladora, etc.
Aseguramiento Acciones llevadas a cabo con el fin de inmovilizar a un infractor
o presunto responsable y retenerlo momentáneamente para
trasladarlo ante la autoridad competente.
Bastón policial (PR24) PR24 significa prevención-restricción y hace referencia a su
longitud en cuanto a pulgadas.
Es un bastón fabricado en polímero que cuenta con un
pequeño mango en la parte media posterior y es de estructura
sólida.
Candados de Mano
(esposas)
Instrumento utilizado para inmovilizar las extremidades
superiores de un individuo.
Chaleco Balístico Arma defensiva confeccionada en diferentes materiales tales
como: el kevlar, aramide, espectra shield, esta confeccionado
a medida a fin de que brinde protección al torso del individuo
sin restarle movilidad.
Comandos verbales Órdenes de viva voz que se transmiten a un infractor o
presunto responsable, para que éste cese de realizar una
acción o bien la ejecute para su aseguramiento.
Compuesto O. C. (mezcla
química)
Olieresín Capcicum, es una mezcla compuesta por chile y
pimiento de consistencia aceitosa contenida en un envase que
la libera en forma de atomizador y se utiliza para inmovilizar
momentáneamente a un infractor o presunto responsable en el
caso de que éste agreda al policía.
Delito Acto u omisión que sancionan las leyes penales (artículo 7
Código Penal Federal). La conducta típica, antijurídica y
culpable, cuya consecuencia generalmente es la pena.
Desequilibrio físico Colocar en una posición física de desventaja a un infractor o
presunto responsable de modo que se minimice la posibilidad
de éste para agredir.
Fugitivo Todo infractor o presunto responsable que huye de la acción
de la policía.
Función Policial Conjunto de normas que delimitan la actividad de la policía
para prevenir e investigar la violación de las leyes y mantener
el orden y la paz social.
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
60
Infractor Toda persona que transgrede los ordenamientos o la
reglamentación en materia de justicia cívica o bando municipal,
alterando el orden público.
Lámpara táctica Artefacto luminoso que puede ser utilizado de manera
defensiva por el policía en caso de ser agredido, como ejemplo
maglite.
Método Proceso o camino sistemático establecido para realizar una
tarea o trabajo con el fin de alcanzar un objetivo
predeterminado.
Nuevo Modelo Policial Es el resultado de la reingeniería de procesos policiales,
sumando las capacidades técnicas, operativas y logísticas de
los tres órdenes de gobierno bajo estándares internacionales y
se basa en la investigación científica para prevenir la comisión
de delitos y combatir a la delincuencia, a partir de la
recopilación y uso intensivo de la información, de su análisis y
de la generación de inteligencia policial susceptible de ser
operada con oportunidad y eficacia.
Operación cotidiana Serie de acciones que conducen a un marco de seguridad
para la ciudadanía que realiza el policía durante su servicio de
manera rutinaria y que no implica mayor riesgo.
Operación Policial Comprende las acciones desarrolladas por las fuerzas
policiales para proteger, ayudar a las personas y a la
comunidad; garantizar el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio público y privado; prevenir, investigar
y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las fronteras.
Pistola Taser Advance Arma no letal que utiliza impulsos eléctricos para inmovilizar a
distancia a un infractor o presunto responsable que se torne
agresivo.
Presunto responsable Persona que ejecuta la comisión de un acto penalizado por el
Código Penal, o bien deja de cumplir con una obligación que
conlleve a una sanción penal, toda vez que este acto u omisión
no le haya sido comprobado.
Prevención La acción del binomio policía–sociedad, de preparación y
ejecución de acciones que se realizan anticipadamente para
evitar un riesgo o que se cometan infracciones o delitos.
Procedimiento Forma específica para llevar a cabo una actividad o un
proceso.
Proceso Conjunto de actividades enlazadas entre sí, que transforman
insumos para crear, producir y entregar productos ó servicios
que satisfagan las necesidades de las personas.
Registro Preventivo de
Seguridad (cacheo)
Revisión que implica pasar las manos por el cuerpo del
infractor o presunto responsable encima y por entre las ropas,
con el fin de detectar armas, objetos y sustancias prohibidas.
Situación de Crisis Una crisis es un estado temporal de trastorno y
desorganización, caracterizado principalmente por la
Manual de Operación de la Célula Policial y
Técnicas de Intervención
61
incapacidad del individuo para abordar situaciones particulares
utilizando métodos acostumbrados para la solución de
problemas y por el potencial para obtener un resultado
radicalmente positivo o negativo.
En materia de seguridad se le define como, un evento o
situación crucial, que demanda una respuesta especial de la
policía dirigida u orientada para una solución aceptable.
Crisis significa al mismo tiempo peligro y oportunidad.
Toma de Rehenes Es la situación en la que uno o varios sospechosos mantienen
cautiva a una o más personas contra su voluntad, como base
de negociación en un lugar fortificado, negándose a las
peticiones de la policía a rendirse.
 

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  • 1. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención
  • 2. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 1   INDICE  1.  Introducción.  3  2.  Marco Jurídico.  4  3.  Descripción General.  5  4.  Objetivo General.  7  5.  Políticas y Lineamientos.  7  6.  Funciones.  13  7.  Intervención Policial.  13  7.1.  Persecución de Infractores y Presuntos Responsables de un Delito a Pie.  14  7.1.1.  Principios Básicos:  14  7.1.2.  Funciones Particulares.  14  7.1.3.  Procedimiento Operacional.  15  7.2.  Intercepción, Entrevista y Aseguramiento de Infractores y Presuntos  Responsables de un Delito.  18  7.2.1.  Principios Básicos:  18  7.2.2.  Funciones Particulares.  18  7.2.3.  Procedimiento Operacional.  18  7.3.  Registro Preventivo de Seguridad (cacheo).  22  7.3.1.  Principios Básicos:  22  7.3.2.  Funciones Particulares.  22  7.3.3.  Procedimiento Operacional.  22  7.4.  Esposamiento.  26  7.4.1.  Principios Básicos:  26  7.4.2.  Funciones Particulares.  27  7.4.3.  Procedimiento Operacional.  27  7.5.  Conducción de Asegurados.  29  7.5.1.  Principios Básicos:  30  7.5.2.  Funciones Particulares.  31  7.5.3.  Procedimiento Operacional.  31 
  • 3. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 2 7.6.  Persecución e Intercepción de un Vehículo por una Célula de 3 Elementos en  una Unidad.  33  7.6.1.  Principios Básicos:  33  7.6.2.  Funciones Particulares.  34  7.6.3.  Procedimiento Operacional.  34  7.7.  Intervención Policial en Lugares de Acceso Público y Casa Habitación en Caso de  Delito Flagrante.  40  7.7.1.  Principios Básicos.  40  7.7.2.  Funciones Particulares.  41  7.7.3.  Procedimiento Operacional.  41  7.8.  Intervención en un Establecimiento con Carácter Financiero o Comercial.  46  7.8.1.  Principios Básicos:  46  7.8.2.  Funciones Particulares.  48  7.8.3.  Procedimiento Operacional.  49  7.9.  Intervención ante Agresión con Arma de Fuego.  52  7.9.1.  Principios Básicos:  53  7.9.2.  Funciones particulares.  55  7.9.3.  Procedimiento Operacional.  56  8.  Diagrama de flujo.  58  9.  Glosario de términos  59         
  • 4. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 3   1. Introducción.    El  presente  manual  tiene  como  finalidad  describir  los  procedimientos  de  operación  para  las  diferentes  situaciones  que  se  pueden  presentar  en  las  intervenciones  policiales, a partir de la célula terciaria definida en la Ley General del Sistema Nacional  de Seguridad Pública y conforme a las disposiciones del Nuevo Modelo Policial.    Para las situaciones previstas en este manual se proponen algunas técnicas que han  sido probadas en el terreno de la práctica y han demostrado ser eficaces, sin pretender  darle a las mismas un carácter impositivo en el sentido estricto y más bien como una  alternativa  que  aunada  a  la  experiencia  de  cada  elemento  le  pueden  auxiliar  en  el  cumplimiento de su deber.    En el documento también se plantean posibles situaciones de alerta descritas por un  “color”, además de “letras” para identificar la función de los policías que participan en  cada  situación,  esto  último  no  se  refiere  a  jerarquías  o  especialización  de  los  elementos  policiales  involucrados  sino  a  la  técnica  a  seguir  para  lograr  un  eficaz  resultado en la operatividad en cada situación específica.    Es  importante  destacar  que  debido  a  que  la  intervención  del  policía  involucra  un  contacto inminente con la ciudadanía y necesariamente lo obliga a realizar su función  con estricto apego a los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez;  es necesario intervenir sobre el terreno operativo en forma oportuna, con seguridad y  destreza.    Este  Manual  esta  divido  en  9  apartados  los  cuales  se  refieren  a:  Marco  Jurídico;  Descripción  General;  Objetivo  General;  Políticas  y  Lineamientos;  Funciones;  Intervención policial; Diagrama de Flujo y Glosario. 
