Presentación para el curso del Instituto Canario de Administraciones Públicas. Primera sesión del curso en la que se realiza la presentación de la estadística oficial.

1. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
FORMACIÓN ICAP-2016
LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN
LA PLANIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN DE POLÍTICAS
Introducción a la estadística
oficial

2. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Alberto González Yanes
Jefe de Servicio de Estadísticas Económicas
jgonyanp@gobiernodecanarias.org
@algoya_dat
FORMACIÓN ICAP-2016
LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN
LA PLANIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN DE POLÍTICAS
Introducción a la estadística
oficial

3. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Introducción a la estadística
oficial
La organización de la estadística pública
Misión, fundamentos, principios y buenas prácticas
Los sistemas de información en el Siglo XXI
Sistemas de indicadores en la estadística canaria

4. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La organización de la
estadística pública

5. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La organización de la
estadística pública
El marco normativo internacional
El Sistema Estadístico Europeo
La organización de la estadística pública en España
La estadística pública en Canarias
Otras normas de aplicación

6. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
El marco normativo internacional
The United Nations Statistical Commission, established in 1947, is the highest body of the global statistical system.
It brings together the Chief Statisticians from member states from around the world. It is the highest decision making body for
international statistical activities especially the setting of statistical standards, the development of concepts and
methods and their implementation at the national and international level.
The Statistical Commission oversees the work of the United Nations Statistics Division (UNSD), and is a Functional
Commission of the UN Economic and Social Council.

7. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
El marco normativo internacional
CLASIFICACIONES
CONCEPTOS
METODOS
MODERNIZACIÓN

8. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
El marco normativo internacional
Desarrollo de marcos conceptuales-metodológicos

9. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La organización de la
estadística pública
El marco normativo internacional
El Sistema Estadístico Europeo
La organización de la estadística pública en España
La estadística pública en Canarias
Otras normas de aplicación

10. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
El Sistema Estadístico Europeo
Ver video >>

11. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
El Sistema Estadístico Europeo
• Gobernanza estadística (Capítulo II)
- Sistema estadístico europeo
- Código de buenas prácticas
- Calidad estadística
• Elaboración de estadísticas europeas (Capítulo III)
- Programa estadístico europeo (art. 13)
• Difusión de estadísticas europeas (Capítulo IV)
• Secreto estadístico (Capítulo V)
Reglamento (CE) 223/2009, del Parlamento Europeo y del Consejo
relativo a la estadística europea

12. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
El Sistema Estadístico Europeo

13. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
El Sistema Estadístico Europeo: Indicadores de políticas
EUROPA 2020

14. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
El Sistema Estadístico Europeo: Indicadores 2020

15. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
El Sistema Estadístico Europeo: Indicadores regionales y locales

16. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La organización de la
estadística pública
El marco normativo internacional
El Sistema Estadístico Europeo
La organización de la estadística pública en España
La estadística pública en Canarias
Otras normas de aplicación

17. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La organización de la estadística pública en España
Constitución Española
Artículo 149.31 Estadística para fines estatales.
Estatuto de Autonomía de Canarias
Artículo 30.23 Estadística de interés de la Comunidad Autónoma.
18 SISTEMAS ESTADÍSTICOS
Otros modelos: Alemania, Portugal, Reino Unido

18. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Ver video >>
La organización de la estadística pública en España

19. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La organización de la estadística pública en España
LEY 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública

20. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
PLANES ESTADÍSTICOS
PROGRAMAS ANUALES
INVENTARIO DE OPERACIONES
OPERACIONES ESTADÍSTICAS
La organización de la estadística pública en España

21. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La organización de la
estadística pública
El marco normativo internacional
El Sistema Estadístico Europeo
La organización de la estadística pública en España
La estadística pública en Canarias
Otras normas de aplicación

22. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La estadística pública en Canarias
LEY 1/1991, de 28 de enero, de estadística de la Comunidad
Autónoma de Canarias
• Creación del Instituto Canario de Estadística
• Regulación de la actividad estadística
• Principios rectores
• Obligatoriedad de colaboración
• Secreto estadístico
• Publicidad de los resultados
• Planificación de las estadísticas
• Regulación de las estadísticas
• Organización estadística de la Comunidad Autónoma de Canarias
• Sistema descentralizado
• Régimen sancionador

23. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
LEY 9/2014, de 6 de noviembre, de medidas tributarias,
administrativas y sociales de Canarias
La estadística pública en Canarias
• Centralización de la actividad estadística en un único órgano
• Simplificación de la planificación y regulación de la actividad estadística
- Regulación del Plan Estadístico de Canarias y los Programas Anuales
- Creación de la figura de los estudios estadísticos
• Potenciar el uso de los registros administrativos como fuentes de datos de la estadística
Se incluyen las MEDIDAS DE RACIONALIZACIÓN Y MEJORA DE LA
EFICIENCIA DEL GASTO PÚBLICO AUTONÓMICO elevadas al grupo de
trabajo del Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades
Autónomas.

24. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La estadística pública en Canarias
CENTRALIZACIÓN
débil
DECRETO de reglamento orgánico
del ISTAC

25. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Directriz 1ª.- Glosario de definiciones
Directriz 2ª.- Singularidad y pertinencia
Directriz 3ª.- Contenido
Directriz 4ª.- Líneas estratégicas
Directriz 5ª.- Periodo de vigencia
Directriz 6ª.- Programas Estadísticos Anuales
Directriz 7ª.- Actualización
Directriz 8ª.- Eficacia
Directriz 9ª.- Compromiso con la calidad
Directriz 10ª.- Seguimiento
La estadística pública en Canarias

26. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La estadística pública en Canarias
Síntesis
Base
Infraestructura

27. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La estadística pública en Canarias
Con el fin de atender a todas estas consideraciones resulta necesario la creación de un Sistema de Datos
Integrados (iDatos) para fines estadísticos, como el banco de datos administrativos para fines
estadísticos, que debe facilitar la fusión de ficheros administrativos para tales fines y su integración con
información geográfica.n con información geográfica.
• El Artículo 32 de la Ley 1/1991 señala que: “Se constituirá, en el plazo de dos años desde el día siguiente a la publicación de la presente ley, un
banco de datos administrativos para fines estadísticos, que se nutrirá prioritariamente de los ficheros administrativos de la Comunidad
Autónoma de Canarias, a cuyo fin todos los departamentos deberán remitir al Instituto Canario de Estadística los ficheros administrativos de los que
sean titulares y que sean necesarios para el ejercicio de la función estadística. Los referidos ficheros deberán adecuarse, para su remisión, a los
requisitos técnicos que establezca el instituto. El banco de datos administrativos para fines estadísticos deberá facilitar la fusión de los ficheros
para fines estadísticos.”
• La iniciativa GEOSTAT fue lanzada en 2010 por el Eurostat y el European Forum for GeoStatistics (EFGS) para promover la integración de la
información estadística y geoespacial. Con objetivos similares se ha constituido el United Nations Expert Group on the Integration of Statistical
and Geospatial Information (UN EG-ISGI).
• Las Directrices del Plan Estadístico de Canarias vinculadas a iDatos: Singularidad y pertinencia / Contenido / Eficiencia

28. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
ANTEPROYECTO DE LEY
de estadística de la
Comunidad Autónoma de Canarias
La estadística pública en Canarias

29. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La organización de la
estadística pública
El marco normativo internacional
El Sistema Estadístico Europeo
La organización de la estadística pública en España
La estadística pública en Canarias
Otras normas de aplicación

30. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter
personal
Ley 14/2011, de 1 de junio, de la ciencia, la tecnología y la innovación
Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector
público
Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional
de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica
Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria
---o---
Ley 1/2010, de 26 de febrero, canaria de igualdad entre mujeres y hombres
Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información
pública
Otras normas de aplicación

31. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Introducción a la estadística
oficial
La organización de la estadística pública
Misión, fundamentos, principios y buenas prácticas
Los sistemas de información estadística en el Siglo XXI
Sistemas de indicadores en la estadística canaria

32. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Misión, fundamentos, principios
y buenas prácticas
Misión
Fundamentos
Principios
Buenas prácticas

33. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Misión de la estadística pública
Naciones Unidas reconoce a las estadísticas oficiales como un elemento
indispensable en el sistema de información de una sociedad democrática
pues proporcionan a los gobiernos, a la economía y a la ciudadanía datos de la
situación económica, demográfica, social y ambiental de un país o de una
región.
En ese sentido considera que la información estadística es esencial para el
desarrollo en estas áreas, pero también para el conocimiento mutuo y el
comercio entre los Estados y los pueblos del mundo.
Con este fin, NNUU indica que las Oficinas de Estadística han de compilar
y facilitar, de forma imparcial, estadísticas oficiales de comprobada
utilidad práctica para que los ciudadanos puedan ejercer su derecho a
mantenerse informados.
United Nations. Manual de Organización Estadística. El Funcionamiento y la Organización
de una Oficina de Estadística. New York: United Nations Publications, 2005.

34. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Misión, fundamentos, principios
y buenas prácticas
Misión
Fundamentos
Principios
Buenas prácticas

35. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Fundamentos de un organismo de estadística

36. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Fundamentos de un organismo de estadística
Independencia
Para tener credibilidad y desempeñar su función es preciso que las Oficinas de Estadística
tengan una posición de independencia ampliamente reconocida. Sin la credibilidad
derivada de un alto grado de independencia, los usuarios perderán la confianza en la
exactitud y la objetividad de la información del organismo y quienes le proporcionan los
datos estarán menos dispuestos a cooperar con él.
Relevancia / pertinencia
Las Oficinas de Estadística deberían tratar de mejorar permanentemente para proporcionar
información exacta, oportuna y relevante respecto a las necesidades cambiantes de las
políticas públicas.

37. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Fundamentos de un organismo de estadística
Credibilidad
Las Oficinas de Estadística deban esforzarse en fortalecer su credibilidad, y de que exista
una extremada susceptibilidad ante cualquier ataque a su credibilidad, o a la posibilidad de
que el público pierda la fe en la confiabilidad de su producción..
Las Oficinas de Estadística deben ser sumamente rigurosas con respecto a las normas
que deben satisfacer la obtención de datos, los métodos de procesamiento y la derivación
de los resultados.
Respeto a los derechos de los informantes
La confidencialidad de la información individual es, probablemente, la mayor preocupación
de los informantes. Los organismos que no logran persuadir a los informantes de que la
información que aportan es totalmente confidencial no pueden confiar en la calidad de los
datos que recopilan.

38. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Misión, fundamentos, principios
y buenas prácticas
Misión
Fundamentos
Principios
Buenas prácticas

39. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Principios fundamentales de las estadísticas oficiales
Resolución aprobada por Asamblea General el 29 de enero de 2014, sobre los
Principios Fundamentales de las Estadísticas Oficiales
Relevancia, imparcialidad y acceso equitativo: Las estadísticas oficiales constituyen un elemento
indispensable en el sistema de información de una sociedad democrática y proporcionan al gobierno, a
la economía y al público datos acerca de la situación económica, demográfica, social y ambiental. Con
este fin, los organismos oficiales de estadística han de compilar y facilitar en forma imparcial estadísticas
oficiales de comprobada utilidad práctica para que los ciudadanos puedan ejercer su derecho a la
información pública.
Patrones profesionales, principios científicos y ética: Para mantener la confianza en las estadísticas
oficiales, las Oficinas de Estadística han de decidir, con arreglo a consideraciones estrictamente
profesionales, incluidos los principios científicos y la ética profesional, acerca de los métodos y
procedimientos para la reunión, el procesamiento, el almacenamiento y la presentación de los datos
estadísticos.
Responsabilidad y transparencia: Para facilitar una interpretación correcta de los datos, las Oficinas
de Estadística han de presentar información conforme a normas científicas sobre las fuentes, métodos y
procedimientos de la estadística.

40. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Prevención del mal uso: las Oficinas de Estadística tienen derecho a formular observaciones sobre
interpretaciones erróneas y la utilización indebida de las estadísticas.
Fuentes de estadísticas oficiales: Los datos para fines estadísticos pueden obtenerse de todo tipo de
fuentes, ya sea encuestas estadísticas o registros administrativos. Las Oficinas de Estadística han de
seleccionar la fuente con respecto a la calidad, la oportunidad, el costo y la carga que impondrá a los
encuestados.
Confidencialidad: Los datos individuales que reúnan las Oficinas de Estadística para la compilación
estadística, se refieran a personas naturales o jurídicas, deben ser estrictamente confidenciales y
utilizarse exclusivamente para fines estadísticos.
Legislación: Se han de dar a conocer al público las leyes, reglamentos y medidas que rigen la
operación de los sistemas estadísticos.
Principios fundamentales de las estadísticas oficiales
Resolución aprobada por Asamblea General el 29 de enero de 2014, sobre los
Principios Fundamentales de las Estadísticas Oficiales

41. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Coordinación nacional: La coordinación entre las Oficinas de Estadística a nivel nacional es
indispensable para lograr la coherencia y eficiencia del sistema estadístico.
Uso de patrones internacionales: La utilización por las Oficinas de Estadística de cada país de
conceptos, clasificaciones y métodos internacionales fomenta la coherencia y eficiencia de los sistemas
estadísticos a nivel oficial.
Cooperación internacional: La cooperación bilateral y multilateral en la esfera de la estadística
contribuye a mejorar los sistemas de estadísticas oficiales en todos los países.
Principios fundamentales de las estadísticas oficiales
Resolución aprobada por Asamblea General el 29 de enero de 2014, sobre los
Principios Fundamentales de las Estadísticas Oficiales

42. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Misión, fundamentos, principios
y buenas prácticas
Misión
Fundamentos
Principios
Buenas prácticas

43. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas
Artículo 11. Código de buenas prácticas de las
estadísticas europeas
El Código de buenas prácticas tendrá por finalidad
garantizar la confianza de la población en las
estadísticas europeas mediante la determinación de
la forma en que deben desarrollarse, elaborarse y
difundirse las estadísticas europeas con arreglo a
los principios estadísticos establecidos en el artículo
2, apartado 1, y a las mejores prácticas
internacionales.
Reglamento (CE) 223/2009, del Parlamento Europeo y del
Consejo relativo a la estadística europea

44. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas

45. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas
Los factores institucionales y organizativos tienen una influencia considerable en la eficacia
y la credibilidad de una autoridad estadística que desarrolla, elabora y difunde estadísticas
europeas. Los aspectos relevantes son la independencia profesional, el mandato de
recogida de datos, la adecuación de los recursos, el compromiso de calidad, la
confidencialidad estadística, así como la imparcialidad y la objetividad
Entorno institucional
1.- La independencia profesional de las autoridades estadísticas frente a otros departamentos y
organismos políticos, reguladores o administrativos, y frente a los operadores del sector privado,
garantiza la credibilidad de las estadísticas europeas.
2.- Las autoridades estadísticas tienen un mandato jurídico claro para recoger información
destinada a la elaboración de estadísticas europeas. A petición de las autoridades estadísticas, se
puede obligar por ley a las administraciones, las empresas, los hogares y el público en general a
permitir el acceso a los datos destinados a la elaboración de estadísticas europeas o a facilitar dichos
datos.

46. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas
4.- Las autoridades estadísticas están comprometidas con la calidad; identifican sistemática y
regularmente los puntos fuertes y débiles para mejorar continuamente la calidad del proceso y del
producto.
Entorno institucional
5.- La privacidad de los informantes (hogares, empresas, administraciones y otros encuestados), la
confidencialidad de la información que proporcionan y su uso exclusivo con fines estadísticos están
totalmente garantizados.
6.- Las autoridades estadísticas desarrollan, elaboran y difunden estadísticas europeas respetando la
independencia científica y de forma objetiva, profesional y transparente, de modo que todos los
usuarios reciben el mismo trato.
3.- Los recursos a disposición de las autoridades estadísticas son suficientes para cumplir los
requisitos de las estadísticas europeas.

47. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Procesos estadísticos
Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas
Las normas, orientaciones y buenas prácticas, tanto europeas como internacionales, se
respetan plenamente en los procesos utilizados por las autoridades estadísticas para
organizar, recoger, elaborar y difundir las estadísticas europeas. La credibilidad de las
estadísticas se ve reforzada por una reputación de buena gestión y eficacia. Los aspectos
relevantes son una metodología sólida, unos procedimientos estadísticos adecuados,
una carga no excesiva para los encuestados y la relación coste-eficacia.
7.- Las estadísticas de calidad se apoyan en una metodología sólida, que requiere herramientas,
procedimientos y conocimientos adecuados.
8.- Las estadísticas de calidad se apoyan en procedimientos estadísticos adecuados, aplicados
desde la recogida de los datos hasta la validación de los mismos.
9.- La carga de respuesta es proporcionada en relación con las necesidades de los usuarios y no
es excesiva para los encuestados. Las autoridades estadísticas controlan la carga que supone
responder a la encuesta y fijan objetivos para reducirla progresivamente.
10.- Los recursos se utilizan eficientemente.

48. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Producción estadística
Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas
Las estadísticas disponibles satisfacen las necesidades de los usuarios. Las estadísticas
cumplen las normas de calidad europeas y responden a las necesidades de las
instituciones europeas, los gobiernos, los centros de investigación, las empresas y el
público en general. Los aspectos a tener en cuenta son la medida en que las estadísticas
son relevantes, precisas y fiables, oportunas, coherentes y comparables entre
regiones y países, y fácilmente accesibles para los usuarios.
11.- Las estadísticas europeas satisfacen las necesidades de los usuarios.
12.- Las estadísticas europeas reflejan la realidad de manera precisa y fiable.
13.- Las estadísticas europeas se hacen públicas oportuna y puntualmente.
14.- Las estadísticas europeas son consistentes internamente a lo largo del tiempo y comparables
entre regiones y países; es posible combinar y utilizar conjuntamente datos relacionados
procedentes de fuentes diferentes.
15.- Las estadísticas europeas se presentan de forma clara y comprensible, se difunden de forma
adecuada y conveniente, su disponibilidad y acceso tienen carácter imparcial y van acompañadas
de metadatos y orientación de apoyo.

49. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Los sistemas de información en el
Siglo XXI
La sociedad datificada
El papel de las oficinas de estadística

50. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS

51. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
#SOCIAL_DATA
#OPEN_DATA
#INTERNET_OF_THINGS
#DATA_DRIVEN_JOURNALISM
#DATA_SCIENTIST
#BIG_DATA
#DATA_VISUALIZATION
#LINKED_DATA
#SMART_CITIES
DATIFICACIÓN

52. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos en estadística pública
Primera
generación
Segunda
generación
Tercera
generación
Cuarta
generación
1945 1980 2005
CENSOS ENCUESTAS
REGISTROS
ADMINISTRATIVOS
BIG DATA
PRIMARIAS SECUNDARIAS
Pérdida de hegemonía y control

53. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Censos

54. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Censos
A UNIVAC computer at the Census Bureau, ca. 1960.
En 1880 comenzó a realizarse el censo en EEUU y debido a la cantidad de
personas que lo formaba, tardó 8 años en terminarse. Incluso habían
variables que no se llegaron a tabular. Por este motivo, el gobierno de los
EEUU convocó un concurso para encontrar la mejor forma de realizar censos
posteriores. En 1885 Herman Hollerith construye la máquina censadora o
tabuladora, que por medio de tarjetas perforadas reducía el tiempo de
realización del censo.
PRUEBA: Procesar los datos del censo 1880 de cuatro áreas en St Louis, MO. Tres candidatos:
CAPTURA DE DATOS: 144,5 horas - 100,5 horas - 72,5 horas.
PREPARAR DATOS PARA TABULACIÓN: 44,5 horas - 55,5 horas - 5,5 horas
Hollerith's electronic tabulator

55. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Censos
VENTAJAS DESVENTAJAS
Cobertura total Información básica
> Datos para pequeños dominios Altos costes
> > Datos locales Altos errores ajenos al muestreo
Comparabilidad internacional Poco frecuentes

56. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Censos
CENSO MENSUAL
Encuesta de Alojamiento Turístico
Colectivo

57. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Encuestas por muestreo
VENTAJAS DESVENTAJAS
Mucha información Cobertura parcial (muestra)
Costes medios > No hay datos para pequeños
dominios
Más frecuentes > Errores muestrales
Comparabilidad internacional Necesita información externa o
NO SON ÚTILES PARA LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS LOCALES

58. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Encuestas por muestreo
METODOLOGÍAS PARA LA
ESTIMACIÓN EN ÁREAS
PEQUEÑAS, por ejemplo islas.

59. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Registros administrativos

60. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Registros administrativos
población
EVENTOS

61. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Registros administrativos
VENTAJAS DESVENTAJAS
Cobertura cuasicompleta Falta de comparabilidad
internacional o nacional
Mucha información para dominios
pequeños espacio-tiempo
Dependencia externa
Costes bajos
Muy frecuentes
ÚTILES PARA LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS LOCALES,
FENÓMENOS RAROS, PANELES

62. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Registros administrativos

63. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Registros administrativos

64. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Registros administrativos

65. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Registros administrativos

66. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Registros administrativos

67. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Registros administrativos
Facilitan los estudios de cohortes poblacionales

68. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Registros administrativos
ANÁLISIS DE COHORTES
poblacionales
• Egresos universitarios
• Egresos en formación profesional
• Padrón de Habitantes
• Afiliaciones a la Seguridad Social
• Afiliaciones a MUFACE
• Demandas de empleo en el SCE
Estudio de cada cohorte de egresos
durante los trimestres de cinco años

69. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Registros administrativos

70. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Registros administrativos

71. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Sistema multifuentes

72. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
SENSORIZACIÓN
Datificación ¿completa? de la actividad humana
INTERNET
Automatización masiva de recogida de datos a ¿bajo coste?
Tipologías de fuentes de datos: Big Data

73. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Big Data

74. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
BIG
HEAVY
SLOW
Tipologías de fuentes de datos: Big Data
Administraciones públicas
Volumen
Velocidad
Variedad

75. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Big Data

76. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
BIG ≠ ALL
BIG ≠ FREE
BIG ≠ OWN
ECM = b2 + v
BIG ≠ EVERYWHERE
BIG ≠ ALLWAYS
Tipologías de fuentes de datos: Big Data

77. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Big Data

78. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Tipologías de fuentes de datos: Big Data

79. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS

80. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS

81. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS

82. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS

83. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Los sistemas de información en el
Siglo XXI
La sociedad datificada
El papel de las oficinas de estadística

84. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
INDUSTRIALIZACIÓN INDEPENDENCIA
INVESTIGACIÓN INNOVACIÓN
PRIMARIOS
SECUNDARIOS
MACRODATO
MICRODATO
¿Qué hacemos en una Oficina Central de Estadística?

85. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
¿Qué hacemos en una Oficina Central de Estadística?
INDUSTRIALIZACIÓN INDEPENDENCIA
INVESTIGACIÓN INNOVACIÓN
PRIMARIOS
SECUNDARIOS
MACRODATO
MICRODATO

86. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
¿Qué hacemos en una Oficina Central de Estadística?
INDUSTRIALIZACIÓN INDEPENDENCIA
INVESTIGACIÓN INNOVACIÓN
PRIMARIOS
SECUNDARIOS
MACRODATO
MICRODATO

87. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Operational insight – which examines characteristics of things such as buildings, communities and
organizations, using data to evidence and improve their value for the city;
Critical insight – the real-time monitoring of incidents and current cases, involving all relevant organizations
from across sectors, who work together to achieve the desired outcome or response;
Analytical insight – the exploration of the data ecosystem to determine patterns, correlations and predictions.
This allows the development or innovation of systems or services, impact assessment of proposed changes to
systems or services, or the evidencing of challenges and opportunities for the city
Strategic insight – an overarching approach that examines outcomes related to strategic objectives, decisions
and plans
La posición de la estadística pública en un sistema de información

88. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
La posición de la estadística pública en un sistema de información

89. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
INFORMACIÓN DE APOYO
MICRODATO
MACRODATO
i
La estadística en el sistema público de información

90. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Cada oveja con su pareja: datos, metadatos y usuarios
INFRAESTRUCTURA
MICRODATO
MACRODATO
i
Cartografías, callejeros,
directorios, nomenclaturas, códigos…
ANALISTAS
CIUDADANOS
I+D+i METADATOS
METADATOS

91. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Infraestructura única: eDatos

92. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Personas

93. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Democratización

94. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Valor económico
Valor social
Valor democrático

95. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Usabilidad Viralidad

96. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Difusión de datos: tablas estadísticas

97. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Difusión de datos: el buscador de datos

98. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Introducción a la estadística
oficial
La organización de la estadística pública
Misión, fundamentos, principios y buenas prácticas
Los sistemas de información en el Siglo XXI
Sistemas de indicadores en la estadística canaria

99. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Qué
Dónde
Cuándo

100. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS

101. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS

102. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
Reutilización > API abierta

103. LA ESTADÍSTICA PÚBLICA EN LA PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLITICAS
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Más información:
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