Proyecto Socio-Integrador para optar a la Certificación de Asistente Administrativo. Cuyo tema generador está basado en los Procesos Administrativos.

1. 1
DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS APLICADOS A
LA UNIDAD DE FINANZAS DEL CONSEJO COMUNAL RIVERAS DEL
NEVERÍ UBICADO EN EL MUNICIPIO SIMÓN BOLÍVAR PARROQUIA
EL CARMEN DEL ESTADO ANZOÁTEGUI.
Proyecto Sociointegrador para optar a la Certificación de Asistente
Administrativo
Barcelona, enero 2022
Asesor Metodológico: Elisandra Gonzáles
Asesor Técnico: Elisandra Gonzáles
Bachilleres:
José Villarroel / V.30304984
Eliannys Aguilera / V.17536318
Michelle Boada / V.28697092

2. 2
INDICE GENERAL
p.
PROEMIO.....................................................................................................................5
EVENTO I: GESTACIÓN DEL TERRITORAL.........................................................7
EVENTO II: ENCARGO TERRITORIAL ................................................................28
TERMINACIONES Y EXHORTACIONES TERRITORIALES..............................56
REFERENCIAS..........................................................................................................59
ANEXOS ....................................................................................................................62

3. 3
LISTA DE TABLAS
p.
Tabla 1 Matríz Curricular del Programa Nacional de Formación en
Administración………………………………………………………………………..9
Tabla 2 Dimensión Demográfica………………………………………………….....15
Tabla 3 Dimensión Demográfica 2…………………………………………………..15
Tabla 5 Plan Integral de los Objetivos ………………………………………………46
Tabla 5 Plan Integral de los Objetivos……………………………………………….47

4. 4
LISTA DE GRÁFICAS
p.
Gráfico1 Población Por Sexo…..................................................................................16
Gráfico1 Población Por Edad......................................................................................16
Gráfico 3 Conocimiento Sí Se Realizan Convocatorias ............................................50
Gráfico 4 La Unidad de Finanzas Aplica Los Procesos Administrativos...................51
Gráfico 5 Conocimiento Acerca De Los Procesos Administrativos...........................52
Gráfico 6 Conocimiento Si La Unidad De Finanzas Solicita A La Vocería De
Educación Formación De Acuerdo A Su Área ...........................................................53
Gráfico 7 Considera Usted Que La Unidad De Finanzas Ha Tenido Una Buena
Gestión ........................................................................................................................54

5. 5
PROEMIO
Según Chiavenato (2007) la gestión es la realización de acciones, con el objeto
de obtener ciertos resultados, de la manera más eficaz y económica posible. Los
habitantes de la comunidad Riveras del Neverí creó un consejo comunal en el año 2019,
que tiene como función la planificación, ejecución, y control de los proyectos de
acuerdo a las necesidades de la comunidad de acuerdo a la asamblea de ciudadanos,
resolviendo problemas urbano de las vías secundarias y otras de menor jerarquía, cabe
destacar que en la mayoría de los consejos comunales existen una serie de problemas,
tales como, falta de comunicación entre los integrantes, falta de motivación, bajo nivel
de conocimiento en las áreas con gran relevancia, y constante cambio de ministros en
las comunas, se verificará esta realidad para ver si acontece en la comunidad de Rivera
del Neverí; donde se requiere indagar para observar la gestión que aplica la unidad de
finanzas en el proceso administrativo.

6. 6
BREVE RESEÑA DEL TEMA
El desarrollo de este proyecto ha sido de gran importancia, ya que mediante este
se ha fortalecido la comunicación en el equipo, el delegar responsabilidades. El
proyecto socio Integrador es sumamente importante ya que este proyecto busca
desarrollar habilidades y conocimientos mediante la investigación, promoviendo así
una estrategia de información.
El proyecto socio-integrador en el consejo comunal Riveras del Neverí
específicamente la unidad de finanzas busca la integración multidimensional de saberes
y conocimientos, así como su contraste con la práctica en la resolución de problemas,
desarrollo de potencialidades y mejoras de la calidad de vida de la comunidad para
impulsar el desarrollo sostenible de la misma y es por ello que en el ámbito
administrativo no puede escapar de esta realidad y es por ello se concibe como
instrumento que permitirá promover una cultura investigación y control dirigida a un
acercamiento que facilite la relaciones directas entre estudiantes y comunidades,
mediante la reciproca colaboración en la lucha para que el trabajo de investigación de
los resultados esperados.
La recolección de la información ha sido eficiente, aunque estamos en
cuarentena por causa del COVID-19, en el consejo comunal han sido muy receptivos
a la hora de facilitar la información, así como también se agradece el préstamo de
espacios físicos y el recurso de gran apoyo integrantes del consejo y comunidad para
ensamblar la información.
Entre la experiencia adquirida a través de este estudio podemos mencionar que
el nivel de conocimientos administrativos es muy poco y el consejo comunal debe
reforzar áreas para la elaboración de proyectos.
El objetivo general de esta investigación es describir la gestión de los procesos
administrativos aplicados a la unidad de finanzas del consejo comunal de Riveras del
Neverí.

7. 7
EVENTO I: GESTACIÓN TERRITORIAL

8. 8
1. TRAVESÍA DEL TERRITORIO SOCIO INTEGRADOR Y/O SOCIO
TECNOLÓGICO DEL PROYECTO
El Proyecto Socio Tecnológico (PST) etimológicamente se relaciona con la
palabra socio proveniente del latín, socius lo cual significa grupo humano. Por su parte,
tecnológico se asocia con tecnología, correspondiente a fabricar objetos, productos o
servicios y modificar el medio ambiente, lo cual genera una combinación adecuada a
la formación del participante del programa, a su inserción y contacto con la realidad.
En ese contexto es señalado por el Diccionario de la Real Academia Española (2007).
Las áreas de saberes conjuntamente con las unidades curriculares respectivas
generan una gran base para el desarrollo intelectual permitiendo así la construcción del
proyecto en las diferentes etapas de formación.
El diseño curricular del PNFA (2010), define sus características fundamentales:
este Programa constituye un conjunto de actividades académicas, formativas, de
creación intelectual y de vinculación social, conducente a la certificación de
capacidades profesionales (Certificado de Asistente Administrativo) y al otorgamiento
de títulos de Técnico Superior Universitario y de Licenciado en Administración, así
como a la formación en postgrados relacionados con el área Administrativa.
La formación del Plan de Estudios del Programa Nacional de Formación en
Administración contempla la realización de un Trayecto Inicial con una duración de
doce (12) semanas y dos (2) trayectos o años con una duración de 36 semanas cada
uno, al cabo de los cuales el participante, una vez completados y aprobados todos los
créditos previstos en el plan, optará al primer año: Certificación de Asistente
Administrativo y al segundo año el Título de Técnico (a) Superior Universitario en
Administración.

9. 9
Tabla n° 1 Matriz curricular del programa nacional de formación en administración
TRAYECTO UNIDAD DE FORMACIÓN
TRAYECTO INCIAL
1-Administración en el Nuevo Modelo Social
2-Proyecto Nacional y Nueva Ciudadanía
3-Desarrollo Integral
4-Gestión de Riesgo y Protección Civil
5.Matemática para la Administración
TRAYECTO 1
1-Proyecto 1
2-Formación Sociocrítica 1
3-Expresión Oral y Escrita
4-Tecnologia de Información y Comunicación
5-Estadistica
6-Marco Jurídico
7-Teoría y Práctica de Mercadeo
8-Operaciones Financieras
9-Deberes Formales del Contribuyente
10-Electiva 1
11-Contabilidad 1
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
Fuente: http://uptpweb.sytes.net/uptp/wp-content/uploads/2020/08/ADMINISTRACION-2014.pdf

10. 10
Para el obtener la Certificación de Asistente Administrativo los estudiantes
deben aprobar en el trayecto inicial con tres materias con sus respectivos contenidos y
en el trayecto 1 un total de once materias las cuales se vinculan con el tema generador
mejorar la gestión aplicada a los procesos administrativos en la unidad de finanzas del
consejo comunal Riveras del Neverí, ya que con la primera base de la carrera dentro de
las materias impartidas se ven relacionados los procesos administrativos de
planificación, organización, dirección y control en una de las materias que es
fundamentos de la administración, contabilidad, entre otras, las palabra gestión y
procesos administrativos están contenidos en el desarrollo dentro de las unidades
curriculares.
Dicho esto, podemos afirmar que, las unidades curriculares impartidas en el
primer trayecto del PNF de Administración para desarrollar un perfil de asistente
administrativo están vinculadas no solo al tema generador del proyecto, sino también
a la formación profesional del estudiante, siendo estas la base teórica y práctica que les
otorga habilidades técnicas, políticas y humanas, capaces de desarrollar herramientas
útiles y necesaria para la determinación y resolución de problemas a nivel profesional
y social con pensamientos críticos, analíticos y estratégicos.
Relación con el Perfil Profesional
El profesional egresado o egresada del Programa Nacional de Formación en
Administración en el marco de Alma Mater posee las actitudes y valores que a
continuación se señalan:
• Capacidad de actuar con ética, conciencia ciudadana y responsabilidad
profesional y social en todo contexto en que se desenvuelve.
• Capacidad de innovación, adaptación y flexibilidad de acuerdo a los
cambios organizacionales, sociales y culturales.
• Capacidad para valorar, respetar y tolerar la diversidad multicultural.

