Cartographie heuristique des enjeux de la coproduction de l'innovation, réalisée à partir d'une lecture croisée des 22 articles publiés par l'Hubservatoire de juin à décembre 2014.

1.
Etude des processus de la
coproduction de l'innovation
Rapport d’étape
Février 2015
En partenariat avec :
L’hubservatoire est un projet :

2. L’hubservatoire est une expédition sur dix-huit mois au coeur des processus de
coproduction de l’innovation sur les territoires, du micro-local à l’international,
lancée et animée par Le hub agence et Plein Sens, en partenariat avec la Caisse des
dépôts et Consignations, la CCI France, l’Arène Île-de-France et NovaGreen.
L’objectif de cette étude est d’élaborer un référentiel commun pour les porteurs de
projets dont l’objet peut être différent, mais le mode de fonctionnement comparable :
réunir des acteurs publics, privés, et des individus pour la coproduction de l’innovation.
Notre démarche repose sur une étude quantitative et qualitative ainsi que sur la
production de contenus éditoriaux à partir d’interviews et de lectures de rapports ou
d’ouvrages en lien avec la coproduction et l’innovation.
Ce rapport en cours porte sur les enseignements tirés des recherches documentaires et
entretiens réalisés pour le site de l’Hubservatoire, que nous avons représentés sous
forme de cartographie heuristique, et que nous reprenons ci-après.
Les premiers enseignements de cette première étape portent sur quatre points :
▪ Les enjeux de la coproduction
▪ L’organisation du jeu des acteurs
▪ Les premiers éléments de méthode
▪ Les conditions de gouvernance
Cette publication a pour vocation a être un point de départ à la discussion et aux
échanges, nous souhaitons que l’étude de l’Hubservatoire soit - comme son objet
- coproduite. Nous vous invitons à réagir, critiquer, ajouter ou augmenter ces
réflexions de vos commentaires et références, soit directement sur le site, par
mail, ou en commentant nos articles.
Ce document lance des premières pistes. Il pose un ensemble d’hypothèses que
nous ne cherchons pas pour le moment à argumenter plus avant. Ce sont des
questions posées, destinées à alimenter notre débat.
Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page 2

3. 1.
Enseignements
et
pistes
de
ré0lexion
L’ensemble des enseignements proposés ci-après correspond à une lecture de la carte
heuristique produite par l’équipe de l’Hubservatoire.
Pour lire la carte :
-­‐ les quatre points sont indiqués dans les cadres blancs,
-­‐ les enseignements apparaissent en rouge,
-­‐ En note, vous trouvez l’article dont est tiré l’enseignement (repris en annexe de ce
document)
La carte est consultable en ligne à cette adresse :
- http://petitlien.fr/HubCarto
- Vos commentaires sont les bienvenus sur le site de l’Hubservatoire.
Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page 3