  • 5. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 4 2. Marco Jurídico.    Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 19 último párrafo; 20  fracción II, 21; 115 párrafos II, VII.    Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículo 40 fracciones I, IX; 41  último párrafo; 80; 81; 82 y 83.    Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, Artículo  7.    Reglas  del  Fondo  Municipal  de  Subsidios  a  los  Municipios  y  a  las  Demarcaciones  Territoriales del Distrito Federal para la Seguridad Pública 2008, Punto 1.1 inciso II.    Principios  básicos  sobre  el  empleo  de  la  fuerza  y  de  armas  de  fuego  por  los  funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, adoptados por el Octavo Congreso de  las  Naciones  Unidas  sobre  Prevención  del  Delito  y  Tratamiento  del  Delincuente,  celebrado  en  La  Habana  (Cuba),  del  27  de  agosto  al  7  de  septiembre  de  1990,  numerales 4 y 5.    Asamblea General de la ONU a través de la Resolución 34/169, 17 de diciembre de  1979, emite el Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la  Ley, Artículos 3 y 9.    Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012 (Eje 1, obj. 7).    Plan Sectorial de Seguridad Pública 2007 – 2012 (estrategias 1.5 y 2.3.).    El Nuevo Modelo Policial, Capítulo VI, Componente 5º. 
  • 6. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 5 3. Descripción General.    En este apartado se presentan las actividades de intervención del policía preventivo en diferentes situaciones operativas, en las que se describe la actuación de cada uno de los elementos que conforman la célula terciaria así como su definición. Definición de Célula Policial.    La  Célula  Policial  se  define  como  la  unidad  de  instrucción  y  mínima  de  operación  compuesta por tres elementos.    Esta unidad está regida por tres funciones operativas aplicables para cada uno de sus  integrantes:    • Enlace.  • Protección.  • Intervención.           
  • 7. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 6 Enlace.  Esta  función  consiste  en  que,  uno  de  los  elementos  de  la  célula  se  hará  cargo  de  mantener  la  comunicación  con  central  de  radio  y  el  resto  de  unidades  en  servicio  durante una intervención.    Protección.  En esta función uno de los integrantes de la célula se encargará de brindar seguridad  próxima a sus compañeros en caso de intervenir para el aseguramiento de infractores  o presuntos responsables de un delito.     
  • 8. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 7 Intervención.  En esta función, uno de los integrantes de la célula será el responsable de asegurar y  realizar el registro preventivo de seguridad al infractor o presunto delincuente.      Nota:  Cada  una  de  estas  funciones  debe  ser  distribuida  previamente  entre  los  integrantes de la célula.  4. Objetivo General.    Contribuir  a  que  los  servicios  de  intervención,  protección  y  seguridad  que  presta  el  policía  preventivo  sean  homologados  mediante  la  operación  en  célula,  que  permita  lograr mayor eficiencia en cuanto a los principios de auto protección, seguridad del  ciudadano y el tratamiento del infractor o presunto responsable de un delito.  5. Políticas y Lineamientos.    Se  definen  como  el  conjunto  de  acciones  que  deberá  observar  y  cumplir  el  policía  durante  el  servicio,  con  la  finalidad  de  preservar  la  vida  e  integridad  física  antes  y  durante su intervención en el combate a la comisión de delitos y faltas administrativas,  estas políticas y lineamientos se ordenan de la siguiente forma: 
  • 9. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 8   • El  policía  deberá  portar  completo  y  en  perfectas  condiciones  el  vestuario  y  equipo que conforma el uniforme policial asignado.  • Todos deberán portar chaleco balístico con carácter obligatorio, fornitura con  radio portátil e implementos defensivos no letales, tales como:  • Compuesto O. C.  • Bastón Policial (PR24 o extensibles).  • Candados de mano.  • Lámpara táctica, entre otros (pistola Taser Advance X26).      A B C      
  • 10. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 9 • Dos policías “A” y “B” de la célula de tres portarán únicamente arma corta, y el  policía “C” dos armas, arma corta y larga, cada una de estas deberá contar con  cargador y cartuchos extras.  • Actuar  con  apego  al  orden  jurídico,  utilizando  los  instrumentos  apropiados,  principalmente  no  olvidar  que  antes  de  utilizar  la  fuerza  se  pueden  utilizar  medios  alternos  que  pueden  ser  eficaces  (técnicas  de  comunicación  y  actitudes).  • Informar  antes  de  actuar  y  repartirse  las  misiones  de  acuerdo  a  las  tres  funciones ya establecidas:  a) Enlace.  b) Protección.  c) Intervención.    • Para  mantener  siempre  la  seguridad  dentro  de  las  acciones  en  las  que  intervienen, la célula policial debe ubicarse dentro de diversas situaciones de  alerta  que  se  le  pueden  presentar  durante  su  servicio,  para  lo  cual  se  han  seleccionado  tres  ejemplos  de  participación  policial  que  corresponden  a  tres  principales  niveles  de  alerta,  en  donde  deberán  seguirse  las  medidas  de  seguridad  previstas  para  cada  uno  de  ellos.  A  cada  situación  de  alerta,  para  facilitar su identificación, se le ha catalogado de acuerdo a tres colores:    ‐ Verde.  ‐ Naranja.  ‐ Roja.           
  • 11. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 10 A. Situación Verde.  Se  trata  de  un  clima  tranquilo  durante  el  trabajo  cotidiano  del  policía,  lo  cual no implica confiarse, sino estar alerta de manera discreta para captar  cualquier signo que indique cómo evoluciona la situación que se tiene bajo  su cuidado.    B. Situación Naranja.  Observar  detalles,  hechos,  expresiones,  etc.,  que  le  indiquen  al  policía  la  posible necesidad de reforzar su vigilancia e incrementar sus precauciones,  tanto para la seguridad de sus compañeros, la propia y la de los ciudadanos.     
  • 12. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 11 C. Situación Roja.  El  peligro es  evidente  y  presenta  una  posibilidad  de  enfrentamiento,  que  puede derivar una agresión con armas de fuego.      La forma de intervenir en cada una de las situaciones mencionadas es delicada,  y sólo el policía en acción está en posibilidad de determinar el nivel de alerta y  el grado de fuerza que utilizará durante su intervención, ya que una situación  de apariencia “verde” puede evolucionar en un momento dado a “naranja” e  inmediatamente a “roja”.    • Antes de cualquier respuesta policial, es necesario analizar la naturaleza de la  intervención en relación:  • Al momento.  • Al lugar.  • La ausencia de riesgo o la existencia de un peligro en cada misión, puede ir  de la simple operación cotidiana a la situación de crisis.    
  • 13. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 12 • Cada vez que sea posible, en toda intervención se requiere situarse de acuerdo  a  las  características  de  las  personas  implicadas,  presentarse  ante  ellas  y  manifestar claramente su intención y sus objetivos.  • En caso de evolución riesgosa de la situación o de insuficiencia numérica, debe  solicitar el apoyo de otras unidades próximas al lugar donde se desarrolle la  emergencia.  • Frente a agresores armados y decididos, puede ser considerado el uso de armas  de fuego.  •  Durante un enfrentamiento armado, no debe tener nunca un compañero en su  línea de tiro, ni realizar disparos de disuasión (al aire).  • Al  efectuar  el  control  de  los  presuntos  responsables  o  infractores  en  el  momento de su detención se requiere, asegurar inmediatamente toda arma,  objetos y sustancias prohibidas descubiertas.  •  No  tomar  riesgos  adicionales  en  la  operación,  más  que  en  completo  conocimiento de causa y en respuesta a una imperiosa necesidad.   • Mantener  contacto  permanente  con  central  de  radio  del  centro  de  comunicaciones, para informar de la evolución de la situación y proporcionar el  máximo  de  datos  acerca  del  número  de  participantes,  identidad,  señas  particulares de los individuos y de los vehículos, armamento, dirección tomada  en caso de huída y, toma de rehenes en caso de situación de crisis.               
