Propositions du MR pour rendre à nos cimetières la beauté qu'ils méritent.

1. CONFERENCE DE PRESSE
Christine Defraigne, cheffe de groupe,
le groupe MR au Conseil communal de Liège
Sébastien Bovy, Fabrice Drèze, Gilles Foret, Elisabeth Fraipont,
Pierre Gilissen, Louis Maraite, Raphaël Miklatzki, Audrey Neuprez,
Diana Nikolic, Michel Peters.
NOS CIMETIÈRES À L’ABANDON
Lundi 02 octobre 2017

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TABLE DES MATIÈRES
Table des Matières ...................................................................................................................... 2
INTRODUCTION........................................................................................................................... 3
1. Des photos scandaleuses ..................................................................................................... 4
1.1. Glain........................................................................................................................... 4
1.2. Robermont.................................................................................................................. 5
1.3. Sainte-Walburge ......................................................................................................... 6
1.4. Chênée Sart-Moray ..................................................................................................... 7
2. Propositions ........................................................................................................................ 9

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INTRODUCTION
C’est une double désolation dans la plupart des 22 cimetières de Liège. A la désolation
traditionnelle des familles dans ces lieux de recueillement vient s’ajouter la désolation face à
l’abandon dans lequel des cimetières sont laissés. L’ensemble des conseillers communaux du
groupe MR, qui sont déjà intervenus à de multiples reprises sur le sujet, a décidé de réagir
avant la Toussaint pour que la situation ne s’enlise pas.
En cause ? D’abord un manque d’entretien flagrant. Les photos le démontre à souhait. Les
mauvaises herbes poussent partout et des immondices jonchent le sol. Les citoyens
souhaiteraient se recueillir près de leurs proches dans un endroit plus propre. Une telle
situation est inacceptable, car elle ne respecte ni les défunts, ni les familles qui viennent fleurir
les tombes… La Ville doit réagir et prendre les choses en main. L’Echevin en charge de cette
matière, interpellée plusieurs fois par nos soins, se défend en expliquant que la Ville de Liège
doit faire face à un arrêté du Gouvernement wallon, qui interdit l’usage de produits
phytopharmaceutiques. En conséquence, Liège a choisi de … ne rien faire. Cette inaction a un
nom, la « gestion différenciée ».
L’entretien n’est-il donc pas une priorité pour le Collège ? Apparemment, non. Le projet de
Ville 2012-2022 ne dit pas un seul mot à ce propos. Ce dossier nous semble pourtant important
pour les Liégeoises et les Liégeois.
En cause aussi, l’absence de vision d’ensemble dans une matière où la situation va aller en se
dégradant : les tombes « patrimoniales » vont voir se poursuivre les effets néfastes du temps
et les citoyens, de plus en plus attirés par la crémation, se détourner progressivement des
cimetières « traditionnels ».
Le MR est conscient de la charge émotionnelle de ces lieux de recueillement. Il entend, de
manière constructive, faire des propositions pour assurer la sauvegarde de ces lieux de
souvenir, dans le respect des défunts et avec la volonté de protéger le patrimoine funéraire.
Voici les photos récoltées par le groupe MR, ainsi qu’une série de propositions pour améliorer
cette situation catastrophique. Grâce à ce point presse, nous souhaitons que la Ville ouvre les
yeux et réagisse !

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1. DES PHOTOS SCANDALEUSES
1.1. GLAIN

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1.2. ROBERMONT

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1.3. SAINTE-WALBURGE

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1.4. CHÊNÉE SART-MORAY

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Le constat est clair : les allées ne sont plus entretenues, la végétation sauvage n’est plus combattue.
Les tombes abandonnées sont nombreuses et rarissimes sont celles qui portent le constat d’abandon
de sépulture et l’appel aux familles à se faire connaître.
Dans les cimetières aussi les voleurs de métaux font « leurs courses ». Il serait bon de sécuriser les
plaques des soldats morts pour la patrie.

