Ley orgánica de participación ciudadana del Ecuador

epinos2002@yahoo.es y
ecopatricio@yahoo.es (Elizabeth Pinos -
Patricio Miranda)

ecopatricio@yahoo.es (Elizabeth Pinos
- Patricio Miranda)

¿Qué es?
Según la Constitución de la
República del Ecuador se
establece que la participación
ciudadana es un derecho y
responsabilidad.
- Patricio Miranda)

Una ciudadanía en
el marco de los
DD.HH que:
- Patricio Miranda)

LA CIUDADANÍA COMO PRÁCTICA
• PROCESO DE CONSTRUCCIÓN SOCIAL
Donde las ciudadanas y ciudadanos
interactuamos y compartimos valores y
normas que nos permiten la convivencia y
nos dota de una identidad colectiva.
Patricio Miranda)

La ciudadanía y elLa ciudadanía y el
sentimiento de pertenencia.sentimiento de pertenencia.
SE CONSTRUYE EN
COLECTIVIDAD Y MEDIANTE
LA PARTICIPACIÓN
Patricio Miranda)

Artículo 95 de la Constitución del Ecuador, 2008:
“Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva,
participarán de manera protagónica en la toma de decisiones,
planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular
de las instituciones del Estado y la sociedad y de sus representantes
en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano”.
- Patricio Miranda)

10 mecanismos
- Patricio Miranda)

DIMENSIONES DE LA PARTICIPACIÓN
- Patricio Miranda)

El derecho a la
participación
ciudadana
MECANISMOS DE PARTICIPACION EJERCICIO
Elegir y ser elegidos
ELEGIR
Derecho al voto universal, igual, directo,
secreto, escrutado públicamente, opcional
para jóvenes de 16 años
Elegido en base a méritos para empleos y
funciones públicas.
Conformar partidos y movimientos
Participar en asuntos de interés público:
Diseño, ejecución y evaluación de planes,
programas y servicios públicos.
SER
CONSULTADOS,
TOMAR
DECISIONES Y
MONITOREAR LO
PUBLICO
Presentar proyectos de iniciativa popular
normativa.
Ser consultados
Fiscalizar los actos del poder público.
CONTROL SOCIAL
Revocar el mandato que se les hayan conferido
a las autoridades de elección popular
- Patricio Miranda)

CONSTITUCION
- Patricio Miranda)

Herramientas de participación social
- Patricio Miranda)

Herramientas de Transparencia
- Patricio Miranda)

Herramientas para localidades (rurales).
- Patricio Miranda)

LEY ORGÁNICA DELEY ORGÁNICA DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANAPARTICIPACIÓN CIUDADANA
Registro Oficial Nº 175, 20 de abrilRegistro Oficial Nº 175, 20 de abril
20102010
¡Construyendo el Estado Plurinacional y sociedad
Intercultural!epinos2002@yahoo.es y
Patricio Miranda)

Orientaciones de la LeyOrientaciones de la Ley
Patricio Miranda)

Lo que permite la LeyLo que permite la Ley
Esta herramienta jurídica normará elEsta herramienta jurídica normará el
derecho a opinar sobre los grandes temasderecho a opinar sobre los grandes temas
del país:del país:
PlanificaciónPlanificación
 Inversión públicaInversión pública
PresupuestosPresupuestos
 Control a las autoridades elegidas porControl a las autoridades elegidas por
voto.voto.
Patricio Miranda)

Lo que permite la Ley
Evitar actos de corrupción y garantizar que la
voluntad popular se cumpla.
Una sociedad organizada que aporta al SUMAK
KAWSAY
- Patricio Miranda)

Contenido de la LeyContenido de la Ley
TÍTULO CONTENIDO CAPÍTULOS ART. OBJETIVO
I Principios
Generales 1 al 4
Propiciar, fomentar y garantizar el
derecho de participación
II
De la Democracia
Directa
5
Garantizar el ejercicio de los
mecanismos de democracia
directa
Primero:
Iniciativa Popular
Normativa
6
al
12
Ejercer las facultad de proponer la
creación, reforma o derogatoria
de normas jurídicas
Segundo: De la
Reforma
constitucional
por iniciativa
popular
13
al
18
Proponer la enmienda de uno o
varios artículos de la Constitución
Tercero: De la
consulta popular
19
al
24
Consultar sobre asuntos que
estimare convenientes en todos
los niveles de Gobierno y por
iniciativa ciudadana
epinos2002@yahoo.es y ecopatricio@yahoo.es (Elizabeth Pinos - Patricio Miranda)