  • 14. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 13 6. Funciones.    Las funciones de la célula policial se refieren a la actuación en las distintas situaciones  que requieren de su intervención; partiendo del marco legal que regula la operación  policial. Estas funciones son:     • Prevenir  la  comisión  de  delitos,  por  medio  de  patrullajes  y  dispositivos  que  denoten su presencia dentro de su área de actuación.  • Intervenir en el combate a la comisión de delitos, mediante:  • Persecución.  • Intercepción.  • Aseguramiento.  • Traslado de infractores y presuntos delincuentes.  • Intervenir en caso de la comisión de faltas administrativas con la finalidad de:  • Preservar el orden y la paz pública  • Asegurar  y  trasladar  ante  el  juez  cívico  u  oficial  conciliador  a  los  infractores.    7. Intervención Policial.    La intervención policial, es la actividad rectora durante el día a día del policía, ya que  desde el inicio del turno requiere de toda su atención para cumplir adecuadamente sus  actividades de impedir, prevenir y reaccionar, ante faltas administrativas y delitos. En  este manual se representan diversas situaciones que forman parte de esta actividad  rectora:       
  • 15. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 14 7.1. Persecución de Infractores y Presuntos Responsables de un Delito a Pie.     7.1.1. Principios Básicos:  ‐Adecuar su persecución en función del terreno conocido o desconocido. (No correr sin  pensar y avanzar alerta).    ‐Perseguir al sospechoso, ligeramente retrasado a 2 metros de él como máximo para  prevenirse  de  posibles  obstáculos,  manteniendo  esta  distancia  de  seguridad  hasta  darle alcance.    ‐No  correr  con  el  arma  en  la  mano  excepto  si  la  situación  lo  exige,  no  deberán  realizarse disparos de intimidación para que el fugitivo se detenga, porque puede ser  peligroso  para  las  personas  que  se  encuentren  en  el  área  e  interpretado  por  los  policías involucrados en la persecución como el inicio de un enfrentamiento armado.    ‐Informar de la persecución por todos los medios disponibles a todos los policías que  patrullan en los alrededores, coordinando acciones para la captura.    ‐La  responsabilidad  de  la  coordinación  de  la  persecución,  será  de  la  célula  que  se  encuentre  siguiendo  al  presunto  responsable  y  haya  hecho  la  solicitud  de  apoyo  a  través de la central de radio en el centro de comunicaciones.    7.1.2. Funciones Particulares.    ‐Policía “A”: Enlace.  ‐Policía “B”: Intervención.  ‐Policía “C”: Protección.   
  • 16. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 15   7.1.3. Procedimiento Operacional.    NO EXISTE “SITUACIÓN VERDE”.    Situación Naranja.    ‐Policía “A”.  • Debe  seguir  al  policía  “B”  a  una  distancia  aproximada  de  2  metros,  aprovechando al máximo los obstáculos naturales para asegurar la protección.  •  Durante la persecución requiere permanecer atento a los alrededores y a toda  evolución de la situación.   • Mantener  el  enlace  permanente  con  la  central  de  radio  del  centro  de  comunicaciones,  y  con el  resto  de unidades  próximas  en  el  área  para  ubicar  constantemente su posición y la del fugitivo.    ‐Policía “B”.    • Durante  la  persecución,  no  deberá  correr  en  la  misma  línea  del  fugitivo  y  guardará la distancia de seguridad prevista, hasta darle alcance o que éste se  detenga.   • Cuando  el  fugitivo  tiene  una  ligera  ventaja  de  terreno  en  la  que  se  pueda  resguardar, (esquina de un inmueble, puerta‐cochera, vehículo, parque, etc.) el  policía deberá pasar todos los ángulos de los obstáculos rodeándolos con un  margen amplio de 3 metros aproximadamente.  • Mantener el auto control a lo largo de la persecución (no brincar un muro sin  tomar un mínimo de precauciones; igualmente para atravesar una calle de gran  circulación, etc.). 
  • 17. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 16 • Si el fugitivo penetra en una zona oscura o en una zona de sombra, (camino  estrecho, pasillo, escalera, sótano, etc.) detenerse unos instantes para escuchar  los  ruidos,  (respiración  jadeante,  ruido  de  pasos  precipitados,  etc.)  después  proseguir con la persecución respetando los mismos principios de seguridad.  • Después de haberlo alcanzado, asegurar al sospechoso y realizarle el registro  preventivo  de  seguridad  (cacheo),  es  importante  en  estas  acciones  tener  presente las garantías individuales y los derechos humanos.    ‐Policía “C”.    • Brindar seguridad próxima durante la persecución al policía “B”, tomando las  mismas precauciones mencionadas en su caso.  • Una vez que el sospechoso es interceptado por el policía “B”, poner la mano  sobre el arma listo a desenfundar y continuar su papel de protección hasta el  final de la misión.  • Realizar un registro visual rápido de la periferia en el lugar de la detención para  prevenir posibles agresiones.  •  Localizar y asegurar objetos arrojados por el presunto responsable durante la  persecución y en el lugar de su detención.    Situación Roja.    ‐Policía “A”.  • Actuar de la misma manera que en la “Situación Naranja”, desenfundar su arma  a lo largo de la persecución manteniéndola en posición segura conforme a las  medidas de seguridad aplicables para el uso de las armas de fuego.    ‐Policía “B”.  • Actuar de la misma manera que en la “Situación Naranja”.  
  • 18. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 17 • No hacer uso de su arma en forma impulsiva excepto en situación de legítima  defensa.  • Hacer uso de los comandos verbales para inhibir la fuga, y asegurarlo conforme  al Manual Básico de Actuación Policial.    Policía “C”.  • Brindar seguridad próxima durante la persecución al policía “B”.  • Una vez que el sospechoso es interceptado por el policía “B”, se mantiene el  arma desenfundada en guardia y continúa su papel de protección.  • Asegurar el arma del sospechoso.    (Secuencia durante una persecución a pie)     
  • 19. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 18 7.2. Intercepción, Entrevista y Aseguramiento de Infractores y Presuntos  Responsables de un Delito.    7.2.1. Principios Básicos:    La actuación de la célula policial, en este caso estará determinada por los niveles de  alerta establecidos en este manual, para lo cual se plantean tres casos y se deberán  seguir los siguientes lineamientos:    Escoger el lugar  adecuado de  acuerdo  a  los siguientes  criterios  de seguridad:  evitar  interceptar  en  áreas  poco  idóneas:  a  media  calle,  en  la  muchedumbre,  una  zona  oscura;  por  el  contrario  actuar  preferentemente  en  espacios  amplios  y  con  buena  iluminación natural o artificial.    7.2.2. Funciones Particulares.    ‐Policía “A”: Enlace.  ‐Policía “B”: Intervención.  ‐Policía “C”: Protección.    7.2.3. Procedimiento Operacional.    Situación Verde.    ‐Policía “A”.  •  Situarse  a  una  distancia  suficiente  de  la  persona  entrevistada  ya  sea  pie  tierra  o  permaneciendo en la unidad, para tener un campo de visión lo más amplio posible  de  la  situación  y  del  espacio  alrededor,  permaneciendo  alerta  al  pendiente  del  radio.  • Brindar cobertura periférica a policía “B” y “C” que intervienen. 
  • 20. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 19 ‐Policía “B”.  • Situarse a una distancia segura, próximo a la persona.  • Informar claramente a la persona de su objetivo.  • Proceder a las verificaciones usuales, establecidas en el Manual Básico de Actuación  Policial.    ‐Policía “C”.  • Situarse  a  una  distancia  segura  de  aproximadamente  3  metros  paralelo  al  policía “B”, brindándole seguridad.  • Estar atento a la evolución de los acontecimientos.       Situación Naranja.    ‐Policía “A”.  • Mantener la misma posición durante la entrevista, poner la mano sobre el arma y  estar preparado a desenfundar en caso de agresión armada.     
  • 21. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 20 ‐Policía “B”.  •  Abordar a la persona manteniendo la alerta y utilizando comandos verbales.  •  Proceder a un registro preventivo.  •  A la menor dificultad o en caso de encontrar en la persona objetos peligrosos o  armas  prohibidas,  informar  al  policía  “C”  del  riesgo  y  asegurar  al  presunto  responsable.    ‐Policía “C”.  • Situarse  a  una  distancia  segura  aproximadamente  de  3  metros  paralelo  al  policía “B”, brindándole seguridad.   • Apoyar al policía “B” en el aseguramiento del presunto responsable en caso de  que éste presente resistencia.       Situación Roja.  ‐Policía “A”.  • Mantenerse pendiente en todo momento de las comunicaciones.  • Mantener a distancia y vigilado al presunto responsable con su arma.  • Hacer evolucionar su posición en función de los policías “B” y “C” que intervienen,  conservando el mismo intervalo de seguridad.  • Estar muy atento a los alrededores. 
