GOBIERNO REGIONAL DE
      APURIMAC




 Reunión Descentralizada de la Mesa
Directiva del Congreso de la República
APURÍMAC EN CIFRAS
INDICADORES SOCIO ECONÓMICOS




Fuente: INEI 2007
INDICADORES DE POBREZA POR PROVINCIA


                               TIPO DE POBREZA POR PROVINCIA EN %
       Provincia ...
TASA DE CRECIMIENTO
PROMEDIO ANUAL DE LA
 POBLACIÓN CENSADA,
SEGÚN DEPARTAMENTO
      1940-2007
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD POR REGIONES DEL PAÍS 2008




Fuente: CNC 2008
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD POR REGIONES DEL PAÍS 2008




Fuente: CNC 2008
PROBLEMAS SECTORIALES
     DE LA REGIÓN
PLAN ANTICRISIS REGIONAL DE APURÍMAC


El Plan Anticrisis Regional tiene por objetivo hacer frente a los efectos la crisis...
EJE EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL




La pobreza y exclusión social constituyen un obstáculo a las aspiraciones del
desarrollo...
SALUD

Garantizar la implementación de la Ley N° 29344 “Ley Marco de Aseguramiento
Universal en Salud”. En cumplimiento de...
EDUCACIÓN



Es el sector que mayor preocupación y prioridad requiere de parte de las
instancias del Gobierno Nacional, Re...
EDUCACIÓN

En Apurímac estamos ejecutando una Reforma Educativa Regional Autónoma y
Participativa, liderando el cambio edu...
MUJER Y DESARROLLO SOCIAL


La mujer apurimeña, fiel reflejo de la emblemática figura de Micaela Bastidas,
protagonista im...
VIVIENDA


La población de Apurímac demanda mejor calidad de vida, que se traduce en
lograr adecuadas condiciones de habit...
TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO



Apurímac demanda mayores acciones para la promoción del empleo y
estrategias para la gen...
DERECHOS HUMANOS Y REPARACIONES


Las conclusiones y recomendaciones de la Comisión de la Verdad y reconciliación
han dado...
UNIVERSIDADES



Las universidades constituyen parte fundamental del capital intelectual de la
región, en tal sentido su a...
EJE DESARROLLO
                 Y COMPETITIVIDAD REGIONAL



Apurímac es una región con muchos problemas, pero con enormes...
AGRICULTURA

El sector Agrario involucra a más del 70% de la población de Apurímac,
adecuadamente orientado, puede ser el ...
AGRICULTURA


Así mismo dentro del Plan Anticrisis Regional se ha planteado diversas
necesidades para mejorar la actividad...
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES



El desarrollo económico de la región esta ligado a las condiciones de vialidad y
comunicaci...
ENERGÍA



La energía es un recurso estratégico para el desarrollo, requerimos hacer
esfuerzos urgentes para formular polí...
MINERÍA



Apurímac es una de las regiones privilegiadas y con ingentes recursos mineros
metálicos y no metálicos, con el ...
TURISMO


Apurímac tiene un conjunto de recursos turísticos que pueden ser mejor
aprovechados, los mismos que se constituy...
INDUSTRIA Y PESCA



Apurímac es una región ubicada en el centro sur del país y conjuntamente con
Huancavelica y Ayacucho ...
MEDIO AMBIENTE



• Proteger el ambiente es cautelar las condiciones para el desarrollo y el futuro
  de nuevas generacion...
COMPROMISO DEL ESTADO Y LA DEUDA
                SOCIAL EN EL SECTOR PUBLICO

El país ha estado atendiendo su deuda públic...
COMPROMISO DEL ESTADO Y LA DEUDA
                 SOCIAL EN EL SECTOR PUBLICO

                           UNIDAD EJECUTORA...
DEUDA RESPECTO DE SUBSIDIOS
                      Y ASIGNACIONES



Es necesario impulsar la iniciativa legislativa en est...
PROCESO DE
DESCENTRALIZACIÓN
EJE DESCENTRALIZACIÓN Y
                    REFORMA DEL ESTADO

La reforma descentralista de estos últimos años ha dado im...
EJE DESCENTRALIZACIÓN Y
                    REFORMA DEL ESTADO



• Autonomía para definir su estructura orgánica mediante...
TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS



La transferencia de competencias y funciones a los gobiernos Regionales
constituye una de...
RESUMEN DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA
              DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS 2007

                     SECTOR          ...
INVERSIONES
AL 31 DE DICIEMBRE 2007
AL 31 DE DICIEMBRE 2008
DISTRIBUCIÓN DE PRESUPUESTO DE INVERSIONES POR
               PROVINCIAS POR TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2009

  CHINCHE...
DISTRIBUCIÓN DE PRESUPUESTO DE INVERSIONES POR
           PROVINCIAS POR TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO

CHINCHEROS        ...
COMPARATIVO DEL PRESUPUESTO INICIAL DEL GOBIERNO
              REGIONAL DE APURIMAC, PERIODO 2004-2009



