Presentación abordada por el Maestro Gerardo Ruiz Esparza en el marco de la V Reunión Plenaria del PRI-PVEM del Senado de la República

1. GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI EN EL
SENADO DE LA REPÚBLICA
REUNIÓN PLENARIA
Maestro Gerardo Ruiz Esparza
Secretario de Comunicaciones y Transportes

2. Diagnóstico Competitividad por tipo de infraestructura
De acuerdo con el Foro Económico Mundial, México ocupa el lugar 64 de 148 países por la
competitividad de su infraestructura y el lugar 82 de 142 en telecomunicaciones.
2
Posición de las distintas infraestructuras de México de acuerdo al Foro Económico Mundial
(Posición de 144 países en infraestructura y 142 países en telecomunicaciones, 2012-2013)

3. Objetivo
• Es importante y estratégico que México incremente su inversión en estos
sectores.
• El Presidente de la República ha planteado como un gran objetivo hacer de
México una plataforma logística global que aproveche la ubicación
estratégica del país y sus relaciones de libre comercio con 44 países.
3

4. Programa Nacional de Infraestructura 2013-2018
4
El Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto presentó el Programa
Nacional de Infraestructura, el cual contempla una inversión de casi 7.7 billones de
pesos al año 2018. De esta cantidad, la inversión público-privada en
comunicaciones y transportes se estimó en 1.3 billones de pesos.

5. Inversión en infraestructura y crecimiento económico*
• Las estimaciones realizadas por el Banco Mundial sobre el impacto de las obras
de infraestructura en la reducción de la pobreza mostraron que este tipo de inversión reduce
la pobreza en 2.1% en los países de bajos ingresos y en 1.4% en los de ingresos medios.
• Un nuevo estudio realizado también por el Banco Mundial en América Latina concluyó que la
falta de inversión en obras de infraestructura durante los años noventa redujo el crecimiento a
largo plazo entre 1% y 3%, dependiendo del país.
• El Banco Mundial también estimó para un grupo de países en desarrollo que por cada 10% de
incremento en provisión de infraestructura, la producción crece 1% en el largo plazo.
* Fuente: Banco Mundial. web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTINFRA/0,,print:Y~isCURL:Y~contentMDK:23154473~pagePK:64168445~piPK:64168309~theSitePK:8430730,00.html

6. 33%
15%
6
Caso de éxito: Corea del Sur
Corea del Sur
Infraestructura
• 2 puertos modernos ubicados en las
zonas que atienden al 67% del PIB
• 3 plataformas multimodales como
extensión de los puertos a menos de
50km, con acceso ferroviario rápido y
conexión carretera entre ellos
• El mejor aeropuerto del mundo según
ACI2: Incheon, 4° en movimiento de carga
Regulación
• Agilizó trámites aduaneros: puertos sin
papeles, ventanilla única y zonas libres
de impuestos
• Plan y Ley Nacional de Logística
• Supremacía del Plan Nacional de
Logística por sobre cualquier otro Plan
Sectorial
Redujo sus costos logísticos
• Importación (2007-2012)
• Exportación (2007-2012)
Redujo sus tiempos
• Importación
• Exportación
5 días
Mejoró el desarrollo
nacional
• 12% de crecimiento anual de las
exportaciones de 2003 a 2012
•Crecimiento anual promedio del 3.9% del
PIB entre 2003 y 2012
Incheon
Gunpo Uiwang
Yangsan
Busan-Ulsan
SEÚL
Puertos clave
Plataformas clave
5 días
Qué hizo Qué logró

7. Estrategia sectorial
Estos rubros incluyen 340 proyectos estratégicos.
7
El Programa de Infraestructura de la SCT contempla los siguientes subsectores:
1. Autopistas y carreteras
2. Trenes
3. Puertos
4. Aeropuertos
5. Telecomunicaciones

8. Autopistas
• Por las autopistas y carreteras circula el 81% del valor de la producción nacional.
• Importante aumentar nuestra conectividad carretera.
• Mantener la red en un estado de altas especificaciones que permita trasladar nuestros
bienes a mayores velocidades y con seguridad.
• Construcción de 46 nuevas autopistas, todas con participación de capital público-privado,
con un total de casi 3,000 kilómetros y una inversión aproximada de 130,000
millones de pesos.
8 Hoy en día el país cuenta con 85 autopistas en operación.