11. 11
• Potenciar redes de innovación para la capacitación y la organización de
las personas y los colectivos con el objeto de mejorar la producción, la
transformación y la distribución de los rubros prioritarios, integrando
equilibradamente la diversidad de actores socio comunitarios y
generando las condiciones socio-productivas, necesarias para garantizar
la soberanía nacional.
En relación con el perfil del egresado el proyecto describir la gestión aplicada
a los procesos administrativos en la unidad de finanzas del consejo comunal Riveras
del Neverí, permitió poner en práctica lo aprendido y desarrollar el potencial de cada
uno con respecto al nivel de transferir los conocimientos con responsabilidad y gran
consciencia.
Aplicaciones con el Campo de la Ciencia
Es la necesidad de observar los cambios en los procesos administrativos, con
énfasis en los aprendizajes, en las tecnologías abiertas, con visión holística, en la
generación de productos de carácter estratégico, en la organización de carácter
participativa y en acciones que incidan articuladamente, en la experiencia del hacer. Es
la necesidad de saber cuántos, pero no quedarse en el número, ir más allá de lo
cuantitativo, abordando lo cualitativo, la validación de la experiencia.
Nivel de Actualización Según la Dinámica Mundial de la Gestión del
Conocimiento.
Desde las perspectivas referidas, el proceso de formación, en la Educación
Universitaria venezolana en el marco de la Revolución Bolivariana, se asume como un
proceso social, comunitario, vinculado a unas características del currículo que
condicionan la práctica pedagógica, en una sociedad que contribuye a la construcción
del conocimiento mediante el ejercicio democrático del saber y el poder, construcción
que se plantea en armonía con los preceptos establecidos en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, el Programa de la Patria (2019 – 2025) y la Ley

12. 12
Orgánica de Educación (2009) que además, incluye el concepto de Educación Popular
para el empoderamiento del pueblo y la concreción del Estado Comunal, la suprema
felicidad social al garantizar la gratuidad la inclusión y la integralidad de la Educación
Universitaria.
Santos, B. (2004), 2 plantea el proceso de formación desde un concepto que
denomina “la ecología de los saberes, como un conjunto de prácticas que promueven
una convivencia activa de saberes, incluyendo el saber científico, que implica una
valoración de otros conocimientos prácticos compartidos por investigadores,
estudiantes y grupos de ciudadanos, que sirven de base para la creación de comunidades
epistémicas que convierten la universidad en espacios públicos de interconocimiento.”

13. 13
2. PEREGRINACIÓN DEL TERRITORIO SOCIAL
Breve Reseña Histórica de la Comunidad Objetivo
El 4 de enero del 2002, ciento diez familias tomaron la decisión de hacer
posesión de la parcela “La Moranera” la cual había sido vendida años atrás a la
empresa “Viavotec”. A través de la Asociación Civil O.C.V Laguna Del Neverí, se
tramitó una solicitud para rescatar dicha parcela, lo cual sucedió en abril del año
1998; dicha solicitud fue aprobada el 11 de junio del mismo año y un año más tarde
se procedió al rescate de la parcela en el periodo de alcalde de José Gregorio Salazar.
Ya para el año 2000 un grupo de familias se presentaron a invadir la parcela
asistido por la O.C.V Lagunas Del Neverí conjuntamente con el concejal Melvin
Mora; con ayuda de asesoría legal y documentos recaudados, estas familias formaron
una asamblea en el terreno, tomando decisiones que les ayudaría a tener autonomía en
el lugar que ahora estaban habitando. Se constituyó una O.C.V la cual fue registrada
en el Registro Subalterno de Barcelona con el nombre de “O.C.V Luchadores De
Rivas”, comenzando así gestiones con instrumentos de personalidad jurídica.
Se sostuvo algunas reuniones con el subdirector de Catastro el Ingeniero
Jesús Orupons, con la Dra. Katiuska Galvis Sindico del municipio y la Ingeniera
Carmen Martínez, de los cuales nunca se obtuvo respuesta a la situación que pasaban
estas familias como rescatantes de la parcela; para el siguiente año en el 2003, se
continuó gestionando la titularidad de la parcela.
En octubre del 2005, en la ciudad de Caracas en la Cámara Municipal
tuvieron la oportunidad de presentar su caso, donde hicieron denuncia ante el
presidente Hugo Rafel Chávez Frías. Ante la falta de respuestas, estas personas
buscaron las mil y una manera de poder solucionar su situación. Ya para el año 2006,
el caso era conocido y denunciado en muchas instituciones y departamentos e
instancias. Pero al igual que en los años anteriores, no pudieron resolver su situación
y obtener la titularidad de la parcela.

14. 14
Para el 2007, se constituyó una nueva O.C.V que tiene por nombre
“Luchadores De Rivas II” registrada en el Registro Subalterno. Se conformó el
Consejo Comunal, se introdujo un Proyecto de Electrificación por la Gobernación del
Estado el 2 de octubre del mismo año 2007, la cual fue aprobada por la Asamblea
Legislativa, sin embargo, hasta la fecha dichos proyectos nunca se llevaron a cabo y
estas personas aún siguen viviendo en ranchos y con vialidades de tierra, sin drenajes
ni tuberías de aguas blancas y negras y con deficiencias en los servicios básicos. El
sentido de lucha de esta comunidad es tener un proyecto habitacional, que les permita
vivir decentemente, actualmente siguen luchando por obtener la titularidad de la
parcela y poder cambiar la historia de esta comunidad, desean poder constituir un
lugar cómodo para sus familias donde su única preocupación sea el disfrutar de la
vida.
Dimensiones Físico Espaciales
La comunidad “Riveras del Neverí” se encuentra ubicada en la Calle
Principal. Av. Costanera, Barcelona. Frente al Centro Italo Anzoátegui. La cual limita
al este con la Urbanización Otto Padrón.; al norte con la Urbanización Casas del Sol;
al oeste con el Río Neverí y al sur con el Sector Residencial Sueño Policial.
Su vialidad es de calles de tierra, sin ningún tipo de asfaltado ni aceras; no
cuenta con servicios públicos. Sus sitios relevantes son los quioscos a las orillas del
Río Neverí y su zona de mayor riesgo son las orillas del Río Neverí.

15. 15
Dimensiones Demográficas
La población está conformada por aproximadamente 486 personas, en su
mayoría jóvenes en edades comprendidas entre 0- 35 años de edad, y una minoría de
familias conformada por personas adultos y tercera edad comprendidas entre 36 – 90
años de edad.
Tabla Nª 2 Dimensión demográfica 1
Masculino Femenino Totalidad de Habitantes
204 282 486
Fuente: Elaborado por el equipo investigador.
Tabla Nª 3 Dimensión demográfica 2
Mayores de 15
años
Menores de 15
años
Personas
Discapacitadas
Totalidad de
Habitantes
389 87 10 486
Fuente: Elaborado por el equipo investigador.

16. 16
Gráfico 1 Población Por Sexo
Fuente: Elaborado a por el equipo investigador
Gráfico 2 Población Por Edad
Fuente: Elaborado a por el equipo investigador
42%
58%
POBLACIÓN POR SEXO
HOMBRES MUJERES
80%
18%
2%
POBLACIÓN POR EDAD
>15 años
<15 años
Discapacitados

17. 17
Dimensiones Políticas
La comunidad cuenta con las organizaciones de Somos Venezuela, UBCH,
Madres del Barrio y Frentes de Mujeres. Sus líderes políticos en su mayoría nacen de
la misma comunidad, los cuales hacen frente a las necesidades precarias que
presentan los habitantes de esta zona. Cuenta con un Consejo Comunal llamado
“Luchadores De Rivas” el cual está conformado por los Comités de Planificación, de
Alimentación, de Infraestructura, de Servicios Básicos, de Seguridad de Defensa
Integral, de Salud-Educación-Deporte, Contraloría y el de Unidad Financiera. Cuenta
con un solo centro electoral, el cual es la Institución de la U.E “Manuelita Sáenz”.
Dimensiones Económicas
Gran parte de la población pertenece al sector obrero, desempeñando labores
como albañilería, servicio de limpieza doméstico, y personal obrero de la alcaldía o
gobernación; algunos jefes de casa, en su mayoría mujeres, se dedican a ser ama de
casa y sustentan su hogar y familia con subsidios financiados por el Gobierno. Por
otra parte, existe una minoría de la población que pertenecen al sector profesional, y
desempeñan trabajos dirigidos a sus carreras universitarias, como, maestros,
administradores, contadores, enfermeros, entre otros.
Cabe destacar, que el sustento de toda la población es una misión casi
imposible para estas familias, desde el sector profesional hasta el sector obrero y
amas de casa, debido a la gran inflación e inestabilidad económica existente en el
país. Para estas familias, el día a día es un reto de supervivencia, donde el dinero y la
comida son su principal objetivo, y el reinventarse y buscar formas de entrada de
ingreso es su mayor aliado. Algunos se dedican a la venta de comida clandestina,
dulces caseros o prestar servicios a domicilios de costurera o servicio de apoyo
educativo y cuidado de niños, niñas y adolescentes en tareas dirigidas llamadas
“escuelitas”.