120,000,000     ...
COMPARATIVO DEL PRESUPUESTO INICIAL DE LOS 80
             MUNICIPIOS DE APURIMAC, PERIODO 2004-2009


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EVOLUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN LA REGIÓN
              APURÍMAC POR TODA FUENTES DE FINANCIAMIENTO
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PRESUPUESTO POR CATEGORÍA DE GASTO Y FUENTES DE
                  FINANCIAMIENTO - 2008


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PRESUPUESTO POR CATEGORÍA DE GASTO Y FUENTES DE
             FINANCIAMIENTO - 2009


                                     ...
30,000,000



                                        ASIGNACIÓN DEL PRESUPUESTO POR PROVINCIAS
25,000,000
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           EVOLUCION DEL PRESUPUESTO DE INVERSION PERIODO 2004-2009

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  1. 1. GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC Reunión Descentralizada de la Mesa Directiva del Congreso de la República
  2. 2. APURÍMAC EN CIFRAS
  3. 3. INDICADORES SOCIO ECONÓMICOS Fuente: INEI 2007
  4. 4. INDICADORES DE POBREZA POR PROVINCIA TIPO DE POBREZA POR PROVINCIA EN % Provincia % No % Pobre No % Pobre Extremo Pobre extremo ABANCAY 24.5 39.9 35.5 ANDAHUAYLAS 18.1 38.7 43.2 ANTABAMBA 19.1 35.8 45.1 AYMARAES 22.0 41.4 36.7 COTABAMBAS 12.5 30.2 57.2 CHINCHEROS 19.6 39.8 40.6 GRAU 19.7 39.9 40.3 Promedios Ponderados Fuente: INEI 2007
  5. 5. TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN DEPARTAMENTO 1940-2007
  6. 6. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD POR REGIONES DEL PAÍS 2008 Fuente: CNC 2008
  7. 7. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD POR REGIONES DEL PAÍS 2008 Fuente: CNC 2008
  8. 8. PROBLEMAS SECTORIALES DE LA REGIÓN
  9. 9. PLAN ANTICRISIS REGIONAL DE APURÍMAC El Plan Anticrisis Regional tiene por objetivo hacer frente a los efectos la crisis financiera internacional con apoyo del gobierno nacional, y así mermar el impacto en la economía y las familias apurimeñas. Es fruto del esfuerzo concertado, entre el Estado Regional y la organización social, por tanto su sustento no radica solamente en su seriedad en tanto se establecen propuestas para enfrentar la crisis internacional y su impacto en regiones como Apurímac, sino además en su nivel de legitimidad y consenso obtenido merced a la democratización de las decisiones y prioridades adoptadas. La Concertación ha dado un importante aporte para ubicar mejor las propuestas, ha fortalecido la Comisión de Articulación Intergubernamental y el Acuerdo Regional de Apurímac.
  10. 10. EJE EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL La pobreza y exclusión social constituyen un obstáculo a las aspiraciones del desarrollo de nuestra región. En tal sentido, un aspecto programático central que orienta este plan es la búsqueda de equidad y justicia social, en el convencimiento que no puede construirse desarrollo regional sin garantizar las condiciones para una vida digna para los apurimeños, y en particular para las poblaciones rurales, nuestros niños, niñas, jóvenes y mujeres. En tal sentido proponemos las siguientes medidas, acciones y proyectos para alcanzar metas importantes en el desarrollo social de la región: Salud, Educación, Mujer y Desarrollo Social, Vivienda, Trabajo y Promoción Social, DD.HH y Reparaciones , y Universidades
  11. 11. SALUD Garantizar la implementación de la Ley N° 29344 “Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud”. En cumplimiento de la primera y segunda disposición complementaria de dicha Ley, que permita el acceso a los servicios de salud a partir del año 2009 a las poblaciones en pobreza y pobreza extrema de nuestra región. Para atender la demanda que se generara a partir de la aplicación de la Ley será necesario realizar gestiones ante las instancias correspondientes para: • Incremento de personal profesional, especialistas, serumistas y profesionales no médicos en todos los centros de salud a nivel regional. Y su equipamiento. • Nivelación de la escala remunerativa entre todo el personal de salud a nivel regional. Equidad en los salarios. • Financiamiento de la ampliación, mejoramiento y equipamiento de los hospitales de la región.