9. Carreteras
Construcción y modernización:
 90 carreteras federales, con un total de 2,823 kilómetros y una inversión
9
cercana a los 75,000 millones de pesos.
 22,600 kilómetros de caminos alimentadores y rurales con una inversión de
100,300 millones de pesos.
 1,647 kilómetros de autopistas y carreteras que completan en altas
especificaciones 8 ejes troncales carreteros, con una inversión de más de
90,000 millones de pesos.

10. • 2,800 millones de traslados de personas al año por autobús foráneo o vehículo
(96% del total de traslados).
• Este tipo de transporte conlleva en México serios problemas:
• Pérdida de tiempo para las personas
• Altos consumos de combustible
• Significativas emisiones nocivas para el medio ambiente
• El Presidente de la República tomó la determinación de relanzar el tren de
pasajeros a través de ferrocarriles de la más avanzada tecnología y alta velocidad.
10
Movilidad masiva urbana
Tren interurbano México-Toluca , largo itinerario México-Querétaro
y turístico Transpeninsular.
Instalación y puesta en operación de casi 450 kilómetros de nueva infraestructura ferroviaria
con una inversión de más de 100,000 millones de pesos.

11. • Extensión de tres líneas del metro en la capital de la República y el Estado de México.
• Una nueva línea en la ciudad de Monterrey.
• Un tren ligero en Guadalajara.
• Tres sistemas de transporte BRT en la región de la Laguna y en las ciudades de
Mérida y Tijuana.
11
Movilidad masiva urbana
Instalación y puesta en operación de 126 kilómetros de nueva infraestructura ferroviaria con
una inversión de más de 60,000 millones de pesos.

12. Puertos
• Los puertos mexicanos se encuentran trabajando al límite
de su capacidad, lo que frena la expansión de nuestro comercio exterior.
• Modernización de 27 puertos nacionales, que incluyen el desarrollo de dos sistemas
portuarios integrales: Golfo de México (Veracruz y Altamira) y Océano Pacífico
(Manzanillo y Lázaro Cárdenas) con una inversión total de casi 75,000 millones de
pesos.
• Invertiremos recursos públicos y privados para convertirlos en plataformas
multimodales con los más altos estándares internacionales.
• Se duplica la capacidad portuaria del país. Es decir, que durante la presente
administración construiremos el equivalente al 100% de la ya existente.
Incrementar capacidad instalada, modernizar equipamiento con última tecnología, mejorar conectividad
12
multimodal, trámites sin papeles.

13. Aeropuertos
• Mejorar la conectividad aérea de pasajeros y de carga, tanto
internamente como con el resto del mundo.
• Aprovechar el gran atractivo que nuestro país representa para inversiones y negocios.
• Fortalecer a México como centro manufacturero de alta tecnología, tal y como
sucede en la industria automotriz, en la aeroespacial y en la de equipos electrónicos,
en los que México escala rápidamente hacia un liderazgo.
• Para incrementar la conectividad aérea nacional e internacional de pasajeros y de
carga, se realizan modernizaciones con inversiones público-privadas en 30
aeropuertos por un monto de 8,350 millones de pesos.
• Destacan las modernizaciones y ampliaciones de los aeropuertos de Cancún,
Chetumal, Hidalgo, Ixtepec, Jalapa, Nuevo Laredo, Tlaxcala y Toluca.
13

14. Aeropuerto de la Ciudad de México
Uno de los proyectos de infraestructura más necesarios debido a la saturación del
actual aeropuerto, son las nuevas instalaciones del Aeropuerto Internacional
“Benito Juárez” de la Ciudad de México.
De resultar favorables los estudios que actualmente realizan prestigiadas empresas
internacionales, se estima para el desarrollo del proyecto una inversión público-privada
14
de alrededor de 120,000 millones de pesos.

15. Telecomunicaciones
• La reforma constitucional publicada el 11 de junio del año pasado y cuyas leyes
secundarias fueron publicadas el 14 de julio del presente, permitirán emprender los
proyectos más importantes de nuestra historia en este sector.
• La reforma tiene como objeto: mayor cobertura, mejor calidad, más competencia y
15
un costo más accesible para los consumidores.

16. • Es un a más de las reformas estructurales que ha impulsado el Presidente y que los
mexicanos esperaban desde hace más de 20 años.
• Es de reconocerse al Poder Legislativo por la aprobación histórica de las leyes
reglamentarias de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones, con las
que podremos dotar a la gran mayoría de los mexicanos de una herramienta de progreso e
inclusión.
La reforma constitucional y las leyes secundarias se
aprobaron para beneficiar a los usuarios de los servicios.