18. 18
Las empresas de producción social “EPS” es una de las tantas cosas que no
están presente en muchas familias de esta población, debido a los trabajos que
desempeñas los jefes de hogares, puesto que, la mayoría pertenecen al sector obrero
en empresas donde la relación de trabajo es informal, es decir, no existen ningún tipo
de contrato de por medio, donde las empresas no se hacen responsables de las EPS de
sus trabajadores y sus familias. Por otra parte, hay familias que sí cuentan con EPS,
pero la cobertura de estas no alcanza a cubrir las necesidades básicas en caso de
emergencias, y por último están las familias, cuyo sustento se basa en el trabajo
independiente, es decir, no cuentan con el apoyo financiero de ninguna empresa u
organización, sus gastos médicos son financiados por ellos mismos.
Dimensiones Culturales
En la comunidad sólo se limita a festejar y hacer actividades culturales en
vísperas de diciembre donde celebran la navidad con la llegada del niño Jesús y el
año nuevo, al igual que en febrero con los carnavales, y días importantes como el día
de la madre, de la mujer, del padre, del niño, el 14 de febrero día de San Valentín, la
quema de judas, semana santa y otras más, donde hacen actividades recreativas,
intercambio de regalos y reuniones familiares. Cuenta con atractivos turísticos, como
el Río Neverí, donde hacen disfrute de actividades al aire libre como la pesca.
Dimensiones Ambientales
El ambiente de la comunidad ha mantenido un aspecto rural hasta la
actualidad, debido su cercanía con el Río Neverí. Esta zona se podría considerar
altamente contaminante por los desechos que terminan estancados en las orillas del
río, considerándose un factor de riesgo por sus posibilidades de encubar
enfermedades como el dengue y paludismo. Por otra parte, podemos destacar la
contaminación ambiental existente en la zona a causa de los desechos votados por los
habitantes. Se podría decir, que esta zona se encuentra en estas condiciones por la
falta de educación ambiental hacia los habitantes y el desconocimiento de alternativas

19. 19
factibles y sustentables que favorecen al medio ambiente y a las personas como el
reciclaje.
Dimensiones Potenciales
Por sus cercanías con el Río Neverí, la pesca es uno de los principales sectores
de gran potencialidad, los habitantes encuentran una alternativa en la búsqueda de
alimentos de manera económica y accesible, siendo una fuente de alimentación que
puede convertirse en una fuente de ingresos, de tal manera que los habitantes puedan
usar la pesca como una forma de trabajo para adquirir ingresos y alimentarse de
manera sustentable.
Al ser una zona totalmente rural, cuenta con un gran potencial para la
agricultura, dándoles la oportunidad a sus habitantes de cultivar sus tierras y sembrar
sus propios alimentos, desarrollando una producción agrícola basada en la
sustentabilidad y cuidado del medio ambiente.
Cabe destacar que gran parte de la población, se dedica a la venta de comida
clandestina y ofrecer servicios a domicilio como empleado doméstico o costurero, por
la alta tasa de desempleo existente o por la búsqueda de alternativas de fuentes de
ingresos para sustentar el hogar. Convirtiéndose en un gran potencial para la creación
de talleres de trabajo independiente, basado en el libre ejercicio, fomentando la
productividad y estimulación de superación y desarrollo social.

20. 20
ABORDAJE DEL OBJETO DE ESTUDIO
Cada miembro del equipo investigador hizo propuestas de posibles
comunidades a estudiar, las cuales fueron Boyacá 5 Sector 2 calle de los sueños;
Boyacá 3 sector 1 calle Tumba de Bello y Riveras del Neverí, cabe destacar que dichas
comunidades fueron seleccionadas en base a la cercanía que existía del investigador
con el lugar, posterior a ello se realizó una elección al azar y la comunidad escogida
fue Riveras del Neverí.
Por la cercanía y familiarización que había en uno de los integrantes del equipo
investigador con el territorio, por ser habitante de la comunidad, fue posible hacer
recorridos y visitas de manera fácil, donde pudieron observar irregularidades en la
organización de su Consejo Comunal, específicamente en la unidad de finanzas, lo cual
llamó la atención de los investigadores, por tener relación con los procesos
administrativos.
El equipo investigador al visualizar situaciones irregulares, con signos de
desorganización, falta de comunicación e irresponsabilidad por parte de los miembros
de la unidad de finanzas del consejo comunal de la comunidad de estudio en la gestión
de los procesos administrativos, consideraron que abordar dicha situación e investigar
a fondo para poder encontrar soluciones y recomendaciones era apropiado y necesario
para beneficio de la comunidad.

21. 21
OBJETIVOS DEL PROYECTO
Objetivo General:
Describir los procesos administrativos aplicados en la unidad de finanzas de la
comunidad Riveras del Neverí Ubicada en el municipio Simón Bolívar Parroquia el
Carmen del Estado Anzoátegui.
Objetivos Específicos:
1. Diagnosticar la situación en la comunidad Riveras del Neverí.
2. Planificar un cronograma de visitas para la recolección de la información.
3. Verificar el cumplimiento de los procesos administrativos aplicados a la
comunidad de estudio.

22. 22
JUSTIFICACIÓN
Las acciones que motivaron al colectivo a realizar esta investigación es observar
y verificar si en la unidad de finanzas dan cumplimiento a los procesos administrativos,
ya que en la comunidad está activo el consejo comunal conformado con
aproximadamente 14 comités donde la ley expresa en algunos de sus artículos los
procesos administrativos como conformación, lo cual se logra a través de la
planificación, organización y funcionamiento de los consejos comunales como una
instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular y su relación
con los órganos y entes del Poder Público para la formulación, ejecución, control y
evaluación de las políticas públicas, así como los planes y proyectos vinculados al
desarrollo comunitario.
El proyecto socio-tecnológico, se vincula con la línea estratégica la suprema
felicidad social ya que para lograr este punto se debe visualizar la construcción de una
estructura social influyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y
endógeno. Se está formando el proyecto de inclusión social masivo y acelerado,
satisfacción de necesidades de identidad, alimentación, salud, educación, vivienda
y empleo respetando la ley de los consejos comunales.
En el caso de la Institución donde se desarrolla el proyecto, los beneficios que
esta obtendrá es el conocimiento necesario sobre los procesos administrativos y su
importancia, todo esto se debe a que se realizara una descripción sobre la gestión y
verificar el cumplimiento conforme a la ley.
Descripción de la metodología, para el desarrollo del tema se basó en un estudio
realizado bajo una de investigación de acción participativa, diseño documental y de
campo, La población fueron los miembros de la comunidad y la muestra de estudio
fueron los 50 integrantes de la misma, es importante resaltar que se tomó la comunidad
ya que al mismo personal del consejo comunal no se le podía realizar la encuesta ya
que su validez no sería real por eso se eligió a la comunidad quienes han visto el
desempeño de cada vocero.

23. 23
El siguiente proyecto se encuentra estructurado de la siguiente manera:
Evento 1: Gestación del Territorio, el cual está conformado por tres partes:
1. Travesía del territorio socio integrador y socio tecnológico del proyecto,
que se basa en un análisis general del tema generador del proyecto de
forma integral desde la vinculación con las unidades curriculares,
determinación del alcance para la resolución de problema, relación con
el perfil profesional de un asistente administrativo, aplicaciones en el
campo de ciencia y nivel de actualización según la dinámica mundial de
la gestión de conocimiento.
2. Peregrinación por el territorio social, que se basa en una breve
descripción del territorio social de la comunidad de objeto; nombrar las
dimensiones y potencialidades; abordaje del objeto de estudio, objetivo
general y específico y relevancia.
3. Tránsito por el territorio académico del proyecto, que se basa en
desarrollar una disertación propia de los investigadores con apoyos
teóricos.
Evento 2: Encargo socio territorial, el cual está conformado por la siguiente
manera:
1. Senda del Territorio Teórico y Metodológico–Técnico, el cual se basa
en presentar la fundamentación teórica, los requerimientos técnicos
como métodos, herramientas, metodología y la definición del Plan
Integral de Objetivos (PIO).
2. Acción social territorial Integradora, (ASTI) y acción socio territorial
tecnológica, (ASTT), el cual se basa explicar la ejecución del plan
integral de objetivo.

24. 24
3. Terminaciones y Exhortaciones Territoriales, que está conformado por
dos partes:
3.1 Terminaciones territoriales, se basa en presentar una serie de
conclusiones.
3.2 Exhortaciones territoriales, se basa en presentar una serie de
recomendaciones.

25. 25
RELEVANCIA
Los motivos que permitieron realizar esta investigación fueron:
1. Cumplir con las unidades curriculares del trayecto 1, semestres 1 y 2.
2. Demostrar los conocimientos adquiridos en la Universidad Politécnica
Territorial “José Antonio Anzoátegui” (UPTJAA), con altos estándares
de calidad al servicio de la comunidad.
3. El desarrollo de estudiantes integrales a través de conocimiento como:
aprender a ser, aprender a convivir, aprender a hacer, aprender a
conocer.
Uno de los principales beneficios es que, al solventar la problemática, los
integrantes de la unidad de finanza reconocerán las fallas presentes y tendrán
conocimiento acerca de la ley que rige a los consejos comunales.
Entre los aportes está la optimización de los procesos administrativos y esta
experiencia permitirá a la comunidad conocer a plenitud las funciones que debe ejercer
los consejos comunales en específico la unidad de finanzas.