II
De la
Democracia
Directa
Cuarto: De la
revocatoria
de mandato
25 al
28
Revocar el mandato
democráticamente el
mandato a las autoridades de
elección popular
III Del Poder
Ciudadano
29
Participar en la toma de
decisiones planificación y
gestión de asuntos públicos y
control social de todos los
niveles de Gobierno y sus
funciones.
IV
De las
Organizaciones
sociales, el
Voluntariado y
Formación
Ciudadana
Primero:
De las
organizacione
s sociales
30 al
36
Reconocer todas las formas
de organización de la
sociedad como expresión de
la soberanía popular que
contribuyan a la defensa de
los derechos colectivos e
individuales
Patricio Miranda)

IV
De las
Organizaciones
sociales, el
Voluntariado y
Formación
Ciudadana
Segundo: El
voluntariado de
acción social y
desarrollo
37
y
38
Reconocer al voluntariado de
acción social y desarrollo como
una forma de participación y
servicio social
Tercero: De la
formación
Ciudadana
39
al
43
Promover procesos de formación
ciudadana y campañas de difusión
sobre el ejercicio de los derechos
IV * De las Acciones
Jurisdiccionales de
los Derechos de
Participación
44
Ejercer la acción ciudadana en
forma individual o colectiva
cuando se produzca la violación
de un derecho
Patricio Miranda)

TÍTULO CONTENIDO CAPÍTULOS SECCIONES ART. OBJETIVO
V
De la
participación
ciudadana en
las funciones
del Estado
45
y
46
Establecer mecanismos para
garantizar la transparencia de las
funciones del Estado y faciliten la
participación activa de las
ciudadanía en su gestión
VI
De la
participación
ciudadana en
los diferentes
niveles de
Gobierno
Primero:
De la
participación
a nivel
nacional
Primera: De
los consejos
nacionales
para la
igualdad
47 Integradas paritariamente por
representantes del Estado y
sociedad civil
Segunda: Del
Consejo
Nacional de
Planificación
48
al 51
Convocar a la Asamblea
Ciudadana Plurinacional e
Intercultural para la consulta y
diálogo entre el Estado y la
ciudadanía, seguimiento al PNBV
Tercera: De
los consejos
ciudadanos
sectoriales
52
al
55
Instancias sectoriales de diálogo,
deliberación y seguimiento a las
políticas públicas nacionales y
sectoriales
Patricio Miranda)

VI
De la
participación
ciudadana en
los diferentes
niveles de
Gobierno
Segundo:
De la
participació
n a nivel
local
Primera: De
las
Asambleas
Locales
56
al
63
Organizar una asamblea para
la deliberación pública entre
ciudadanos/as para la
interlocución con las
autoridades
Segunda: De
la instancia
de
participación
ciudadano a
nivel local
64
y
65
Elaborar planes, y políticas
locales y sectoriales entre los
gobiernos y la ciudadanía
Tercera: De
los consejos
ciudadanos
sectoriales
Formular planes de
desarrollo , políticas locales,
sectoriales articulados al
Sistema Nacional de
Planificaciónepinos2002@yahoo.es y
Patricio Miranda)

VII De los
presupuestos
participativos
67
al
71
Contribuir de manera
voluntaria a la toma de
decisiones respecto a
los presupuestos.
Patricio Miranda)

VIII
De los
mecanismos
de
participación
ciudadana
Primero: De
los
mecanismos
de
participación
ciudadana en
la gestión
pública
72
Mecanismos disponibles para la
participación en la gestión
pública de la ciudadanía de
forma individual o colectiva
Primera: De las
Audiencias Públicas 73 al
75
Habilitada por una autoridad
responsable por su pedido o
desde la ciudadanía
Segunda: De los
Cabildos Populares 76
Participación cantonal en
sesiones públicas convocatoria
abierta a la ciudadanía a tratar
aspectos de la gestión municipal
Tercera: De la silla
vacía
77
Participar en el debate y toma
de decisiones en las sesiones de
los GAD´s en sus sesiones
públicas
Cuarta: De las
veedurías
ciudadanas, los
observatorios y
consejos
consultivos
78 al
80
Control de todos los niveles de
Gobierno, políticas públicas y
asesoramiento ciudadano.epinos2002@yahoo.es y
Patricio Miranda)

VIII De los
mecanismos de
participación
ciudadana
Segundo: De la
consulta previa
81
al
83
Reconocer y garantizar a
todos y todas de manera
colectiva el derecho a la
consulta previa
IX
Del control
social
Primero: De las
veedurías
ciudadanas
84
al
87
Conocer, informarse,
monitorear, opinar, presentar
observaciones y pedir
rendición de cuentas a
servidores/as públicos/as
Segundo: De la
rendición de
cuentas
88
al
95
Solicitar una vez al año la
rendición de cuentas de las
instituciones públicas y
privadas que manejen fondos
públicos, así como medios de
comunicaciónepinos2002@yahoo.es y
Patricio Miranda)

IX Del control
social
Tercero: Del
libre acceso a la
información
pública
96 al
101
Garantizar el derecho al
acceso a la información
pública
Patricio Miranda)

Disposiciones GeneralesDisposiciones Generales
Patricio Miranda)

Disposición TransitoriaDisposición Transitoria
ÚNICA: Hasta que se conformen las
regiones, la presente ley se aplicará en los
otros niveles de gobierno.
Patricio Miranda)

Disposición FinalDisposición Final
La presente ley entrará
en vigencia a partir de
su publicación en el
Registro Oficial
Patricio Miranda)

Lo realizado por el EjecutivoLo realizado por el Ejecutivo
Cada ministerio cuenta ya con consejos
ciudadanos sectoriales.
Patricio Miranda)

CONSEJOS CIUDADANOSCONSEJOS CIUDADANOS
SECTORIALESSECTORIALES
Art. 52-55, Ley Orgánica de participación Ciudadana:
Son instancias sectoriales de diálogo,
deliberación, propuesta, y seguimiento de las
políticas públicas de carácter nacional y
sectorial, Serán impulsados por la Función
Ejecutiva
Están conformados por actores de la sociedad
civil organizada que tienen relación con la
temática tratada por cada sector.
Designan a delegados a la Asamblea
Ciudadana Plurinacional del Buen Vivir.
Patricio Miranda)

CCS conformadosCCS conformados
 C. Patrimonio
 MIDUVI
 MIJDHC
 SENPLADES
 SNTG
 SNGR
 SPMSPC
 SENESCYT
 MIPRO
 MSP
 MAE
 MCP
 MEP
 CULTURA
 M. INTERIOR
 MINTEL
 M. RELACIONES EXTERIORES
 MITUR
 C. TALENTO HUMANO
 MIDENA
 C. POLITICA ECONOMICA
 DEPORTE
 SENAMI
 SENAGUA
 MIES
 C. PRODUCCION, EMPLEO Y
COMPETITIVIDAD
 C. DESARROLLO SOCIAL
 ECORAE
 MAGAP
Patricio Miranda)

CCS No conformadosCCS No conformados
RECURSOS
NATURALES NO
RENOVABLES
ELECTRICIDAD
OBRAS PUBLICAS Y
TRANSPORTE
RELACIONES
LABORALES
Información a dic. 2013
Patricio Miranda)

PerspectivasPerspectivas
Proceso 1
Acompañamiento y
formación de los
responsables
ministeriales de los
CCS.
Proceso 2
Acompañamiento y
fortalecimiento de las
organizaciones
ciudadanas que
forman parte de los
CCS
Patricio Miranda)

Participación CiudadanaParticipación Ciudadana
LA PARTICIPACIÓN ES UN
DERECHO, SE CONSTRUYE
Y SE EJERCE.
Patricio Miranda)

¿Desea participar?¿Desea participar?
Los Fondos Concursables son
mecanismos de asignación de recursos
que otorgan a los ciudadanos y
ciudadanas la responsabilidad de definir e
implementar iniciativas y proyectos que
ellos consideren necesarios para
fortalecer su organización y ejercer sus
derechos de participación.
http://www.cpccs.gob.ec
Patricio Miranda)

FUENTES UTILIZADASFUENTES UTILIZADAS
Constitución del Ecuador, 2008.
Ley de Participación Ciudadana.
Declaración Universal de Derechos
Humanos.
www.cpccs.gob.ec
Patricio Miranda)

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