EL CRECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN PUERTO MADRYN: ANÁLISIS DE LOS PRINCIPALES INDICADORES 2009

EL CRECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN PUERTO MADRYN:
ANÁLISIS DE LOS PRINCIPALES INDICADORES

Gabriela Nirich
Lic. en Demografía y Turismo

Resumen

La actividad turística en la ciudad de Puerto Madryn se comenzó a desarrollar a partir de la década
de 1950. El arribo de turistas experimentó un crecimiento del 200% para el período 1991-2008 e
instituyó a Puerto Madryn como cabecera turística de la región. Varios factores fueron
determinantes para este crecimiento, tales como la creación de áreas naturales protegidas
provinciales, la declaración de la Península Valdés como Patrimonio Natural de Humanidad, el
desarrollo de actividades deportivas acuáticas, el interés por la observación de la fauna marina en
estado natural, el arribo de cruceros, entre otros. La actividad turística se concentra en los meses de
enero y febrero, cuando se desarrolla el turismo de sol y playa y entre julio y diciembre, período en
que la ballena franca austral se acerca a las costas del Golfo Nuevo para su reproducción.

Palabras clave: Puerto Madryn, actividad turística, indicadores turísticos, turismo sustentable

THE GROWTH OF THE TOURIST ACTIVITY IN PUERTO MADRYN:
AN ANALYSIS OF THE MAIN INDICATORS

Abstract

The tourism activity at the city of Puerto Madryn and its area of influence began developing during
the fifties. The tourism arrivals experienced a 200% expansion for the period 1991-2008 and
instituted Puerto Madryn as main touristic regional hub. Several key factors determine this growth,
such as the creation of natural protected provincial areas, the declaration of the Valdés Peninsula as
World Natural Heritage, the development of aquatic sports activities, the growing demand for
watching marine wildlife, the arrival of cruises. Tourist activity is concentrated during the months of
January and February, for the summer tourism and between July and December, when the southern
right whale gets close to the Gulf Nuevo shores for its reproduction.

Key words: Puerto Madryn, tourism activity, tourist indicators, tourism sustainability.

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Orígenes del turismo en Puerto Madryn

En las décadas del cincuenta y del sesenta, algunos habitantes del litoral atlántico patagónico se
propusieron buscar alternativas de transformación y desarrollo para el noreste de la provincia de
Chubut que permitieran trabajo, bienestar y arraigo (Torrejón, 2005). Luego de franquicias aduaneras
y radicaciones industriales que no tuvieron éxito pensaron en posibilidades genuinas, es así que se
comienza a generar la idea de potenciar el turismo de naturaleza, desde una gestión y visión
diferente. Sucedía que iniciando la década de 1960 se instalaron en la ciudad algunas industrias
textiles, amparadas por regímenes de exenciones impositivas. Sin embargo, años más tarde cerraron
su actividad por el decaimiento de la producción lanar.

Al comenzar la década de 1950 se inaugura en la ciudad la sede social del “Club Social y Deportivo
Madryn” junto al borde marítimo del Golfo Nuevo. El Club involucraba en su proyecto original los
deportes náuticos, es así que la entidad oficializaba los aconteceres pro-turísticos de esos años.

La vocación y razón marítima de Puerto Madryn llevó en octubre de 1955, por iniciativa de vecinos
de las ciudades de Trelew y Puerto Madryn, a crear el “Club Náutico Atlántico Sud”. El mismo surgió
como respuesta visionaria al aprovechamiento de las características del Golfo Nuevo a través del
desarrollo de actividades deportivas náuticas y subacuáticas, lo que rápidamente dio origen a un
trascender de fronteras, con retornos turísticos. El “Club Náutico Atlántico Sud” cubrió hasta 1964 la
mayor parte de las facetas organizativas y promotoras de acontecimientos turísticos que se fueron
dando en forma creciente en la ciudad. Así surgieron los primeros concursos de pesca de altura del
país; el campeonato patagónico de pesca de altura del salmón de mar; los campeonatos argentinos
de caza submarina; la fundación de la Federación Argentina de Actividades Submarinas; el fomento
de la navegación a vela y la difusión de la motonáutica.

Paralelamente a la formación del Club Náutico, en el verano de 1956 llega a Puerto Madryn Jules
Rossi, campeón francés, y luego en la Argentina, de caza submarina, considerado pionero de la
exploración submarina en nuestro país. El mismo descubre las bondades de las aguas del Golfo
Nuevo para la práctica de deportes subacuáticos, siendo la mejor opción de la costa marítima
ubicada al sur de Río de Janeiro. Desde 1957 los deportes subacuáticos, con la realización de los
máximos programas argentinos de la especialidad, pasaron a atraer el turismo como una propuesta
diferente que comenzaba a despertar curiosidad. Puerto Madryn actualmente es considerada
“Capital Nacional del Buceo”.

Por aquellos tiempos algunos conservacionistas de la “Fundación Natura”, que visitaron las colonias
de lobos y elefantes marinos y la Isla de los Pájaros explicaron que los atractivos de la Península
Valdés podían despertar interés turístico. Es así que en 1958 se consigue que se interrumpan los
permisos que habilitaban la matanza de los lobos marinos para utilizar su grasa y sus cueros; y
también propusieron que no se molestaran las colonias de aves con la excusa de extracción de guano
(Torrejón, 1999).

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Institucionalización del Turismo en la Provincia de Chubut

En julio del año 1964 el gobierno provincial aprueba por unanimidad la Ley nº 436/64 que creó la
Dirección Provincial de Turismo como una Entidad Autárquica del Estado Provincial con jurisdicción
en todo el territorio de la Provincia. La misma tiene por fines “promover, organizar y coordinar en el
territorio de la provincia las actividades y servicios concernientes al turismo, incrementar el comercio
turístico en todas sus formas y desarrollar una acción permanente.” En la misma se ve una vocación
conservacionista para la Institución Turística. Esta ley convierte al Sector Provincial de Turismo (más
allá de la forma que fue asumiendo a lo largo del tiempo), en autoridad de propuestas y aplicación en
temas que hacen al quehacer turístico y también en lo concerniente a productos turísticos de la
provincia.

En el mes de octubre de 1964 el Gobernador de la Provincia del Chubut el Esc. Roque González, con
el aval de legislatura, nombra Autoridad Turística Provincial a Dn. Antonio Torrejón. Por esos años,
había comenzado una incipiente presencia turística en el Parque Nacional Los Alerces, pero el resto
del territorio pocos o ningún turista era visitado. Se comienza así a promover en 1965 la Península
Valdés y a avanzar en el cuidado de sus atractivos naturales, bajo el modelo de inclusión de los
propietarios privados y de los actores locales. Teniendo como referencia el Sistema Europeo de
Parques o Áreas Protegidas, modelo que integra a los propietarios de la tierra en la búsqueda de
"objetivos de interés para el bien común" (Torrejón, 1999).