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2. PROPOSITIONS
Le groupe MR propose :
• Une évaluation, pour la gestion de certains centres d’intérêts (piscines, centres
sportifs, etc.), mais aussi pour la réalisation de certaines tâches généralement assurées
par les communes elles-mêmes, pour leur propre compte (entretien des voiries et des
immeubles communaux, gestion des espaces publics et des cimetières, …), de la
possibilité de faire appel à des entreprises privées sous forme de concession ;
• Collaboration avec l’Ecole d’Horticulture de Liège afin que les élèves viennent, dans
une perspective didactique et utile, seconder le personnel
• Une meilleure communication à la population !
L’abandon des pesticides nécessite des solutions immédiates, comme l’utilisation des
techniques alternatives d’entretien et l’augmentation des surfaces enherbées ou végétalisées.
Cet abandon induit l’apparition d’une flore spontanée avec laquelle la population doit se
familiariser. La gestion « écologique » des cimetières n’est pas ne rien faire !
En effet, le développement de « mauvaises herbes » peut être perçu comme un abandon et
un manque de respect pour les morts. Et c’est ce qui arrive depuis quelques semaines, les
habitants nous font part leur indignation !
La communication et la sensibilisation sont donc un aspect essentiel à mettre en œuvre.
L’affichette aux entrées des cimetières ne suffit pas.

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• Le rôle de l’agent communal doit être renforcé
Une équipe de 26 hommes entre jardiniers et fossoyeurs regroupés pour l’entretien des 22
cimetières ? Pour notre part, ils sont en sous-effectifs.
L’agent communal en charge de l’entretien des cimetières est un acteur clé pour la réussite
de végétalisation des cimetières. Il doit être associé étroitement aux choix de gestion qui
seront faits par la Ville de Liège.
C’est l’agent qui est en première ligne et c’est lui qui est souvent pris à partie par les visiteurs
mécontents qui ne comprennent pas l’état des cimetières. Il doit alors user de pédagogie, de
patience et évoquer les dangers liés à l’emploi des pesticides. Ces derniers sont démunis
puisqu’ils ne savent pas réellement où ils vont dans la gestion des cimetières.
Le métier de l’agent communal chargé de l’entretien des espaces verts à lui-même été
profondément modifié par les démarches alternatives. Là où un passage de désherbants
permettait de ne plus intervenir pendant plusieurs semaines, il va falloir inventer de nouvelles
façons de gérer l’espace : tester des solutions, ajuster selon les résultats, recourir à un éventail
de techniques (matériels de désherbage alternatif, entretien manuel, recours au végétal,
paillage, etc.). Les interventions deviennent plus diversifiées pour les agents.
• Meilleur entretien de nos cimetières liégeois
A l’origine, l’herbe était naturellement présente dans bon nombre de cimetières. Aujourd’hui,
on ne retrouve plus cette herbe, mais bien ce qu’on qualifie de « mauvaise herbe ». Peu à peu,
l’usage du gravillon s’est généralisé dans les allées. A l’époque, le gravier était posé sur le sol
des allées, sans géotextile qui empêche ou ralentit la pousse des végétaux.
L’espace restreint nécessite une organisation intérieure particulière. En effet, les allées de nos
cimetières sont étroites et seules les allées principales peuvent jouir de méthode mécanique
pour un entretien performant.
Aujourd’hui, ce qui pose réellement problème, ce sont les allées secondaires, dont la
proximité des tombes demande une intervention humaine.
Nous sommes convaincus qu’il faut se diriger vers une végétalisation des cimetières. L’arrêt
de l’usage des pesticides a précipité cet état de fait. Le Collège communal s’est voulu
précurseur en la matière, mais sans anticiper les problématiques, sans écolage de son
personnel, sans communiquer suffisamment vers le grand public. En effet, il faut davantage
de communication pour changer les mentalités.
Un gazon se sème sur un sol préalablement travaillé et la période optimale de réalisation d’un
enherbement est septembre / octobre. Il serait peut-être préférable d’envisager la mise en
place d’un gazon par des rouleaux de gazon. Le principal avantage de cette technique est la
rapidité de mise en oeuvre et de rendu. Cependant, le coût reste plus important
(engazonnement par semis : entre 2 et 3euros/m²,
gazon en plaque entre 5 et 10 euros/m²).