17. 17
Beneficios más importantes para los usuarios:
Se elimina el cobro nacional por el servicio de larga distancia.
Habrá internet disponible de manera gratuita en 250 mil sitios públicos.
La conexión telefónica móvil en todo el territorio nacional será sin cargos adicionales.
Se tendrá la posibilidad de continuar con el mismo número y teléfono celular aun cuando se
cambie de empresa.
Se establece la posibilidad de resarcir al usuario por fallas en el servicio.
Los saldos en teléfonos móviles de prepago se podrán consultar sin costo y su vigencia se
extiende de dos meses a un año.
Se otorgan beneficios específicos a usuarios con discapacidad.
Se eliminó cualquier posibilidad de bloqueo al internet o a las redes sociales.
En la transición a la televisión digital se garantiza a familias de escasos recursos el derecho
de acceder a ella.
Se fortalece la autonomía del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

18. 18
Telecomunicaciones
En la SCT programamos cuatro proyectos que contribuirán a lograr dicha meta:
1. La ampliación de nuestra red troncal de telecomunicaciones, con base en fibra óptica, con una
inversión de 9,750 millones de pesos.
2. La inversión público-privada para instalar una red compartida que brinde servicios móviles de
telecomunicaciones, voz y datos tendientes a cubrir a la mayoría de la población, con una inversión
de 130,000 millones de pesos.
3. El proyecto México Conectado, a través del cual se pretende brindar acceso a internet en 250 mil
sitios públicos, incluidas escuelas primarias, secundarias, preparatorias, universidades, clínicas y
hospitales, con una inversión de 18,600 millones de pesos.
4. La transición a la Televisión Digital Terrestre, que permitirá a 14 millones de hogares de bajos
ingresos contar con una televisión digital de alta definición que consumen en promedio 60% menos
electricidad que los televisores analógicos y con posibilidades de conectarse a internet. Con una
inversión de más de más de 26,000 millones de pesos.
La inversión adicional de infraestructura privada derivada de la reforma en telecomunicaciones
permitirá una inversión público-privada estimada en esta materia de 692,000 millones de pesos.

19. Telecomunicaciones
En 2015 pondremos en órbita los satélites Centenario y Morelos con una inversión de
8,200 millones de pesos, que se sumarán al Bicentenario, lanzado al inicio de la
presente administración. Con ellos se mejorarán sustancialmente las comunicaciones
satelitales fijas y móviles a lo largo y ancho del territorio nacional.
19

20. Reforma de telecomunicaciones: constitucional y 11 leyes reglamentarias
De las 46 nuevas autopistas están concluidas 8 con 758.9 km y una inversión total de
47,602.9 mdp.
• Río Verde-Ciudad Valles; Nuevo Libramiento Norte de San Luis Potosí; Libramiento Todos los
Santos; Amecameca-Cuautla; Durango – Mazatlán; Nuevo Xcan-Playa del Carmen; México-
Tuxpan y San Juan de los Lagos – Encarnación de Díaz.
De las 90 nuevas carreteras están concluidas 12 con una longitud superior a los 997 km
y una inversión total de 9,620 mdp.
• Destacan las modernizaciones de las carreteras: Sonoyta – San Luis Rio Colorado, Libramiento
de Coatepec, San Pedro – Cuatro Ciénegas, Santa Rosa – Ocotlán, Jerez – Tlaltenango (1º
etapa) y El Faro – San Felipe.
20
RESULTADOS DE LA SCT
(al mes de agosto de 2014)

