Présentation le 9 juillet 2015 au Ministère de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie

1. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Numériser les services urbains
Présentation le 9 juillet 2015 au
Ministère de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie
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2. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Votre interlocuteur, en quelques mots
• Marc MOREAU
• 18 ans dans le numérique
Ma vocation : faire le lien entre usages et technologies digitales
• Délégation générale pour l’armement (1997-2005)
• Architecte système sur des simulations pour l’entraînement
• Directeur de programme avec deux portefeuilles
(simulation et surveillance du champ de bataille)
• Ministère de l’industrie – DGE (2005-2008)
• Chef du bureau Société de l’Information et Sécurité
(politiques de soutien aux usages du numérique)
• Veolia Recherche et Innovation (2008-2015)
• Directeur du département Modélisation et Technologies de l’Information
(numérisation des services urbains, nouveaux business)
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3. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Plan de mon intervention
« Numériser les services urbains »
• Des exemples de numérisation dans tous les domaines du ministère
• …en s’arrêtant aux portes des domiciles (maintien à domicile, santé…) et des
écoles
• … en mettant les usages avant la technologie
• Les impacts en perspective
• Technologie, sécurité, modèles économiques, formation…
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4. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Surveiller et prévoir les nuisances olfactives
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Grâce au couplage capteur de gaz et modélisation atmosphérique
connaître et prévoir la dispersion de polluants,
voire remonter à la sources des émissions
Tableau de bord du SIAAP - http://www.siaap.fr/

5. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Piloter le réseau électrique
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Veolia – Le cahier des chroniques scientifiques n°18
Le smart grid (réseau électrique intelligent) pour faire face :
• à la hausse de la demande énergétique
• au développement des énergies renouvelables
décentralisées et intermittentes
• à l’obsolescence des infrastructures existantes
Il met en œuvre dans le domaine numérique :
• prévision météo (mécanique des fluides)
• prévision de consommation (modèles statistiques)
• télécommunication
• automatisme et régulation
Exemple : http://www.smartgrid-reflexe.com/
Le smart-grid peut être mis en œuvre au niveau du quartier
(micro-grid)

6. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Maîtriser les fuites et la qualité de l’eau
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Centre de gestion de l’eau de Pudong
http://www.veolia.com/
https://www.service-client.veoliaeau.fr
http://www.endetec.com/
Pour maîtriser les volumes et la qualité
• un réseau de capteurs couplé à
• des modèles
• des algorithmes de traitement (prévision
de consommation, détection d’anomalie….)
• des algorithmes de régulation (pilotage des
pompes, de la chloration…) pour garantir la
qualité ou réduire la consommation
d’énergie

7. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Prévenir les débordements du réseau d’assainissement
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Solution Influx mise en place
pour le SIAAP par Ondéo Systems
• Un modèle météo
• Un modèle hydraulique
• Des capteurs hydrauliques
• Un système d’optimisation
• Des automates
pour prévoir le niveau des précipitations
et piloter dynamiquement le réseau
d’assainissement (stockage, traitement,
déversements)
afin de limiter le risque d’inondation
Boston Water and Sewer Commission (BWSC)

8. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Améliorer le recyclage de la matière
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Introduire la reconnaissance d’images et la fusion de capteurs
pour améliorer la reconnaissance des matériaux, mieux trier et
avoir des matières premières secondaires de meilleure qualité
Automatiser les opérations pour améliorer les conditions de
travail des opérateurs et améliorer la séparation des flux
http://www.veolia-proprete.fr/
Chaîne robotisée de
démontage d’écrans plats
Tri téléopéré

9. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Favoriser l’usage des transports en commun
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Les transports sont le secteur qui s’est le
premier tourné vers les technologies digitales.
Les progrès
• de la prévision de trafic (big data)
• du guidage personnalisé (algorithmes
d’optimisation, terminaux mobiles)
devraient faciliter les déplacements multi-
modaux.

10. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Concevoir et planifier la ville durable
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L'évolution urbaine résulte d'une myriade
d'interactions entre les individus, les projets, les
infrastructures, les services, la géographie.
Des techniques de modélisation permettent de
répliquer numériquement cette complexité et
anticiper les évolutions parfois contre-intuitives
(comme une ligne de métro qui augmente la
circulation routière et la pollution…)
https://www.linkedin.com/company/forcity

11. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Surveiller la qualité des eaux de baignade
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Le projet GIRAC (Gestion Intégrée des Rejets d'Assainissement Côtiers) a
permis de développer
• un outil d’évaluation et de suivi des rejets de polluants sur la côte
(généralement amenés par les pluies et les rivières) : capteurs,
modèle maritime…
• un outil d’aide à la décision pour la gestion de la sécurité sanitaire des
baigneurs par les collectivités.

12. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Plan de mon intervention
« Numériser les services urbains »
• Des exemples de numérisation dans tous les services urbains
• Les impacts en perspective
• La technique
• Formation et compétence
• Nouveaux modes de relation
• Nouveaux modèles économique
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13. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Les technologies clés
• Les quelques exemples qui précèdent montrent l’importance d’une
série de technologies
• Des réseaux télécom pour le milieu urbain avec très basse consommation,
complémentaires des réseaux cellulaires (technologie LoRa…)
• Des capteurs en tous genres, qui avec les télécoms créent l’internet des
objets urbains
• Data mining (pour le big data, mais pas obligatoirement) pour prévoir et
détecter les problèmes
• Le cloud pour regrouper et partager facilement les données et applications
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14. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Focus sur l’analyse de données ou data mining
• Objectif : transformer la donnée en information pour alimenter la décision
et l’action
• Prévision (de consommation, de ventes…)
• Détection d’anomalie (défaillance technique, vol…)
• Classification (segmentation clientèle,
• Le datamining
• C’est des mathématiques (beaucoup de statistique) et de l’algorithmique, avec ou
sans connaissances préalables sur le système étudié
• C’est souvent associé au big data, mais on peut faire de bonnes analyses avec des
volumes de données raisonnables. Par contre, le big data complique la question !
• Nécessite des personnes formées aux outils et méthodes, travaillant en binôme avec
des experts métiers
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15. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Architecture et interopérabilité
• Multiplier les flux de données dans la ville impose
d’organiser leur circulation et leur stockage et
de maîtriser l’architecture du système informatique.
• Sans urbanisme, le système d’information ressemble
à un bidonville…
• La mutualisation des infrastructures de communication et la circulation des
données sont facilitées par l’usage de standards et de normes promus par
des associations ouvertes (LoRa™ Alliance…) ou accompagnés par les
pouvoirs publics (Smart Grids Task Force de l’UE…)
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Un bidonville à Phnom Penh, capitale du Cambodge.
© OlegD - Fotolia.com

16. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
La sécurité pourrait être un cauchemar
• Les technos sont nouvelles, donc chères et les business models sont à inventer : tout
pousse à travailler au début à moindre coût, en se concentrant sur la fonction principale et
en sacrifiant les autres aspects comme la sécurité.
• La « smart city » repose sur beaucoup de connexions
• sans fil, faciles à écouter et à brouiller
• unidirectionnelles ou à faible débit ne permettant pas les mises à jour et corrections des logiciels
• Les systèmes incluent des équipements
• nombreux et dispersés rendant difficile la gestion de clés de chiffrement, les corrections de faille
• physiquement accessibles et donc physiquement attaquables
• Les systèmes sont très étendus, complexes et interconnectés, multipliant les risques de
faille
• Il n’y a pas d’équipe et d’organisation au niveau des villes pour gérer la sécurité, tester les
équipements et systèmes, réagir en cas d’attaque.
• …
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17. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Evolution des offres d’emploi
• Ces systèmes nécessitent de disposer de ressources très qualifiées,
globalement en pénurie
• Développeurs, notamment en technologie Web
• Data Scientists, connaissant bien les méthodes et outils de traitement de
données et capables de dialoguer avec des opérationnels ou experts métiers
• …
• Le besoin en personnel non qualifié va aller en diminuant
• Déjà plus de relevé manuel des compteurs avec le télérelevé
• Demain, plus trieur de déchets avec la reconnaissance et les robots ?
• Demain, plus de conducteurs de bus avec les véhicules autonomes ?
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18. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
De nouveaux modes de relation
• Dans le numérique, les acteurs de la chaine de valeur sont dépendants les uns
des autres pour créer l’écosystème et en compétition pour partager valeur
produite
• Exemple : le fabriquant de terminal, l’opérateur téléphonique, le fournisseur de contenu
• on parle de « coopétition »
• Dans les concepts de marketing moderne, les marques s’efforcent d’établir la
relation et créer de la valeur avec le client
• Les mêmes mécanismes de collaboration se mettent en place dans les villes :
• Co-création avec les citoyens
• Coopétition entre les acteurs
• Open data
• Les acteurs traditionnels (collectivités, opérateurs industriels…) doivent
apprendre des modes de fonctionnement qui ne sont pas basés sur les rapports
de force (concurrence, client – fournisseur…)
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19. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
De nouveaux acteurs - Désintermédiation
• GreenUnivers annonce
• En 2009 : Malte va sans doute devenir le premier Etat doté d’un réseau d’eau et d’électricité
intelligent, et ce sous le pilotage d’IBM
• En 2014 : Google rachète Nest au prix fort pour s’imposer dans le smart home
• De nouveaux acteurs entrent sur le marché…
• Le risque de désintermédiation ou d’éviction est d’autant plus élevé que le
métier traditionnel s’appuie sur des moyens et des expertises répandus
• Taxi = voiture, savoir conduire (pas besoin de connaitre la ville avec les GPS => Uber
• Parking : avoir une place de parking => BePark
• Collecte de déchets : avoir un camion ou une camionnette et savoir conduire => Recy'go
• Hotel : chambre avec lit, savoir faire le ménage et la cuisine => Airbnb
• Stockage : avoir quelques mètres carrés et un peu d’organisation… => jestocke.com
• A des degrés divers, les acteurs de l’éco-système urbain vont devoir remettre en
cause leurs modèles business et modes de fonctionnement
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20. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
De nouveaux business models
• Les systèmes de tarification évoluent
• Tarification incitative de la collecte des déchets pour faire évoluer les comportements
• Tarification sociale pour aider les plus démunis
• De nouveau types de contrats
• Des contrats de performance énergétique pour vendre de la non consommation d’énergie
• Revente d’électricité produite localement ou d’électricité non consommée (modèle
d’effacement)
• De nouveaux business models
• Modèles bifaces dont publicitaires (JC Decaux l’avait déjà inventé dans le monde physique)
• Freemium associant une offre gratuite en libre accès, et une offre « Premium » plus haut de
gamme en accès payant
• Valorisation de la donnée (lire par exemple Datanomics qui fait une présentation
intéressante bien qu’un peu théorique)
• Ces évolutions perturbent le fonctionnement économique et le financement des
services qui vont mettre du temps à retrouver leur équilibre
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21. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Le financement est-il assuré sur le long terme ?
• Le coût des infrastructures et des frais fixes est important dans le coût total
des service (estimé à 80% dans l’eau).
Attention à ne pas remettre en cause leur équilibre financier par effet
ciseau :
• Hausse des exigences (environnement, sécurité…)
• Baisse des prix
• Les nouveaux acteurs qui se glissent dans l’écosystème pourraient-ils
exploiter les infrastructures sans nécessairement participer au
financement, comme les GAFA profitent des réseaux financés par les
opérateurs télécoms ?
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22. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Finalement, la ville restera-t-elle gratuite ?
• Aujourd’hui, en dehors de l’eau, les équipements et services sont
« gratuits » ou facturés en deçà de leur coût réel car financés
principalement par l’impôt et la plus-value des aménageurs
• Facteurs de remise eu cause des circuits de financement actuels :
• crise des finances publiques
• évolution des systèmes de tarification
• arrivée de nouveaux acteurs
• nouveaux modèles économiques pseudo-gratuits (freemium)
• Les technologies de l’information et les nouveaux modèles
économiques pourraient renouveler la notion de gratuité de la ville.
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Réflexions inspirées de Isabelle BARAUD-SERFATY dans la revue Futuribles, N° 406, mai 2015

23. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Des réflexions optimistes sur un avenir radieux…
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Infographie SFR sur http://www.images-et-reseaux.com/ Magazine TerraEco oct-nov 2012

24. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
Source : Insee, enquêtes Budget de Famille 1963 à 2006, Conditions de vie 1965 à 1973.
Champ : France Métropolitaine
…le problème pour notre société : tout ça va TRES vite !
• Au début du XXème siècle le maréchal ferrant et le charron ont eu
une ou deux générations pour s’adapter…
Le numérique se déploie beaucoup plus vite…
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25. Marc MOREAU – Développer la ville numérique
…le problème pour notre société : tout ça va TRES vite !
• Au début du XXème siècle le maréchal ferrant et le charron ont eu
une ou deux générations pour s’adapter…
Le numérique se déploie beaucoup plus vite… et ça accélère !
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