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De toute façon quoiqu’il en soit, l’enherbement est une solution très avantageuse car il
camoufle les mauvaises herbes, est perméable (sol filtrant qui diminue les ravinements causés
par les sols imperméables) et, à condition d’être accompagné d’une bonne sensibilisation des
familles, il ne nécessite que des tontes espacées.
Les allées en revêtement dur ont souvent peu de mauvaises herbes. Cependant, dans les fissures
ou dans les joints, certaines plantes peuvent se développer. Il est donc important d’entretenir en
rebouchant les interstices régulièrement.
L’intégration du végétal dans les cimetières et leurs abords peut constituer un élément participant
à la biodiversité des quartiers et de ses alentours. Toutefois, la végétation est souvent perçue
comme une contrainte : racines qui soulèvent le sol ou les caveaux, feuilles à ramasser, branches
à tailler, etc. Choisir la bonne plante au bon endroit s’avère indispensable lors de l’aménagement
du cimetière.
Plusieurs propositions pour un meilleur entretien des cimetières :
➢ Le nettoyage participatif
Un kit comprenant une paire de gants, un seau, un petit râteau et une pelle sera à
disposition des visiteurs désireux d’entretenir la parcelle familiale ou la tombe d’un
proche.
➢ Installer dans les allées des alvéoles en béton.
Il est tout à fait possible d’installer des alvéoles (béton ou en matière composite)
remplis de terre et d’ensemencer ces ouvertures. Les alvéoles assureront la stabilité
du sol, nécessaire à la circulation des fauteuils roulants. Néanmoins au vu du coût,
seules les allées principales et les allées secondaires pourraient en être équipées.
Revoir lors des aménagements/réaménagements futurs les lignes de séparation des
allées, afin de faciliter l’entretien. Les bordures ne devraient pas dépasser pas le niveau
du sol, ce qui rendra plus confortable et plus aisé l’entretien.
➢ Semer entre les tombes :
Cette solution peut être utilisée pour des espaces entre les tombes lorsque ces derniers
ont une largeur d’au moins 60 à 70 cm pour permettre le passage d’une tondeuse.
➢ Utiliser des plantes couvre-sol :
Les plantes appelée « plantes couvre-sol », peuvent être très utiles. Ce sont des espèces
qui ne dépassent pas 5 cm de haut et qui vont se propager pour recouvrir rapidement une
petite surface. Elles peuvent constituer une alternative au gazon pour les espaces entre les
tombes.
Le développement d’une couverte végétale satisfaisante prendra du temps. Il faudra donc
gérer cette période temporaire en communiquant auprès des visiteurs.

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• Le Groupe MR du Conseil communal de Liège propose diverses modifications au
règlement « sépultures ». L’objectif est d’avoir des cimetières mieux entretenus. Ce
n’est pas seulement du ressort de l’autorité communale. Les familles doivent aussi
entretenir leurs concessions. L’autorité communale peut intervenir, notamment en
mettant en place un système de parrainage et/ou de revente de sépultures
abandonnées. L’exemple existe à Tournai où a été mis en place une vente annuelle de
pierres tombales abandonnées. C’est la création d’un marché de la pierre tombale de
récupération, une fois que l’abandon de la concession par la famille est définitivement
entériné.
PROPOSITIONS DE MODIFICATIONS AU REGLEMENT DE POLICE RELATIF AUX
FUNERAILLES ET SEPULTURES DE LA VILLE DE LIEGE (2/2/2011)
Considérant
- Le nombre croissant de concessions abandonnées dans les cimetières ;
- Le nombre croissant de concessions non-entretenues ;
- La mise en place dans d’autres villes de système de vente/achat de concessions
abandonnées ;
- La mise en place de système de revente de sépultures abandonnées ;
Le Groupe MR propose de minimes modifications du règlement de police relatif aux funérailles et
sépultures de la Ville de Liège adopté le 2 février 2011 en se basant sur le règlement sur les funérailles
et sépultures de la Ville de Tournai adopté le 3 juillet 2006.
Les modifications proposées portent sur deux points spécifiques, mais peut-être y a-t-il lieu de revoir
tout le règlement sur base de changements dans la société.
Les deux modifications portent sur l’entretien des sépultures et sur les abandons de concessions qui
sont de plus en plus nombreuses. Si ces abandons concernent toutes les concessions, que ce soient sur
des sépultures en pleine terre, en caveau, en cavurnes ou en columbarium, la modification suggérée
porte sur les monuments et, plus spécifiquement encore, sur l’organisation de la vente de monuments
abandonnés (la notion de monuments étant précisée dans l’article 89) et qui (article 51) de par cet
abandon « deviennent propriété de la Ville de Liège ».
Cet article 51 fait référence explicitement au constat d’abandon. « Si l’état d’abandon est constaté,… »
Nous supposons que les modalités du « constat d’abandon » sont fixées dans un règlement spécifique.
Il serait peut-être bon de l’insérer dans le Règlement général (ou en annexe, avec un lexique – Cfr
Tournai).
Les cimetières regorgent de monuments funéraires de valeur patrimoniale. Le règlement de Tournai
consacre un chapitre complet à « La sauvegarde du patrimoine architectural des cimetières » et 18
articles du règlement.
ENTRETIEN
Nous proposons un ajout à l’article 55. Y ajouter un point 5 :

