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  1. 1. SUP-002-007-editorial-ok 3/17/04 7:13 PM Page 3 Condiciones de Trabajo y Calidad de Vida En el ámbito rural, las condiciones de vida y de traba- jo están íntimamente ligadas. La salud depende del contexto en el que se desarrollan las actividades agrí- colas. Principales características del empleo en el sector y descripción de los múltiples riesgos que inci- den en la competitividad de las pymes agropecuarias. EL SECTOR AGROPECUARIO está com- serie de restricciones que comportan a su puesto por un tejido productivo heterogé- vez el principal desafío y se relacionan con: neo, disperso, que se caracteriza por una di- sus marcos regulatorios; las condiciones versidad de establecimientos y empresas. macroeconómicas; los trámites burocráti- Coexisten grandes extensiones junto con cos en relación al comercio exterior; la PyMES de estructura familiar o con un nú- complejidad de la red productiva; las ca- mero reducido de trabajadores, y microem- racterísticas de la tecnología utilizada y el prendimientos que, en muchos casos, ge- aprovechamiento de las capacidades de las neran autoempleo. Pero son las Pymes, personas y las formas de gestión y fundamentalmente, las que atraviesan una organización de las empresas. Riesgos rurales / Super CAMPO 3
  2. 2. SUP-002-007-editorial-ok 3/17/04 7:13 PM Page 4 En gran parte, las ne- bajadoras se diferencian cesidades internas se claramente de los esta- orientan a la mejora de blecimientos de mayor la gestión y la innova- magnitud. ción tecnológica, por Este capítulo tratará cuanto ello mejorará la acerca de las principales calidad de sus produc- características del em- tos y su competitividad. pleo en el sector y la mul- Algunos de los aspectos tiplicidad de riesgos que, claves para su creci- en general y en forma si- miento son: multánea, inciden sobre q El acceso a financia- la salud y sobre las condi- miento. ciones de vida de produc- q La capacitación en tores, trabajadores, tra- virtud de su grado de bajadoras y sus familias. evolución, inserción ex- terna e interna, localiza- EN DEFENSA DE LA SALUD. ción geográfica, y tipo de En primer lugar, corres- producción, entre otros. ponde realizar una apro- q La forma de gestión de las personas ximación al concepto de salud. La Orga- que trabajan. nización Mundial de la Salud (OMS), la define como un equilibrio entre tres di- FORMAS DE GESTION. Un aspecto que contri- mensiones de la persona: la física, la psí- buye a la competitividad y a la calidad , y quica o emocional y la social, determina- reduce los costos sociales y económicos, se da por factores económicos, políticos y relaciona con la existencia o no de trabajo sociales, producto de la relación recípro- que en general presenta el sector agrope- ca y dinámica de la persona con el medio cuario y en particular las PyMEs, el desco- en el que se desenvuelve. Desde esta pers- nocimiento de los aspectos positivos para pectiva, estar sano o enfermo no es casua- implementar sistemas de prevención, así lidad, pues estos factores determinan el como las carencias en el control y correc- estado de salud individual y colectivo, así ción de los riesgos del trabajo pueden fre- como la calidad de vida de la familia agra- nar el desarrollo de la PyME, incluso com- ria, caracterizada por las condiciones de prometiendo su sobrevivencia. su vivienda, su acceso a sistemas de sa- Las formas del empleo y las condicio- lud, a la educación, al vestido y a la cali- nes de vida tan particulares, coadyuvan a dad de su alimentación. Cuando se orga- que presenten la frecuencia más elevada niza a la medida de las mujeres y varones de accidentes del trabajo y enfermedades que lo ejecutan, podrá ser fuente de sa- profesionales del campo. Las característi- lud, bienestar y desarrollo. Sin embargo , cas de la población ocupada en la activi- cuando éstos encuentran en su labor dia- dad, el tipo de producción, el tamaño de ria la enfermedad, la muerte, la incapaci- las empresas o establecimientos, su cul- dad, el trabajo es precursor de daños que tura, hacen que no sea sencillo abordar el afectan a la familia total, a la salud de la tema, y que para hacerlo necesariamente empresa y del colectivo trabajador. se tenga en cuenta que a cada tipo de pro- En el sector rural, las condiciones de vida ducción le corresponde una inmensa lista y de trabajo están íntimamente ligadas. En