Essential foundations of good governance in fisheries
2 09 policy cac 3 rus
1. FAO FAO CAC WORKSHOP
Заключительный семинар ФАО в Анкаре
TCP/SEC/3402
М. БИНХАН ГАНИОГЛУ
КОНСУЛЬТАНТ ПО ВОПРОСАМ ПОЛИТИКИ
M. BINHAN GANIOGLU
2. НЕОБХОДИМЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ
АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА И
ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ НА
РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
• Страновые/региональные комплексные планы развития и
стратегии сокращения зависимости/уязвимости являются
основой обеспечения для согласованной на региональном
уровне и успешной адаптации к изменению климата и
целенаправленного устойчивого развития.
• Изменение климата и, как следствие, ось смягчения
последствий и адаптации, направленной на устойчивость,
рассматривается как процессы, направленные снизу вверх,
из-за необходимости повышения уровня
информированности и участия общин.
• Существенный, взаимодополняющий процесс,
направленный сверху вниз, потребует эффективных,
измеримых и регулируемых адаптационных стратегий,
политики и законодательства, поддерживаемых
соответствующими правилами, руководящими принципами,
субсидиями и льготами.
3. НЕОБХОДИМЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ
АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА И
ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ НА
РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
• Лица, формирующие политику, как ожидается, примут
необходимые решения и действия, гарантирующие
устойчивость секторов и устойчивость получения
средств к существованию, а также социальное и
экономическое благополучие общин.
• Надежные и основанные на данных целенаправленные
политики, и обеспечение последующей совместной,
регулируемой, согласованной и отслеживаемой
реализации соответствующих законов и действий
являются необходимыми
• Как правило, законодательное согласование в стране,
не говоря уже о регионе, является своевременным
процессом и, естественно, будучи внутренним делом
управления, требует соответствующего подхода
4. НЕОБХОДИМЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ АДАПТАЦИИ К
ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА И ПОВЫШЕНИЯ
УСТОЙЧИВОСТИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
• Повышение устойчивости изменению климата даже в самых
развитых странах по-прежнему протекает медленно, поскольку
требуется оценка множества параметров, планирование,
основанное на проверенной информации, эффективное
внедрение и синхронизированное исполнение требований
• Комплексный Региональный план повышения устойчивости
рыбного хозяйства при изменении климата должен стремиться
обеспечить лицам, принимающим решение и формирующим
политику, а также общественности, глубокое понимание
данного вопроса при поддержке логической стратегии
планирования, которая могла бы быть гармонично принятой и
скорректированной на национальном и местном уровнях
5. НЕОБХОДИМЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ АДАПТАЦИИ К
ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА И ПОВЫШЕНИЯ
УСТОЙЧИВОСТИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
• Параллельные и согласованные планы и
действия являются желаемой стратегией
регионального плана действий, таким
образом, очевидно, что обеспечение
синхронной и согласованной координации, а
также сбалансированная инфраструктура и
наращивание потенциала в рамках и среди
стран-участниц выступает в качестве
необходимого условия.
6. ВОЗМОЖНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ
РАССМОТРЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ПОЛИТИКИ
НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
• Высокий уровень и широкая поддержка регионального плана
действий со стороны лиц, принимающих решения, из стран-участниц
должен стать предварительным условием
• Следовательно, действия, направленные на региональную, а также
национальную и местную устойчивость и наращивание потенциала
могут быть начаты в соответствии с интеграцией рационального
отраслевого Плана действий по изменению климата в общую
политику и соответствующих законодательств соответствующих стран
• Соответствующие и своевременные политические решения в
соответствии с планом действий и последующими актами и
правилами в соответствии с графиком реализации станут следующим
шагом
• Для достижения этой цели было бы целесообразно инициировать
региональный консенсус, чтобы разработать отраслевые,
интегрированные и широко внедряемые ПД как часть
национальных/региональных стратегий и коммуникаций по
изменению климата (что осуществляется в некоторых из целевых
стран для отдельных отраслей и вопросов).
7. ВОЗМОЖНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ
РАССМОТРЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ПОЛИТИКИ
НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
• Действие, первоначально на региональном и
национальном уровнях, сосредоточенное на уязвимом
и/или потенциальном секторе, общине и мероприятии,
может быть интегрировано в комплексный акт или указ по
изменению климата, который позволит ввести
соответствующие нормы на нескольких операционных
уровнях, чтобы покрыть все аспекты адаптации и
смягчения последствий
• Отраслевой план действий по изменению климата,
учитывая, в первую очередь, местные условия, сильные и
слабые стороны, и одновременно призывая к
регионально скоординированным, запланированным и
адаптированным схемам развития и оказания помощи в
свете примеров мировой передовой практики, является
первым шагом для обеспечения устойчивого развития в
области рыбного хозяйства
8. ВОЗМОЖНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ
РАССМОТРЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ПОЛИТИКИ
НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
• Таким образом, региональный план действий по изменению
климата в отношении рыбного хозяйства (ПД) должен быть
сосредоточен на цели, чтобы удовлетворить следующие
потребности:
Планирование устойчивости на местном, национальном,
региональном и глобальном уровнях,
Снижение социально-экономической уязвимости,
Удовлетворение требованиям торговли и здравоохранения,
Создание общей осведомленности для снижения отходов,
Содействие эффективности, синего роста, основным инструментам
продовольственной обеспеченности и безопасности,
Поощрение участия в сохранении экологической целостности,
гарантируя будущую социально-экономическую устойчивость.