4.
1.1
Enjeux
de
la
coproduction
La première phase de nos travaux ne nous permet pour le moment pas de repérer de
projets innovants coproduits entre acteurs publics, entreprises et usagers qui soient à la
fois pérennes, efficients et réellement coproduits. Chacun réunit l’une ou l’autre de ces
caractéristiques, mais aucun ne répond à un modèle idéal de coproduction dans une
relation de long terme, productrice d’innovation.
Peut-être devons-nous déjà réfléchir aux différentes raisons pour lesquelles un projet de
coproduction de l’innovation, associant entreprise(s), puissance publique et usagers
peut fonctionner.
▪ Intermédiation - Chacun, du concept à la mise en œuvre, doit mesurer un
bénéfice au regard de ses propres attentes. L’attente objective de chaque acteur
partie prenante doit être clairement énoncée, évaluable et ré-évaluable tout au
long du projet.
▪ Equilibre social - Le projet d’innovation doit à tout endroit relever d’un possible
équilibre social et faire preuve dans son fonctionnement et dans ce qu’il vise, de
« convivialité ». Le projet d’innovation doit participer à un « mieux être » à long
terme des parties prenantes. Aucun participant au projet ne peut se retrouver
dépendant d’un autre coproducteur ni de l’innovation elle même si il ne l’a pas
voulu, ni n’en a mesuré les risques quant à sa propre autonomie.
1.2.
Jeu
des
acteurs
:
une
connaissance
précise,
partagée
et
objective
Notre état des lieux révèle que que nombreux sont les projets qui échouent à cause
d’une simple méconnaissance du jeu des acteurs impliqués directement ou
indirectement dans le projet d’innovation. Différence de culture, différence d’aspirations
et d’objectif ou incapacité à communiquer, la coproduction demande de veiller à penser
le jeu des acteurs très tôt dans le projet.
Les éléments de méthode que nous commençons à énoncer ci-après présentent en
creux les principales causes d’échec de projets de coproduction de l’innovation.
> Positionnement de l’acteur public :
▪ L’acteur public doit moins viser le développement d’un projet innovant, dans une
dynamique de “one shot” que la mise en place et l’animation d’un véritable
écosystème structuré et animé. Il pourra alors plus aisément faire émerger et pour
porter des projets innovants dans un projet politique de développement territorial
cohérent.
Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page 4

5. ▪ L’écosystème sera plus susceptible d’être porteur d’innovations durables si il est
assumé par l’acteur public comme l’un des leviers de changement de ses propres
pratiques de conduite du service public. Une telle approche expliquant
probablement pourquoi nombre de résistances au changement sont à l’origine
d’échecs de projets co-animés par des acteurs publics.
▪ La puissance publique intervient dans un second temps : après qu’un jeu
d’acteurs (entreprises, associations, usagers…) ait mis en place les bases du
projet.
> Connaître les parties prenantes : chaque coproducteur potentiel doit être connue,
comme doivent l’être les intérêts qu’elle porte à quel type de coproduction, quels sont
ses freins et ses leviers pour la mise en œuvre de ces dynamiques.
> Impliquer très tôt les « faisants » : souvent nous remarquons que dans le jeu des
acteurs associé aux process de coproduction, les « faisants » sont souvent impliqués en
fin de projet. La compétence des usagers n’est pas prise en compte, ils ne sont pas
impliqués en permanence, dès l’origine des projets. L’innovation étant par nature
nouvelle et risquée, le rôle des experts est souvent sur-évalué.
> Faire de la place aux petits : les politiques d’innovation - plus particulièrement d’aide
à l’innovation - ne peuvent pas être réservées aux grandes entreprises et doivent laisser
la place aux associations et aux petites entreprises.
1.3.
Méthode
:
accepter
l’innovation
Quelques premiers points semblent émerger de ces premières recherches en terme de
méthode :
> Accepter la singularité du projet : ne pas se référer qu’à des solutions ayant
fonctionné ailleurs pour évaluer le projet. D’abord considérer l’écosystème impliqué
dans le projet. L’innovation repose sur un type de culture, d’organisation du jeu des
acteurs et de représentation qui reste suffisamment fragile pour être associé à un
terreau complexe et par nature singulier.
> Accepter une approche itérative : remettre sans cesse les critères d’évaluation du
projet en débat. Débat dont l’enjeu est plus d’être constructif que sélectif.
> Répondre aux besoins : évaluer moins la demande de solution que travailler à une
réponse à apporter à un besoin, que chacun partage et sait énoncer.
> Exploiter la périphérie : aller chercher les ressources et les idées les plus éloignées
des espaces d’innovation habituellement repérés.
> Faire du projet un véritable espace de débat :
▪ Tout mettre en œuvre, durant tout le temps du projet pour travailler à la
confiance entre les membres, parties prenantes.
▪ Etre dans une pratique permanente de rétroaction. Remettre du
politique dans le projet, l’animation de l’écosystème et du débat qui
l’anime.
▪ Penser l’écosystème et le projet lui même de coproduction de
l’innovation comme un espace de flux.
▪ Assumer la transversalité et les conditions du dialogue.
Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page 5