de riesgos y problemas. En este universo, general se vive en función de este último, las dificultades que atraviesan los em- por lo que la salud depende de las condicio- pleadores PyMEs y los trabajadores y tra- nes en que se desarrolla. Ahora bien, ¿qué elementos presentes en el trabajo condicio- nan la salud y la calidad de vida a la vez que Para sobrevivir, las empresas PyMEs y las microempre- frenan el desarrollo de las empresas? sas se ven obligadas a establecer un conjunto de estrate- gias operativas relacionadas con la disminución de los INESTABILIDAD Y SUBSISTENCIA. Es difícil arri- costos, aumento de la productividad y la calidad de sus bar a cifras confiables sobre el empleo en el productos, de manera de responder a las exigencias de sector, pues éste toma formas veladas o in- los mercados internacionales. Uno de los aspectos que visibles. De hecho, un número importante contribuye notoriamente a estos objetivos, es establecer de trabajadores se desarrolla en el sector un sistema de gestión de la prevención de los riesgos la- informal. El trabajo, en ocasiones, consti- borales que eviten las altas frecuencias y la gravedad de las enfermedades profesionales y los accidentes del tra- tuye un medio de subsistencia de las fami- bajo. Sin embargo, a pesar de esta necesidad, muchas lias agrarias, con una fuerte participación empresas no logran mejorar las condiciones de trabajo, ya de la mujer y de los niños, pero sin remune- sea por desconocimiento o por las características de sus ración. Cada vez hay un número mayor de estructuras internas operativas de gestión o por las pau- cuentapropistas, como ocurre con los mo- tas culturales que predominan que frenan su desarrollo. tosierristas y otros operadores de maqui- naria agrícola. Además coexisten en una 4 Super CAMPO /Riesgos rurales
  3. 3. SUP-002-007-editorial-ok 3/17/04 7:13 PM Page 5 misma actividad varios empleadores: el impide a los trabajadores acceder a los pequeño productor que a la vez trabaja fue- manuales operativos, hojas de seguridad ra de su establecimiento en épocas de za- de los productos agroquímicos que se uti- fra, las familias que se desplazan y las em- lizan y etiquetas de alarmas; tal situación presas que arriban con el equipo de trabajo profundiza la vulnerabilidad de la pobla- propio. La inestabilidad característica del ción que trabaja. Los aspectos metodológi- empleo y los costos que han de asumir las cos de la capacitación se deben basar en el PyMEs y los trabajadores, hacen que el "aprender haciendo", allí donde se desa- multiempleo y el trabajo informal se ex- rrolla la actividad, jerarquizando la prácti- tiendan vertiginosamente. Cada vez es me- ca a la información teórica. Además de for- nos frecuente la contratación directa, debi- mar e informar sobre prácticas seguras, es do a que las subcontrataciones contribu- necesario capacitar acerca de los derechos yen a disminuir los costos de la seguridad y deberes en materia laboral. La mayoría social. El trabajo temporario, la inestabili- de los pequeños productores, trabajadores dad, las terciarizaciones como en la estiba y trabajadoras, no poseen conocimientos y volteo de árboles, las formas de remune- sobre este tópico. Las PyMEy, urgidas por ración por rendimiento, "por tanto" o desta- los tiempos de producción y sus costos, jo, el trabajo "en negro", inciden directa- aducen que "no hay tiempo para la capaci- mente en la ocurrencia de accidentes. Mo- tación", porque frecuentemente descono- tosierristas, ayudantes, operadores de ma- cen las ventajas que otorga para la compe- quinaria agrícola, cultivadores, esquilado- titividad y productividad de sus empresas. res, cargadores y recolectores aumentan El trabajo temporario, la dispersión de su ritmo de trabajo para incrementar la los trabajadores y de los establecimientos, producción y así su remuneración, que en el aumento de empresas contratistas, el general es menor si se la compara con la in- trabajo informal, "en negro", también difi- dustria y los ser- cultan la activi- vicios. A ello se dad sindical, agregan jorna- que se orienta das laborales especialmente extensas -a ve- a erradicar el ces en horarios analfabetismo, nocturnos- co- informar sobre mo en los tam- derechos y de- bos y en la es- beres, y atender quila o en tareas a los grupos vul- de siembra y co- nerables. secha, defini- El contralor y das por las nece- asesoramiento sidades de