  12. 12. EDUCACIÓN Es el sector que mayor preocupación y prioridad requiere de parte de las instancias del Gobierno Nacional, Regional y Local que lamentablemente no se da la debida importancia, por lo que creemos necesario hacer los mayores esfuerzos para mejorar la calidad educativa en Apurímac y planteamos lo siguiente: • Cumplimiento del principio constitucional del derecho a una educación gratuita y de calidad de todos los niños y jóvenes del País. • Cumplimiento de la Decimo Segunda Política de Estado del Acuerdo Nacional que plantea que el Estado debe garantizar el acceso universal e irrestricto a una educación integral, pública, gratuita y de calidad. • Incremento gradual del presupuesto al sector educación hasta que alcance el 6% del PBI como mínimo.
  13. 13. EDUCACIÓN En Apurímac estamos ejecutando una Reforma Educativa Regional Autónoma y Participativa, liderando el cambio educativo en el ámbito nacional por lo que será necesario realizar gestiones ante las instancias correspondientes, para ello proponemos: • Creación de las unidades ejecutoras (UGEL)en Abancay, Aymaraes, Grau, Antabamba y Huancarama. • Transferencia del presupuesto PRONACAP al Sistema Regional de Formación Continua, dedicando mayores esfuerzos a los docentes de las zonas rurales. • Garantizar la educación bilingüe e intercultural y la erradicación del analfabetismo, transferencia del PRONAMA al Gobierno Regional. • Ampliar el programa Laptop para niños a nivel regional. • Ampliación del presupuesto para la contratación de personal docente, administrativo, y para bienes y servicios de las instituciones educativas. • Mejoramiento y modernización de colegios emblemáticos por provincias. • Mejoramiento y modernización de los Institutos Técnicos Públicos y los CETPROs, dentro del proyecto de formación para el empleo de la región Apurímac.
  14. 14. MUJER Y DESARROLLO SOCIAL La mujer apurimeña, fiel reflejo de la emblemática figura de Micaela Bastidas, protagonista importante de la historia regional y nacional, sufre discriminación y exclusión social. Mujer y desarrollo social están ligados desde esta perspectiva a culminar el proceso de transferencia de los programas sociales y sus condiciones de funcionamiento, en tal sentido proponemos: • La reorientación de los programas sociales hacia una acción productiva. • La descentralización de los programas sociales hacia los gobiernos regionales y municipalidades. • Culminar la transferencia de los programas sociales (Wawa Wasi, CEM, etc.) y ampliar su cobertura. • Implementar los Programas Sociales Nacionales al 100% en todos los distritos de la Región Apurímac (JUNTOS).
  15. 15. VIVIENDA La población de Apurímac demanda mejor calidad de vida, que se traduce en lograr adecuadas condiciones de habitabilidad y acceso a servicios básicos en la región. Proponemos para una vivienda digna y saludable: • La descentralización del PRONASAR, y la extensión de sus proyectos para todas las comunidades y centros poblados del ámbito regional. • La ampliación de los programas nacionales de Techo Propio y Mi Vivienda para las zonas rurales. • La ejecución inmediata de los sistemas de agua potable y saneamiento en los pueblos ubicados en la ruta de la carretera Ayacucho – Chincheros – Andahuaylas – Abancay, proyecto a iniciar su ejecución. Apurímac cuenta con no más del 2% de las aguas servidas tratadas y solo el 31.5% de la población tiene acceso al agua apta para el consumo humano.
  16. 16. TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO Apurímac demanda mayores acciones para la promoción del empleo y estrategias para la generación de ingresos, sobre todo en la coyuntura actual de crisis financiera internacional, en tal sentido proponemos: • Tomar medidas para que las inversiones en el periodo 2009-2010 estén orientadas a generar empleo. • Incremento de recursos públicos para proyectos de inversión regional. • La urgente reorientación del Programa Construyendo Perú, que debe convertirse de un programa eminentemente urbano a atender la demanda rural. • Ampliar la cobertura del Programa PROJOVEN en Apurímac.
  17. 17. DERECHOS HUMANOS Y REPARACIONES Las conclusiones y recomendaciones de la Comisión de la Verdad y reconciliación han dado cuenta de la dolorosa realidad de la violencia política que sufrió nuestro país. El Estado Peruano tiene una deuda que saldar con nuestra región Apurímac como parte de las políticas de reparación. Proponemos: • La creación de la Fiscalía y el Juzgado Ad Hoc para procesar y judicializar los delitos de violación de Derechos Humanos en Apurímac. • Inclusión de todas las comunidades afectadas en las Reparaciones Colectivas. • Acreditación de las víctimas de la violencia política e Implementación del Plan Integral de Reparaciones Individuales. • Financiamiento para la ejecución del “Proyecto de desarrollo de capacidades productiva y salud mental comunitaria para la población afectada por la violencia política en la región Apurímac”. Código SNIP Nº 83494. Proyecto aprobado y viabilizado, por un monto de 2,4 millones. • Revisión y modificación de decretos legislativos que son materia de conflictos con las comunidades campesinas.
  18. 18. UNIVERSIDADES Las universidades constituyen parte fundamental del capital intelectual de la región, en tal sentido su aporte tecnológico y científico debe optimizarse promoviendo condiciones para convertirlas en instituciones líderes en la región y el país. En tal sentido, proponemos entre otras medidas: • Garantizar que OBEC y CONCYTEC tengan presencia real en la Región Apurímac para que los estudiantes y las Universidades sean beneficiarios de sus programas y/o servicios. • Incremento del presupuesto de las universidades nacionales de Apurímac para gasto corriente y gasto de capital. Este incremento permitiría ampliar y mejorar la infraestructura, contar con laboratorios, tecnología, proyectos de investigación, una residencia universitaria y comedor para nuestros jóvenes apurimeños. • Los Trabajos de proyección social universitarios deben ser obligatorios y promovidos por las entidades públicas y privadas.
  19. 19. EJE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD REGIONAL Apurímac es una región con muchos problemas, pero con enormes potencialidades. Requerimos condiciones que hagan posible aprovechar de manera sostenible y responsable los recursos para construir su futuro como una región que ofrece oportunidades garantizando la inversión para el emprendimiento de la actividad empresarial dentro del país. Proponemos las siguientes medidas, acciones y proyectos: • La base productiva de la economía regional es la pequeña producción urbana y rural. En ese sentido, con el objeto defender a nuestros agricultores de la quiebra, con el riesgo de afectar su economía familiar y agudizar más las brechas de pobreza, planteamos que Apurímac sea considerada la región piloto del Programa Sierra Productiva.
  20. 20. AGRICULTURA El sector Agrario involucra a más del 70% de la población de Apurímac, adecuadamente orientado, puede ser el sector dinamizador de la economía regional que garantice la seguridad alimentaria. En los últimos años existe una perdida de confianza y credibilidad en el sector que es necesario y urgente recuperar. En la búsqueda de este objetivo la región Apurímac considera prioritario impulsar políticas y acciones que permitan revertir y mejorar la situación actual, por lo que proponemos: • Modernizar, unificar e implementar el Sector Agrario Regional (DRA, SENASA, AGRO RURAL e INIA) para que cumplan el rol de promotor y gestor de negocios competitivos y rentables, logrando productores exitosos en mercados competitivos nacionales y extranjeros. • Crear mediante Ley el “Proyecto Especial de Manejo Integral de los Recursos Hídricos en la Región Apurímac”, que permita ampliar la frontera agrícola y mejorar la productividad, mediante el enfoque territorial de micro cuencas y cuencas. (Incluir en este Proyecto Especial el Proyecto Mariño y el Programa de Manejo de Recursos Hídricos Apurímac II en Andahuaylas y Chincheros). • Impulsar una Ley que declare de necesidad y utilidad pública la forestación y re forestación de tierras con aptitud forestal en la región Apurímac, con el objeto de generar empleo y proteger el medio ambiente.
  21. 21. AGRICULTURA Así mismo dentro del Plan Anticrisis Regional se ha planteado diversas necesidades para mejorar la actividad agropecuaria en Apurímac que detallamos a continuación y requerimos su apoyo en la gestión: • La instalación de una oficina de AGROBANCO en Apurímac que permita acceso al crédito. • Implementación del Programa de Mejoramiento Genético de Camélidos. • Incorporar la Provincia de Cotabambas al distrito de riego Abancay, por ser parte de la cuenca del Rio Apurímac. • Que se considere la exigencia de la junta de usuarios para participar en la reglamentación de la ley de recursos hídricos correspondiente a los artículos 2º, 24º, 43º y 105º, anteponiendo la realidad de cada región. • Innovación y tecnología del sector mediante el fortalecimiento del INIA – Chumbibamba.