26. 26
3. TRÁNSITO POR EL TERRITORIO ACADÉMICO DE MI
PROYECTO
El desarrollo de este proyecto ha sido muy irrisorio, sin embargo hemos logrado
llevar acabo la realización del mismo a pesar de la situación del Covid-19, los
miembros de la comunidad de Riveras del Neverí han sido muy receptivos en dar la
información necesaria para el inicio de la investigación, además de contar con la
cercanía y familiarización de la comunidad con uno de los integrantes del equipo
investigador por ser habitante de la misma permitió la búsqueda de los puntos focales
para el desarrollo del tema y convocar las reuniones necesarias para la recolección de
la información.
Asimismo, se tuvo la necesidad de buscar tiempo en cada uno de los integrantes
del equipo investigador para reunirse y comunicarnos, ya que no coincidíamos en los
horarios de trabajo, las vías de comunicación fatal (Teléfono e internet) pero se logró
el objetivo.
El tránsito por el territorio académico del proyecto ha servido de fortaleza para
el desarrollo del mismo, porque a medida que avanzamos han impartido las materias
necesarias para así demostrar el conocimiento adquirido. Se puede observar algunas de
las oportunidades para la formación en el área de administración.
Así mismo, podemos afirmar que, gracias a las unidades curriculares impartidas
en el PNF en Administración a lo largo del trayecto, fue posible abarcar el área
requerida, y se obtuvo conocimiento de la práctica que se llevó a cabo.
Como Visión Formativa del Programa Nacional de Formación en
Administración se plantea: El Programa Nacional de Formación en Administración
tiene como concepción, la formación de profesionales en el área de administración, con
énfasis en la investigación, emprendimiento e innovación tecnológica y social, para los
sectores públicos y privados en atención a la producción de bienes y servicios a partir
de las necesidades locales, regionales y nacionales; contribuyendo al desarrollo

27. 27
sostenible con la formación de ciudadanos que conjuguen los valores socialistas y
humanos, la ética, el sentido ecológico , en armonía con los principios filosóficos
establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el Plan
Nacional de Desarrollo.
También expresa el reglamento para la elaboración y presentación de los
proyectos socio integradores y socio tecnológicos de los Programas Nacionales de
Formación (PNF).
Artículo 2 Los proyectos son el eje central del PNF, comprenden la integración
multidimensional de saberes y conocimientos, así como su contraste con la práctica en
la resolución de problemas, desarrollo de potencialidades y mejora de la calidad de vida
de las comunidades, sectores productivos, u otras organizaciones que tengan incidencia
en el desarrollo sostenible regional y nacional, vinculados a los lineamientos del Plan
de la patria 2013 -2019 con base en las características de cada PNF, información
plasmada en el Plan de la patria 2019- 2025.
Al igual que se expresó anteriormente todo se torna en los saberes y
conocimiento, asimismo se vincula con el plan de la patria vigente 2019-2025 que da
continuidad a los Objetivos Históricos a saber el No. 1: Defender, expandir y consolidar
el bien más preciado que hemos reconquistado después de 200 años: La Independencia
Nacional y dentro de este se encuentra los objetivos nacionales dentro de este el 1.6.
Desarrollar las capacidades científico-tecnológicas que hagan viable, potencien y
blinden la protección y atención de las necesidades del pueblo y el desarrollo del país
potencia.
Artículo 6. El proyecto socio integrador o socio tecnológico es un aporte
significativo a la solución de problemas vinculados al Área profesional y de la
Comunidades u organizaciones que son sujeto y objeto de estudio y que debe cumplir
con el propósito o tema generador por trayecto. Es un trabajo de investigación acción
participativa y aplicada o de desarrollo tecnológico.

28. 28
EVENTO II: ENCARGO SOCIO TERRITORIAL

29. 29
1. SENDA DEL TERRITORIO TEÓRICO Y METODOLÓGICO
Fundamentación Teórica
Se refieren a estudios realizados con el problema a investigar, así mismo, en
toda investigación la síntesis conceptual se basa en trabajos realizados sobre la
problemática existente con el fin de determinar el enfoque metodológico de la misma
investigación, donde Tamayo y Tamayo (2001), señala que: “El Antecedente puede
indicar conclusiones existentes en torno al problema planteado” (p.21).
Como antecedentes de la investigación se señalan trabajos que guardan relación
con el tema tales como:
Pasquale (2014), en su investigación de maestría efectuada sobre Capacitación
Administrativa Contable como herramienta para mejorar la gestión y organización de
los Consejos Comunales en el Municipio Los Guayos del Estado Carabobo, tuvieron
como objetivo determinar la importancia de la Capacitación Administrativa en la
Gestión y Organización de los Consejos Comunales del Municipio Los Guayos,
utilizaron una metodología de trabajo de campo, de tipo descriptivo, empleando una
muestra de veinticinco (25) miembros del consejo comunal. Con este estudio
concluyeron, que esas organizaciones comunitarias presentan poca capacitación
administrativa contable, por lo cual se recomienda fomentar la auto-capacitación y
mejora en la gestión de los consejos comunales.
El estudio citado aporta información relevante sobre la capacitación
administrativa en el Consejo Comunal, lo cual fortalece el manejo adecuado y tiene
control de los recursos financieros lo cual garantiza la gestión acertada de las
comunidades en su propio desarrollo. Esta investigación tiene relación con la que se
presenta, ya que pone de manifiesto la importancia de la capacitación administrativa
contable en los consejos comunales para el buen desempeño de sus funciones.

30. 30
Rangel, (2013) en su trabajo de grado titulado: Impacto de la Contribución de
los Consejos Comunales a la Economía Social del Municipio “José Félix Ribas” Estado
Guárico, este trabajo de investigación tuvo como objetivo general: Analizar el impacto
de la contribución de los consejos comunales a la economía social del Municipio “José
Félix Ribas” del estado Guárico. Este estudio se realizó bajo las orientaciones de una
investigación de campo de nivel descriptivo con una población de 63 consejos
comunales a través de una muestra de 21 consejos comunales.
Los resultados obtenidos permitieron concluir que una de las debilidades de los
consejos comunales en el municipio José Félix Ribas, es la poca participación de la
comunidad, además el conocimiento bajo de la elaboración de proyectos para la
creación de empresas socio productivas y la desintegración de los entes competentes
con los consejos comunales, para lograr progresivamente el crecimiento sostenido y el
bienestar de la comunidad en general. Se recomendó dictar talleres de elaboración de
proyectos socio productivos, económicos, endógenos, sostenibles y sustentables. Tiene
relación directa con esta investigación, ya que se pudo determinar que el
desconocimiento que poseen los consejos comunales en su funcionamiento y
organización influyen de manera negativa en su desempeño, razón por lo que la
investigadora recomendó realizar talleres de capacitación.
Cabe destacar que la investigación realizada por Carmona (2013), sobre la
Efectividad y Eficiencia en la toma de decisiones en la organización comunal, cuyo
objetivo fue: Analizar la Efectividad y Eficiencia en la toma de decisiones en la
organización comunal Villas del Este en el estado Aragua, la metodología se basó en
un estudio realizado bajo un paradigma positivista de naturaleza cuantitativa bajo un
tipo de investigación de campo de carácter descriptivo, con diseño no experimental de
corte transversal. La población objeto de estudio fueron los 15 voceros que
conformaban el Consejo Comunal en estudio. En este estudio se determinó que
aquellos voceros efectivos en su labor, resultaron ser líderes carismáticos, promotores
y con autoridad, atributos o características que le permiten tener un mejor desarrollo de

31. 31
sus funciones gerenciales y, por consiguiente, lograr un adecuado desempeño en el
manejo de sus funciones administrativas.
Este estudio fue importante puesto que permitió fortalecer los conocimientos
básicos referidos al manejo de las decisiones dentro de los consejos comunales.
De la misma forma se encuentra el trabajo de maestría de Zambrano (2013),
titulado plan de formación gerencial como alternativa para fortalecer el proceso
comunicacional del personal directivo - consejo comunal tendrá como objetivo general:
Proponer un Plan de Formación Gerencial como alternativa para fortalecer el proceso
comunicacional personal Directivo – Consejo Comunal. Es por ello que la presente
investigación, operacionalizada bajo la modalidad de Proyecto Factible, con un nivel
descriptivo, apoyada en una investigación de campo y documental, respaldada por las
teorías Comunicacional y Teorías Generales de la Administración, así como teorías
motivacionales.
La población estuvo conformada por los miembros que laboran en la Unidad
Educativa Estadal “Antonio Alberto Pérez Romero”, presentando características de
población finita. Para la recolección de datos se utilizaron las técnicas de observación
directa de tipo participante y la encuesta; y como instrumentos se utilizaron la lista de
chequeo y un (01) cuestionario aplicado al Personal Directivo y Consejo Comunal de
carácter policotomico, con tres alternativas de respuesta.
Bases Teóricas
Las bases teóricas representan aquellos enfoques o corrientes desarrolladas por
autores sobre el tema tratado en la investigación. En esta parte hay que conceptualizar,
interpretar y vincular los fundamentos teóricos con el tema. Tal como señala Ramírez
(2007): Cada perspectiva o enfoque teórico dará más relevancia a determinados
problemas sobre otro; brindará los conceptos y categorías que permitan interpretarlos,
sugerirá los métodos y técnicas de investigación a utilizar de acuerdo con la naturaleza