  • 22. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 21   ‐Policía “B”.  • Indicar al presunto responsable, no moverse.  • Asegurar enseguida al presunto responsable.  •  Proceder  finalmente  al  registro  preventivo  de  seguridad  (cacheo),  asegurando  de  inmediato el arma y al presunto responsable.    ‐Policía “C”.  • Brindar seguridad próxima al policía “B”.  • Mantener vigilado al presunto responsable con su arma.  • Apoyar al policía “B” en el aseguramiento del presunto responsable en caso de que  éste presente resistencia física.               
  • 23. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 22 7.3. Registro Preventivo de Seguridad (cacheo).    7.3.1. Principios Básicos:    El registro preventivo de seguridad implica pasar las manos por el cuerpo del individuo  encima y por entre las ropas; nunca olvidar revisar cualquier otro objeto (paraguas,  bolsos, etc.) perteneciente al sospechoso.  ‐Por regla general, no intervenir solo.  ‐Intervenir con rapidez y método, conforme al Manual Básico de Actuación Policial.  ‐Trabajar discretamente, si es posible fuera de la vista del público.  ‐A  partir  del  descubrimiento  de  un  arma  o  substancias  prohibidas,  informar  a  los  demás policías que intervienen en ese momento.    7.3.2. Funciones Particulares.    ‐Policía “A”: Enlace.  ‐Policía “B”: Intervención.  ‐Policía “C”: Protección.    7.3.3. Procedimiento Operacional.    Situación Verde.    ‐Policía “A”.  • Situarse a una distancia segura, ya sea pie tierra o permaneciendo en la unidad,  para  tener  el  campo  de  visión  lo  más  amplio  posible  de  la  situación  y  sus  alrededores, permaneciendo alerta y pendiente al radio.  ‐Policía “B”. 
  • 24. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 23 • Identificarse y manifestar sus intenciones al individuo, poniéndolo en posición  segura para el registro.  • Situarse detrás del individuo, desplazándose ligeramente de lado para palparle  con brazos extendidos.  • Actuar  con  método  comenzando  por:  la  cabeza  (el  peinado,  nuca,  etc.),  los  hombros,  el  torso,  los  brazos  y  las  manos,  la  parte  baja  de  la  espalda,  las  piernas, los muslos, los tobillos.    ‐Policía “C”.  • Situarse detrás y a un costado del individuo, formando un ángulo de 45 grados  con respecto a él, respetando la zona de seguridad para proteger al policía “B”  en caso de necesidad.  • Permanecer  atento  a  toda  evolución  de  comportamiento  de  la  persona  interceptada así como a los alrededores.                   
  • 25. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 24 Situación Naranja.    ‐Policía “A”.  • Situarse a una distancia segura, ya sea pie tierra o permaneciendo en la unidad  para  tener  el  campo  de  visión  lo  más  amplio  posible  de  la  situación  y  sus  alrededores,  permaneciendo  alerta  y  pendiente  al  radio,  preparado  para  desenfundar su arma en caso de agresión armada.    ‐Policía “B”.  • Escoger el obstáculo natural del terreno (muro, toldo de un vehículo, etc.), más  favorable  para  realizar  el  registro  preventivo  de  seguridad  e  informar  a  su  compañero.  • Simultáneamente,  manifestar  sus  intenciones  al  sospechoso  poniéndolo  en  posición de desequilibrio físico.  • Efectuar el registro de acuerdo a la progresión descrita en “Situación Verde”.    ‐Policía “C”.  • Seguir  al  policía  “B”  en  su  intervención,  asegurando  su  protección,  considerando la zona de seguridad.  • Poner la mano sobre el arma atento a cualquier acción.       
  • 26. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 25 Situación Roja.    ‐Policía “A”.  • Mantenerse pendiente en todo momento de las comunicaciones.  • Estar preparado con su arma y mantener a distancia y vigilado al sospechoso.  • Hacer evolucionar su posición en función del policía “B” y “C” que intervienen,  conservando el mismo intervalo de seguridad.  • Estar muy atento a los alrededores.    ‐Policía “B”.  • Intervenir  firmemente  realizando  el  registro  colocando  al  sospechoso  en  posición de rodillas o llevándolo al suelo.  • En  caso  de  descubrimiento  de  un  arma  o  sustancia  prohibida,  asegurarlo  inmediatamente y terminar con cuidado el registro.    ‐Policía “C”.  • Desenfundar  su  arma  y  situarse  en  paralelo  al  policía  “B”,  el  cual  debe  encontrarse siempre fuera de la línea de tiro.  • Seguir al policía “B” en su intervención, asegurando su protección y respetando  la zona de seguridad.       
  • 27. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 26 7.4. Esposamiento.    7.4.1. Principios Básicos:    Cuando hablamos de técnicas de esposamiento, nos referimos a las distintas formas de  colocar  los candados de  mano  durante una  detención,  un  traslado de  presos  o una  custodia.    ‐El elemento más importante es la seguridad, entendida como el conjunto de acciones  emprendidas o las medidas adoptadas para preservar la integridad física de los policías  y del detenido.    Para que exista seguridad se deberán tomar en cuenta varios puntos:  • El detenido no debe tener ventaja frente a los policías.   • Una vez esposadas las manos del detenido, deben encontrarse en una forma  que impida o dificulte la manipulación a fin de que no pueda abrirlas.  • Una vez colocadas las esposas se activarán los seguros, oprimiendo el botón  correspondiente con el pivote que al efecto dispone la llave, como medida de  seguridad  para  el  policía  y  para  el  detenido,  ya  que  este  último  podría  lesionarse.    Hay distintas técnicas de colocación de los candados de mano (esposas), la elección de  uno u otro dependerá de varias circunstancias:    • Que se cuente con el motivo legal para su colocación.  • Peligrosidad de la situación y para seguridad de los policías, ésta se valorará en  función de los niveles de alerta establecidos en este manual.  
  • 28. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 27 • De la información obtenida, a través de la consulta de las bases de datos del  SUIC y/o de la resistencia que ofrezca el presunto o infractor en el momento de  la detención.  7.4.2. Funciones Particulares.    ‐Policía “A”: Enlace.  ‐Policía “B”: Intervención.  ‐Policía “C”: Protección.  7.4.3. Procedimiento Operacional.    Situación Verde.    ‐Policía “A” y “C”.  Cumplirán  con  sus  funciones  de  enlace  y  protección,  brindando  simultáneamente  seguridad perimetral y próxima, sin descuidar las comunicaciones.    ‐Policía “B”.  Se encargará de la colocación de los candados de mano con el individuo de pie.   
  • 29. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 28   Situación Naranja.    ‐Policía “A” y “C”.  Cumplirán  con  sus  funciones  de  enlace  y  protección,  brindando  simultáneamente  seguridad perimetral y próxima, sin descuidar las comunicaciones.    ‐Policía “B”.  Se encargará de la colocación de los candados de mano con el individuo en posición de  rodillas.            Situación Roja.    ‐Policía “A”.  Cumplirán  con  sus  funciones  de  enlace  y  protección,  brindando  simultáneamente  seguridad perimetral y próxima, sin descuidar las comunicaciones.   
  • 30. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 29 ‐Policía “B”.  • Llevará al individuo al suelo para colocarle los candados de mano.  • Colocarse  encima  del  individuo,  asegurando  e  inmovilizando  su  cabeza  y  extremidades  superiores  para  que  puedan  colocársele  con  facilidad  los  candados de mano por el policía “C”.    ‐Policía “C”.  • Encargarse de la colocación de los candados de mano con el individuo en el  suelo.       ENLACE Y PROTECCIÓN C A B     7.5. Conducción de Asegurados.    Las técnicas de conducción, son aplicadas una vez asegurado el infractor o el presunto  responsable de la comisión de un delito en el lugar de los hechos, o bien luego de una  persecución; mediante manipulaciones, torsiones y presiones sobre las articulaciones  del mismo, con el propósito de controlarlo durante su traslado ante las autoridades  correspondientes (juez cívico o ministerio publico).   
  • 31. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 30 La eficacia de una conducción se basa en la aplicación correcta de las técnicas, en las  que sí el individuo opone resistencia una vez asegurado éstas podrían provocarle dolor  e inmovilidad articular, nulificando su resistencia.    7.5.1. Principios Básicos:    • Escoger  una  ruta  rápida  y  libre,  ofreciendo  el máximo  de  seguridad  para  los  policías y la persona asegurada.    • Efectuar por regla general un registro preventivo de seguridad (cacheo) antes  de subir al presunto o infractor al auto patrulla.    • Estar  muy  atento  a  los  alrededores  a  lo  largo  del  traslado  del  detenido  a  la  unidad.     • Verificar  que  ningún  objeto  peligroso  se  encuentre  próximo  del  individuo  detenido en el auto patrulla.    •  Nunca dejar los objetos producto del cacheo cerca de él.    • Tomando en cuenta el espacio limitado del auto patrulla, vigilar que el arma del  policía no este cerca del asegurado.    • Nunca sentar al asegurado detrás del conductor.    • No responder a las solicitudes del asegurado de carácter no urgente y contraria  a las reglas de seguridad (solicitud de cigarro, bajar el vidrio, etc.).   