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« Lorsqu’un acte d’abandon est constaté et a fait l’objet d’un affichage d’abandon, tout
renouvellement de la concession sera conditionné à la remise en état de celle-ci ».
Justification : Dès lors qu’un nouvel intérêt familial existe pour une concession, il faut faire en sorte
de remettre la concession en l’état.
ACHAT/VENTE DE CONCESSIONS/ MONUMENTS ABANDONNES
Sur base de l’exemple de Tournai, nous proposons d’insérer un chapitre spécifique au règlement. Nous
le placerions après le chapitre 20 (repoussant la numérotation des chapitres et articles suivants).
Chapitre 21. Absence de renouvellement de concessions : enlèvement des monuments. (L’article 55.4.
fixe à 5 ans la durée de maintien de la concession prenant cours à la dernière inhumation ou à la date
d’expiration. – A Tournai, ce délai est de 10 ans. Voir ma proposition ci-dessus).
Article 150. Si la famille ou les ayant-droits ne souhaitent pas renouveler la concession mais qu’elle
désire enlever le monument et les autres signes indicatifs de sépulture, elle doit :
-introduire, dans les trois mois à partir de l’expiration de la concession, une demande écrite
d’autorisation auprès du Collège des Bourgmestre et Echevins ;
- procéder à l’enlèvement dans les 6 mois de la notification de l’autorisation.
Au-delà de ces délais, les monuments et autres signes distinctifs deviennent automatiquement
propriété communale sans aucun recours possible (art.51).
Le Collège détermine la destination à donner à ces monuments et autres signes indicatifs de sépulture.
Si ceux-ci sont en bon état, ils peuvent, le cas échéant, être revendus à des tiers.
Si la sépulture comporte un caveau ou une citerne, celui-ci/celle-ci doit également être prise en
compte.
Le prix de vente du monument, des autres signes indicatifs de sépulture et de l’éventuel caveau ou
citerne est fixé par le Collège des bourgmestres et échevins après avis du Conservateur.
Justification : La Ville met ainsi en place un « marché de la pierre tombale de seconde main ». Cela
permet de redonner vie à des tombes de pierre bleue du pays et de maintenir une uniformité dans
les zones « patrimoniales » des cimetières. Et source de nouvelles recettes pour la Ville. Les
modalités de la vente doivent être précisées dans une annexe. (Cfr Tournai)
Article 151 : Toute personne peut solliciter l’achat d’un caveau/citerne ou d’un monument à condition
qu’elle s’engage à l’entretenir. L’acquéreur doit introduire une demande écrite accompagnée d’une
note de motivation. Cette demande est soumise à l’approbation du Collège des Bourgmestre et
Echevins, après avis de la Commission.
Justification : l’article permet à tout le monde de participer à la mémoire d’un disparu et veille à
l’entretien des monuments abandonnés.
Article 151 : s’il s’agit d’une reprise de concession, l’acquéreur du monument ou du caveau/citerne
s’engage à le/la restaurer et à placer une nouvelle plaque dans le matériau du monument avec la
nouvelle épitaphe.
Justification identique à l’insertion de l’article 55.5. Dès lors qu’un nouvel intérêt existe pour une
concession, il faut faire en sorte de remettre la concession en l’état.
Article 152 : Les sépultures dont le caractère architectural, artistique, artisanal, historique ou
symbolique a été reconnu par la Commission et le Collège des Bourgmestre et Echevins peuvent faire
l’objet d’un parrainage dans le but de perpétuer le souvenir d’une ou de plusieurs personnes inhumées
ou de sauvegarder le monument. Toute personne intéressée par un parrainage doit en faire la

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demande écrite au Collège avec une note de motivation. Le demandeur s’engage à restaurer la
sépulture à ses frais. Un avis précisant ce parrainage pourra être affiché à l’entrée du cimetière.
Justification identique à l’insertion de l’article 55.5. Dès lors qu’un nouvel intérêt existe pour une
concession, il faut faire en sorte de remettre la concession en l’état. Il s’agit ici d’en encouragement
au parrainage avec les garde-fous pour éviter les parrainages « douteux ».
Art . 153 : Chaque année, le Collège des bourgmestre et Echevins officialisent la liste des
concessions/sépultures à l’abandon, en mentionnant les éventuelles protections patrimoniales dont
ils font l’objet.
Cela permet alors de susciter l’intérêt et de signaler les monuments mis en vente.