Présentation des résultats de l'enquête Kantar Public-onepoint pour Communication publique

1. Transformation publique :
ne pas oublier d’associer
les agents
Présentation des résultats de l’enquête Kantar
Public-onepoint pour Communication publique
Mars 2019
70ZC43

2. La transformation de l’action publique – Mars 2019
Rappel de la méthodologie
2
 Enquête réalisée auprès d’un échantillon
représentatif de 803 agents de la
fonction publique âgés de 18 ans et
plus.
 La représentativité de l’échantillon a été
assurée par la méthode des quotas
(sexe, âge, catégorie d’agents et type de
fonction publique) et stratification par
région.
Echantillon
 Interviews réalisées online.
Mode de recueil
 Le terrain s’est déroulé du 14 au 18
février 2019.
Dates de terrain

3. La transformation de l’action publique – Mars 2019
Pour la moitié des agents il y a eu trop de changements dans leur organisation au cours des
dernières années
3
Au sein de l’organisation dans laquelle vous travaillez, diriez-vous qu’au cours des dernières années il y a eu…
En %
Base : Ensemble – n = 803
Trop de
changements
Pas assez de
changements
C’est bien
comme cela
22
27
51

4. La transformation de l’action publique – Mars 2019
Des agents majoritairement critiques sur la manière dont ces changements ont été mis en
place dans leur organisation
4
En %
Base : Ensemble – n = 803
Oui, tout à faitNon plutôt pas Oui, plutôtNon pas du tout
Nécessaires
Bien pensés
34
38
42
43
45
11
18
15
18
17
44
35
34
33
30
8
6
6
4
4
45
61
52
37
ST Non ST Oui
Bien mis en place 56 41
Bien expliqués 57 40
Bien évalués 62 34
NSP : 3%
NSP : 2%
NSP : 3%
NSP : 3%
NSP : 4%
Concernant les changements qui ont été mis en place dans votre organisation, diriez-vous qu’ils étaient…

5. La transformation de l’action publique – Mars 2019
30155 28 19 3
La transformation des organisations et de l’action publique suscite des réactions partagées de
la part des agents, mais la posture critique domine
5
Au global, quelle vision avez-vous de la transformation des organisations et de l’action publique?
En %
Base : Ensemble – n = 803
Très positivePlutôt négative Plutôt positiveA la fois positive et négative Très négative
ST Négative ST Positive
45 22
Ni positive ni négative

6. La transformation de l’action publique – Mars 2019
La transformation de leur organisation : un manque de clarté souligné par les agents, et qui
touche aussi bien les objectifs, les modalités de mise en place que les conséquences de cette
transformation.
6
Et en ce qui concerne ces différents points de la transformation de votre organisation, en avez-vous une vision…
En %
Base : Ensemble – n = 803
Très clairePeu claire Plutôt clairePas du tout claire
La numérisation des
administrations
Les bénéfices pour les
usagers
41
44
48
43
47
48
11
13
14
20
17
17
41
35
33
29
29
29
7
7
4
6
6
6
52
63
48
35
ST Pas claire ST Claire
Les objectifs liés à cette
transformation 47 42
Les modalités de mise en
oeuvre
62 37
Le calendrier de mise en
eouvre des différentes mesures 64 35
Les conséquences pratiques sur
le fonctionnement des différentes
organisations de l’Etat
65 35
NSP : 1%
NSP : 1%
NSP : 2%
NSP : 1%

7. La transformation de l’action publique – Mars 2019
27144 32 17 4
Seul un agent sur cinq pense que la transformation de leur organisation aura un effet positif
sur leur travail au quotidien
7
Au global, pensez-vous que la transformation de votre organisation aura un effet positif ou négatif sur votre travail au
quotidien ?
En %
Base : Ensemble – n = 803
Très positifPlutôt négatif Plutôt positifA la fois positif et négatif Très négatif
ST Négatif ST Positif
41 21
Ni positif ni négatif
NSP : 2%

8. La transformation de l’action publique – Mars 2019
Faire des économies : le principal moteur perçu à la volonté de transformer l’action et les
organisations publiques
8
Pour chaque élément, veuillez indiquer s’il s’agit selon vous d’un moteur de la volonté de l’Etat de transformation des
organisations et de l’action publique.
En %
Base : Ensemble – n = 803
Tout à faitPlutôt pas PlutôtPas du tout
Faire des économies
Améliorer le service
rendu aux usagers
14
28
36
34
40
7
8
15
18
28
34
54
40
39
25
43
10
9
9
6
21
52
77
48
ST Non ST Oui
Adapter les organisations
aux outils digitaux
36 64
Améliorer l’efficacité des
organisations
51 49
Améliorer les conditions
de travail des agents 68 31
NSP : 2%
NSP : 1%

9. La transformation de l’action publique – Mars 2019
143 55 26
La transformation publique : un sujet important pour 8 agents sur 10
9
Vous, personnellement, considérez-vous la transformation des organisations et de l’action publique comme étant un sujet…
En %
Base : Ensemble – n = 803
PrioritairePeu importantPas important du tout
ST Pas important ST Important
17 81
Important mais pas prioritaire
NSP : 2%

10. La transformation de l’action publique – Mars 2019
Une transformation qui, aux yeux des agents, se fait sans les prendre suffisamment en compte
et sans les écouter et les impliquer
10
Dans le cadre de la transformation des organisations et de l’action publique, vous personnellement, avez-vous l’impression que
les pouvoirs publics font suffisamment d’efforts ou pas suffisamment d’efforts pour….
En %
Base : Ensemble – n = 803
Pas suffisamment d’efforts Suffisamment d’efforts
Informer les agents de ses
projets et de ses réalisations
Être à l’écoute des préoccupations
des agents
81
81
80
74
74
18
19
19
25
25
Impliquer les usagers
Faire participer les agents aux décisions
sur la réforme de la fonction publique
Tenir compte de l’avis des agents avant de
prendre des décisions importantes
NSP : 1%
NSP : 1%
NSP : 1%
NSP : 1%

11. La transformation de l’action publique – Mars 2019
5016 29 5
Des agents qui ne s’estiment pas informés pour expliquer la transformation des organisations
publiques aux usagers
11
Avez-vous l’impression d’avoir été assez informé pour
pouvoir expliquer ce qu’est la transformation des
organisations et de l’action publique?
En %
Base : Ensemble – n = 803
Oui tout à fait
Non plutôt pas
Oui plutôt
Non pas du tout
ST Non ST Oui
66 34
Dans le cadre de votre travail, êtes-vous amené à expliquer la
transformation de votre organisation aux usagers?
40 33 25
ST Oui
58
Base : Ensemble – n = 803
En %
Oui, souventNon, jamais Oui, rarement
NSP : 2%

12. La transformation de l’action publique – Mars 2019
Comprendre et expliquer la transformation : le manque de ressources ou d’interlocuteurs qui
soient largement identifiés
12
Pour chacun des points suivants, veuillez indiquer s’il vous offre une aide efficace pour pouvoir comprendre et expliquer la
transformation de votre organisation.
En %
Base : Ensemble – n = 803
Tout à faitPlutôt pas PlutôtPas du tout
Les outils de communication internes
Les outils de communication
destinés aux usagers
43
39
42
43
48
11
18
14
17
13
40
35
38
33
35
6
8
4
6
4
54
60
46
39
ST Non ST Oui
Votre manager direct 57 43
Le responsable de votre organisation
56 42
Les ressources disponibles sur internet
61 39
NSP : 2%
NSP : 1%

13. Vos contacts
Maelle Marchandon
maelle.marchandon@kantarpublic.com
01 40 92 66 76
Emmanuel Rivière
emmanuel.riviere@kantarpublic.com
01 40 92 46 30