  • 32. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 31 • Utilizar la seguridad de la cerradura de las puertas traseras de manera que solo  permitan la apertura por el exterior.    • Vigilar con discreción las comunicaciones por radio.     7.5.2. Funciones Particulares.    ‐Policía “A”: Enlace.  ‐Policía “B”: Intervención.  ‐Policía “C”: Protección.    7.5.3. Procedimiento Operacional.    Este procedimiento es común para las tres situaciones de alerta planteadas en este  manual.    ‐Policía “A”  • Permanecer en la unidad brindando seguridad perimetral.  • Alejar a los curiosos.  • Asegurar el enlace por radio durante el traslado.   • Abrir la puerta trasera para facilitar el abordaje del asegurado por el policía “B”.  •  Luego  de  que  descendió  el  asegurado,  efectuar  una  nueva  revisión  de  seguridad  para  verificar  si  no  dejó  nada  en  la  auto  patrulla  (objetos,  documentos, etc.).         
  • 33. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 32 ‐Policía “B”  • Efectuar el registro preventivo antes de subir al asegurado al auto patrulla.  • Manifestar  únicamente  sus  propósitos  antes  y  a  lo  largo  del  traslado  a  la  unidad.  • Trasladar al individuo asegurado a la unidad.  • Asegurarse discretamente que el policía “C” los siga.  • Resguardarlo durante su traslado a la autoridad correspondiente.  • No hacer descender al detenido hasta que el policía “C” esté en posición de  protección de su lado o del lado opuesto en función de la zona de seguridad  óptima.    ‐ Policía “C”  • Brindar seguridad a los policías “B” y “A”, durante la conducción del individuo  asegurado a la unidad y durante el descenso de la misma para su presentación.  • Apoyar al policía “B” en caso de que la resistencia ofrecida por el detenido sea  mayor.                
  • 34. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 33 7.6. Persecución e Intercepción de un Vehículo por una Célula de 3 Elementos en una  Unidad.    7.6.1. Principios Básicos:    ‐Prioritariamente,  en  la  acción  hacerse  identificar  inmediatamente  usando  torreta,  señales sonoras, para detener el vehículo a controlar.    ‐Escoger  preferentemente  antes  de  la  intercepción,  el  terreno  más  favorable  (momento,  lugar,  etc.)  y  repartirse  los  papeles  a  cumplir  (enlace,  protección  e  intervención).    ‐Verificar  que  las  puertas  del  vehículo  de  policía  estén  siempre  abiertas  y  eventualmente bajar los vidrios.    ‐Indicar al conductor del vehículo interceptado que apague el motor.    ‐ Si varias personas están en el vehículo a controlar, redoblar la vigilancia.    ‐Proceder  sistemáticamente  a  un  registro  de  seguridad  del  vehículo  una  vez  neutralizados  los  sospechosos,  esto  en  situación  roja  y  según  las  circunstancias  en  situación naranja.    ‐Atravesar siempre una encrucijada señalada o no, respetando las reglas de seguridad.    ‐Pensar en utilizar todos los obstáculos y medios del terreno posibles para interceptar  a los vehículos sospechosos.   
  • 35. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 34 ‐Informar por radio a los policías involucrados de la progresión de la persecución, de  las señas del vehículo, de los ocupantes, y de todo acontecimiento nuevo.    ‐Dejar  una  zona  de  seguridad  de  aproximadamente  10  metros  atrás  del  vehículo  perseguido, para evitar ser sorprendido por una maniobra imprevista del conductor  fugitivo o perder de vista el vehículo en fuga.     7.6.2. Funciones Particulares.    ‐Policía “A” Conductor: Enlace.  ‐Policía “B” Pasajero Delantero: Protección.  ‐Policía “C” Pasajero de Atrás: Intervención.    7.6.3. Procedimiento Operacional.    Situación Verde.    ‐Policía “A”   • Anunciar su intención, ordenar al conductor que haga alto del lado derecho de  la vía.  • Detener  de  preferencia  la  patrulla  a  una  distancia  aproximada  de  5  metros  detrás del vehículo por controlar.  • Dejar andando el motor de la patrulla.  • Depositar  el  micro  del  radio  sobre  el  asiento,  y  descender  del  vehículo  protegiéndose con el motor y las llantas delanteras de la unidad, con la puerta  delantera izquierda abierta.  • Permanecer  junto  a  la  unidad  para  asegurar  el  perímetro  y  eventualmente  dirigir la circulación sin descuidar las comunicaciones. 
  • 36. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 35 ‐Policía “B”  • Bajar del auto patrulla separarse 1 metro aproximadamente sobre la derecha,  para dirigirse hacia el vehículo por controlar.  • Colocarse a la altura del ala trasera izquierda y observar el interior del vehículo  por controlar.  • Permanecer vigilante a todo signo de evolución de la situación.    ‐Policía “C”  • Salir  por  la  derecha  del  auto  patrulla,  al  mismo  tiempo  que  el  policía  “B”  y  asegurar su protección inmediatamente.  • Situarse suficientemente detrás de la puerta trasera izquierda del vehículo para  prever cualquier eventualidad y observar el interior del vehículo.  • Presentarse y anunciar su intención, después proceder a las verificaciones de  uso, prevista en el Manual de Actuación Policial.       
  • 37. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 36 Situación Naranja.    ‐Policía “A”   • Anunciar su intención, ordenar al conductor que haga alto del lado derecho de  la vía.  • Detener de preferencia la auto patrulla aproximadamente 5 metros detrás del  vehículo por controlar orientando la parte delantera hacia la circulación.  • Dejar encendido el motor del auto patrulla.  • Depositar  el  micro  del  radio  sobre  el  asiento,  y  descender  del  vehículo  protegiéndose con el motor y las llantas delanteras.  • Estar al pendiente de cualquier evolución de la situación con la mano sobre el  arma preparada a desenfundar e intervenir simultáneamente si hay necesidad.  • Brindar seguridad perimetral a los policías “C” y “B”.    ‐Policía “B”   • Salir  del  vehículo  de  policía,  alejándose  1  metro  aproximadamente  hacia  la  derecha  y  dirigirse  a  la  altura  del  ala  trasera  izquierda  del  vehículo  interceptado.  • Anunciar su intención, ordenar al conductor que apague el motor y descienda  lentamente con las llaves en la mano, así como observar el interior trasero del  vehículo.  • Poner la mano sobre el arma preparada a desenfundar.  • Avisar  al  policía  “C”  de  cualquier  evolución  de  la  situación  para  intervenir  simultáneamente si hay necesidad.  • Asegurar la protección del policía “C”.    ‐Policía “C”   • Descender por la puerta trasera derecha del auto patrulla y situarse a la altura  de la cajuela en la parte posterior izquierda del vehículo por controlar. 
  • 38. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 37 • Observar el interior delantero del vehículo interceptado.  • Asegurar la protección del policía “B”.   • Proceder  a  las  verificaciones  usuales  del  conductor  y  de  los  eventuales  pasajeros,  así  como  el  registro  del  vehículo  previsto  en  el  Manual  Básico  de  Actuación Policial.                1 2 3 B C AA CB C B
  • 39. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 38 Situación Roja.    ‐Policía “A”  • Justo antes de intervenir, dar con precisión su posición por radio a todos los policías  involucrados, presentes en el lugar o a distancia. Comunicar la descripción exacta  del vehículo y de los ocupantes.   • Anunciar su intervención.  • Efectuar las maniobras para rebasar al vehículo por interceptar, utilizando las señales  sonoras y luminosas.  • Orillar  al  vehículo  sobre  el  lado  que  ofrece  menos  riesgo  y  obligarlo  a  detenerse  poniendo la patrulla ligeramente atravesada delante del vehículo.  • Salir del vehículo dejando encendido el motor y el micro del radio sobre el asiento.  • Situarse con el arma en la mano al abrigo del motor de la patrulla protegiendo la  salida de los policías “B” y “C”.   • No quitar su posición hasta el final de la intervención.  • Indicar al conductor del vehículo interceptado que apague el motor, deje su arma y  descienda con las manos en alto y las llaves en la mano.    ‐Policía “B”  • Brindar seguridad con su arma en el momento de la intercepción hasta la salida del  policía “A”.   • Salir  rápidamente  del  auto  patrulla  por  el  lado  del  conductor  con  el  arma  en  la  mano y desplazarse hacia la parte trasera izquierda de la unidad.  • Asegurar la protección del policía “C”, cuando éste efectúe el cacheo de todos los  sospechosos.  • Vigilar  el  descenso  de  los  ocupantes  y  mantenerse  listo  a  intervenir  en  caso  de  evolución de la situación.     