Por esos años la provincia de Chubut no contaba con rutas pavimentadas para llegar ni para recorrer,
hotelería adecuada, ni estaciones de servicio. Esto obligó a la composición de los “Productos
Turísticos”, atractivos más servicios. Según Torrejón (1999) así comienzan a tomar la línea de “cuidar
los atractivos” que eran habilitados para visitar, a partir de crear un status de Área Protegida, cuyo
principal propósito era promover el turismo hacia las áreas naturales. De esta manera la provincia,
avanzando en dicho modelo, instituyó las leyes que definieron las Reservas Naturales de la provincia.

Primero la Ley Provincial n˚ 697/67 creó las Reservas Provinciales Punta Norte, Isla de Los Pájaros y
Punta Loma (pioneras en América Latina). Luego la Ley Provincial n°1238/75 creó el Parque Marino
Provincial Golfo San José y la Ley Provincial n°2161/83 habilitó el Sistema Provincial de Conservación
del Patrimonio Turístico, incorporación de las reservas existentes al sistema y creación de las
Reservas Naturales Turísticas de Objetivo Integral Península Valdés y Cabo Dos Bahías y Reservas de
Objetivo Específico Punta Tombo, Bosque Petrificado y Laguna Aleusco. Esta ley integró a todas las
áreas protegidas de la provincia en una norma general conteniendo prescripciones comunes a todas
ellas.

Las áreas protegidas delimitaron apostaderos de fauna y atractivos, sin alterar ni las propiedades, ni
los tradicionales usos rurales preexistentes. En cada uno de los casos, la donación o anuencia de los
dueños de la tierra permitió la institucionalización de las áreas, demostrando un consenso entre el
sector estatal público y el actor privado. Ambos compartieron la valoración de los lugares y la idea de
necesidad de su protección y uso racional.

El primero ejerció su poder público a través de un camino democrático, de búsqueda de consenso y
de respeto a los derechos del propietario. Esta metodología fue avalada durante años y no fue
necesario expropiar un solo metro de tierra, tal vez porque los propietarios, muchos descendientes
de los primeros colonizadores que habitaron suelo Chubutense, sabían y habían aprendido de los
pueblos originarios, la interdependencia y la fragilidad de los elementos del ecosistema donde están
inmersos.

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Se deben destacar los estudios hechos por biólogos y naturalistas nacionales y extranjeros que, con
sus investigaciones colaboraron y colaboran en la creación de las reservas de fauna silvestre, la
difusión de prácticas de protección ambiental y la creación de leyes de protección y conservación
ambiental. En este sentido en 1969 el Sector Provincial de Turismo de Chubut gestiona ante la
Presidencia de la Nación, la instalación de un “Centro de Investigación de Vida Silvestre” en Puerto
Madryn, para dar Asistencia Técnica al Sistema Provincial de Áreas Protegidas, dando origen al
Centro Nacional Patagónico - CENPAT, desde 1970.

También hay que tener en cuenta al Dr. William Conway (director de la “New York Zoological
Society” y luego presidente de la “Wildlife Conservation Society”) que visitó por primera vez la
Patagonia en 1961 y a partir de ahí, a través de la Fundaciones por él presididas, se realizaron
proyectos de protección de la vida silvestre en la Patagonia, los mismos a cargo de científicos locales
de primer nivel (Conway, 2007).

Estas investigaciones han aportado a las ciencias de protección del ambiente. Se destacan
principalmente dos estudios: a) El de la Ballena Franca Austral a partir de 1970 a cargo del cetólogo
Roger Payne, con reconocida experiencia en estudios sobre ballenas, que dio a la provincia los
estándares para el manejo sustentable del producto turístico Ballena Franca Austral; y b) el referido
al Pingüino de Magallanes en la reserva de Punta Tombo, a cargo de la Dra. Patricia Dee Boersma,
bióloga norteamericana de la Universidad de Washington, a partir de 1982.

Declaración de la Península Valdés como Patrimonio Natural de la
Humanidad

Entre el 24 y 29 de enero de 1999, expertos evaluaron los atractivos e instalaciones de apoyo del
sistema natural turístico "Península Valdés". El Dr. Pedro Rosabal de la UICN (Unión International
para la Conservación de la Naturaleza) presidió la Comisión que trabajó en informar a la Asamblea de
la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) sobre la
situación actualizada de dicho espacio geográfico, que integraba la lista de postulantes para declarar
a Península Valdés Patrimonio de la Humanidad. La Argentina contaba con dos sitios que ya tenían
dicho status: las Cataratas del Iguazú y el Glaciar Perito Moreno. 1

El mismo año el gobernador de Chubut, Dr. Carlos Maestro, recibió en la Casa de Gobierno a la
comitiva, junto a dieciocho entidades Intermedias de la comarca de la Península Valdés (Puerto
Madryn, Rawson, Trelew y Puerto Pirámides), entregando a los visitantes el Plan de Manejo
Estratégico Participativo, que había sido elaborado en conjunto para “El Sistema Natural Turístico de
la Península Valdés”. En esa oportunidad, también estuvo presente la Secretaría Nacional de Turismo
que presidía el Sr. Francisco Mayorga, ya que dicha entidad junto al Senado de la Nación
patrocinaban esta experiencia, calificadora de un sitio natural de Argentina (Torrejón, A. 1999).

Se promulgaron diversas normas relativas al sistema provincial de conservación del patrimonio
turístico que fueron guiando el manejo del ANPPV: Ley Provincial n°2381/84 y su Modificatoria la Ley
Provincial n° 2618/85 que instituye Restricciones a las actividades con mamíferos; el Decreto
n°916/86 Reglamentario de la Ley n°2381 y n° 2818 donde se establece que es necesario proteger a

1
Evaluación técnica de la UICN para la UNESCO de la Península Valdés
http://whc.unesco.org/archive/advisory_body_evaluation/937.pdf

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la Ballena Franca Austral y a la vez permitir un uso turístico racional del recurso. Crea, además, el
Registro de Empresas Prestadoras del Servicio de Excursión para el Avistaje de Ballenas.

También se crean otras normas que regulan la actividad turística en las áreas provinciales protegidas
como: Ley Provincial n° 2668/86 que Crea el Registro Provincial de Guías de Turismo, Resolución n°
161/92-OPT que Crea el Registro Provincial de Empresas de Excursiones Náuticas en Aguas del Golfo
Nuevo; Decreto nº 252/98 que encomienda al Organismo Provincial de Turismo (OPT) la
Organización, elaboración, coordinación y gestión del programa general para la elaboración de los
Planes de Manejo de las Áreas Turísticas Protegidas.