32. 32
de los mismos. Como vemos, la teoría estará presente en todos los momentos e
instancias de la investigación, es el elemento orientador del proceso (p. 68)
Teoría de la Calidad Total
El concepto de calidad total tiene como sus principales precursores a: Philip B.
Crosby, Edwards W. Deming, Armand V. Feigenbaum, Joseph M Juran. La teoría de
la calidad total no es un concepto completamente original en el campo de la
administración de empresas, tiene sus raíces en otros campos de esta área como: el
desarrollo organizacional, las teorías de la motivación y comportamiento humano, la
teoría del liderazgo, la administración científica, la cultura corporativa, el
involucramiento de los empleados en la toma de decisiones, el trabajo en equipo, la
organización matricial y muchos otros. Sin embargo, los principales autores en calidad
total tomaron algunos de estos conceptos y los han integrado a otros aportados por ellos
para crear lo que se llama teoría de la calidad total.
Esta teoría consiste en un sistema de mejoramiento continuo de los procesos
que ayuda a alcanzar las metas propuestas, a reducir defectos y por consiguiente
incrementar el rendimiento y efectividad en las institucionales como lo expresa
Sánchez (citado Galíndez, 2004). La teoría de calidad total, llamada también ciclo de
Deming se conoce como PDCA, es decir: PLAN: Planificar la actividad a desarrollar.
DO: Ejecutar lo planificado. CHECK: Controlar la actividad durante su desarrollo,
introduciendo los ajustes o correcciones necesarias. ACT: Analizar lo sucedido una vez
finalizadas las fases anteriores y aprovechar lo aprendido: estandarizar los elementos
eficaces y corregir los mejorables, para volver a la fase inicial. Bajo este enfoque de
trabajo, el fin está en ser constante, para ello se debe adoptar una actitud creativa bajo
un marco referencial que incluye valores, principios, normas, planes y procedimientos
de control permanente de los procesos, esto significa según Fernández (2002):
a) Innovación. No sólo consiste en introducir nuevas estrategias
educativas, sino que deben tener aplicación en su entorno y aplicación
en su comunidad para ayudar a la gente a vivir mejor.

33. 33
b) Invertir para el futuro, es decir, que una institución debe invertir hoy.
No puede haber innovación sin investigación y no puede haber
investigación sin un personal apropiadamente capacitado.
c) Continúo mejoramiento del alumno, el proceso y el servicio, como lo
establece la normativa legal vigente.
d) Mejorar los procesos. Base del valor agregado de las instituciones fuente
de la eficiencia educativa.
e) Invertir en el mantenimiento de los equipos muebles e instalaciones,
buscar ayuda para la dotación como en planta física y tecnológica.
Obviamente una institución no puede mejorar su producto, con equipos
que no funcionen satisfactoriamente, ni puede lanzar una nueva
estrategia o métodos, usando esquemas, equipos o métodos obsoletos.
f) Colocar a cada trabajador en su área de competencia, lo que Deming
(citado por Fernández, 2002) estipulaba como “zapatero a su zapato”.
g) Mantenimiento constante de los subsistemas en cada unidad funcional,
esto implica trabajo en equipo, acompañamiento y retroalimentación
para que no se den errores en los engranajes de información en los
procesos, logrando un producto final de calidad. Por lo anterior
expuesto, esta teoría servirá de soporte para adoptar un nuevo paradigma
de trabajo que permita la revisión constante de los procesos gerenciales
en todos los niveles del sistema organizacional lo que conducirá al
Consejo Comunal de Altos de Caño Claro a un cambio con la adaptación
de métodos de trabajo ya comprobados, que funcionen en otras
organizaciones, permitirá reducir los tiempos de trabajo ineficiente y
maximizar el rendimiento para así dar respuestas eficientes.

34. 34
Bases Conceptuales
Comunidad Es el espacio terrestre, marítimo, lacustre, fluvial y aéreo en donde
se desarrollan la infraestructura, las relaciones económicas, los poderes políticos y las
manifestaciones culturales, y que a su vez es el núcleo del nuevo ordenamiento del país
de acuerdo con la nueva geometría del poder. Al respecto, Pérez, (2012) explica que
comunidad es “un grupo de personas que reside en un área geográfica determinada,
comparte una cultura común y un modo de vida, es consciente del hecho de que
comparten cierta unidad y que puede actuar colectivamente en busca de una meta”
(p.25).
Consejos Comunales El Consejo Comunal es la forma de organización más
avanzada que pueden tener los vecinos de una determinada comunidad para asumir el
ejercicio real del poder popular. Igualmente se establece dentro de estas líneas
generales que los consejos comunales son instancias de planificación que permiten la
formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas. Pérez, (2012) los
define como “órganos de participación y protagonismo del pueblo, donde articulan con
distintos ámbitos de la sociedad, siendo una de ellas la educativa” (p.31)
Objetivos de los Consejos Comunales. Entre los principales, según el criterio
de Ávila (2006), se mencionan los siguientes:
1) Articular las organizaciones de base presentes en la comunidad.
2) Integrar a la comunidad garantizando su participación en la formulación
de propuestas y/o proyectos.
3) Convocar las Asambleas de ciudadanos y ciudadanas en la Comunidad
para discutir sobre la situación política, social, económica, cultural,
entre otras, en el ámbito comunal.
4) Viabilizar ideas y propuesta para que la comunidad organizada las
presente ante el Consejo Local de Planificación Pública.

35. 35
Los Consejos Comunales de acuerdo a la Ley de Consejos Comunales (2009)
se integran de la siguiente manera:
1) La Asamblea Local de Voceros, como órgano decisorio
2) El Órgano Ejecutivo que reúne a los voceros representantes de la
Asamblea, que son elegidos por dos años, para hacer cumplir la voluntad
de la comunidad.
3) La Cooperativa de Ahorro y Crédito o Unidad de Gestión Financiera
que administrará los recursos del Consejo Comunal.
4) El Órgano de Control o Unidad de Contraloría Social
5) Los Comités de Trabajo o Mesa Técnica
Participación Ciudadana
Participación Ciudadana Tal como lo establece Seller (2009); la democracia y
la participación implica: Reconocer la pluralidad del pensamiento opiniones
convicciones y visiones de los asuntos. Etimológicamente el termino democracia alude
a la idea de poder del pueblo, siendo un elemento central la existencia de
procedimientos que permitan a los ciudadanos algún tipo de participación en el
ejercicio del poder. De esta forma, la participación puede pendular entre convertirse en
un mecanismo de recuperación y ampliación de las democracias o bien sea mero
instrumento con el que operacionalizar y legitimar socialmente determinadas políticas.
(P.16)
Administración
La administración contempla un proceso administrativo, al respecto,
Chiavenato, (2000), la describe como “Conjunto de actividades secuenciales que debe
desarrollar el administrador para alcanzar los propósitos organizacionales” (p. 16), por
lo que se infiere que es el proceso de estructurar y utilizar conjuntos de recursos

36. 36
orientados hacia el logro de metas, para llevar a cabo las tareas en un entorno
organizacional.
Proceso Administrativo
Según Ernest Dale (2014) El Proceso Administrativo según Dale se refiere a
que para poder cumplir con los objetivos de una organización siempre se debe planear
y organizar la 29 estructura de órganos y cargos que componen la organización, dirigir
y controlar sus actividades. En este sentido señala que: Planear: “Determinación del
conjunto de objetivos por obtenerse en el futuro y el de los pasos necesarios para
alcanzarlos a través de técnicas y procedimientos definidos." Dale (ob.cit). Es
importante destacar que en toda organización se debe planear, así mismo de manera
individual se debe planificar puesto que esta es la forma de alcanzar las metas
establecidas. Organización: El proceso de organizar es esencial para todos los tipos de
organizaciones.
Una vez formulados los objetivos y planes, la administración debe crear una
manera ordenada de reunir recursos físicos y humanos esenciales para cumplir las
metas de la organización. A esta tarea se le conoce como función de organización de
la administración. En tal sentido, la planeación y la organización son las
responsabilidades integradas de un administrador.
Como es común que una organización tenga un plan de crecimiento, se debe
reconocer que se debe desarrollar una estructura a largo plazo y que ésta se encuentra
sujeta a cambios. A veces no se reconoce el impacto del cambio, aunque una de las
razones por las que planeación y organización están tan interrelacionadas, es porque
una forma parte de la otra. Finalmente se puede decir que organizar es un proceso que
se lleva a cabo mediante la planeación, no es un fin en sí mismo.
Dirección: Esta etapa del proceso administrativo, llamada también ejecución,
comando o liderazgo, es una función de tal trascendencia, que algunos autores
consideran que la administración y la dirección son una misma cosa. En la misma debe

37. 37
existir ejecución de los planes de acuerdo con la estructura organizacional, Motivación,
Guía o conducción de los esfuerzos de los subordinados, Comunicación, Supervisión
y alcanzar las metas de la organización.
Control: Según Dale (ob,cit), El control “es una etapa primordial en la
administración pues, aunque una organización cuente con magníficos 30 planes, una
estructura organizacional adecuada y una dirección eficiente” (p.28), es decir, el
ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la organización y no existe un
mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los objetivos.
Importancia de los Procesos Gerenciales
Los procesos gerenciales son parte importante dentro de la organización puesto
que de ellos depende la eficiencia y eficacia de ésta, por tanto, sus realidades andan
siempre en busca de mejorar las condiciones que tengan por tanto en los concejos
comunales es necesario que los procesos gerenciales se den con eficiencia y de esta
manera vislumbrarse como una organización verdaderamente competitiva donde sus
voceros formen parte del colectivo que decide hacia dónde va, de allí que Robbins.
(2005), incorpora los elementos de coordinación y continuidad, cuando señalan que la
organización es “una unidad social, coordinada deliberadamente, compuesta de dos o
más personas que funciona de manera más o menos continua para alcanzar una meta o
varias metas comunes” (p. 4).
Este mismo autor, señala que las funciones gerenciales se clasifican en
planeación (o planificación), organización, dirección (liderazgo, o motivación) y
control: Partiendo de estos elementos, Robbins (ob-cit), indica que la planificación Es
el proceso de desarrollar objetivos organizacionales y elegir un futuro curso de acción
para lograrlos. Comprende: Desarrollar premisas acerca de medio ambiente, en el cual
han de cumplirse y establecer los objetivos de la organización. Elegir un curso de
acción para alcanzar los objetivos e iniciar las actividades necesarias para traducir los
planes en acciones. (p.4).

38. 38
Toma de Decisiones
Las organizaciones en el mundo de la globalización deben estar a la vanguardia
con todo lo que las involucra para poder ser competitivas y mantener de alguna manera
su recurso humano activo, según Stoner, citado por Alvarado, (2008), la toma de
decisiones “es una parte importante de la labor de todo gerente y la señalan como el
proceso de identificar y seleccionar un curso de acción para resolver problemas”.
(p.21).
Tipos de decisiones necesarias en los Consejos Comunales Siendo la toma de
decisiones aspecto relevante en las organizaciones y en especial en los Consejos
Comunales estas decisiones no son iguales ni producen las mismas consecuencias, ni
tampoco su adopción es de idéntica relevancia, es por ello que existen distintos tipos
de decisiones. Que se mencionan a continuación según Salamanca (2013). Tipología
por niveles: Esta clasificación está conectada con el concepto de estructura organizativa
y la idea de jerarquía que se deriva de la misma. Las decisiones se clasifican en función
de la posición jerárquica o nivel administrativo ocupado por el decisor. Desde este
planteamiento se distinguirán:
a) Decisiones estratégicas (o de planificación). Son decisiones adoptadas
por decisores situados en el ápice de la pirámide jerárquica o altos
directivos. Estas decisiones se refieren principalmente a las relaciones
entre la organización o empresa y su entorno. Son decisiones de una
gran transcendencia puesto que definen los fines y objetivos generales
que afectan a la totalidad de la organización; a su vez perfilan los planes
a largo plazo para lograr esos objetivos. Son decisiones singulares a
largo plazo y no repetitivas, por lo que la información es escasa y sus
efectos son difícilmente reversibles; los errores en este tipo de
decisiones pueden comprometer el desarrollo de la organización y en
determinados casos su supervivencia, por lo que requieren un alto grado
de reflexión y juicio.

39. 39
b) Decisiones tácticas o de pilotaje. Son decisiones tomadas por directivos
intermedios. Tratan de asignar eficientemente los recursos disponibles
para alcanzar los objetivos fijados a nivel estratégico. Estas decisiones
pueden ser repetitivas y el grado de repetición es suficiente para confiar
en recedentes. Sus consecuencias suelen producirse en un plazo no largo
de tiempo y son generalmente reversibles. Los errores no implican
sanciones muy fuertes a no ser que se vayan acumulando. Por ejemplo,
decisiones relacionadas con la disposición de planta, la distribución del
presupuesto o la planificación de la producción.
c) Decisiones operativas, adoptadas por ejecutivos que se sitúan en el nivel
más inferior. Son las relacionadas con las actividades corrientes de la
empresa. El grado de repetitividad es elevado: se traducen a menudo en
rutinas y procedimientos automáticos, por lo que la información
necesaria es fácilmente disponible.
Bases Legales
En el marco de los contextos legales que apoyan esta investigación, se tiene que
en la Carta Magna se expresan diversos artículos referentes a las acciones Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela (Publicada en Gaceta Oficial Nº 5.453 del
viernes 24 de marzo de 2000).
Artículo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes
elegidos o elegidas.
Artículo 70 Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio
de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta
popular, la revocatoria del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y
constituyente, el cabildo abierto y las asambleas de ciudadanos y ciudadanas cuyas
decisiones serán de carácter vinculante, entre otros…

40. 40
Artículo 144 La Ley determinara las funciones y requisitos que deben cumplir
los funcionarios públicos para ejercer sus cargos”. Debido a lo mencionado
anteriormente se puede determinar que los funcionarios públicos están obligados a
regirse por las Leyes que regulan las funciones que tienen a bien ejercer estos
funcionarios que prestan servicio al Estado sin quedar excluidos los que están al
servicio o a cargo de los consejos comunales quienes deben cumplir con las pautas
establecidas.
Artículo 184 La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados
y municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales
organizados, los servicios que estos gestionen previa demostración de su capacidad
para prestarlos.
Artículo 273 El poder ciudadano es independiente y sus órganos gozan de
autonomía funcional, financiera y administrativa. A tal efecto, dentro del presupuesto
general del estado se le asignará una partida anual variable. Su organización y
funcionamiento se establecerá en ley orgánica. El poder ciudadano es independiente de
sus funciones y es responsabilidad de los administradores de la organización para un
buen funcionamiento que derive su sector al servicio de los particulares, en tal sentido
el manejo de la partida anual es responsabilidad de los voceros electos quienes a través
de la puesta en práctica de los procesos administrativos lograr estar bien gerenciados y
de esta manera cumplir con los objetivos planteados.
Ley Orgánica de los Consejos Comunales (Publicada en gaceta oficial Nº
39.435 del lunes 31 de mayo de 2.010)
Artículo 1 La presente ley tiene por objeto crear, desarrollar y regular, en el
marco de los lineamientos previstos en la Ley Orgánica del Poder Popular, la
conformación, integración, organización y funcionamiento de los consejos comunales
y del poder popular; su desarrollo armónico sustentable y sostenible dentro de un
sistema de economía social; y la relación de éstos con los órganos del Estado, para la
formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas.

41. 41
En esta ley están contenidos los articulaos que regulan las funciones de la
organización realizada en la comunidad a través de las vocerías que conforman el
Consejo Comunal, de tal manera que a través de ellas se regulen las acciones y
funcionamiento del mismo.
Artículo 2. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración
entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y
ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las
políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones
de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.
En este artículo hace mención de que los Consejos comunales son entes
democráticos, elegidos a través del voto directo y secreto que permiten la participación
activa de la comunidad, así como la articulación con otros entes y grupos sociales que
faciliten la orientación y ejecución de los proyectos y obras públicas para responder y
garantizar las necesidades que requiera la comunidad como tal.
Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los consejos
comunales se rige conforme a los principios de soberanía popular, universalidad,
voluntariedad corresponsabilidad, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición
de cuentas, honestidad, eficacia, eficiencia en la asignación y utilización de los recursos
públicos, responsabilidad social, control social, equidad, justicia e igualdad social y de
género.
Los Consejos Comunales dentro de sus principios establecidos emanan entre
otros la responsabilidad, transparencia y eficacia al administrar los recursos asignados
por el estado, por lo que es esencial llevar a cabo una administración donde se creen
mecanismos efectivos que promuevan el manejo de los recursos públicos, con todos
los principios establecidos para lograr positivamente los objetivos trazados.

42. 42
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional
de Control Fiscal (2.001).
Artículo 2 La contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela en
los términos de la constitución de la constitución y de esta ley, es un órgano del poder
ciudadano, al que corresponde el control, la vigilancia y la fiscalización de los ingresos,
gastos y bienes públicos, así como las de las operaciones relativas a los mismos, cuyas
actuaciones se orientaron a la realización de auditorías, inspecciones y cualquier tipo
de revisiones fiscales en los organismos y entidades sujetos a su control” De acuerdo a
lo antes mencionado se deduce que la contraloría General de la República está
encargada de vigilar y fiscalizar los ingresos, gastos y bienes públicos, así como las
operaciones relativas a los mismos, inspecciones y cualquier tipo de revisión fiscal en
los organismos y entidades sujetos a su control.
Artículo 5 A través de esta Ley el Ejecutivo Nacional atribuye al ministerio de
finanzas, las competencias para el establecimiento de los sistemas de contabilidad para
todas las ramas y organismos del sector público previa aprobación de la contraloría
general de la república el cumplimiento de tal contenido tiene como propósito atender
las necesidades de la administración de manera tal, que el sistema se constituya en
herramientas fundamentales para la toma de decisiones. De acuerdo a lo expuesto
anteriormente se establece que a través de la ley orgánica de contraloría general de la
república, el Ejecutivo Nacional atribuye al ministerio de finanzas, las competencias
para el establecimiento de los sistemas de contabilidad para todas las dependencias
pública que tengan a bien administrar recursos del Estado previa aprobación de la
Contraloría General de la República.
Ley Orgánica de la Administración Pública (2.008)
Artículo 20 La administración pública procura que sus unidades de apoyo
administrativo no consuman un porcentaje del presupuesto destinado al sector
correspondiente mayor que el estrictamente necesario. A tales fines, los titulares de la
potestad organizativa de los órganos y entes de la administración pública, previo

43. 43
estudio económico y con base en los índices que fueren más eficaces de acuerdo al
sector correspondiente, determinaran los porcentajes mínimos de gastos permitidos en
unidades de apoyo administrativos. (p.08).
Según lo establecido es deber del Estado regular los porcentajes de los montos
que deben consumir las unidades de gestión Financieras Banco Comunal por proyectos
ejecutados previo estudio.
Ley de Contrataciones Pública (2008)
Artículo 17 Los Consejos Comunales, con los recursos asignados por los
órganos o entes del Estado, podrán aplicar las modalidades de selección de contratistas
para promover la participación de las personas y de organizaciones comunitarias para
el trabajo, de su entorno o localidad, preferiblemente. (p.19).
De acuerdo a lo establecido en el artículo los Consejos Comunal tienen la
libertad de contratar con cualquier empresa u organización para la ejecución de
proyectos; es decir que son ellos quienes manejan sus propios recursos de acuerdo a
sus intereses y necesidades.
Requerimiento Técnico: Métodos, Herramientas, Metodologías.
Investigación acción participativa. Es un enfoque investigativo y una
metodología de investigación, aplicada sobre realidades humanas (pág. 26) Hernández
(2003)
Diseño de la Investigación
Diseño documental o bibliográfico: consiste en la revisión de documentos,
materiales impresos o localizados por internet los cuales sirven de sustento teóricos
para el tema que se pretende estudiar. Hernández y otros (2003).

