El documento describe la evolución de la normatividad en materia de transparencia en México desde 1977 hasta la actualidad, incluyendo reformas constitucionales, leyes y reglamentos que han fortalecido el derecho de acceso a la información. También presenta la estructura y facultades de la Unidad de Transparencia de un partido político conforme a sus nuevos estatutos.
Curso Nuevo León "Transparencia y combate a la Corrupción"
1.
2. I.
ANTECEDENTES
II.
NUEVOS
ESTATUTOS
III.
ACCIONES
ESTRATÈGICAS
IV.
ACCIONES
COMPLEMENTARIAS
1977
y
2007
Cons,tución
CREACION
DE
LA
UNIDAD
DE
TRANSPARENCI
A
1.
CAPACITACIÒN
2002
LFTAIPG
FACULTADES
2.
NORMATIVIDAD
2008
COFIPE
ESTRUCTURA
ACTUAL
3.
COMITÉ
DE
INFORMACIÒN
ISO
9001
2003
/
2008
/
2011
REGLAMENTO
DEL
IFE
4.
NUEVAS
TECNOLOGÌAS
2013
NUEVOS
ESTATUTOS
5.
SISTEMA
DE
ARCHIVOS
6.
COORDINACION
CON
LAS
UNIDADES
DE
TRANSPARENCIA
DE
LOS
ESTATADOS
3. ANTECEDENTES
JURIDICOS
=
OBLIGACIÓN
RETO
CONFIANZA
SOCIAL
SIN
MIEDO
A
LO
DESCONOCIDO
GANAR
ELECCIONES
SIMPLEMENTE
HAGAMOSLO
CONFORME
A
LAS
REGLAS,
NO
PASA
NADA
4. PERDIDAS
GANANCIAS
1. PERDIDA
DE
ZONA
DE
CONFROT
1. CONFIANZA
SOCIAL
2. TRIUNFO
EN
ELECCIONES
3. MEJOR
ORGANIZACIÓN
INTERNA
5. • 1977:
Se
introdujo
en
el
arYculo
6º
Cons,tucional
el
reconocimiento
y
protección
del
derecho
fundamental
de
acceso
a
la
información.
• 2007:
Se
fortaleció
esta
protección
mediante
la
reforma
del
mencionado
arYculo
6º
Cons,tucional,
adicionándole
siete
fracciones.
• 2002:
Ley
Federal
de
Transparencia
y
Acceso
a
la
Información
Publica
Gubernamental.
6. • Primer
Reglamento
del
IFE
en
Materia
de
Transparencia
y
Acceso
a
la
Información
Pública,
se
publicó
el
9
de
junio
de
2003.
• Las
reformas
cons,tucionales
de
1977
y
2007
en
materia
de
transparencia,
se
vincularon
con
la
Reforma
ConsRtucional
en
materia
electoral,
publicada
el
13
de
noviembre
de
2007.
•
COFIPE:
Reforma
publicada
en
el
DOF
el
14
de
enero
del
2008.
Se
introdujo
el
nuevo
Capítulo
Quinto
del
Libro
Segundo.
7. • Ar#culo
41
del
COFIPE:
“toda
persona
,ene
derecho
a
acceder
a
la
información
de
los
par,dos
polí,cos
de
conformidad
con
las
reglas
previstas
en
este
Código
y
las
que,
en
lo
conducente,
resulten
aplicables
conforme
al
reglamento
del
Ins,tuto
Federal
Electoral
en
la
materia”.
• Sep,embre
de
2011,
IFE
reformó
Reglamento
de
2003
y
2008,
para
mejorar
sus
disposiciones
referentes
a
los
procedimientos
jurídicos.
• El
Reglamento
consta
de
72
arYculos,
en
nueve
Títulos,
así
como
17
arYculos
transitorios.
8. •
Marzo,
XXI
Asamblea
Nacional
Ordinaria.
Nuevos
Estatutos,
publicados
en
el
DOF
el
17
de
mayo
del
año
en
curso.
• Reciente
creación
de
la
Unidad
de
Transparencia,
como
área
permanente
del
Comité
Ejecu,vo
Nacional.
•
Mención
específica
de
nuestro
Presidente
Cons,tucional,
Enrique
Peña
Nieto,
durante
diversos
mensajes
a
la
Nación.