Estas normas, junto a innumerables acciones de manejo de las áreas protegidas en la provincia de
Chubut, más el esfuerzo de la puesta en valor y la convicción y conciencia colectiva lograda por la
gente de Chubut llevaron a que la comisión evaluadora de la UICN elevase una Evaluación Técnica a
la UNESCO que permitió que en 1999 la misma declare Península Valdés Patrimonio Natural de la
Humanidad.

La UNESCO, luego de este nombramiento, solicita una serie de exigencias jurídicas como la creación
de una Ley marco de Áreas Naturales Protegidas, de Nuevos límites, Plan de Manejo, y Unidad Mixta
de Administración. Siguiendo estas exigencias, se promulga la Ley Provincial n˚ 4722/01 que crea el
Área Natural Protegida Península Valdés (ANPPV) y como anexo, esta ley cuenta con el Plan de
Manejo y homologa al ANPPV, según las categorías de manejo propuestas por la UICN en 1994,
dentro de la categoría VI: Área Protegida con Recursos Manejados: principalmente para la utilización
sostenible de los ecosistemas naturales, siendo la que más se ajusta a los objetivos, condiciones de
usos, biodiversidad y propiedades de la tierra. Posteriormente, a través del Decreto 1328/01-OPT se
crea la “Administración del Área Natural Protegida Península Valdés”, organización sin fines de lucro,
ente público no estatal creado específicamente para ejercer la administración y custodia del ANPPV.

Algunos indicadores turísticos

El uso de indicadores turísticos posibilita, al sector público, la elaboración de políticas destinadas a
un uso adecuado de los recursos y, al sector privado, una planificación del desarrollo de sus
actividades. Las mediciones tienden a generar estadísticas comparables del mismo índice aplicado
en diferentes destinos turísticos, sean provinciales, nacionales o internacionales y permiten
monitorear la variación de un mismo indicador en el tiempo.

Para este análisis se emplean los siguientes indicadores detallados, con su fuente respectiva:
 Número de turistas recibidos anualmente en Puerto Madryn, 1995-2008. Es el indicador
básico para evaluar la coyuntura anual de un sistema turístico. Su principal problema estriba
en la dificultad para obtener estimaciones precisas del número de visitantes. No obstante,
resulta útil para evaluar tendencias, independientemente de la exactitud o no de los datos
absolutos. (Fuente: Secretaría de Turismo de Puerto Madryn).
 Número de turistas recibidos mensualmente en Puerto Madryn, 2008 (Secretaría de Turismo
de Puerto Madryn).
 Número de plazas de alojamiento en Puerto Madryn, evolución 2004-2008 (Secretaría de
Turismo de Puerto Madryn y Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterías, Bares y Afines
- AHCOBA).
 Porcentaje de Ocupación de las plazas de alojamiento turístico de Puerto Madryn, 2008
(Secretaría de Turismo de Puerto Madryn).

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 Población activa empleada en el sector turístico en Puerto Madryn, 2008 (Secretaría de
Turismo de Puerto Madryn).
 Para el análisis de la evolución de la demanda turística hacia los principales atractivos
naturales, se toman en consideración los siguientes indicadores:
 Visitantes al Área Protegida Península Valdés, 1997-2007 (Subsecretaría de Turismo y Áreas
Protegidas de la Provincia de Chubut).
 Visitantes al Área Protegida Punta Tombo, 1997-2007 (Subsecretaría de Turismo y Áreas
 Visitantes al Área Protegida Punta Loma, 1997-2007 (Subsecretaría de Turismo y Áreas
 Pasajeros embarcados para el avistaje de ballenas, 1997-2007 (Prefectura Naval Argentina,
Puerto Madryn).
 Otros indicadores de interés para este análisis son:
 Número de Cruceros arribados a la ciudad de Puerto Madryn, 1997/8-2007/8 (Prefectura
Naval Argentina y Administración de Puertos de Puerto Madryn).
 Medio de transporte de arribo a la ciudad de Puerto Madryn, 2008 (Secretaría de Turismo de
Puerto Madryn).
 Estadía promedio de los turistas en la ciudad de Puerto Madryn, 1998 - 2008 (Secretaría de
Turismo de Puerto Madryn).

Las estadísticas son recientes por el posicionamiento y desarrollo de la Argentina, y en paralelo el de
la ciudad de Puerto Madryn, como destino turístico a partir de los años noventa.

Número total de turistas ingresados a Puerto Madryn, 1995-2008

Según datos del “Informe Estadístico Anual Año 2007” y los informes estadísticos mensuales del año
2008 realizados por la Secretaría de Turismo de Puerto Madryn, la evolución del número de turistas
recibidos (que incluye turistas regionales, nacionales y extranjeros), presenta una marcada línea
ascendente con un crecimiento acumulado para el conjunto del período de un 178% (Tabla 1 y Fig.
1).

TABLA 1. NÚMERO DE TURISTAS INGRESADOS A PUERTO MADRYN. PERÍODO 1995 – 2008.
Variación
Total Turistas
Anual en %
1995 96.000
1996 115.000 20%
1997 129.000 12%
1998 153.800 19%
1999 138.393 -10%
2000 145.034 5%
2003 188.179 30%
2004 168.464 -10%
2005 232.683 38%
2006 256.818 10%
2007 271.925 6%
2008 266.850 -2%
2013 330.377 24%

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Nota: Para los años 2001 y 2002 no se cuenta con información del total de turistas arribados.
Fuente: Secretaría de Turismo de Puerto Madryn. Informe Estadístico año 2007

Fig. 1. Número de turistas ingresados a Puerto Madryn. Período 1995 – 2008.
300.000

271.925
266.850
256.818

250.000
232.683

200.000
188.179

168.464

153.800
150.000 145.034
138.393
129.000

115.000

100.000 96.000

50.000

-
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Nota: Para los años 2001 y 2002 no se cuenta con información del total de turistas arribados.
Fuente: Secretaría de Turismo de Puerto Madryn. Informe Estadístico año 2007.

Según los datos del ingreso de turistas registrados en el período 1995-2008 y haciendo una
proyección a cinco años, año 2013, se registra que el ingreso de turismo será en ese año de 330.377,
el 27% más de los turistas recibidos en el año 2008. Hay que tener en cuenta que la crisis económica
a nivel internacional a partir de fines de 2008 tendrá una influencia negativa en el ingreso de turistas
durante este año 2009. Si la crisis es de largo plazo la tendencia será descendente pero, si solo se
concentra en un breve período puede no tener efecto a largo plazo.