  • 40. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 39   ‐Policía “C”   • Salir  de  la  unidad  por  el  lado  izquierdo,  con  el  arma  en  la  mano  y  situarse  rápidamente en la parte trasera izquierda de la unidad del vehículo interceptado, en  posición  rodilla  en tierra,  protegiéndose con  la  llanta trasera  y frente  al vehículo  interceptado.    • Una vez que el conductor ha descendido de la unidad, hacer salir uno por uno sin  precipitación, del mismo lado del vehículo, los eventuales sospechosos presentes,  ponerlos en posición y realizarles de manera sistemática el registro preventivo de  seguridad.       
  • 41. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 40   7.7. Intervención Policial en Lugares de Acceso Público y Casa Habitación en Caso de  Delito Flagrante.    7.7.1. Principios Básicos.    • No acercarse al lugar de los hechos utilizando las señales sonoras y luminosas.  Recomendar la misma discreción a los refuerzos o auxiliares eventuales.    • Hacer precisar por el solicitante, (ya sea implicado directamente en el conflicto,  ya sea testigo exterior) la mayor información posible (nombre, dirección, calle,  edificio,  piso,  naturaleza  del  problema  y  número  de  personas  involucradas  y  eventualmente el estado de gravedad de la situación).    • Repartirse  las  funciones  y  convenir  en  una  estrategia  común  respetando  el  marco jurídico.    • No  precipitar  las  cosas,  el  tiempo  es  frecuentemente  el  aliado  del  policía  (dominarse, ser paciente, no transmitir su nerviosismo a los otros con palabras  bruscas y gestos nerviosos), dividir y mantener el dialogo lo más posible.    • Estar  atento  a  todos  los  indicios  de  evolución  de  una  situación  que  siendo  delicada de antemano, puede a veces convertirse en una situación peligrosa.    • Si  la  situación  se  agrava,  no  dudar  en  llamar  refuerzos  y  los  servicios  especializados  de  la  Unidad  de  Control  Operativo  (grupo  táctico  y  de  reacción).   
  • 42. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 41 7.7.2. Funciones Particulares.    ‐Policía “A” Conductor: Protección‐Enlace.  ‐Policía “B”: Intervención.   ‐Policía “C”: Intervención –Protección.    7.7.3. Procedimiento Operacional.    Situación Verde o Naranja.    ‐ Policía “A”  • Permanecer cerca del vehículo de policía y asegurar las comunicaciones de radio,  mantener el contacto visual o vía radio con los elementos que intervienen.  • Alejar a los curiosos.  • Llamar si es necesario a los refuerzos, informando a todos los policías de área.    ‐ Policía “B”  • Solicitar la mayor información, acercarse lo más discretamente posible y escuchar  antes de intervenir.  • Señalar  su  presencia  a  los  interesados,  evitando  permanecer  expuesto  en  el  margen de la puerta.  • Intervenir al interior en caso necesario.    ‐ Policía “C”  • Brindarle seguridad próxima al policía “B”.  • Permanecer en todo momento en compañía del policía “B”, atento a la evolución  de los acontecimientos que puedan suscitarse durante la intervención.  • Ayudar al policía “B” en la búsqueda de información. 
  • 43. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 42 • Proteger al policía “B” que interviene en primer lugar, desplazándose al contrario  de él en relación a la puerta o atrás de su posición.  • Mantener el contacto de radio con el policía “A” utilizando un aparato portátil.                   
  • 44. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 43   a) Hipótesis No. 1   La puerta se abre.    • Identificarse,  informar  el  motivo  de  la  intervención  y  pedir  la  autorización  para  entrar en el local o casa.  • Al entrar, observar la configuración de los lugares (un rápido “vistazo” detrás de la  puerta de entrada, objetos volteados).   • Estar atento a todo objeto que pueda ser utilizado en su contra o en contra de su  compañero (cigarrillos encendidos, cuchillos, jarrones, botellas, cacerolas sobre la  estufa, etc.).  • Hablar con un tono de voz calmado pero firme, usar si es necesario técnicas de  distracción,  para  lograr  el  aseguramiento  de  él  o  los  presuntos  responsables,  proceder  a  las  verificaciones  de  uso  (durante  el  dialogo,  encontrar  la  distancia  adecuada que permite el espacio de seguridad personal), previstas en el Manual  Básico de Actuación Policial.    b) Hipótesis No. 2  La puerta no se abre y no hay respuesta.    • Identificarse,  informar  el  motivo  de  la  intervención  y  pedir  la  autorización  para  entrar en el local o casa.  • Si  no  hay  respuesta,  insistir  durante  diez  minutos  más  o  menos  y  permanecer  atentos a todo ruido en el interior del lugar.  • Si nada parece sospechoso al final de esa demora, poner fin a la misión y proceder  a realizar el Informe Policial Homologado (IPH) e informar a central de radio de su  retirada del lugar.  • Al terminar el servicio, plasmar el informe de su intervención en el IPH.   
  • 45. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 44   En  caso  de  detectar  indicios  que  confirmen  la  presencia  del  o  los  presuntos  responsables en caso de delito flagrante:     ‐Policía “B”  • Manifestar firmemente su intención de intervenir con arma en mano.   • Abrir la puerta por todos los medios y mantener su arma en guardia durante su  progresión en el inmueble.  • En  el  caso  de  sorprender  a  más  de  un  presunto  responsable,  neutralizar  rápidamente al individuo más violento.    ‐Policía “C”  • Actuar de la misma manera que en la situación “naranja”, pero mantener su arma  en guardia.  • Apoyar  al  policía  “B”,  para  asegurar  en  caso  de  que  se  encuentre  a  más  de  un  presunto responsable, o bien el grado de agresión sea mayor.       
  • 46. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 45     C) Hipótesis No. 3  Situación de Crisis (situación roja).  Intervención que puede desencadenar una toma de rehenes, amenaza de suicidio, etc.    ‐Policía “A”  • Avisar inmediatamente a la Unidad de Control Operativo (grupo táctico).  • Establecer un dispositivo de seguridad reforzado para impedir al público acercarse.    ‐Policía “B”  • Esperar y mantener únicamente el diálogo protegiéndose a una distancia segura e  impedir igualmente a todo curioso acercarse.    ‐Policía “C”  • Participar en el establecimiento del dispositivo de seguridad provisional en espera  de los refuerzos, el grupo táctico y alejar a los curiosos. 
  • 47. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 46 • Dar seguridad al policía “B”.  C B A GRUPO TACTICO   7.8. Intervención en un Establecimiento con Carácter Financiero o Comercial.    7.8.1. Principios Básicos:    • Si  es  posible,  decidir  previamente  una  estrategia  común  con  el  director  del  establecimiento, que pueda ser actualizada regularmente.    • Ponerse  de  acuerdo  para  establecer  muy  rápidamente  el  dispositivo  de  observación, de protección y de intervención posterior.     • En este momento de la intervención se pueden presentar tres situaciones:    A. Se trata de una falsa alarma.    ‐ Tomar el nombre del responsable de accionar la alarma. 
  • 48. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 47   ‐ Prever con el responsable de la institución bancaria o establecimiento comercial que  en caso de accionar la alarma por error un funcionario o empleado del mismo saldrá y  se pondrá en un lugar determinado a la vista de los policías.    B. Se cometió el asalto y huyeron los responsables.    ‐ Informarse sobre el o los vehículos utilizados, las características de los mismos y la  descripción de los asaltantes para difundir estos datos inmediatamente por central de  radio.     ‐  Preservar  las  áreas  en  el  interior  de  la  institución  bancaria  o  establecimiento  comercial para la recolección de indicios.     ‐ Retener a los testigos presenciales para que auxilien a los investigadores.     ‐ Prever un dispositivo de seguridad para alejar a los curiosos.     C. Se encuentran los asaltantes dentro de la institución bancaria o establecimiento  comercial.    ‐ Tomar todas las precauciones para evitar ser vistos por los asaltantes.     ‐ Identificar cualquier vehículo que se encuentre con el motor en marcha y alguien al  volante.    ‐ Esperar la salida de los asaltantes para evitar el riesgo de enfrentamiento y toma de  rehenes.   