21. 21
RESULTADOS DE LA SCT
(al mes de agosto de 2014)
Trenes:
• Tren Ligero de Guadalajara: El 22 de mayo se dio el fallo sobre la etapa 1 (Viaducto 1),
el 14 de julio se dio el fallo sobre la etapa 2 (túnel) y el 30 de julio el fallo sobre la etapa
3 (Viaducto 3). El 7 de agosto se dio el banderazo de inicio de la obra.
• Tren México-Toluca: El 30 de junio se publicó licitación sobre equipamiento y material
rodante. El 7 de julio inició obra en el Estado de México. El 24 de julio se dio fallo sobre
licitación del túnel. El tramo Santa Fe-Observatorio en el DF iniciará obra en la primera
quincena de septiembre.
• Tren México-Querétaro: En licitación.
• Tren Transpeninsular: Se licitará antes de que termine el año.
• Línea 3 del Metro de Monterrey: Viaducto Subterráneo avance físico del 45%; Viaducto
Elevado avance físico del 22%. El 11 de junio se publicó la licitación para la construcción
de los carros del metro.
• Ampliación de la línea A del metro, Chalco-La Paz: Se licitará a finales de este año.
• Metro Martín Carrera - Ecatepec: En elaboración de proyecto ejecutivo.
• Metro Tacubaya – Observatorio: En elaboración de proyecto ejecutivo (GDF).

22. RESULTADOS DE LA SCT
(al mes de agosto de 2014)
Puertos:
• Se concluyó la Terminal Especializada de Contenedores II y obras complementarias del Puerto
22
de Manzanillo con una inversión total de 5,144 mdp.
• Se concluyó la nueva Terminal Especializada de Contenedores I y otras obras complementarias
en Lázaro Cárdenas con una inversión total de 2,936 mdp.
• Se alcanzó un avance del 41% en la construcción de la Terminal Especializada de Contenedores
II, en Lázaro Cárdenas, con una inversión total de 5,795 mdp.
• En julio se dio el fallo de adjudicación para la construcción del rompeolas poniente en el
Nuevo Puerto de Veracruz con una inversión de 2,477 mdp.

23. 23
Conectividad:
• A la fecha se han conectado 45 mil sitios públicos de una meta de 250 mil.
 45,000 sitios conectados
en todos los estados.
 30,000 sitios urbanos en
proceso de licitación en
todos los estados.
 5 mesas estatales de
coordinación instaladas.
RESULTADOS DE LA SCT
(al mes de agosto de 2014)

24. 24
RESULTADOS DE LA SCT
(al mes de agosto de 2014)
TDT:
• El 22 de julio la SCT concluyó la prueba piloto para la transición a la TDT, con la entrega de
93,907 televisores en la región Frontera Noreste (12 municipios de Tamaulipas, 4 de Nuevo
León y 1 de Coahuila), misma que viste la “huella de cobertura” en las ciudades de Nuevo
Laredo y Reynosa-Matamoros, Tamaulipas.
• Se alcanzó el 91% de los hogares definidos por la SEDESOL, con lo cual se supera la meta
establecida en el artículo Décimo Noveno Transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones
y Radiodifusión.
• Los 26 mil aparatos remanentes de los 120,000 televisores adquiridos para la prueba piloto,
serán utilizados para iniciar la segunda fase del programa que comenzará durante el mes de
agosto en las regiones Frontera Norte (Juárez, Chihuahua y Mexicali, Baja California), Noreste
(Monterrey, Nuevo León), Laguna (Torreón, Coahuila) y Occidente-Bajío (Guadalajara, Jalisco).
• En la segunda etapa se contemplan 2.6 millones de beneficiarios.

25. 25
RESULTADOS DE LA SCT
(al mes de agosto de 2014)
Licitaciones de la SCT:
• 2,426 licitaciones por un total de 179,694 mdp:
• El 69% de los contratos se asignaron a empresas locales.
• El 31% restante a empresas nacionales.
• De las contrataciones a nivel nacional con recursos del PEF:
• 65% de los recursos se han asignado a empresas locales.
• 35% de los recursos se han asignado a empresas nacionales.
Presupuesto ejercido al 100%
• 2013: 81,500 mdp.
• Al 31 de julio de 2014: 60,221.5 mdp.
179,693.55 mdp