6. > Travailler une culture de l’innovation :
▪ Accepter de dépasser un cadre juridique trop strict et quelques fois
inadapté au projet d’innovation.
▪ Privilégier les conditions de l’action plus que l’objet de l’innovation lui
même.
> Construire le groupement avec le projet : s’assurer que ce groupement repose sur
des valeurs capables d’animer un débat en permanence.
> Structurer des éléments lisibles d’appropriation pour chacun : s’assurer de
partager des éléments communs de vocabulaires. Si nécessaire, ne pas énoncer le
projet dans sa dimension globale, le rendre appropriable pour chacun.
> Clarifier les éléments de propriété intellectuelle très en amont dans le projet.
> Concevoir le projet sur des espaces restreints mais, dès l’origine travailler les
conditions au maillage d’un territoire plus large.
> Intégrer le temps de l’innovation dans le projet : travailler à « l’évangélisation »,
intégrer un « service après vente » propre au projet, notamment pour continuer à
travailler l’écosystème.
1.4.
Gouvernance
:
s’inscrire
dans
un
véritable
partage
> Intégrer chaque partie prenante dans la production des règles d’organisation d’un
projet de coproduction. Mesurer l’impact de chaque partie prenante sur la définition des
règles de gouvernance.
> Investir la recherche de consensus tout en évitant l’inertie.
> Respecter la responsabilité de celui qui porte le risque.
> Privilégier des systèmes décentrés, autonomes et connectables.
Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page 6
Voici les premiers jalons méthodologiques de notre étude portant sur
les conditions de coproduction de l’innovation.
Merci de débattre à leurs sujets. Une seconde salve d’enrichissement
vous sera présentée au mois de juin 2015. Ces enrichissements seront
le fruit de vos contributions, des articles produits pour l’Hubservatoire
et le résultat de notre sondage.

7. 2.
Annexes
2.1.
Liste
des
projets
2.1.1 Projets interviewés
Huit articles parmi les 22 produits par l’Hubservatoire concernent des interviews de
porteurs de projets e coproduction, en France ou à l’étranger. Vous retrouverez le lien
vers les articles en annexe de ce document.
- Build in My Backyard, plusieurs villes en France
- Grind, Johannesburg (Afrique du sud)
- Credibles, San Francisco (États-Unis)
- Act'if, plateforme d'économie circulaire, Montauban (France)
- FrenchTech, France
- Centre international de l'innovation, Curitiba (Brésil)
- Darwin, Bordeaux (France)
- Labfab, Rennes (France)
2.1.2. Projets sondés
Les porteurs de ces projets ont répondu spontanément, ou par entretien téléphonique, à
notre questionnaire mis en ligne sur le site de l’Hubservatoire. L’objectif pour nous est
de poursuivre ce travail d’étude quantitative et qualitative.
- Bretagne Creative, Brest
- Carrefour de mobilités, Transdev, Echirolles
- Automobilité, Paris
- SoNantes, Nantes
- Mopeasy, Saclay
- Réseau initiative Languedoc, Languedoc
- Eotone, Rennes-Nantes-Québec
- Bretagne Mobilité Augmentée, Rennes
- La Source numérique, Firminy
- My Breizh Open Data, Rennes
2.1.3. Projets repérés
Voici une liste de projets actuellement dans le radar de l’Hubservatoire. ces projets n’ont
pas encore fait l’objet de prise de contact, mais seront intégrés à notre cartographie de
l’innovation coproduite en France. Nous poursuivons le travail de repérage afin de
compléter et augmenter cette liste.
- Agence du numérique collaboratif, Chambéry
- Agence Vision, GreenFab Paris
- Aliptic, Association Limousine des Professionnels des Technologies de l'Information et
de la Communication
Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page 7

8. - Autonom’Lab Asso, Limoges
- Babyloan, Malakoff
- Blue Bees, Paris
- Bulb’in Town, Paris
- Check my Metro, Paris, Lyon et Toulouse
- City’roul, Rennes
- Climmod, Orsay
- Club open innovation aquitaine, Aquitaine
- Coopérative NORABIO, Nord-Pas-de-Calais
- Digitalarti, Paris
- Eco Habitat Groupé, France
- Eco Quartier du four à pain, Faux La Montagne
- Ecopal, Ecologie industrielle, Dunkerque/Nord pas de Calais
- Ecoquartier ZAC de Bonne, Grenoble
- Enercoop, Rennes - Bretagne
- Esquisse Prod - Théâtre mobile populaire, Attignat (Aisn)
- Fondatio, Paris
- Galleco, Ille-et-Vilaine
- Garages solidaires Renault
- Grand Projet de ville - Rive droite
- HelloAsso, Paris
- Huiletic
- Imagination for People, Montpellier
- Inkoso, Québec
- Innogur, Orsay
- Ivea, Paris
- Koolicar / Maif, Niort
- L'hôpital du Mans, acteur de la lutte contre le gaspillage alimentaire , Le Mans
- La bergerie de Villarceaux, Chaussy
- La cantine numérique rennaise, Rennes - Bretagne
- La Cantine, Nantes
- La Cantine, Toulon
- La Cantine, Toulouse
- Lab, CDC Biodiversité
- LaBoss, Rennes
- Le Bou’Sol, Pas-de-Calais
- My New Start-up, Paris
- Mypis, Tarn & Garonne
- Plan de médiation touristique territoriale, Brest
- Plateforme de données temporaires, Nice Métropole
- Plateforme de valorisation innovante des déchets, Vert-le-grand
- Quartier innovant, Montréal
- Rurener, France
- Simplon, Montreul
- Soleirs, Pal
- Transway favorise les échanges entre usagers de lignes de transport
- TubA Grand Lyon, Grand Lyon
- Val Horizon, Trevoux (Aisn)
- Véhicule du Futur, Alsace Franche Comté
- WatchFrog, Station de vigilance des eaux hospitalières, Evry
- Wild roof / Wild Box, Topager, Paris
- Wiseed, Paris
Cette liste non-exhaustive peut être complétée sur le site de l’Hubservatoire : vous
pouvez proposer un projet à l’observation ou pour a carte que nous produirons au
premier semestre 2015 : http://hubservatoire.fr/les-projets
Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page 8

9. 2.2.
Articles
publiés
sur
l’Hubservatoire
- L’innovation et la mélodie des choses
Janvier 2015, par Aurélien Fabre
Paul Valéry écrit en 1910 un texte étonnant sur la nature de l'invention, des mots qui
résonnent dans les débats actuels sur l'innovation.
http://hubservatoire.fr/articles/linnovation-et-la-melodie-des-choses
- Les ingénieurs, l’innovation, les marchands de pouvoir
Janvier 2015, par Bruno Caillet
"L'essence de la technique n'est rien de technique". Dans son bref texte L’ingénieur
et l’innovation, Thierry Gaudin propose d’éclairer cette citation d’Heidegger, montrant
que parfois la technique est au service du pouvoir et occupe seule le débat.
http://hubservatoire.fr/articles/les-ingenieurs-linnovation-les-marchands-de-pouvoir
- L’innovation départementale, pour des territoires pas si ringards
Décembre 2014, par Bruno Caillet
Lecture du rapport de Rémi Chaintron, "L’innovation dans les politiques
départementales : un patrimoine commun".
- L’innovation conviviale comme levier d’une coproduction durable
Décembre 2014, par Bruno Caillet
Quel effet produit donc l’innovation sur nos imaginaires pour que souvent ni le doute,
ni la critique ne la mette en question ? La convivialité dans l'innovation comme outil
de socialisation réelle de l'invention.
http://hubservatoire.fr/articles/linnovation-conviviale-comme-le-levier-dune-
coproduction-durable
- Les mots, maux de la ville ?
Novembre 2014, par Régis Chatellier
Julien Damon et Thierry Paquot publient aux PUF l'ouvrage Les 100 mots de la ville,
"des ghettos de riches aux favelas, regards croisés sur nos réalités urbaines et le
futur des villes".
http://hubservatoire.fr/articles/les-mots-maux-de-la-ville
- Pensées partagées, pour coproduire la visualisation d'un projet
Octobre 2014 Bruno Caillet
Les dessins et croquis de l'ouvrage Pensées partagées livrent des pistes pour
accompagner les conditions d'émergence et de partage d'idées en devenir.
http://hubservatoire.fr/articles/pensees-partagees-pour-coproduire-la-visualisation-
dun-projet
- Vers la coproduction d’un urbanisme en circuit-court ?
Octobre 2014, par Régis Chatellier
Entretien avec Benoit Le Foll, co-porteur de Build in My Backyard.
http://hubservatoire.fr/articles/vers-la-coproduction-dun-urbanisme-en-circuit-court
- De Johannesburg à Detroit, Grind coproduit des modèles de réhabilitation
urbaine
Septembre 2014, par Régis Chatellier
Entretien avec Alice Cabaret, co-fondatrice de Grind, association internationale
d'acteurs de la réhabilitation urbaine basée à Johannesburg.
http://hubservatoire.fr/articles/de-johannesburg-a-detroit-grind-coproduit-des-
modeles-de-rehabilitation-urbaine
Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page 9

10. - Crowdfunding, valeurs d’échanges et monnaies digitales
Septembre 2014, par Régis Chatellier
Entretien avec Guillaume Lebleu, co-fondateur en 2013 de Credibles, plateforme de
crowdfunding dédiée au secteur alimentaire, sur les nouvelles formes de financement
de l’économie locale, les modes de calcul de la valeur et l’émergence possible de
nouvelles formes de monnaies.
http://hubservatoire.fr/articles/philosophie-et-propriete-dans-le-crowdfunding-et-
leconomie-collaborative
- Philosophie et propriété dans le crowdfunding et l’économie collaborative
Septembre 2014, par Régis Chatellier
De l'importance d'énoncer la philosophie et les finalités des projets collaboratifs et
de corproduction de l'innovation.
http://hubservatoire.fr/articles/philosophie-et-propriete-dans-le-crowdfunding-et-
leconomie-collaborative
- Quelles stratégies de développement pour l'économie circulaire ?
Septembre 2014, par Bruno Caillet
Rencontre - Julien Saint-Amand, CCI Montauban, en charge d'une plateforme
d'échange et de cycles-courts inter-entreprise.
http://hubservatoire.fr/articles/quelles-strategies-de-developpement-pour-leconomie-
circulaire
- Quelle politique publique de l’innovation ?
Août 2014, par Bruno Caillet
Rencontre : David Adolphe, chargé de mission des écosystèmes de l’innovation pour
la la Direction Générale de la Compétitivité, de l'Industrie et des Services du
Ministère de l'économie, du redressement productif et du numérique.
http://hubservatoire.fr/articles/quelle-politique-publique-de-linnovation
- Vous avez dit coproduction ?
Août 2014, par Régis Chatellier
En innovation, les termes "coproduction" et "collaboratif" sont-ils voués à n'être liés
qu'à des phénomènes de crises ?
http://hubservatoire.fr/articles/vous-avez-dit-coproduction
- Commun ? Les révolutions qui nous attendent
Août 2014, par Bruno Caillet
Lecture de l'ouvrage Commun, essai sur la révolution au XXIème siècle (éd. La
Découverte), de Pierre Dardot, philosophe et Christian Laval, sociologue.
http://hubservatoire.fr/articles/commun-les-revolutions-qui-nous-attendent
- Nils Veaux : "détecter d’autres façons de mettre en œuvre des politiques
publiques"
Août 2014, par Bruno Caillet
Rencontre - Nils Veaux, directeur général du cabinet Plein Sens.
http://hubservatoire.fr/articles/nils-veaux-detecter-dautres-facons-de-mettre-en-
oeuvre-des-politiques-publiques
- Felipe Cassapo : “le mot écosystème prend tout son sens au Brésil”
Août 2014, par Régis Chatellier
La ville de Curitiba au Brésil accueille et accompagne depuis 2009 le Centre
International de l’Innovation, dirigé par Filipe Miguel Cassapo. Ce franco-brésilien
installé depuis 14 ans au Brésil défend et promeut l’innovation durable, d’un point de
vue écologique et sociétale.
http://hubservatoire.fr/articles/felipe-cassapo-le-mot-ecosysteme-prend-tout-son-
sens-au-bresil
Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page 10

11. - Initiatives territoriales d’économie circulaire : “Collectivités, don’t get in the
way” ?
Juillet 2014, par Régis Chatellier
Aurélien Fabre - Quel positionnement et quelle approche pour les collectivités
territoriales dans les projets de coproduction de l’innovation appliqués à l’écologie
industrielle. Pour Pascal Hardy, rencontré au Colloque de Cerisy sur l’avenir de
l’industrie, l’initiative privée et le pragmatisme sont de rigueur.
- A Bordeaux, les Darwiniens fédèrent numérique, écologie urbaine et économie
coopérative
Juillet 2014, par Bruno Caillet
Rencontre avec Jean-Marc Gancille, co-fondateur et directeur de la transition
écologique du "projet entrepreunarial militant" Darwin, installé à Bordeaux.
http://hubservatoire.fr/articles/a-bordeaux-les-darwiniens-federent-numerique-
ecologie-urbaine-et-economie-cooperative
- La coproduction selon Gilberto Gil
Juin 2014, vidéo.
Vers une culture de la co-création, condition d'une nouvelle urbanité. Retour sur
l’interview de Gilberto Gil effectuée alors qu’il était encore Ministre de la culture du
gouvernement de Lula au Brésil.
http://hubservatoire.fr/articles/la-coproduction-selon-gilberto-gil
- Richard de Logu, Labfab Rennes : “trouver un équilibre entre consensus et
responsabilité”
25 juin 2014, par Régis Chatellier
Rencontre - Richard de Logu, directeur de l’association Bug, à l’origine du projet et
aujourd’hui porteur du Labfab, expose la singularité de ce projet en terme de
gouvernance.
http://hubservatoire.fr/articles/richard-de-logu-labfab-rennes-trouver-un-equilibre-
entre-consensus-et-responsabilite
- Gouvernance, le management totalitaire
Juin 2014, par Bruno Caillet
La lecture de la présentation de l’essai Gouvernance, le management totalitaire écrit
par le philosophe Alain Deneault aux éditions Lux, nous a d’abord inspiré un possible
papier sur les risques et les illusions des méthodes de coproduction.
http://hubservatoire.fr/articles/gouvernance-le-management-totalitaire
- Kalundborg Symbiosis : la coproduction de l’écologie industrielle
Juin 2014, par Régis Chatellier
Kalundborg Symbiosis, ou comment la réunion informelle de quelques entrepreneurs
locaux a abouti à l'exemple le plus abouti au monde en terme d'écologie industrielle.
http://hubservatoire.fr/articles/kalundborg-symbiosis-la-coproduction-de-lecologie-
industrielle
- Développeurs vs culture numérique
Juin 2014, par Régis Chatellier
Tariq Krim, entrepreneur créateur de Netvibes et de Jolicloud, vice-président du
Conseil national du numérique, présentait en mars 2014 un rapport au ministère des
PME, de l’innovation et de l’économie numérique. Un rapport remis à Fleur Pellerin
juste avant son remplacement au numérique par Axelle Lemaire.
http://hubservatoire.fr/articles/developpeurs-vs-culture-numerique
Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page 11

12. Contact :
Bruno Caillet
bruno@lehub-agence.com
01 71 19 78 20
www.hubservatoire.fr
@hubservateur
Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page 12