  • 49. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 48 ‐ Dar el máximo de información a la central de radio y mandar refuerzos.     ‐ Impedir el paso de peatones.     ‐ Comunicar a central de radio en forma inmediata y de manera continua la evolución  de todos los hechos, describiendo de la forma más amplia posible todos los elementos:     a) Descripciones de individuos y vehículos, armamento, dirección que tomen  en caso de escape.  b) Toma de rehenes o no y cualquier otro dato adicional.    ‐ Intervenir únicamente cuando estén dadas todas las condiciones de seguridad (lugar,  momento oportuno, elementos suficientes, etc.).    ‐ Evitar en lo posible el enfrentamiento armado teniendo en cuenta la concentración  de personas en estos lugares.     ‐ En caso de darse a la fuga proceder a su persecución guardando una distancia de  seguridad.     7.8.2. Funciones Particulares.    ‐Policía “A” Conductor: Protección‐Enlace.  ‐Policía “B”: Intervención.   ‐Policía “C”: Intervención –Protección.     
  • 50. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 49 7.8.3. Procedimiento Operacional.     Situación Verde.  ‐ Realizar visitas o rondas de seguridad y la vigilancia habitual de los establecimientos,  etc.     Situación Naranja.  ‐ En caso de que la alarma se active.    Situación Roja.  ‐ En caso de un asalto en curso con o sin toma de rehén.    Situación Verde.    ‐Policía “A”  • Acercarse  al  edificio,  disminuir  la  velocidad,  observar  luego  de  una  primera  vuelta  los  alrededores  inmediatos,  los  vehículos  estacionados  y  ocupados  (apuntar las placas, los datos de los individuos sospechosos, etc.).     • A la segunda vuelta, detener el auto patrulla aproximadamente 30 metros del  establecimiento.    • Nunca  estacionarse  frente  a  la  entrada  principal  del  local  y  permanecer  al  volante del auto patrulla y asegurar las comunicaciones.    • Observar  los  alrededores  y  permanecer  listo  a  hacer  frente  a  cualquier  eventualidad.      
  • 51. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 50 ‐Policía “B”   • Observar  los  alrededores  a  la  primera  y  a  la  segunda  vuelta.  Apuntar  igualmente  las  placas  de  los  vehículos,  señas  particulares  de  los  individuos  sospechosos.  • Descender del vehículo y dirigirse con precaución hacia el establecimiento.  • Observar del exterior las entradas y salidas, el comportamiento de la clientela y  tratar de determinar el ambiente general del establecimiento.  • Si  nada  parece  anormal,  entrar  y  ponerse  en  contacto  con  uno  de  los  responsables de la seguridad.           ‐ Policía “C”  • Permanecer al exterior de la entrada principal.   • Asegurar la comunicación sin perder de vista al policía “B” que interviene.   • Permanecer  listo  a  cualquier  eventualidad  y  alertar  al  policía  “A”  inmediatamente en caso de evolución de la situación.     Situación Naranja.    ‐Policía “A”  • No llegar al lugar de los hechos utilizando las señales sonoras y luminosas. Estar  sin embargo muy atento antes de llegar al lugar de los hechos.   • Estacionar  el  auto  patrulla  aproximadamente  a  30  metros  de  la  entrada  principal  y  observar  los  alrededores  (comportamiento  de  la  clientela,  de  los  transeúntes, del personal, etc.).  • Tomar  posición  de  resguardo  y  apoyo  a  su  compañero  que  desciende  de  la  unidad y protegerse con el vehículo. 
  • 52. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 51 • Avisar a central de radio su llegada al lugar de los hechos y del estado aparente  de la situación. Depositar el micro sobre el asiento.   • Dejar el motor andando, descender de la auto patrulla y mantenerse a la altura  de  la  puerta  delantera  izquierda.  Poner  la  mano  sobre  el  arma  y  estar  preparado a desenfundar.   • Estar muy atento a los alrededores y a las menores señales de evolución de la  situación.   • Apuntar  las  placas  de  los  vehículos  sospechosos  y  tener  presentes  las  señas  particulares  de  los  individuos  de  comportamiento  dudoso  en  las  cercanías  inmediatas del establecimiento.   • Alejar a los curiosos y transeúntes y mantenerse preparado a hacer frente a  cualquier eventualidad.    ‐ Policía “B” y “C”  • Acercarse con precaución a la entrada principal bajo la protección del policía  “A”, ver discretamente el interior del banco, evitar avanzar frente a ventanales.  • Poner la mano sobre su arma preparado para desenfundar.  • Si en la hipótesis no hay nada anormal, actuar de la misma manera que en la  “Situación Verde”.  • Si  un  asalto  acaba  de  cometerse  (agresores  habiendo  dejado  el  lugar  de  los  hechos), proceder a las medidas para conservar el lugar de los hechos y difundir  inmediatamente las informaciones obtenidas vía central de radio.  • Acordonar el lugar para alejar a los curiosos en espera de refuerzos.     Situación Roja.    ‐ Policía “A”  • Establecer  un  cerco  de  seguridad,  dar  aviso  vía  central  de  radio  solicitando  refuerzos y a la Unidad de Control Operativo (grupo táctico y de reacción). 
  • 53. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 52 • Proporcionar la mayor información a central de radio acerca de la evolución de  los acontecimientos.  • Ponerse en posición de protección y de espera cerca del auto patrulla; estar al  pendiente de las comunicaciones.    ‐ Policía “B y C”  • Tomar todas las precauciones para evitar ser vistos por los agresores.  • Establecer  un  cerco  de  seguridad,  ponerse  en  posición  de  protección  y  de  espera  cerca  del  auto  patrulla  o  utilizando  protecciones  naturales  (postes,  árboles, bardas, etc.).  • No intervenir en el interior del establecimiento (peligro de toma de rehenes o  de tiroteo).    7.9. Intervención ante Agresión con Arma de Fuego.    Dentro  de  los  niveles  de  alerta  establecidos  en  este  manual,  solamente  opera  la  situación roja.     Este tipo de intervención es crítica en el trabajo del policía, donde éste corre el mayor  de  todos  los  riesgos,  “perder  la  vida  o  la  libertad”,  ya  que  si  no  reacciona  adecuadamente e incurre en el exceso de confianza caerá muerto en un instante y por  otro  lado,  si  en  su  reacción  se  excede  en  el  uso  de  la  fuerza  o  lesiona  a  personas  inocentes, irá a la cárcel.    Por tal motivo es necesario que además de tener en cuenta los principios básicos aquí  planteados su adiestramiento respecto a la utilización y el desarrollo de destrezas en el  empleo de las armas de fuego sea constante.  Tenga siempre en mente este concepto: “estar preparado”.   
  • 54. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 53 7.9.1. Principios Básicos:    ‐Tener siempre el arma de cargo limpia y funcional.  ‐El policía debe siempre utilizar el mejor equipo para portar su arma de cargo.    a) En el caso de arma corta:    • Utilizar fundas rígidas a la cintura de acción rápida, si éstas cuentan con broche  la liberación de éste debe ser rápida al empuñe pero seguro, para que en caso  de agresión, el arma no pueda ser fácilmente arrebatada de su funda.  • Si porta pistola ésta deberá traer preparado el cartucho en la recámara y sin  seguro, hay que recordar que:  • En teoría el tiempo de reacción aceptable que le permita sobrevivir al policía  ante una agresión armada debe ser de 2.5 seg., un profesional entrenado logra  un  tiempo  de  1.5  seg.,  esto  incluye  el  tiempo  que  le  toma  identificar  la  agresión, su decisión ante ésta, tomar el arma, desenfundar, dirigirla hacia el  objetivo y disparar.  • No hay tiempo para empuñar, desenfundar, quitar seguro, apuntar y disparar;  en esta acción se llevarían de 3.5 a 5 segundos, ¡mucho tiempo cuando la vida  esta en riesgo!    b) Para arma larga:    • Se debe portar usando el modelo correcto de portafusil para cada tipo de arma  larga que se utilice.  • No es viable portar el arma larga con cartucho en la recámara, ya que ésta se  encuentra siempre expuesta y no en su funda, como en el caso del arma corta. 