Análisis de los turistas arribados a Puerto Madryn durante el año
2008
A partir del análisis de los datos de las estadísticas mensuales del año 2008 hechas por la Secretaría
de Turismo de Puerto Madryn se advierte que el ingreso mensual de turistas presenta las siguientes
características:
El período de mayor afluencia turística se da en los meses de enero y febrero.
El período de menor afluencia turística es durante en los meses de abril, mayo y junio.
El 70% corresponde a turistas nacionales y el 30% a turistas extranjeros.
La mayor proporción de turistas extranjeros se da en los meses de octubre, noviembre y diciembre
(Tabla 2 y Fig. 2).
En cuanto a la procedencia de los turistas extranjeros en relación al total, se destaca la afluencia de
turistas provenientes de España 17%, Francia 14%, Inglaterra 7%, Israel 6%, Alemania 6%, Italia 6%,

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Estados Unidos 5%, Brasil 5%, Suiza 4% y Holanda 3%. El resto de los países presentan porcentajes
iguales o menores al 1% (Tabla 3).
En cuanto a la procedencia de los turistas nacionales en relación al total, se destaca que la mayor
afluencia está dada por turistas provenientes de la provincia de Buenos Aires y Ciudad de Buenos
Aires representando un 57%. Luego por turistas provenientes de Córdoba 10%, Santa Fe 7%, Chubut
5%, Neuquén 4%, Mendoza 4%, Río Negro 4% y Santa Cruz 2%, Representando las demás provincias
porcentajes iguales o menores al 1% (Tabla 4).

TABLA 2. TURISTAS INGRESADOS MENSUALMENTE A PUERTO MADRYN DURANTE EL AÑO
2008, DIVIDIDOS EN ARGENTINOS Y EXTRANJEROS, EN VALORES ABSOLUTOS Y EN
PORCENTAJES.
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic Total
Argentinos 51.034 37.275 11.076 3.337 2.254 3.808 8.415 11.328 16.136 17.550 9.640 11.150 183.003
Extranjeros 13.566 15.225 4.524 1.363 876 952 1.485 2.832 4.034 9.450 14.460 11.150 79.917
Total 64.600 52.500 15.600 4.700 3.130 4.760 9.900 14.160 20.170 27.000 24.100 22.300 262.920

Nacionales % 79% 71% 71% 71% 72% 80% 85% 80% 80% 65% 40% 50% 70%
Extranjeros % 21% 29% 29% 29% 28% 20% 15% 20% 20% 35% 60% 50% 30%

% respecto al total 25% 20% 6% 2% 1% 2% 4% 5% 8% 10% 9% 8% 100%

FIG. 2. TURISTAS INGRESADOS MENSUALMENTE A PUERTO MADRYN DURANTE EL AÑO
2008, DIVIDIDOS EN ARGENTINOS Y EXTRANJEROS, EN VALORES ABSOLUTOS.

70.000

60.000
13.566

50.000

15.225
Cantidad de Turistas

40.000

30.000

51.034
9.450
20.000
37.275 4.034
14.460 11.150
4.524 2.832
1.485
10.000
16.136 17.550
11.076 1.363 952 11.328 9.640 11.150
876 8.415
3.337 2.254 3.808
-
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic

Argentinos Extranjeros


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TABLA 3. PROCEDENCIA DE LOS TURISTAS EXTRANJEROS ARRIBADOS MENSUALMENTE EN
2008.
TOTAL % del
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ANUAL Total
España 950 761 498 123 114 181 312 878 928 2.749 4.193 2.119 13.805 17%
Chile 3.120 5.633 362 95 - 19 149 113 1.130 190 145 446 11.401 14%
Francia 1.492 1.523 633 136 114 76 252 566 363 1.232 2.892 1.561 10.842 14%
Inglaterra 950 1.066 588 191 114 181 134 170 323 569 868 446 5.598 7%
Israel 543 609 317 164 - 29 30 - 323 1.232 1.301 446 4.993 6%
Alemania 543 761 407 68 88 19 89 170 161 474 1.157 1.115 5.052 6%
Italia 814 1.066 226 41 114 48 59 255 81 474 723 669 4.569 6%
Estados Unidos 543 761 226 136 - 38 104 113 121 379 578 1.004 4.004 5%
Brasil 1.492 761 181 55 105 48 74 113 81 190 145 892 4.136 5%
Suiza 271 305 181 55 53 38 - 85 161 758 723 335 2.964 4%
Holanda 271 305 - 27 - - - - 81 379 868 446 2.377 3%
Canadá 271 305 90 82 - - - - - - 145 223 1.116 1%
Australia - - - 55 - - - - 81 190 289 223 837 1%
México 271 152 90 - - 38 - 57 - - - 223 832 1%
Bélgica - - - - - - - - - 190 289 - 479 1%
Irlanda - - 90 - 44 - - - - 95 - - 229 0%
Colombia 136 - - - - 29 30 85 - - - - 279 0%
Uruguay - 152 - - - 19 - - - - - - 171 0%
Venezuela - - - - 53 48 45 - - - - - 145 0%
Dinamarca - - - - - - - - - 95 - - 95 0%
Japón - - - - 35 19 30 - - - - - 84 0%
Austria - - - - - 19 - - - - - - 19 0%
Otros 1.899 761 498 136 - 76 149 227 202 95 - 1.004 5.046 6%
TOTAL 13.566 15.225 4.524 1.363 876 952 1.485 2.832 4.034 9.480 14.460 11.150 79.947 100%
Fuente: Secretaría de Turismo de Puerto Madryn.

