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Trabalho encomendo ao escritório-americano King&Spalding faz diagnóstico dos incentivos fiscais e creditícios concedidos pela China aos exportadores. País beneficia a agricultura e a indústria local A participação da China no comércio mundial de manufaturados aumentou de 3% para 15% desde sua entrada na Organização Mundial do Comércio (OMC), em 2001. Esse desempenho de encher os olhos teve o apoio do Estado, que concede benefícios à indústria e à agricultura, e também é resultado da determinação dos chineses em dar vida a seus planos industriais. Essas são as conclusões do estudo Relatório sobre as Política Industrial Chinesa, que a Confederação Nacional da Indústria (CNI) encomendou ao escritório norte-americano King&Spalding. "O processo de crescimento e diversificação da produção industrial chinesa trouxe oportunidades para alguns setores produtivos no Brasil, mas introduziu grandes desafios para a maioria dos setores industriais brasileiros, que viram afetadas suas posições no mercado doméstico. A concorrência com os chineses afeta uma em cada quatro empresas brasileiras e 67% dos exportadores registram perdas de clientes externos para a China", afirma o diretor de Políticas e Estratégia da CNI, José Augusto Fernandes. O trabalho analisou a política industrial dos chineses a partir do seu 12º Plano Quinquenal e fez importantes descobertas. "Cada uma das 33 regiões da China utiliza mais de cem mecanismos de subsídios", afirma Chirstopher Cloutier, advogado-sócio do escritório americano King & Spalding. "Isso significa que o país usa mais de 3 mil mecanismos de subsídios", diz Cloutier. A análise da CNI envolve as políticas industriais para algodão, têxteis, bioquímicos, bens de capital, aparelhos eletrônicos, calçados, tecnologia verde, indústria do petróleo, aço e energia eólica e os mecanismos chineses para manter sua competitividade. Entre os instrumentos estão: o amplo programa de compras governamentais – voltado para as empresas nacionais; financiamento público com juros diferenciados, análise de risco frágil e perdão das dívidas para estatais; controle de exportações e importações; ressarcimento de impostos diretos como IVA e o Imposto de Renda, prática questionável na OMC; política de concessão de terras e estabilidade de preços dos insumos.

Report on Chinese Industrial Policies | 10/04/2013

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