9. NUEVOS
ESTATUTOS
Ar,culo
94
(Facultades
de
la
U.T.)
I. Elaborar
los
planes
y
programas
de
capacitación
en
materia
de
transparencia,
acceso
a
la
información
y
protección
de
datos
personales
para
todo
el
Par,do;
II. Programar,
orientar
y
vigilar
las
ac,vidades
de
las
oficinas
que
integran
la
Unidad;
III. Definir
lineamientos
y
mecanismos
que
aseguren
la
eficiencia
en
la
ges,ón
de
solicitudes
de
información
y
manejo
de
datos
personales;
IV. Definir
lineamientos
y
mecanismos
para
la
clasificación,
administración
y
conservación
de
los
acervos
documentales
del
Par,do;
V. Implementar
y
aplicar
nuevas
tecnologías
para
facilitar
el
acceso
y
manejo
de
la
información
dentro
del
Par,do;
10. VI. Informar
anualmente
sobre
su
ac,vidad
y
resultados
al
,tular
de
la
Presidencia
del
Comité
Ejecu,vo
Nacional;
VII. Colaborar
con
los
órganos
responsables
en
la
generación
de
información
estadís,ca
y
socialmente
ú,l;
VIII.
Apoyar
a
los
órganos
de
información
del
Par,do,
en
el
desempeño
de
sus
funciones;
IX. Supervisar
el
registro,
desahogo
y
seguimiento
de
las
solicitudes
de
información
y
las
relacionadas
con
los
datos
personales
y;
X. Las
demás
que
establezcan
los
estatutos,
la
norma,vidad
interna,
resulten
necesarias
para
dar
cumplimiento
a
las
disposiciones
legales
aplicables
o
determine
el
Presidente
del
Comité
Ejecu,vo
Nacional.
11. ESTRUCTURA
ACTUAL
TITULAR
DE
LA
UNIDAD
COORDINACIÒN
DE
TRANSPARENCIA
COORDINACIÒN
DE
ACCESO
A
LA
INFORMACIÒN
ASESOR
ESPECIALIZADO
SECRETARIA
AYUDANTE
GENERAL
SECRETARIA
12.
REGLAMENTO
DEL
IFE
Ar/culo
5,
párrafo2
(página
del
IFE)
I. El
padrón
de
afiliados
o
militantes
de
los
par,dos
polí,cos,
en
los
términos
de
las
disposiciones
cons,tucionales
y
legales
aplicables,
así
como
en
los
Lineamientos
que
al
efecto
emita
el
Consejo
General
del
Ins,tuto,
para
el
establecimiento
de
un
sistema
de
datos
personales
de
afiliados
y
militantes
de
los
par,dos
polí,cos
nacionales;
II. Los
informes
que
los
par,dos
polí,cos
tengan
que
rendir
con
mo,vo
de
sus
obligaciones
estatutarias,
una
vez
que
hayan
sido
aprobados
por
las
instancias
par,darias,
o
en
su
caso,
por
la
autoridad
electoral;
III. Los
convenios
de
par,cipación
que
los
par,dos
polí,cos
celebren
con
las
organizaciones
de
la
sociedad
civil;
IV. Los
Acuerdos
y
Resoluciones
que
emitan
los
órganos
de
dirección
de
los
par,dos
polí,cos,
a
nivel
nacional,
local
y
municipal;
V. Las
minutas
de
las
sesiones
de
los
órganos
de
dirección
de
los
par,dos
polí,cos,
a
nivel
nacional,
local
y
municipal;
13. VI. Los
nombres
de
los
responsables
de
los
órganos
internos
de
finanzas
de
los
par,dos
polí,cos,
a
nivel
nacional,
estatal
y
municipal,
tanto
en
periodo
ordinario
como
en
precampaña
y
campaña
electoral;
VII. El
listado
de
las
organizaciones
sociales
que
cada
par,do
polí,co
declare
como
adherentes
o
similares,
así
como
el
listado
de
sus
dirigentes;
VIII. Los
límites
a
las
cuotas
voluntarias
y
personales
que
los
candidatos
podrán
aportar
exclusivamente
a
sus
campañas,
en
el
ámbito
federal,
y
IX. El
listado
de
los
aportantes
a
las
precampañas
y
campañas
polí,cas
federales.