TABLA 4. PROCEDENCIA DE LOS TURISTAS NACIONALES ARRIBADOS MENSUALMENTE EN
2008.
TOTAL % del
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ANUAL Total
Buenos Aires + Capital 28.069 20.501 6.424 1.635 1.194 1.904 3.955 8.269 9.520 10.530 6.459 6.356 104.817 57%
Córdoba 6.124 4.100 886 267 180 267 673 566 1.614 1.755 675 781 17.888 10%
Santa Fe 4.083 2.982 886 434 135 114 757 340 1.614 1.404 482 446 13.677 7%
Chubut 2.041 1.491 775 200 90 647 757 340 1.130 1.404 289 669 9.834 5%
Neuquén 1.531 1.491 665 100 225 267 505 453 645 702 193 446 7.223 4%
Mendoza 3.062 1.491 222 100 68 76 337 113 161 176 289 446 6.540 4%
Rio Negro 1.531 1.118 554 167 68 267 505 566 484 878 193 558 6.887 4%
Santa Cruz 1.021 746 222 67 68 114 337 227 323 176 - 223 3.521 2%
Entre Ríos 1.021 - - - - - 84 - 161 176 386 223 2.050 1%
La Pampa 510 - - - - - 168 113 484 351 - - 1.627 1%
Santiago del Estero - - - - 68 - - - - - 289 - 357 0%
San Luis - 373 - 133 - - - - - - - - 506 0%
Tucumán 2.041 373 - - - - - - - - - - 2.414 1%
Corrientes - 373 - - - - - - - - - - 373 0%
San Juan - 373 - 100 - - - - - - - - 473 0%
Tierra del Fuego - 373 - - - - - - - - - 223 596 0%
Catamarca - - - - - - - - - - - 223 223 0%
Salta - - - - - - - - - - 96 - 96 0%
Otros - 1.491 443 133 158 152 337 340 - - 289 558 3.901 2%
TOTAL 51.034 37.275 11.076 3.337 2.254 3.808 8.415 11.328 16.136 17.550 9.640 11.150 183.003 100%

Gabriela Nirich 9

Número de plazas de alojamiento en Puerto Madryn, para el período
2004-2008

Del “Informe de Planta Turística y Generación de Empleo 2008” realizado por la Secretaría de
Turismo de Puerto Madryn se puede destacar lo siguiente:
La oferta de plazas de alojamiento presenta una tasa media de crecimiento anual cercana al 9 % y un
crecimiento acumulado para el conjunto del período de un 37,22%.
La mayor cantidad de oferta de plazas de alojamiento son suministradas por los hoteles (36%) y los
alquileres temporarios (21%).
Se destacan algunos crecimientos extraordinarios tales como el de las plazas suministradas por
complejos (89% entre 2005/2006), de albergues (96% entre 2006/2007) y de alquileres temporarios
(60% entre 2007/2008). Mientras que, las plazas provistas por hoteles tienen una tasa media de
crecimiento del 7%, no pasando el 12% anual.

TABLA 5. NÚMERO DE PLAZAS DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO SEGÚN TIPO DE ALOJAMIENTO,
2004 – 2008.
Hosterías y Alquileres Variación Anual
Año Hoteles Apart Hoteles Complejos Albergues Total
Cabañas Temporarios en %
2004 1788 751 418 637 233 723 4.550
2005 1609 839 534 433 266 1.160 4.841 6,40%
2006 1908 951 352 818 266 995 5.290 9,27%
2007 2140 698 366 873 521 1.079 5.677 7,32%
2008 2319 690 368 855 531 1.722 6.485 14,23%
Fuente: Secretaría de Turismo de Puerto Madryn y Asociación de Hoteles, Restaurantes,
Confiterías, Bares y Afines (AHCOBA)

TABLA 6. PORCENTAJE DE PLAZAS DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO SEGÚN TIPO DE
ALOJAMIENTO, 2004-2008
Hosterías y Alquileres
Año Hoteles Apart Hoteles Complejos Albergues Total
Cabañas Temporarios
2004 39% 17% 9% 14% 5% 16% 100%
2005 33% 17% 11% 9% 5% 24% 100%
2006 36% 18% 7% 15% 5% 19% 100%
2007 38% 12% 6% 15% 9% 19% 100%
2008 36% 11% 6% 13% 8% 27% 100%

Tasa media 36% 15% 8% 13% 7% 21%
Fuente: Secretaría de Turismo de Puerto Madryn y Asociación de Hoteles, Restaurantes,
Confiterías, Bares y Afines (AHCOBA).

Gabriela Nirich 10

Porcentaje de Ocupación de las plazas de alojamiento turístico en
2008

El porcentaje de ocupación de las plazas de alojamiento de Puerto Madryn (Fig. 3) coincide con la
afluencia turística de la ciudad. El agrupamiento de las ocupaciones entre alta (mayor al 65%), media
(entre 23% y 55%) y baja (menor al 15%) permite destacar:
El período de mayor porcentaje de ocupación del alojamiento turístico es durante enero y febrero.
El período de menor porcentaje de ocupación del alojamiento turístico es durante los meses de abril,
mayo y junio.
Hay un período de ocupación media del alojamiento turístico en marzo y entre los meses de julio y
diciembre.

FIG. 3. PORCENTAJE DE OCUPACIÓN DE LAS PLAZAS DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO, AÑO
2008.
90%

82%

80%

70%
66%

60%
55%
Porcentaje de Ocupación

50%

40% 37% 38%
36% 35%

30%
24% 23%

20%

12% 11%
10% 7%

0%
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic


Gabriela Nirich 11

Generación de Empleo Directo en el Sector Turismo, Año 2008

Para el análisis de la generación de empleo directo en el sector turismo se tomaron los datos del
“Informe de Planta Turística y Generación de Empleo 2008” realizado por la Secretaría de Turismo de
Puerto Madryn. El informe se elaboró mediante entrevistas, encuestas con preguntas cerradas y
encuestas telefónicas. Este informe se comienza a llevar a cabo a partir de 2007, sin embargo no fue
posible hacer una comparación entre dicho informe y el del 2008 ya que se emplearon distintos
criterios para la recolección de datos. Sin embargo, es posible hacer un balance del empleo del sector
turístico en la ciudad de Puerto Madryn, su incidencia por sector y la variación estacional existente.

La Organización Mundial del Turismo a través de la Cuenta Satélite de Turismo da una lista de
productos característicos del turismo. La misma se centra en los servicios que tradicionalmente se
han considerado como servicios turísticos, ya que responden a las necesidades más generales y a los
deseos de los visitantes, tales como alojamiento, servicios de provisión de alimentos y bebidas,
servicios de transporte de larga distancia y servicios asociados (incluido el alquiler de coches);
servicios de organización de viajes, servicios de guías turísticos, recreativos y culturales (OMT, 2001).

Tomando esta lista como base, se analizan los diferentes servicios turísticos ofrecidos en la ciudad de
Puerto Madryn y el personal empleado en cada uno de estos servicios (Tabla 7):

 Alojamiento: la ciudad cuenta con 357 hoteles, apart hoteles, hosterías, cabañas, complejos,
albergues (hostels) y alquileres temporarios que suman un total de 6.485 plazas de
alojamiento. Los mismos emplean a 908 personas en temporada baja y 1.024 personas en
temporada alta. En temporada alta, el servicio de alojamientos aporta el 29% de empleos en
el sector turismo.