26. RESULTADOS DE LA SCT
(al mes de agosto de 2014)
Plan Michoacán
• 83 acciones a cargo de la SCT. Este año, se concluirán 59 con una inversión asociada de más de 2,670 mdp.
• Dos autopistas en proceso de construcción (Ampliación del Arco Norte y Construcción del Libramiento Poniente de Morelia).
Monto ejercido 659 mdp.
• 4 carreteras federales en proceso de construcción (Modernización de la carretera Uruapan-Zamora, Modernización del Libramiento
Norte de Morelia, en el tramo Salida a Salamanca-Salida a Quiroga, Modernización de la Carretera Federal 200 y Ampliación de la
carretera Pátzcuaro-Tacámbaro) . Monto ejercido 280 mdp.
• 18 obras de construcción, modernización y conservación de caminos rurales y alimentadores en proceso, una concluida
(Modernización del E.C [El Copétiro-Tancítaro]-Apúndaro-Pareo). Monto ejercido 82 mdp.
• 11 de las 13 obras asociadas a la Modernización del Puerto de Lázaro Cárdenas se encuentran en proceso. Monto ejercido 3,585
mdp.
• Los trabajos de instalación de ITS’s en la autopista México – Morelia (Atlacomulco – Maravatío), están concluidos con un monto
ejercido 150 mdp.
• En el Programa de Empleo Temporal, a la fecha se han ejercido 52 mdp, generando más de 480 mil jornales.
26
Plan Guerrero
• Totalmente rehabilitada y en operación la autopista del Sol, México-Acapulco.
• Concluida la reconstrucción de 5 carreteras federales (México-Cuernavaca-Acapulco, Acapulco-Zihuatanejo,
Acapulco-Pinotepa Nacional, Ciudad Altamirano-Zihuatanejo, Chilpancingo-Acatlán de Osorio). Monto ejercido 857.4 mdp.
• Concluida la reconstrucción de 10 puentes federales. Monto ejercido 957.4 mdp.
• Contratada la reconstrucción de 1,035 caminos rurales que estarán concluidos el 31 de diciembre de este año.
• Contratada la reconstrucción de 130 puentes estatales que estarán concluidos en diciembre de este año.
• Se mantiene la reducción del 50% a la tarifa de peaje de la Autopista del Sol.

27. 27
Contratos vigentes
EMPRESA CONTRATOS MONTO (MDP)
ACCIONA 5 1,214.3
ALDESA 2 4,505.0
COCONAL 3 1,597.3
GIA+A 6 2,035.4
GBM 1 799.4
GRUPO MÉXICO 1 4,729.3
HERMES 1 1,049.2
ICA 9 43,235.5
IDEAL 6 21,512.9
ISOLUX 4 15,872.5
MOTA ENGIL 6 7,917.4
OHL 3 12,957.1
LA PENINSULAR 1 5,074.2
PINFRA 5 10,509.0
PRIMEX 7 1,092.6
SACYR 2 3,170.3
TRADECO 7 5,698.7
TOTAL 69 142,970.1

28. México ofrece muchas oportunidades en el sector comunicaciones y transportes para
inversionistas nacionales y extranjeros.
Los proyectos se han concebido estratégicamente con la visión delineada por el señor
Presidente para hacer de México una plataforma logística global de alto valor
agregado, en la que las distintas modalidades del transporte se encuentren bien
enlazadas y se complementen competitivamente.
La promoción de inversiones en carreteras, ferrocarriles, puertos marítimos,
aeropuertos y telecomunicaciones, con una significativa proporción de recursos
privados, será el mecanismo que nos permita materializar esta visión.
28

29. Reformas estructurales: presupuesto superior en casi un 40% al del año anterior.
Si bien el Programa anunciado de Infraestructura en materia de comunicaciones y
transportes contempla una inversión de 1.3 billones de pesos, un escenario
económico más favorable derivado de las reformas emprendidas y la posible
materialización de los proyectos con los que ya se cuenta, incrementarán dicho monto
a un mínimo estimado de 1.5 billones de pesos.
• Reforma Laboral • Reforma Política
29
• Reforma Hacendaria
• Reforma Educativa
• Reforma Telecom
• Reforma Financiera • Reforma Energética

30. A lo anterior deben sumarse las siguientes razones:
1. Programa de inversiones con visión sexenal.
2. Sólida estabilidad económica.
3. Sólida estabilidad política.
4. Certeza jurídica y financiera.
5. Ubicación geográfica privilegiada
6. Fuerza laboral altamente calificada en sectores tecnificados.
7. Economía abierta al mundo.
8. Bono demográfico y productividad.
9. Gobierno firme con rumbo claro.
10. Gobierno eficiente y eficaz.
30
Como ejemplo de la certidumbre financiera, la tasa promedio de
retorno en el sector es de 2 dígitos.

31. Agradezco la invitación realizada a su servidor para exponer un panorama del programa
que desarrolla la SCT. Un programa sin precedente en cuanto a sus alcances, que al
desarrollarse sentará bases sólidas para un México más productivo, competitivo y mejor
conectado.
31
MUCHAS GRACIAS