44. 44
Diseño de Campo: Según Silva (2008), señala que “la investigación de campo
se realiza en el medio donde se desarrolla el problema, o en el lugar donde se encuentra
el objeto de estudio, el investigador recoge la información directamente de la realidad”.
La investigación es de campo, debido a que se mantuvo el contacto directo
con los miembros de la comunidad Consejo Comunal Riveras del Neverí, lo cual
permitió obtener la información necesaria para la realización del proyecto socio-
tecnológico.
Según Ramírez, T. (1998), la población se define como “el conjunto de
individuos, objetos, etc., que pertenecen a una misma clase por poseer características
similares” (p.90).
En el presente proyecto socio-tecnológico, la población del consejo comunal
Riveras del Neverí, la cual es de 14 comités de los cuales conforman en dos 5
integrantes cada uno finanzas y contraloría los demás están conformados con dos o tres
voceras.
Muestra
De acuerdo a lo expuesto por Ramírez T. (1998), la muestra es un “grupo
relativamente pequeño de una población que representa características semejantes de
la misma”. (p.90).
Esta investigación está dirigida a describir la gestión de los procesos
administrativos del consejo comunal Riveras del Neverí, donde se tomó una muestra
de 50 personas entre la comunidad para ver la gestión del consejo comunal.
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Según, Ramírez, T (2004) define la técnica como “un procedimiento más o
menos estandarizado que se ha utilizado con éxito en el ámbito de la ciencia.”

45. 45
Observación
Según Pardina (2005), la observación es la acción de observar, de mirar
detenidamente, en el sentido del investigador es la experiencia, es el proceso de mirar
detenidamente, o sea, en sentido amplio, el experimento, el proceso de someter
conductas de algunas cosas o condiciones manipuladas de acuerdo a ciertos principios
para llevar a cabo la observación. Observación significa también el conjunto de cosas
observadas, el conjunto de datos y conjunto de fenómenos. En este sentido, que
pudiéramos llamar objetivo, observación equivale a dato, a fenómeno, a hechos.
Instrumentos de Recolección de Datos
Según Arias (2006), es cualquier recurso, dispositivo o formato (en papel o
digital) que se utiliza para obtener registros o almacenar información.
Guía de Observación
Según, Augusto Peñaloza y Morella Osorio (2005), consiste en listar la serie
de eventos, procesos, hechos o situaciones a ser observados su ocurrencia y
características (ello es factible con base a un ejercicio de visión previa con miras a
establecer los aspectos a observar). Se asocia generalmente con las interrogantes u
objetivos específicos del estudio.
Cuestionario
Hernández, Fernández y Baptista (2010) explican que
“un cuestionario consiste en un conjunto de preguntas respecto de una o más variables
a medir” (pág. 217)

46. 46
Definir el Plan Integral de Objetivos
OBJETIVO GENERAL: Describir la gestión aplicada a los procesos administrativos en la unidad de finanzas del consejo
comunal Riveras del Neverí, ubicada en municipio Simón Bolívar parroquia el Carmen del estado Anzoátegui.
Objetivos
Específicos
Estrategias / o
Contenidos
Actividades
Técnicas e
Instrumentos
Recursos /
Tiempo
Responsables Evaluación
Diagnosticar la
situación en la
unidad de
finanzas del
consejo
comunal
Riveras del
Neverí.
Recorridos por
la comunidad.
Reuniones
Revisión de la
situación que
ocurre en la
unidad de
finanzas del
consejo
comunal
Reuniones,
comunicación
con los
integrantes de
la unidad de
finanzas del
consejo
comunal,
comunicación
con la
comunidad
Observación –
cuestionario
Encuesta –
cuestionario
Equipo
investigador,
Comunidad,
Material
didáctico,
logística, tiempo
de 5 días (lunes,
martes,
miércoles,
jueves y viernes)
en un horario de
2 horas (9:00
am- 11:00 am)
Comunidad,
unidad de
finanza y
equipo
investigador
Obtener un
diagnóstico real
y actual de la
comunidad

47. 47
Objetivos
Específicos
Estrategias / o
Contenidos
Actividades
Técnicas e
Instrumentos
Recursos /
Tiempo
Responsables Evaluación
Planificar un
cronograma de
visitas para la
recolección de
la información.
Planificación
de las acciones
a ejecutar.
Descripción de
cada una de las
tareas a
desarrollar
Reuniones con
el grupo
integrador
Elaboración
del
cronograma
Equipo
investigador,
Comunidad,
Material
didáctico,
logística, tiempo
de 2 días (lunes,
martes) en un
horario de 2
horas (9:00 am-
11:00 am)
Equipo
investigador
Plan de las
acciones a
ejecutar
Objetivos
Específicos
Estrategias / o
Contenidos
Actividades
Técnicas e
Instrumentos
Recursos /
Tiempo
Responsables Evaluación
Verificar el
cumplimiento
de los procesos
administrativos
aplicados a la
comunidad de
estudio.
Comunicación
con la
comunidad y
responsables
de la unidad de
finanzas
Cumplimiento
del plan
Reuniones con
los
responsables
de la unidad
de finanzas
Reuniones con
el grupo
integrador
Desarrollo de
la gestión y
aplicación de
los procesos
administrativos
Equipo
investigador,
comunidad,
Material
didáctico,
logística, tiempo
de 4 días (lunes,
martes,
miércoles
sábado) en un
horario de 2
horas (9:00 am-
11:00 am)
Equipo
investigador y
responsables de
la unidad
financiera
Descripción de
la gestión
aplicada a los
procesos
administrativos
en la unidad de
finanzas

48. 48
2. ACCIÓNSOCIÓN SOCIO TERRITORIAL, (ASTI) y/o ACCIÓN SOCIO
TERRITORIAL TECNOLÓGICA, (ASTT)
Diagnosticar la Situación en la Comunidad Riveras del Neverí.
En la realización del diagnóstico sobre la situación actual de la comunidad
Riveras del Neverí, se realizó recorridos, la estrategia utilizada fue la observación que
permitió tener un enfoque de las necesidades proporcionando percepciones de cada
integrante del grupo investigador con respecto al estado actual de la comunidad.
La actividad realizada fue entrevistas dirigidas a los habitantes de la comunidad,
quienes relataron con descontento las fallas, problemas y situaciones existentes. Las
encuestas y cuestionarios fueron una base para la determinación del diagnóstico, los
cuales facilitaron la compresión del descontento, problemas y causas de las situaciones
que viven los habitantes de la comunidad Riveras del Neverí.

49. 49
CUESTIONARIO
1. ¿Tiene conocimiento si realizan convocatorias para la realización de asamblea
del consejo comunal Riveras del Neverí?
Sí _________________ No ________________
2. ¿En caso de que lo han convocado observa o le informan si los integrantes del
consejo comunal en específico la unidad de finanzas trabaja bajo los
procedimientos administrativos?
Sí _________________ No ________________
3. ¿Tiene conocimiento acerca de los procedimientos administrativos a saber
planificación, organización, dirección, control, ejecución?
Sí _________________ No ________________
4. ¿Ha visualizado o tiene conocimiento si la unidad de finanzas solicita a la
vocería de educación formación de acuerdo a su área?
Sí _________________ No ________________
5. ¿Considera usted que la unidad de finanza ha tenido una buena gestión?
Sí _________________ No ________________

50. 50
En un cuestionario aplicado a 50 personas de la comunidad se obtuvieron los
siguientes resultados:
1. ¿Tiene conocimiento si realizan convocatorias para la realización de
asamblea del consejo comunal Riveras del Neverí?
Grafica#3. Conocimiento si realizan convocatorias para la realización de
asamblea del consejo comunal Riveras del Neverí.
En la gráfica se muestra que las 30 personas que constituyen el 60% de la
muestra si tienen conocimiento de que realizan convocatorias para la realización de
asambleas y 20 personas que representa el 40% respondieron que no tienen
conocimiento de esta convocatoria.
60%
40%
CONOCIMIENTO SI REALIZAN
CONVOCATORIAS
SÍ NO

51. 51
2. ¿En caso de que lo han convocado observa o le informan si los integrantes
del consejo comunal en específico la unidad de finanzas trabaja bajo los
procedimientos administrativos?
Grafica#4. La unidad de finanzas aplica los procesos administrativos.
En la gráfica se muestra que las 35 personas que constituyen el 70% de la
muestra no tienen conocimiento si la unidad de finanzas trabaja bajo los
procedimientos administrativos y 15 personas que representa el 30% respondieron
que si tienen conocimiento de esta acción.
30%
70%
LA UNIDAD DE FINANZAS
APLICA LOS
PROCESOSADMINISTRATIVOS
SÍ NO