 Provisión de alimentos y bebidas: la ciudad cuenta con 26 restaurantes con un total de 2.233
cubiertos, 6 restaurantes que se encuentran en los balnearios con 531 cubiertos, 11
confiterías con 658 cubiertos y nueve fast food con 502 cubiertos; sumando un total de 3.924
cubiertos. Los mismos emplean a 399 personas en temporada baja y 558 personas en
temporada alta. En temporada alta el servicio alimentos y bebidas aporta el 16% de empleos
en el sector turismo.

 Transporte de larga distancia y servicios asociados: la ciudad cuenta con 146 vehículos
turísticos dentro de las categorías combis, minivans, minibuses y buses considerando a los
mismos “vehículos grandes”. Los mismos pertenecen a 82 titulares y el personal empleado
en el sector se duplica en temporada alta. Además, la ciudad cuenta 51 vehículos dentro de
las categorías autos sedan, utilitarios, camionetas 4x4 considerando a los mismos “vehículos
chicos”. Suman un empleado por unidad, que se duplica en temporada alta. La ciudad cuenta
con seis centrales de taxis, con un total de 115 licencias otorgadas y cinco centrales de
remises con 76 licencias otorgadas, sumando las mismas 191 vehículos que suman un
empleado por unidad, que se duplica en temporada alta. La Terminal de Ómnibus de la
ciudad cuenta con 13 empresas de transporte, entre las cuales 12 son de larga distancia y
una de media. Para la atención al público de las oficinas de transporte de la terminal se
contabilizaron 33 empleados y la administración de la terminal cuenta con siete empleados.
Cuenta además la ciudad con 12 agencias de alquiler de autos con un total de 117 vehículos
de diferente tipo y tamaño. Las agencias de alquiler de autos emplean a 16 personas en
temporada baja y 27 personas en temporada alta. Con respecto al servicio de transporte
aéreo la ciudad cuenta con el aeropuerto El Tehuelche en el cual operan dos compañías

Gabriela Nirich 12

aéreas: Andes Líneas Aéreas y LADE. (Líneas Aéreas del Estado). El aeropuerto emplea a 10
personas en el área de operación (sin incluir a empleados de la Fuerza Aérea y de Policía de
Seguridad Aeroportuaria). En temporada alta el servicio de transportes aporta el 20% de
empleos del sector turismo.

 Servicios de organización de viajes: la ciudad cuenta con 40 agencias de viajes que emplean
a 110 empleados en temporada baja y 150 personas en temporada alta. De las mismas, 39
ofrecen turismo receptivo, 19 ofrecen turismo emisivo y 21 venden pasajes aéreos. Solo siete
ofrecen paquetes turísticos propios, es decir, son operadores mayoristas. En relación al
tiempo de operación, 38 empresas operan todo el año y dos entre septiembre y marzo. Las
agencias de viajes cuentan en su mayoría con vehículos propios (los cuales fueron
contabilizados en el sector transportes). Los servicios de guías de turismo son prestados por
255 guías habilitados por la Secretaría de Turismo de la Provincia de Chubut (de los cuales 96
son bilingües). En temporada baja suelen trabajar los que tienen residencia en la ciudad de
Puerto Madryn que son 145 guías. En temporada alta los servicios de organización de viajes
aportan el 11% de empleos del sector turismo.

 Servicios recreativos y culturales: aportan el 22% de los empleos del sector turismo y entre
los mismos se encuentran los siguientes servicios:

o Avistaje de ballenas: se desarrolla entre los meses de junio y diciembre; las empresas
prestadoras de este servicio son seis y cuentan con 18 embarcaciones de diferente
tipo y tamaño (catamarán, lanchas, semirrígidos, etc.). Estas empresas emplean a 37
personas.
o Servicio de buceo: está provisto por 10 empresas. Las mismas cuentan con un total
de 12 embarcaciones. Emplean a 28 personas en temporada baja y 37 personas en
temporada alta.
o Establecimientos rurales con emprendimientos turísticos: la Península Valdés cuenta
con nueve establecimientos turísticos, de los cuales seis brindan alojamiento
sumando 148 plazas en total; también cuentan con comedores con capacidad para
724 comensales2 en total. Estos establecimientos rurales emplean a 47 personas en
temporada baja y a 67 personas en temporada alta.
o Actividades deportivas y de esparcimiento: fueron consideradas actividades tales
como trekking, mountain bike, pesca, kayak, windsurf, paseos náuticos y cabalgatas;
se han contabilizado 13 prestadores que emplean a 13 personas en temporada baja y
a 35 en temporada alta.
o Museos: la ciudad de Puerto Madryn cuenta con seis museos: Museo Oceanográfico
y de Ciencias Naturales, Museo de Arte Moderno, Museo Histórico, Centro de
Interpretación de los Galeses, Ecocentro y el Museo de Gemas (taller de exposición
de rocas y minerales). Estos museos emplean a 41 personas durante todo el año.
o Servicios de entretenimiento: fueron considerados el Cine Teatro Auditórium, el
Teatro del Muelle, las dos sucursales del Casino Punto y Banca, el Bingo y cinco
discotecas. Estos establecimiento suman en total 360 empleados en temporada baja
y 409 empleados en temporada alta.
o Los comercios del radio céntrico, del shopping y los locales comerciales de la
Terminal de Ómnibus, teniendo en cuenta aquellos más frecuentados por los
turistas, son 51. Los mismos emplean a 102 personas durante todo el año. Durante el
verano en la plaza San Martín, principal plaza céntrica, se ubican 85 puestos de
vendedores de los cuales 73 pertenecen a artesanos.

2
Las plazas de alojamiento y cubiertos ofrecidos por los establecimientos rurales no fueron considerados en los
ítems alojamiento y alimentos y bebidas.

Gabriela Nirich 13

 Entes de sector publico: En la ciudad de Puerto Madryn se encuentran la Secretaría de
Turismo, que emplea 40 personas y la Administración del Área Natural Protegida Península
Valdés, que emplea a 31 personas en temporada baja y 38 personas en temporada alta.

Las proporciones de empleos aportados por cada servicio no varían significativamente en temporada
baja.