  22. 22. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES El desarrollo económico de la región esta ligado a las condiciones de vialidad y comunicación. Mejorar la infraestructura vial en Apurímac demanda construir nuevas vías, un programa de mantenimiento de las rutas existentes que permitan comunicar y acercar a los productores al mercado e integrar la región al conjunto del país. En tal sentido, requerimos: • Garantizar el presupuesto para la ejecución del Proyecto Asfaltado de la carretera Huamanga – Chincheros – Andahuaylas - Abancay. • Mediante Ley declarar de prioridad el asfaltado de la vía Abancay – Grau - Cotabambas, para integrar estas importantes provincias y consolidar la integración regional. • Incremento del presupuesto de los Institutos Viales Provinciales para un programa de mantenimiento y mejoramiento de las carreteras. • Priorizar los estudios de preinversión del proyecto de aeropuerto regional de Abancay.
  23. 23. ENERGÍA La energía es un recurso estratégico para el desarrollo, requerimos hacer esfuerzos urgentes para formular políticas energéticas para la región que permitan aprovechar los recursos disponibles y utilizarlos con responsabilidad para mejorar la calidad de vida de los apurimeños y en las tareas del desarrollo. Proponemos: • Incorporar a la región Apurímac en el Proyecto Majes Sihuas II, como derecho preferente. • Mediante Ley incluir a la región Apurímac en el Proyecto Sur Andino para la construcción de ramal de gas de Camisea. • Mediante Ley declarar de interés Nacional y Regional el Proyecto Hidroenergético en la cuenca del río Pampas.
  24. 24. MINERÍA Apurímac es una de las regiones privilegiadas y con ingentes recursos mineros metálicos y no metálicos, con el 76% de su territorio concesionado y en la actualidad existen 2 mega proyectos en etapa de estudio de impacto ambiental (Bambas, Chankas), 3 mega proyectos en etapa de exploración (Trapiche, Antilla y Apurímac Ferrum) y más de 20 empresas Junior en exploración. En explotación 2 empresas (Ares y Misti Gold), por lo que se requiere poner especial interés por parte del Gobierno Central y el Congreso sobre el tema minero en Apurímac y el país. Para garantizar el desarrollo minero responsable requerimos: • Fortalecer la Dirección Regional de Minería. • Promover la actividad minera artesanal formal, pequeña, mediana y gran minería para convertirla en el soporte del desarrollo regional y nacional, la misma que se debe realizar con responsabilidad social y ambiental. • Normar la resolución de conflictos y temas ambientales referidos a la explotación minera.
  25. 25. TURISMO Apurímac tiene un conjunto de recursos turísticos que pueden ser mejor aprovechados, los mismos que se constituyen en monumentos históricos, reservas naturales y manifestaciones culturales por ello consideramos que se debe legislar para restaurar, conservar, preservar y resguardar el patrimonio regional; proponemos: • Mediante Ley se exonere de impuestos todos los servicios en turismo rural comunitario. • Apurímac puerta de ingreso a Choquequirao, Ley que declare de interés Nacional y Regional la construcción de un teleférico de Quiunalla (Huanipaca) – Área de Acceso a Choquequirao. • Promover el eje turístico Wari – Chanka – Inka desarrollado por el Plan COPESCO, considerando las importantes obras de infraestructura que se vienen ejecutando como son la carretera asfaltada Huamanga – Andahuaylas – Abancay y el puente Inka Chaca que une las provincias de Vilcashuaman y Chincheros.
  26. 26. INDUSTRIA Y PESCA Apurímac es una región ubicada en el centro sur del país y conjuntamente con Huancavelica y Ayacucho conforman las 3 regiones del trapecio Andino con mayor índice de pobreza del Perú; paradójicamente se cuenta con inmensos potenciales para el desarrollo económico, recursos que no son debidamente aprovechados por el poco interés de la inversión privada, por lo que consideramos necesario crear incentivos que promuevan la inversión y consecuentemente la explotación de dichos recursos, su transformación y traslado a mercados seguros y rentables, en este sentido proponemos: • Mediante Ley se creen exoneraciones tributarias que promuevan la inversión en industria y piscicultura en la Región Apurímac. • Creación de CITES (Centro de Innovación Tecnológicas) para los productos bandera. Ejemplo: CITE PAPA NATIVA, CITE ALPACA, CITE ANÍS, CITE HIERVAS AROMÁTICAS MEDICINALES.