14.
REGLAMENTO
DEL
IFE
Ar/culo
64
(Páginas
de
los
par6dos)
I. Sus
documentos
básicos;
II. Las
facultades
de
sus
órganos
de
dirección;
III. Los
Reglamentos,
Acuerdos
y
demás
disposiciones
de
carácter
general,
aprobados
por
sus
órganos
de
dirección,
que
regulen
su
vida
interna,
las
obligaciones
y
derechos
de
sus
afiliados,
la
elección
de
sus
dirigentes
y
la
postulación
de
sus
candidatos
a
cargos
de
elección
popular;
IV. El
directorio
de
sus
órganos
nacionales,
estatales,
municipales,
del
Distrito
Federal,
y
en
su
caso,
regionales,
delegacionales
y
distritales;
V. El
tabulador
de
remuneraciones
que
perciben
los
integrantes
de
los
órganos
a
que
se
refiere
el
inciso
anterior,
y
de
los
demás
funcionarios
par,distas;
VI. Las
plataformas
electorales
y
programas
de
gobierno
que
registren
ante
el
Ins,tuto;
15. VII. Los
convenios
de
frente,
coalición
o
fusión
que
celebren,
o
de
par,cipación
electoral
que
realicen
con
agrupaciones
polí,cas
nacionales;
VIII. Las
convocatorias
que
emitan
para
la
elección
de
sus
dirigentes
o
la
postulación
de
sus
candidatos
a
cargos
de
elección
popular;
IX. Los
montos
de
financiamiento
público
otorgados
mensualmente,
en
cualquier
modalidad,
a
sus
órganos
nacionales,
estatales,
municipales
y
del
Distrito
Federal,
durante
los
úl,mos
cinco
años
y
hasta
el
mes
más
reciente,
así
como
los
descuentos
correspondientes
a
sanciones;
X. Los
informes,
anuales
o
parciales,
de
ingresos
y
gastos,
tanto
ordinarios
como
de
precampaña
y
campaña;
el
estado
de
situación
patrimonial;
el
inventario
de
los
bienes
inmuebles
de
los
que
sean
propietarios,
así
como
los
anexos
que
formen
parte
integrante
de
los
documentos
anteriores;
la
relación
de
donantes
y
los
montos
aportados
por
cada
uno.
Todo
lo
anterior,
una
vez
concluidos
los
procedimientos
de
fiscalización
establecidos
por
este
Código.
Los
par,dos
podrán
hacer
pública
la
información
a
que
se
refiere
esta
fracción
antes
de
que
concluyan
los
procedimientos
referidos,
sin
que
ello
tenga
efectos
en
los
mismos;
16. XI. Las
Resoluciones
que
emitan
sus
órganos
disciplinarios
de
cualquier
nivel,
una
vez
que
hayan
causado
estado;
XII. Los
nombres
de
sus
representantes
ante
los
órganos
del
Ins,tuto;
XIII. El
listado
de
las
fundaciones,
centros
o
ins,tutos
de
inves,gación
o
capacitación,
o
cualquier
otro,
que
reciban
apoyo
económico
permanente
del
par,do
polí,co;
XIV. El
dictamen
y
Resolución
que
el
Consejo
General
del
Ins,tuto
haya
aprobado
respecto
de
los
informes
a
que
se
refiere
la
fracción
X,
de
este
párrafo;
XV. Los
índices
de
información
reservada,
y
XVI. Las
demás
que
señale
el
Código
y
las
leyes
aplicables.
17.
18.
19.
20. ACCIONES
ESTRATÉGICAS
• “Espacio
Público,
Transparencia
y
Par6dos
Polí6cos”
• Tabasco
• Nuevo
León
I.
CAPACITACIÓN
II.
NORMATIVIDAD
•
Reglamento
de
Transparencia
del
PRI
III.
CREACIÒN
DEL
COMITÈ
DE
INFORMACION
DEL
PARTIDO
•
Atender
los
asuntos
más
relevantes
de
transparencia
IV.
APLICACIÒN
DE
NUEVAS
TECNOLOGIAS
•
WWW.PRI.ORG.MX
V.
SISTEMA
DE
ADMINISTRACIÒN
DE
ARCHIVOS
•
Asegurar
la
correcta
administración
de
los
documentos