  • 55. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 54 • Aunque es recomendable contar con espacios adecuados al interior de la auto  patrulla para el arma, es mejor que el policía la lleve siempre consigo ya que  esto aumentará su capacidad de reacción.  • Utilizar  el  arma  larga  como  arma  secundaria  durante  un  enfrentamiento  armado, en los casos en que éste se desarrolle en un área no muy concurrida o  cuando el poder de fuego de los agresores sea mayor que el del policía.    ‐Al ser agredido con arma de fuego, si se tiene tiempo, cubrirse y repeler la agresión,  en  caso  contrario,  repeler  la  agresión  accionando  el  arma  al  mismo  tiempo  que  se  desplaza para salir de la línea de fuego del agresor, sin dejar de buscar cobertura.    ‐Evitar realizar disparos de detención a extremidades y zonas blandas del cuerpo.  Se debe recordar que:    a) El agresor debe ser neutralizado lo más rápido posible, para evitar que continué  disparando y pueda lesionar a personas inocentes.    b) No es posible por ningún medio adivinar en el momento del enfrentamiento  armado el estado anímico de él o los agresores, dado el caos y estrés imperante  en el momento. Ejemplo:    •  Si se encuentra(n) bajo el influjo del alcohol, drogas, o bien, el solo hecho de  encontrarse iracundo.  •  En  este  caso  los  disparos  a  las  extremidades  y  zonas  blandas  serán  inútiles,  puesto que no tendrán el efecto suficiente para neutralizarlo en el momento y  éste continuará disparando.   
  • 56. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 55 ‐Al  accionar  el  arma  para  repeler  la  agresión,  ésta  se  debe  dirigir  hacia  las  masas  centrales  del  cuerpo  del  agresor  y  adoptar  una  posición  correcta  que  permita  impactarlo con precisión, neutralizándolo lo más rápido posible.    ‐Al buscar cobertura utilice siempre los abrigos y parapetos propios del terreno.   Ejemplo:    a) En un vehículo ya sea particular o el auto patrulla, cubrirse aprovechando la  parte delantera a la altura del motor y las llantas.    b) En las esquinas de las calles o estructuras se debe considerar siempre la guardia  que ofrezca menor exposición al fuego del agresor.    7.9.2. Funciones Particulares.    En este caso los policías “A”,”B” y “C”, intervendrán simultáneamente, puesto que no  son  ellos  quienes  tienen  la  iniciativa  en  la  acción,  por  el  contrario,  actuarán  en  consecuencia para repelerla.    Si  bien  es  cierto  que  en  un  inicio  el  policía  “A”,  se  hará  cargo  de  mantener  la  comunicación vía radio para pedir apoyo y comunicar su posición, también tendrá que  responder ante la agresión y brindará seguridad a sus compañeros y si éste cayera, la  función de enlace quedará a cargo del elemento más próximo, policías “B” o “C”.    Ejemplo:  ‐Policía “A”: Enlace‐ Protección.  ‐Policía “B”: Intervención‐ Protección.  ‐Policía “C”: Intervención‐ Protección.   
  • 57. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 56 7.9.3. Procedimiento Operacional.    ‐Al  encontrarse  en  célula  de  tres  durante  un  enfrentamiento  armado,  los  policías  deberán disparar y recargar alternadamente.   Ejemplo:    • Policías “A” y “B” disparan, policía “C” recarga.  • Policías “C” y “A” disparan, policía “B” recarga.  • Policías “B” y “C” disparan, policía “A” recarga.    ‐Los  policías  “A”,  “B”  y  “C”,  deberán  cubrirse  simultáneamente,  adoptando  una  posición que les brinde seguridad y a su vez evite que los sorprendan.    ‐Al cesar los disparos el policía “A” permanecerá en su posición de enlace y solicitará el  apoyo vía radio de ambulancias, mientras que el policía “B” cubierto por el policía “C”  asegurará las armas de los presuntos responsables y verificará los signos vitales de los  agresores para asegurarlos.                1
  • 58. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 57     B CB 3 2 A
  • 59. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 58   8. Diagrama de flujo.                                                       
  • 60. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 59 9. Glosario de términos    Actuación Policial Es el conjunto de operaciones regidas por una serie de normas, principios técnicos y tácticos que se aplican antes, durante y después de la comisión de un delito o falta administrativa. Arma Corta Arma de fuego individual en la cual sus dimensiones no exceden los 40 cm. de longitud, como son el revólver y la pistola. Arma Larga Arma de fuego individual o colectiva en la cual sus dimensiones exceden los 40 cm. de longitud, como ejemplo se encuentran el fusil, la subametralladora, el fusil de asalto, ametralladora, etc. Aseguramiento Acciones llevadas a cabo con el fin de inmovilizar a un infractor o presunto responsable y retenerlo momentáneamente para trasladarlo ante la autoridad competente. Bastón policial (PR24) PR24 significa prevención-restricción y hace referencia a su longitud en cuanto a pulgadas. Es un bastón fabricado en polímero que cuenta con un pequeño mango en la parte media posterior y es de estructura sólida. Candados de Mano (esposas) Instrumento utilizado para inmovilizar las extremidades superiores de un individuo. Chaleco Balístico Arma defensiva confeccionada en diferentes materiales tales como: el kevlar, aramide, espectra shield, esta confeccionado a medida a fin de que brinde protección al torso del individuo sin restarle movilidad. Comandos verbales Órdenes de viva voz que se transmiten a un infractor o presunto responsable, para que éste cese de realizar una acción o bien la ejecute para su aseguramiento. Compuesto O. C. (mezcla química) Olieresín Capcicum, es una mezcla compuesta por chile y pimiento de consistencia aceitosa contenida en un envase que la libera en forma de atomizador y se utiliza para inmovilizar momentáneamente a un infractor o presunto responsable en el caso de que éste agreda al policía. Delito Acto u omisión que sancionan las leyes penales (artículo 7 Código Penal Federal). La conducta típica, antijurídica y culpable, cuya consecuencia generalmente es la pena. Desequilibrio físico Colocar en una posición física de desventaja a un infractor o presunto responsable de modo que se minimice la posibilidad de éste para agredir. Fugitivo Todo infractor o presunto responsable que huye de la acción de la policía. Función Policial Conjunto de normas que delimitan la actividad de la policía para prevenir e investigar la violación de las leyes y mantener el orden y la paz social.
  • 61. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 60 Infractor Toda persona que transgrede los ordenamientos o la reglamentación en materia de justicia cívica o bando municipal, alterando el orden público. Lámpara táctica Artefacto luminoso que puede ser utilizado de manera defensiva por el policía en caso de ser agredido, como ejemplo maglite. Método Proceso o camino sistemático establecido para realizar una tarea o trabajo con el fin de alcanzar un objetivo predeterminado. Nuevo Modelo Policial Es el resultado de la reingeniería de procesos policiales, sumando las capacidades técnicas, operativas y logísticas de los tres órdenes de gobierno bajo estándares internacionales y se basa en la investigación científica para prevenir la comisión de delitos y combatir a la delincuencia, a partir de la recopilación y uso intensivo de la información, de su análisis y de la generación de inteligencia policial susceptible de ser operada con oportunidad y eficacia. Operación cotidiana Serie de acciones que conducen a un marco de seguridad para la ciudadanía que realiza el policía durante su servicio de manera rutinaria y que no implica mayor riesgo. Operación Policial Comprende las acciones desarrolladas por las fuerzas policiales para proteger, ayudar a las personas y a la comunidad; garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado; prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las fronteras. Pistola Taser Advance Arma no letal que utiliza impulsos eléctricos para inmovilizar a distancia a un infractor o presunto responsable que se torne agresivo. Presunto responsable Persona que ejecuta la comisión de un acto penalizado por el Código Penal, o bien deja de cumplir con una obligación que conlleve a una sanción penal, toda vez que este acto u omisión no le haya sido comprobado. Prevención La acción del binomio policía–sociedad, de preparación y ejecución de acciones que se realizan anticipadamente para evitar un riesgo o que se cometan infracciones o delitos. Procedimiento Forma específica para llevar a cabo una actividad o un proceso. Proceso Conjunto de actividades enlazadas entre sí, que transforman insumos para crear, producir y entregar productos ó servicios que satisfagan las necesidades de las personas. Registro Preventivo de Seguridad (cacheo) Revisión que implica pasar las manos por el cuerpo del infractor o presunto responsable encima y por entre las ropas, con el fin de detectar armas, objetos y sustancias prohibidas. Situación de Crisis Una crisis es un estado temporal de trastorno y desorganización, caracterizado principalmente por la
  • 62. Manual de Operación de la Célula Policial y Técnicas de Intervención 61 incapacidad del individuo para abordar situaciones particulares utilizando métodos acostumbrados para la solución de problemas y por el potencial para obtener un resultado radicalmente positivo o negativo. En materia de seguridad se le define como, un evento o situación crucial, que demanda una respuesta especial de la policía dirigida u orientada para una solución aceptable. Crisis significa al mismo tiempo peligro y oportunidad. Toma de Rehenes Es la situación en la que uno o varios sospechosos mantienen cautiva a una o más personas contra su voluntad, como base de negociación en un lugar fortificado, negándose a las peticiones de la policía a rendirse.