  27. 27. MEDIO AMBIENTE • Proteger el ambiente es cautelar las condiciones para el desarrollo y el futuro de nuevas generaciones de apurimeños. En tal sentido, demandamos acciones urgentes para detener el daño del ambiente, el uso sostenible de nuestros recursos naturales y la participación de la población organizada con responsabilidad social y ambiental, lo cual puede avanzarse. • Expresar a la Mesa Directiva del Congreso de la República la preocupación de la población y del Gobierno Regional sobre la dificultad de control y probable efecto de contaminación de la minería informal. • Mediante Ley se debe autorizar al Ministerio del Medio Ambiente implementar un programa de educación y cuidado del medio ambiente en coordinación con el sector educación y salud.
  28. 28. COMPROMISO DEL ESTADO Y LA DEUDA SOCIAL EN EL SECTOR PUBLICO El país ha estado atendiendo su deuda pública, honrando los compromisos asumidos internacionalmente por el Estado, sin embargo poco o nada ha hecho por reducir la deuda social. En la región hemos dado el primer paso a iniciativa de mí Despacho; actualizando la deuda social del sector público para determinar exactamente a cuánto asciende y luego priorizarla. Cuantificado la deuda social en coordinación con las unidades ejecutoras, así como con la participación de los gremios sindicales se determina que el total de deuda social asciende a S/ 89´700,895; determinándose a su vez la deuda social producto de sentencias judiciales de los procesos por beneficios sociales de las continuas y no devengadas del sector publico en la región de Apurímac cuyo monto es S/ 33´072,455. Apelamos a la majestad del Congreso para que habidas cuentas de la situación emergente y de clara necesidad el Estado cumpla con esta deuda, por lo que se debe promover, impulsar y gestionar la aprobación de créditos suplementarios, mediante el acto legislativo correspondiente y coadyuvar a la paz social.
  29. 29. COMPROMISO DEL ESTADO Y LA DEUDA SOCIAL EN EL SECTOR PUBLICO UNIDAD EJECUTORA MONTO S/. 001 SEDE CENTRAL 78,384 002 GERENCIA SUB REGIONAL CHANKA 1,525,779 100 DIRECCION REGIONAL AGRICULTURA APURIMAC 10,147,290 101 DIRECCION SUB REGIONAL AGRICULTURA CHANKA 6,798,123 200 DIRECCION REGIONAL TRANSPORTES APURIMAC 7,309,180 201 DIRECCION SUB REGIONAL TRANSPORTES CHANKA 49,942 300 DIRECCION REGIONAL EDUCACION APURIMAC 21,288,626 301 DIRECCION SUB REGIONAL EDUCACION CHANKA 1,876,121 302 UNIDAD DE GESTION LOCAL CHINCHEROS 83,720 400 DIRECCION REGIONAL SALUD APURIMAC 24,387,303 401 DIRECCION SUB REGIONAL SALUD CHANKA 3,582,343 402 HOSPITAL REGIONAL GUILLERMO DIAZ DE LA VEGA 3,201,893 403 HOSPITAL ANDAHUAYLAS 9,372,191 TOTAL PLIEGO 89,700,895
  30. 30. DEUDA RESPECTO DE SUBSIDIOS Y ASIGNACIONES Es necesario impulsar la iniciativa legislativa en este rubro, así como acumular el ya archivado proyecto de Ley Nº 3077/2008 tratado en la Comisión de Trabajo del Congreso, para que se respete la supremacía de la jerarquía de las leyes, y los diferentes estamentos del sector publico cumplan en respetar las normas que establecen las bases de cálculo de los subsidios de sepelio y luto y asignaciones por 25 y 30 años de los servidores del Estado Peruano, ya que por simple directivas se conculcan estos derechos y el 100% de procesos judiciales promovidos por los administrados, pierde innecesariamente el Estado, ocasionando gastos y perdidas indebidas e inútiles al erario nacional.
  31. 31. PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN
  32. 32. EJE DESCENTRALIZACIÓN Y REFORMA DEL ESTADO La reforma descentralista de estos últimos años ha dado impulso a la posibilidad de lograr construir un país más integrado y democrático. La creación de las regiones, pero también la posibilidad de la articulación entre los ámbitos regional y local, y la apuesta por niveles de coordinación y articulación macro regional son factores que hay que profundizar, pues son condiciones fundamentales para garantizar el desarrollo de nuestra región. DESCENTRALIZACIÓN • Demandamos que se den urgentes medidas para retomar el proceso de descentralización del país, particularmente las juntas de coordinación interregional y avanzar a la formación de las macroregiones. • Nuestra preocupación por el posible proceso de referéndum de integración regional que posibilita integración de provincias de una región a otra. • Una descentralización y flexibilización del SNIP, principalmente para proyectos productivos y sociales. • Mediante Ley establecer la descentralización fiscal que permita a los gobiernos regionales la recaudación de impuestos en forma progresiva y que consolide la integración regional y autonomía económica.
  33. 33. EJE DESCENTRALIZACIÓN Y REFORMA DEL ESTADO • Autonomía para definir su estructura orgánica mediante la incorporación de gerencias de acuerdo a nuestra realidad. • Una mayor equidad en la distribución presupuestaria con mayores transferencias de recursos para ser utilizados en la inversión social y los gastos de capital. • Exoneración de la contra partida del FONIPREL para todos los gobiernos locales de la región Apurímac. • Transferencia de los recursos de FONCODES a los gobiernos locales como una medida de fortalecer la institucionalidad municipal. • Reforma de la Ley de Descentralización que plantee modelos de gestión articulados y mayores incentivos a la formación de mancomunidades municipales y otras formas asociativas a nivel macro regional. • Reglamentación de los decretos legislativos (1023, 1024, 1025 y 1026) que modernizan la gestión pública.
  34. 34. TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS La transferencia de competencias y funciones a los gobiernos Regionales constituye una de las etapas relevantes del proceso de descentralización, pues implica el traslado de responsabilidades y facultades que los Gobiernos Regionales y Locales, en ejercicio de su autonomía política, económica y administrativa deberán gestionar de manera eficaz y eficiente, en beneficio de la población y del desarrollo regional y local, articulado al desarrollo nacional, por lo que proponemos: • La asignación de presupuesto asociado a las funciones trasferidas. • Mayor Coordinación de la PCM , el MEF y los demás sectores ministeriales • Mayor coordinación de los sectores ministeriales para el fortalecimiento de capacidades respecto a las funciones transferidas
  35. 35. RESUMEN DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS 2007 SECTOR DETALLE DE TRANSFERENCIA Agricultura - 16 FUNCIONES TRANSFERIDAS Comercio Exterior , Turismo y Artesania - 35 FUNCIONES TRANSFERIDAS Educación - 21 FUNCIONES TRANSFERIDAS Energía y Minas - 08 FUNCIONES TRANSFERIDAS Mujer y Desarrollo Social - 14 FUNCIONES TRANSFERIDAS Presidencia del Consejo de Ministros - 14 FUNCIONES TRANSFERIDAS Producción - 15 FUNCIONES TRANSFERIDAS Salud - 16 FUNCIONES TRANSFERIDAS Trabajo y Promoción del Empleo - 18 FUNCIONES TRANSFERIDAS Transportes y Comunicaciones - 13 FUNCIONES TRANSFERIDAS Vivienda, Construcción y Saneamiento - 07 FUNCIONES TRANSFERIDAS 3 FUNCIONES ACREDITADAS Plan Anual de Transferencias de Competencias - 05 FUNCIONES (N Agricultura, G y J PRODUCE, G Vivienda y E Defensa sectoriales a los GR y GL 2008 Civil) Acreditadas 03 AVANCE DE P (Por Potenciar) 00 EFECTIVIZACIÓN T (Transferidas) 177 95.68% Plan Anual 2008 (Pendiente) 05 Totales 185
  36. 36. INVERSIONES
  37. 37. AL 31 DE DICIEMBRE 2007
  38. 38. AL 31 DE DICIEMBRE 2008
  39. 39. DISTRIBUCIÓN DE PRESUPUESTO DE INVERSIONES POR PROVINCIAS POR TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2009 CHINCHEROS ABANCAY 2007 – S/. 7,228,605 2007 – S/. 14,135,876 2008 – S/. 9,007,937 2008 – S/. 23,824,743 2009 – S/. 8,380,578 PROYECTOS 2009 – S/. 13,863,782 2007 – 17 2008 – 21 COTABAMBAS PROYECTOS PROYECTOS 2007 – S/. 1,600,768 2009 – 16 2007 – 29 2007 – 29 2008 – S/. 13,487,832 ANDAHUAYLAS 2008 – 33 2009 – S/. 9,427,173 2008 – 42 2007 – S/. 10,133,764 2009 – 21 2009 – 20 PROYECTOS 2008 – S/. 21,187,980 PROYECTOS 2007 – 10 2009 – S/. 13,557,880 2008 – 32 2007 – 9 2009 – 8 2008 – 25 2009 – 9 AYMARAES 2007 – S/. 6,665,474 2008 – S/. 9,854,473 PROYECTOS PROYECTOS GRAU 2009 – S/. 7,368,656 2007 – 10 2007 – S/. 2,898,808 2007 – 14 2008 – 17 2008 – S/. 11,769,215 2008 – 25 2009 – S/. 8,076,096 2009 – 19 2009 – 10 REGIONAL ANTABAMBA 2007 - S/. 10,262,685 2007 – S/. 5,086,530 2008 - S/. 9,115,932 2008 – S/. 6,672,904 2009 - S/. 12,300,205 2009 – S/. 5,047,872
  40. 40. DISTRIBUCIÓN DE PRESUPUESTO DE INVERSIONES POR PROVINCIAS POR TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO CHINCHEROS ABANCAY 2007 – 2009 2007 – 2009 S/. 24,617,120 PROYECTOS S/. 51,824,401 2007 – 2009 54 COTABAMBAS ANDAHUAYLAS PROYECTOS PROYECTOS 2007 – 2009 2007 – 2009 2007 – 2009 2007 – 2009 S/. 24,515,773 S/. 44,879,624 83 91 PROYECTOS 2007 – 2009 AYMARAES PROYECTOS 50 2007 – 2009 2007 – 2009 S/. 23,888,603 GRAU 43 2007 – 2009 S/. 22,744,119 PROYECTOS PROYECTOS REGIONAL 2007 – 2009 2007 – 2009 2007 -2009 ANTABAMBA 58 37 S/. 31,678,822 2007 – 2009 Proyectos: 37 S/. 16,807,306 INVERSIÓN TOTAL 2007 -2009: S/. 240,955,768 Proyectos: 453