la en la materia producción o también se ven por las condicio- dificultados por nes climáticas, estos motivos y en posiciones forzadas y con movimientos por el número escaso de inspectores de repetitivos como se da en la esquila y en los trabajo que no siempre poseen la forma- viveros. Estas situaciones agravan aún ción adecuada. Los técnicos y profesiona- más la fatiga, elevan la tensión y pueden les que operan en el sector, médicos, agró- provocar serios problemas a la salud, au- nomos, técnicos forestales, veterinarios, mentando la probabilidad de ocurrencia no siempre poseen la formación en mate- de accidentes. La mayoría de los trabajado- ria de salud y seguridad en el trabajo que res y sus familias van de actividad en acti- les posibilite actuar activamente en sus vidad, de zafra en zafra, cargando sobre sí ámbitos, para prevenir los daños a la sa- las secuelas que las condiciones de trabajo lud de las personas trabajadoras. van dejando en su salud. CONDICIONES ADVERSAS. No hay otra activi- FALTA DE CAPACITACION. El acceso a la educa- dad que supere a la agropecuaria en la ín- ción formal es difícil, eso explica el eleva- tima relación entre condiciones de trabajo do grado de analfabetismo y la presencia y de vida. El trabajo de la mujer y del niño de personas en estado de analfabetismo tiene valor productivo, aunque muchas funcional. La formación profesional es es- veces permanezca invisible. Se desempe- casa; muchas veces se aprende de la pro- ñan especialmente en viveros, en tambo y pia experiencia, por ensayo y error, con las en la cosecha, en colaboración con el tra- derivaciones correspondientes en el área bajador. Están expuestos a los efectos ne- de la salud y seguridad en el trabajo. Estas gativos de los agroquímicos, temperatura, características han de tomarse en conside- posiciones forzadas y jornadas extensas, ración a la hora de formar para el trabajo y entre otros riesgos. Las mujeres la prevención. La escasa capacitación les con frecuencia suplen al esposo Riesgos rurales/Super CAMPO 5
  4. 4. SUP-002-007-editorial-ok 3/17/04 7:14 PM Page 7 ción, riesgos de seguridad por el manejo de animales, por la operación de máqui- nas y por las instalaciones. CONCLUSIONES. La gente del campo requiere de una rápida actuación de todos los actores sociales y los operadores del sector para co- laborar en la mejora de las condiciones y medio ambiente de trabajo propias y de su familia, así como del colectivo de trabajado- res y trabajadoras, especialmente de los grupos vulnerables que están fuera del tra- bajo formal: las mujeres, los jóvenes y los niños. Los empleadores necesitan ser infor- mados y capacitados sobre las nuevas for- mas de gestión empresarial que mejoren la productividad y la competitividad de sus go, inciden en el estado físico y mental empresas, en las que se incluyen los aspec- de una manera significativa. Por ejem- tos de seguridad, por tratarse de actuacio- plo, en la esquila el ambiente es confina- nes que, al eliminar o minimizar los riesgos, do, las jornadas de trabajo extensas, los reducen sus costos. El asesoramiento en ritmos excesivos, los movimientos repe- prevención de las ART y los profesionales titivos y en posturas forzadas, que im- en el medio rural es una tarea que debe pro- pactan sobre la columna y los músculos. fundizarse. La implementación de un sis- La paga es por animal, lo que hace que el tema de Gestión de la Prevención, contri- esquilador marque el ritmo del equipo, buye a estos objetivos. La capacitación de sobre exigiéndose y aumentando la car- los empresarios, la debida formación de ga de trabajo de sus compañeros, de ma- los profesionales que asisten al sector, el nera de obtener mayor remuneración. incremento de la asesoría y del contralor, La forma de remuneración presiona de son actividades ineludibles y urgentes pa- manera tal que quienes trabajan produ- ra que posibiliten, por un lado, el creci- cen en 10 horas o menos, lo que a un rit- miento de las PyMEs en particular y de to- mo normal producirían en 12 o más ho- dos los establecimientos agropecuarios y ras. A las características de esta organi- por otro, eviten los accidentes, el envejeci- zación del trabajo, se agregan riesgos miento, y la enfermedad de las per- tales como ruido, polvo, escasa ilumina- sonas que trabajan en el sector. Riesgos rurales / Super CAMPO 7

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