TABLA 7. ESTIMACIÓN DEL EMPLEO DIRECTO EN EL TURISMO, PUERTO MADRYN – AÑO
2008.
Cantidad de Empleos Empleos % Total % Total % variación
Detalle Unidades Temp. baja Temp. alta temp. alta
Estab. Temp. baja Temp. alta
Alojamientos plazas
Hoteles 23 2.319 211 274
Apart Hoteles 10 690 30 48
Hosterías 10 326 34 49
Cabañas 2 42 4 4
Complejos 32 855 64 64
Albergues 18 531 41 61
Alquiler Temporario 262 1.722 524 524
Subtotal 357 6.485 908 1.024 34% 29% 13%
Transporte vehículos
Vehículos Grandes 146 82 164
Vehículos Chicos 51 51 102
Taxis y Remises 11 191 191 382
Ómnibus 12 40 40
Agencias de alquiler de autos 12 117 16 27
Aéreos 2 10 10
Subtotal 37 505 390 725 15% 20% 86%
Alimentos y bebidas cubiertos
Restaurantes 26 2.233 204 282
Balnearios 6 531 55 109
Fast Food 9 502 52 64
Confiterías 11 658 88 103
Subtotal 52 3.924 399 558 15% 16% 40%
Servicios de organización de Viajes
Agencias de Viajes 40 110 150
Guías de Turismo 145 255
Subtotal 255 405 10% 11% 59%
Servicios Recreativos y Culturales embarcac.
Avistaje de Ballenas 6 18 37 37
Buceo 10 12 28 37
Establecimientos Rurales 9 47 67
Actividades deportivas y de
esparcimiento 13 13 35
Museos 6 41 41
Entretenimiento (cine, teatro, casino,
bingo, discotecas) 10 360 409
Comercios 51 102 102
Artesanos 73
Subtotal 628 801 24% 22% 28%
Sector Publico
Secretaria de Turismo 40 40
Administradora Península Valdés 31 38
Subtotal 71 78 3% 2% 10%

TOTAL de personas empleadas 2.651 3.591 100% 100% 35%


Gabriela Nirich 14

En temporada alta el total de personas empleadas directamente en el turismo es de 3.591 y en
temporada baja es de 2.651. El aumento de oferta de empleos en temporada alta es de un 35%. Los
sectores que verifican una mayor proporción de aumento en temporada alta son: el sector
transporte un 86%, el sector alimentos y bebidas un 40%; y el sector servicios de organización de
viajes un 59%. Las fuentes consultadas no destacan faltantes de oferta de personal calificado para el
sector.

Según el Censo Nacional Económico (CNE) hecho en el año 2004 había 19.624 personas ocupadas en
la ciudad de Puerto Madryn, incluyendo todos los sectores de la economía. Paralelamente, el
informe de Planta Turística de la Secretaría de Turismo de Puerto Madryn del 2008 contabiliza en
temporada alta un total de 3.591 personas empleadas en forma directa en el sector turismo. De
acuerdo a estos datos podemos decir que el total de personas empleadas en el sector turismo
durante la temporada alta tiene una incidencia del 18 % sobre el total de los empleos de la ciudad. Si
se incluyen los empleos indirectos, en base al factor 1.5 por empleo directo (según la Secretaria de
Turismo Municipal, Informe Planta Turística 2008: 28), la incidencia sería del 27%. Aún cuando los
datos no corresponden a un mismo año ni a una misma fuente, y los procedimientos de medición y
evaluación son distintos, los mismos manifiestan que el turismo es una actividad de gran relevancia
para la ciudad de Puerto Madryn.

Evolución de la demanda turística hacia las Áreas Naturales
Protegidas, 1998 – 2007

Los principales atractivos turísticos naturales ofrecidos en los circuitos turísticos a quienes
visitan Puerto Madryn son las Áreas Protegidas de Península Valdés, Punta Tombo y Punta Loma,
según el “Informe Estadístico Temporada 2007/2008”, realizado por la Subsecretaría de Turismo y
Áreas Protegidas de la Provincia de Chubut. La fuente diferencia el número de visitantes en cada una
de las áreas.

El comportamiento de la demanda turística en estas tres áreas protegidas se produce de manera
similar, hay un descenso de visitantes entre los años 1998 y 2002 y luego un ascenso de visitantes a
partir del 2002 hasta el 2007. Se destaca que la mayor afluencia de visitantes es recibida por el Área
Protegida Península Valdés, la cual cuenta con la mayor cantidad y variedad de atractivos, siendo los
otros destinos, de comportamiento estacional, según las migraciones de la fauna que los caracteriza.
El ingreso a dicha área se incrementó en un 199% entre el año 2002 (116.938 visitantes) y el año
2007 (349.648 visitantes) (Fig. 4).

Gabriela Nirich 15

FIG. 4. NÚMERO DE VISITANTES A LAS AÉREAS PROTEGIDAS DE PENÍNSULA VALDÉS, PUNTA
TOMBO Y PUNTA LOMA. PERÍODO 1998 – 2007.
350.000

300.000

250.000
Cantidad de Turistas

200.000

150.000

100.000

50.000

-
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Año

Visitantes Península Valdés Visitantes Punta Tombo Visitantes Punta Loma

Fuente: Subsecretaría de Turismo y Áreas Protegidas de la Provincia de Chubut.

Evolución de la demanda del servicio de avistaje embarcado de
ballenas, 2001 - 2007

El avistaje embarcado de ballenas se realiza desde la localidad de Puerto Pirámides, ubicada en el
Área Protegida Península Valdés. El mismo se lleva a cabo en la temporada en que la ballena franca
austral se acerca a las costas del Golfo Nuevo para la reproducción (apareamiento, nacimiento y cría
de sus ballenatos) entre junio y diciembre de cada año.

La actividad se rige por la Ley Nº 5714/07 y el Decreto 167/08 2381 el cual formaliza la Técnica de
Avistaje Patagónico, y pone en vigencia el Código de Buenas Prácticas para el Avistaje de Ballenas,
ambos sellos distintivos de esta actividad en Argentina. Para la elaboración de esta legislación
regulatoria, se involucraron los principales actores de la actividad, buscando equilibrar los intereses
conservacionistas con los de la actividad comercial. El objetivo fue y es minimizar los impactos que la
actividad turística del avistaje de la ballena franca austral pueda tener sobre los individuos o sus
poblaciones, permitiendo su correcta fiscalización, y brindar un marco regulatorio adecuado a las
condiciones locales y a esta especie en particular (Instituto de Conservación de la Ballena, sitio de
Internet).

Para el análisis de cantidad de pasajeros embarcados para el avistaje de ballenas se tomaron los
datos del “Informe Estadístico Temporada 2007/2008” (Tablas 8 y 9), realizado por la Subsecretaría
de Turismo y Áreas Protegidas de la Provincia de Chubut, cuya fuente de datos fue la Prefectura
Naval Argentina de Puerto Madryn. La evolución de la cantidad de personas embarcadas para el

Gabriela Nirich 16

avistaje de ballenas entre los años 1997 y 2007 sigue la evolución de la cantidad visitantes a las áreas
protegidas en el mismo período.