  41. 41. COMPARATIVO DEL PRESUPUESTO INICIAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC, PERIODO 2004-2009 120,000,000 S/. 73,785,904 S/. -17,474,572 % 339.86 % -18.30 PIA 2004 - 2009 100,000,000 80,000,000 60,000,000 S/. 6,047,482 S/. 2,136,802 % 38.61 40,000,000 S/. 1,902,636 % 15.80 % 16.37 20,000,000 0 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 PIA 11,623,990 13,526,626 15,663,428 21,710,910 95,496,814 78,022,242
  42. 42. COMPARATIVO DEL PRESUPUESTO INICIAL DE LOS 80 MUNICIPIOS DE APURIMAC, PERIODO 2004-2009 PIA S/. 53,114,083 S/. -6,488,306 % 255.05 % -8.78 2007-2009 80,000,000 70,000,000 60,000,000 50,000,000 40,000,000 30,000,000 20,000,000 10,000,000 0 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 PIA 20,825,173 73,939,256 67,450,950
  43. 43. EVOLUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN LA REGIÓN APURÍMAC POR TODA FUENTES DE FINANCIAMIENTO (PIM - PERIODO 2004-2009) 400,000,000 INVERSIONES AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 350,000,000 GOBIERNO NACIONAL 81,328,881 73,304,461 175,079,724 GOBIERNO REGIONAL 59,976,927 104,921,017 78,022,242 AÑO 2009 GOBIERNO LOCAL 41,004,622 135,723,233 92,492,864 AÑO 2008 300,000,000 TOTAL 182,310,430 313,948,711 345,594,830 250,000,000 FUENTE: SIAF - MEF 200,000,000 AÑO 2007 150,000,000 AÑO 2006 100,000,000 AÑO 2005 AÑO 2004 PIM 50,000,000 PERIODO 2004-2009 0 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 TOTAL 74,907,819 119,104,362 136,192,215 182,310,430 313,948,711 345,594,830
  44. 44. PRESUPUESTO POR CATEGORÍA DE GASTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO - 2008 FUENTES DE FINANCIAMIENTO Total TIPO DE GASTO Recursos Recursos Rec. Direct. Donaciones Ordinarios Determin Recaudados Transfer Nuevos Soles Part. % 5 GASTOS CORRIENTES 259,915,994 1,501,967 10,375,510 16,063,882 287,857,353 72.34 1.Personal y Obligaciones 204,732,300 70,472 935,558 205,738,330 51.70 Sociales 2. Pensiones y Prestaciones 27,086,874 27,086,874 6.81 Sociales 3. Bienes y Servicios 25,805,295 1,501,967 10,305,038 11,746,988 49,359,288 12.40 4. Otros Gastos Corrientes 2,291,525 3,381,336 5,672,861 1.43 6 GASTOS DE CAPITAL 94,594,946 9,004,399 1,357,524 5,127,097 110,083,966 27.66 5. Inversiones 93,076,904 7,876,182 3,967,931 104,921,017 26.37 7. Otros Gastos capital 1,518,042 1,128,217 1,357,524 1,159,166 5,162,949 1.30 TOTAL 354,510,940 10,506,366 11,733,034 21,190,979 397,941,319 100.00 PORCENTAJE 89.09 2.64 2.95 5.33 100.00 FUENTE: SIAF - MEF
  45. 45. PRESUPUESTO POR CATEGORÍA DE GASTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO - 2009 FUENTES DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO TOTAL TIPO DE GASTO Recursos Recursos Rec. Direct. Ordinarios Determinados Recaudados S/. % 5 GASTOS CORRIENTES 263,098,000 1,468,061 6,340,521 270,906,582 77.09 1.Personal y Obligaciones Sociales 204,892,474 80,610 204,973,084 58.33 2. Pensiones y Prestaciones Sociales 26,731,738 26,731,738 7.61 3. Bienes y Servicios 29,016,874 1,468,061 6,259,911 36,744,846 10.46 5. Otros Gastos 2,456,914 2,456,914 0.70 6 GASTOS DE CAPITAL 75,810,000 4,050,920 662,479 80,523,399 22.91 4. Donaciones y Transferencias 1,015,480 1,015,480 0.29 6. Adquisiciones de Activos No Financieros 75,810,000 3,035,440 662,479 79,507,919 22.62 Inversiones 74,986,802 3,035,440 78,022,242 22.20 Otros Gastos capital 823,198 662,479 1,485,677 0.42 TOTAL 338,908,000 5,518,981 7,003,000 351,429,981 100.00 PORCENTAJE 96.44 1.57 1.99 100.00 Fuente SIAF
  46. 46. 30,000,000 ASIGNACIÓN DEL PRESUPUESTO POR PROVINCIAS 25,000,000 PERIODO 2004 – 2009 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000,000 0 ANDAHUAYLA ABANCAY ANTABAMBA AYMARAES COTABAMBAS CHINCHEROS GRAU REGIONAL S 2004 3,615,447 4,969,619 1,054,645 1,288,231 871,010 3,318,758 2,046,490 5,887,005 2005 4,240,445 2,895,557 973,815 935,317 647,557 712,815 92,864 7,267,907 2006 8,562,457 9,921,044 3,514,591 1,662,751 2,098,433 3,457,152 2,143,306 2,029,676 2007 14,135,876 10,133,764 5,086,530 6,665,474 1,600,768 7,228,605 2,898,808 10,262,685 2008 23,824,743 21,187,980 6,672,904 9,854,473 13,487,832 9,007,937 11,769,215 9,115,932 2009 13,863,782 13,557,880 5,047,872 7,368,656 9,427,173 8,380,578 8,076,096 12,300,205
  47. 47. 12000000 EVOLUCION DEL PRESUPUESTO DE INVERSION PERIODO 2004-2009 10000000 ? 80000000 60000000 PIM PIA 40000000 20000000 0 2004 2005 2006 2007 2008 PIA 2009 PIM 23,053,209 17,768,282 33,391,416 36,978,934 11,077,654 PIA 23,000,000 95,000,000 78,022,242 78,024,252
  48. 48. GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

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