52. 52
3. ¿Tiene conocimiento acerca de los procedimientos administrativos a saber
planificación, organización, dirección, control, ejecución?
Grafica#5. Conocimiento acerca de los procedimientos administrativos.
En la gráfica se muestra que las 35 personas que constituyen el 70% de la
muestra no tienen conocimiento acerca de los procedimientos administrativos y 15
personas que representa el 30% respondieron que si tienen conocimiento de esta acción.
30%
70%
CONOCIMIENTO ACERCA DE
LOS PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
SÍ NO

53. 53
4. ¿Tiene conocimiento acerca de los procedimientos administrativos a saber
planificación, organización, dirección, control, ejecución?
Grafica#6. Conocimiento si la unidad de finanzas solicita a la vocería de
educación formación de acuerdo a su área.
En la gráfica se muestra que las 35 personas que constituyen el 70% de la
muestra no ha visualizado o no tiene conocimiento si la unidad de finanzas solicita a la
vocería de educación formación de acuerdo a su área y 15 personas que representa el
30% respondieron que si tienen conocimiento de esta acción.
30%
70%
CONOCIMIENTO SI LA UNIDAD DE
FINANZAS SOLICITAA LA VOCERÍA
DE EDUCACIÓN FORMACIÓN DE
ACUERDO A SU ÁREA
SÍ NO

54. 54
5. ¿Considera usted que la unidad de finanza ha tenido una buena gestión?
Grafica#7. Considera usted que la unidad de finanza ha tenido una buena
gestión.
En la gráfica se muestra que las 40 personas que constituyen el 80% de la
muestra considera que la unidad de finanza no ha tenido una buena gestión y 10
personas que representa el 20% respondieron que si tienen.
20%
80%
CONSIDERA USTED QUE LA UNIDAD DE
FINANZAS HA TENIDO UNA BUENA
GESTIÓN
SÍ NO

55. 55
Objetivo específico Nº 2. Planificar un Cronograma de Visitas para la
Recolección de la Información.
La planificación de acciones y organización de horarios fue la estrategia que
permitió llevar a cabo con éxito la realización de un cronograma de visitas que
facilitó la recolección de datos e información en la comunidad de estudio y las
asignaciones de tareas, las actividades planteadas en el cronograma fueron visitas al
territorio y entrevistas dirigidos a los habitantes y unidad financiera del consejo
comunal Riveras del Neverí, lo cual permitió un acercamiento a la comunidad y sus
problemas.
Objetivo específico Nº 3. Verificar el cumplimiento de los procesos
administrativos aplicados a la comunidad de estudio.
Para la verificación del cumplimiento de los procesos administrativos aplicados
a la unidad de finanzas se desarrolló un conjunto de actividades entre ellas podemos
mencionar el recorrido por la comunidad para realizar la encuesta donde se le pregunto
a la misma si la unidad de finanzas aplicaba los procesos administrativos a la persona
que no tenía conocimiento se le informaba sobre este tema y al margen de la ley que
rige los consejos comunales.
En el desarrollo de este punto se pudo detectar que algunos integrantes del
consejo comunal específicamente la unidad de finanzas no tiene conocimiento de los
procesos administrativos y no solicitan formación para tener el conocimiento entre
otros factores que afectan este punto.

56. 56
TERMINACIONES TERRITORIALES Y EXHORTACIONES
TERRITORIALES

57. 57
TERMINACIONES TERRITORIALES
El proyecto se realizó bajo el esquema de describir la gestión de los procesos
administrativos aplicados a la unidad de finanzas del consejo comunal Riveras del
Neverí ubicada en el municipio Simón Bolívar Parroquia el Carmen del Estado
Anzoátegui, este objetivo se desarrolló con bastante aceptación ya que el consejo
comunal fue muy receptivo y facilito la información necesaria para el desarrollo del
tema.
El diagnóstico realizado en la comunidad para visualizar la gestión en la unidad
de finanzas del consejo comunal Riveras del Neverí, permitió que la comunidad nos
informará sobre cómo era el desenvolvimiento de las acciones que ejerce esa unidad lo
cual no fue muy grato ya que se demostró que no realizan reuniones periódicas para la
rendición de cuentas e información sobre proyectos ejecutados y por ejecutar.
La creación de una planificación con un cronograma de visitas fue útil para
organizar la recolección de la información y delegación de acciones a ejecutar, esta
acción permitió trabajar con orden y disciplina bajo el marco de tener lo necesario para
ensamblar el desarrollo del tema.
A realizar toda la investigación se verificó que la unidad de finanzas no da
cumplimiento a algunos procesos administrativos y solo algunos conocen términos
administrativos, la falta de conocimiento, la poca comunicación se ve presente en este
consejo comunal, aunque son pioneros en realizar la búsqueda de recursos no se
organizan para la utilización y buen manejo del mismo.

58. 58
EXHORTACIONES TERRITORIALES
• Los procesos administrativos deben estar presentes en todas las organizaciones.
• La unidad de contraloría debe revisar la gestión de cada vocería del consejo
comunal.
• La comunicación es fundamental para todo proceso.
• El diagnostico se realiza para obtener información de la comunidad que se está
estudiando.
• Cada vocería y unidad del consejo comunal debe rendir cuentas en la asamblea
de ciudadanos de acuerdo a la ley que rigen los consejos comunales.
• La formación continua y permanente es necesaria en el consejo comunal para
el desarrollo de las funciones que se desempeña.
• La planificación puede considerarse el inicio de toda actividad.
• El desconocimiento de la información no debe permanecer en personas que
ejerzan cargos de alta responsabilidad y en beneficio de una comunidad.
• La buena gestión se genera a través de la aplicación de los procesos
administrativos.
• Deben de desarrollarse reuniones semanales para la revisión de las actividades
planificadas y el cumplimiento de cada una de ellas.
• La elaboración de cronogramas ayuda a la admiración del tiempo.

59. 59
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Alvarado, N. 2008. Gerencia en las organizaciones. Mimeografiado
Arias F. 2006. El proyecto de investigación. Caracas - Venezuela: Episteme
Ávila, J. 2006. El ABC de los Consejos Comunales. Disponible en:
http://www.mailxmail.com/abcconsejoscomunales.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999). Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nº 36.860. (Extraordinaria), Diciembre
1999.
Chiavenato I. 2009. Introducción a la teoría general de la administración México.
7ma edición editorial McGrawHill.
Dale E. 2014. Gestión, Teoría y Práctica.
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas. Nº 5.929,
marzo 2008
Diccionario de la Real Academia Española (2007). Tomado de programa nacional de
formación en administración (PNFI). Caracas, noviembre 2008
Diseño curricular PNFA (2010) revisado en la página:
http://uptpweb.sytes.net/uptp/wpcontent/uploads/2020/08/ADMINISTRACIO
N-2014.pdf
Fernández, J. 2002. Calidad Total. ¿Estudiantes y profesorado a la carta?, en
Evaluación del rendimiento, evaluación del aprendizaje. Bogotá: Akal.
Hernández y otros (2003) revisado en la pagina
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lad/aroche_j_za/capitulo3.df
Hernández, Fernández y Baptista 2010. Metodología de la investigación revisado en
lapaginahttps://www.academia.edu/25455344/Metodolog%C3%ADa_de_la_i
nvestigaci%C3%B3n_Hernandez_Fernandez_y_Baptista_2010_

60. 60
Ley Orgánica de la Administración Pública (2008) Gaceta Oficial N° 37.305. Octubre
2001.
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control
Fiscal (2.010). Gaceta Oficial N° 6.013 Extraordinario 2010
Ley Orgánica de los Consejos Comunales (Publicada en gaceta oficial Nº 3943, mayo
2.010)
Ley Orgánica de Educación (2009). Gaceta Oficial Nº 5.929 Extraordinario. Agosto
2009.
Ley Constituyente del Plan de la Patria, Proyecto Nacional Simón Bolívar, Tercer
Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2019-2025,
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
6.442 Extraordinario de fecha 3 de abril de 2019.
Pardinas, F. 2005. Metodología y técnicas de investigación en Ciencia Sociales, Siglo
XXI, pp. 62-80. capítulo 3 el problema objetivo de la investigación algunos
tipos de problema revisado en la página
https://campus.fundec.org.ar/admin/archivos/Pardinas.pdf
Pérez, D. 2012. Liderazgo Efectivo en las Comunidades. Caracas, Venezuela:
Editorial Triángulo.
Plan Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 6.446 Ramírez, T
(1998). Como hacer un proyecto de investigación. Guía práctica.
Ramírez, T (2004). Como hacer un proyecto de investigación. Editorial Ponapol.
Caracas – Venezuela.
Reason, Peter.; Bradbury, Hilary. (2008). The Sage handbook of action research:
participative inquiry and practice (2nd ed edición). SAGE Publications. ISBN
978-1- 4462-0658-4. OCLC 823738899. Consultado el 22 de marzo de 2020.

61. 61
Robbins S. 2005. Comportamiento organizacional. México: Editorial. Prentice Hall.
Séptima Edición.
Salamanca D. 2013. Coaching Efectivo. Cómo Aprovechar la Motivación Oculta de su
Fuerza Laboral. Bogotá: Mc Graw Hill.
Seller, E. 2009. Participación Ciudadana y Gestión de las Políticas Sociales
Municipales. Editum. España.

62. 62
ANEXOS

63. 63
Recorridos y Visitas a la Comunidad de Estudio

64. 64
Planificación y Realización del Cronograma de Actividades
Entrevistas a los Habitantes de la Comunidad

65. 65
Trabajo en Conjunto a la Unidad de Finanzas del Consejo Comunal de la
Comunidad.