Se destaca la gran afluencia que tiene esta excursión de turistas extranjeros sobre turistas
nacionales, distribuidos en 66% de turistas extranjeros y 34% de turistas nacionales (Tablas 9 y 10,
5). Los cinco países mayormente representados son España, Francia, Italia, Alemania y Reino Unido.
Entre los países de América del Sur se destaca Chile (51%), mientras que entre los países de Asia se
destaca Israel (80%). Finalmente Australia representando el 61% de los países de Oceanía y África.

TABLA 8. EVOLUCIÓN ANUAL Y MENSUAL DEL NÚMERO DE PASAJEROS EMBARCADOS PARA
EL AVISTAJE DE BALLENAS. PERÍODO 2001 – 2007.
Año 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Junio 666 2.176 1.442 808 1.145 1.064 1.011 1.096 788 2.576 1.840
Julio 8.019 12.576 10.129 5.534 6.903 6.762 8.987 9.497 8.320 9.010 9.669
Agosto 8126 6.854 7.399 6.802 6.085 6.483 8.711 9.257 8.908 11.647 12.243
Septiembre 16.253 12.656 12.551 11.950 10.225 11.179 12.576 15.316 16.894 19.282 20.950
Octubre 19.863 23.911 25.475 24.610 22.966 21.110 24.542 29.828 30.058 30.615 32.631
Noviembre 15.794 17.160 17.516 16.209 15.848 16.704 22.650 23.660 23.989 24.858 26.234
Diciembre 5.403 4.637 5.825 4.347 5.229 7.160 6.402 7.782 3.557 9.743 9.581
TOTAL 74.124 79.970 80.337 70.260 68.401 70.462 84.879 96.436 92.514 107.731 113.148

Var. % 7,89% 0,46% -12,54% -2,65% 3,01% 20,46% 13,62% -4,07% 16,45% 5,03%
Fuente: Prefectura Naval Argentina Puerto Madryn y Secretaría de Turismo de Chubut.

Gabriela Nirich 17

TABLA 9. COMPOSICIÓN DE LA DEMANDA DE AVISTAJE DE BALLENAS, SEGÚN
NACIONALIDAD, 2001–2007.
PAIS 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Europa
España 2.413 3.408 8.156 12.919 15.330 16.417 15.979
Francia 1.850 2.388 3.246 4.705 4.097 4.268 4.677
Alemania 1.748 1.936 2.412 3.003 2.545 2.746 2.800
Italia 1.417 1.851 3.186 3.559 2.974 2.951 2.975
Reino Unido 1.033 1.631 720 2.661 2.649 2.992 2.775
Suiza 582 720 595 1.007 910 1.127 882
Otros 1.457 1.788 3.445 2.721 3.323 4.501 6.475
Total 10.500 13.722 21.760 30.575 31.828 35.002 36.563
América del Norte
Estados Unidos 1.042 1.127 1.001 1.452 1.252 1.636 1.692
Canadá/ México 215 319 223 434 418 643 600
Total 1.257 1.446 1.224 1.886 1.670 2.279 2.292
América del Sur
Brasil 189 337 383 687 627 594 754
Chile 598 1.862 1.282 1.287 1.092 1.575 1.765
Uruguay 237 292 226 239 293 220 160
Otros 136 417 268 299 372 577 760
Total 1.160 2.908 2.159 2.512 2.384 2.966 3.439
Asia
Japón 123 184 109 101 96 162 180
Israel 833 1.077 1.061 1.042 1.516 1.352 1.505
Otros 77 175 69 57 98 208 202
Total 1.033 1.436 1.239 1.200 1.710 1.722 1.887
Oceanía y África
Australia 50 145 198 222 189 259 206
Otros 55 100 98 99 114 145 125
Total 105 245 296 321 303 404 331

TOTAL EXTRANJEROS 14.055 19.757 26.678 36.494 37.895 42.373 44.512

ARGENTINOS 54.346 50.705 58.201 59.942 54.619 65.358 68.636

TOTAL 68.401 70.462 84.879 96.436 92.514 107.731 113.148
Fuente: Prefectura Naval Argentina Puerto Madryn y Secretaría de Turismo de Chubut

TABLA 10. DISTRIBUCIÓN POR ORIGEN DE LA DEMANDA DE AVISTAJE DE BALLENAS,
EXPRESADA EN PORCENTAJES. PERÍODO 2001 – 2007.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Europa 75% 69% 82% 84% 84% 83% 82%
América del Norte 9% 7% 5% 5% 4% 5% 5%
América del Sur 8% 15% 8% 7% 6% 7% 8%
Asia 7% 7% 5% 3% 5% 4% 4%
Oceanía y África 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%

TOTAL EXTRANJEROS 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

TOTAL EXTRANJEROS 79% 72% 69% 62% 61% 61% 61%
TOTAL ARGENTINOS 30% 28% 31% 38% 41% 39% 39%

Gabriela Nirich 18

FIG. 5. DEMANDA DE AVISTAJE DE BALLENAS POR REGIÓN DEL MUNDO. PERÍODO 2001-
2007.
40.000

35.000

30.000
Cantidad de personas embarcadas

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

-
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Año

Europa America del Norte America del Sur Asia Oceania y Africa


Evolución del número de Cruceros arribados a la ciudad, 1997/98 -
2008/09

La Temporada de Cruceros se extiende desde noviembre a marzo. Para el análisis de la evolución del
número de cruceros arribados a la ciudad de Puerto Madryn se tomaron los datos del “Informe
Estadístico Temporada 2007/08” realizado por la Secretaría de Turismo y Áreas Protegidas de Chubut
y las estadísticas de la Temporada de Cruceros de la Administración Portuaria de Puerto Madryn.

La evolución del arribo de cruceros a Puerto Madryn en el período 1997 - 2008 no ha tenido un
comportamiento uniforme (Tabla 11). Por ejemplo, en la temporada 1997/98 hubo un arribo de 27
cruceros pero la siguiente temporada 1998/99 el número de cruceros desciende a 16, con un
descenso del 80% en el número de pasajeros.

Otro descenso se da entre el período de la temporada 2002/03 a la temporada 2003/04, de 33 a 28
cruceros con un 34% de descenso de pasajeros. A partir de la temporada 2004/05 se observa un
crecimiento constante del número de pasajeros y tripulantes no así en el número de buques. Esto se
debe al mayor porte de los buques arribados en las temporadas 2007/08 y 2008/09.

Gabriela Nirich 19

Los cruceros amarran principalmente en el Muelle Luis Piedrabuena (ubicado frente al centro de la
ciudad) y eventualmente se utiliza el Muelle Alte. Storni cuando son más de un crucero o son de gran
porte. