国はどのようにウソをつくのか？
•
0 likes•1,698 views
国は事業を進めるにあたり、住民にウソをついたり、事実を隠して事業を強行しようとする習性があります。 ここでは熊本県の川辺川ダム事業を例に、国がどのように事業を進めるかを振り返ってみましょう。 2018年7月 二見孝一
Recommended
More Related Content
More from 地球人
国はどのようにウソをつくのか？
- 2. 国はどのようにウソをつくのか？ • 熊本では川辺川ダムを建設したい国と、ダ ムを作って欲しくない住民側が、「討論集 会」で双方の主張を激突させました。 • この資料は、 （約20年ほど前）私が市民団 体の事務局長をしていた時、市民・専門家 がみんなで力を合わせてまとめたものです。
- 7. 住民討論集会の様子
- 11. 推進派大動員（第５回） • ダム推進派が、早朝４時から駐車場 と会場を埋め尽くす大動員 • 会場は、建設業者を中心とした ダム推進派が占拠 （翌日の新聞にも、建設会社の社命で出席との記事） • 一般市民は会場に入れず約１０００人 が締め出しを食らった
- 12. 不公正な討論集会 • 国は住民側の攻撃とあげ足取りに終始 • 質問にもまともに答えず、はぐらかし • 住民側専門家の交通費や経費も出さず • 討論に必要な情報の公開も不充分 住民側の負担は大きいが、川辺川ダム 計画の矛盾が次々と明らかになった
- 35. 森林の伐採面積推移 0 5 10 15 20 1938 1943 1948 1953 1958 1963 1968 1973 1978 1983 1988 1993 5年間の伐採面積／森林面積 木を切ると山が荒れる 過度の森林伐採が災害の原因です ３９・４０昭和２９年 ５４ 10 % 5% 15 % 20 % ５ 年 ご と の 森 林 伐 採 の 割 合 と災害死者数 ４６、７ ５７ 森林が大伐採された
- 36. 森林が生長してきた 人吉上流域における森林の生長 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 1970年 1980年 1990年 2000年 面積 ﾍｸﾀｰﾙ ～１０年 ～２０年 ～３０年 ～４０年
- 37. 国の計画：古いデータ･計算方法 住民側 ：最新データ･計算方法 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 1953 1958 1963 1968 1973 1978 1983 1988 1993 1998 トン／秒 球磨川治水計画策定 国 住民側
- 38. 実績流量／タンクモデル計算流量(川辺川・柳瀬地点） 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 1950 1960 1970 1980 1990 2000 実績流量／計算流量 R = 0.802 森林が育つと、 洪水流量が少なくなる 森 林 若 い 森 林 生 長大規模伐採伐採前 昭和４０年
- 39. 0.8 1 1.2 1.4 1.6 1950 1960 1970 1980 1990 2000 80年に一度の洪水時の平均ピーク流量 ■流域の森林状態の変化により、川の増水も変化しています （年代別ﾀﾝｸﾓﾃﾞﾙによる、1954年を１とした相対値） 年 平 均 ピ ー ク 流 量 の 相 対 値 人工林の生長 ダム計画策定 一斉拡大造林 10% 20%
- 41. 0.5 1.0 1.5 2.0 相 対 値 （ 適 正 管 理 人 工 林 ） 適正林 スギ ヒノキ 適正な管理（間伐など）をした針葉人工林を１としたときの相対値 スギ ヒノキ スギ スギ ヒノキ 適正林適正林 適正林 ヒノキ （林野庁公益的機能研究会 1985） ①洪水時の増水量 ②洪水時のピーク流量 ③渇水流量 １ １ １1.2 1.3 1.4 1.5 0.8 0.7
- 42. photo8
- 49. 放置人工林と自然林との浸透能の比較 0 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 調査地番号 人 工 林 と 自 然 林 の 浸 透 時 間 の 比 人工林：2.5 自然林：1
- 52. 洪水流量の比較による間伐の効果 ■間伐のあと、洪水流量が減少しています （依光良三編著 2003 「破壊から再生へ アジアの森から」） 日雨量 mm/日 日 流 量 500 100 150 200 100 1000 10000 100000 間 伐 前 間 伐 後 間伐前（1995） 間伐後（2001,2002） m3/日
- 54. 伐採、植林、その生長過程での 根が土砂をつかむ力強さの変化 ■伐採後、１０数年後にもっとも斜面崩壊の危険性が高くなります 100 20 30 40 50 60 0 1 2 植 林 後 （伐 採 後） の 年 数 木 の 根 が 土 を つ か む 力 ﾄﾝ/m2 3 4 5 植林木の根の力 伐採木の根の力 杉を間伐しない場合 杉を間伐した場合 土 を つ か む 力 が も っ と も 弱 い
- 55. 0 5 10 15 20 相 対 値 （ 適 正 管 理 人 工 林 ） 適正林 スギ ヒノキ 適正な管理（間伐など）をした針葉人工林を１としたときの相対値 適正林 適正林 スギ スギ ヒノキ ヒノキ （林野庁公益的機能研究会 1985） ④土壌浸食量 ⑤崩壊発生面積 １１ 4.0 14.0 1.6 1.8
- 63. 雨水の流れ
- 66. 針葉樹林と広葉樹林の増水の違い ■雨が降った時、広葉樹林の方が川の増水がゆるやかです 山地裸地 杉林 広葉樹林 雨量:220mm/日 100 20 30 40 50 60 0.0 1.0 2.0 （塚本 1992） 時間（ｈ） 河 川 流 出 量 m3/S 20.0 40.0 0降 水 量 mm/hr
- 67. 「緑のダム」 森林整備計画 ■「緑のダム」は雇用を生み、地域を活性化します （整備期間を２０年で試算） ■強間伐による針広混交林化 球磨川全流域の森林面積（約１６万ha）の６３％の人工林（約１０万ha）を 森林組合を核にした「森林整備隊」を組織して実施 ・必要総労力 40(人・日/ha)×100,000(ha) ＝ 4,000,000(人・日) ・１日あたりの人員数 4,000,000(日・人)／250(日/年)／20(年) ＝ 800(人) ・20年間の雇用総費用 800(人)×500万円(円/年)×20(年) ＝ 800億円 ・20年間の実際の地域の雇用総費用 800億円×50％（国庫補助） ＝ 400億円 ・年間の実際の地域の雇用費用 400億円／20(年) ＝ 20億円 川辺川ダムは５０年間の維持管理費だけでも６５０億円必要 川辺川ダムの維持費用を 転用するだけで整備可能
- 69. 川辺川ダム １０７．５ｍ
- 75. 八代地区の準二次元不等流計算 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 0 1 2 3 4 5 6 7 8 河口からの距離 ｋｍ 標高 ｍ （萩原地点の流量：8,600トン／秒） 萩 原 観 測 所 八代ではダムがなくても 洪水時の流量が流れる 萩原堤防は計画より高く、 さらに余裕がある。 充分な余裕あり 計画堤防高 ８，６００トン／秒が流下した時の水位
- 96. 費 用 対 効 果 使う税金 ＜ 防げる被害 事業が成り立つ 使う税金 ＞ 防げる被害 税金の無駄使い しかし、八代にダムが不要ということは 千 九 百 億 の 血 税 洪 水 防 止 効 果 八 代 の 効 果 が 消 え 効 果 の 方 が 小
- 111. 情報公開 住民参加 河川整備計画の策定
- 112. 河川法が改正され川が住民の手に帰ってくる
- 113. 新制度は 住民が主役
- 117. 国土交通省の白川での取組み
- 125. これからの治水 情報公開 住民参加
- 128. ま と め ■ ダムで生命は守れない ■ ダムに頼った治水は危険 ■ 過去最大の洪水が あふれずに流せる ■ ダムなしの治水対策が安全
- 129. 川辺川ダムにおける 情報公開の実態
- 136. 【実態３】 代替案の費用は？ • 2100億円の詳細な 内訳がこれ • その他一式 • 768億円？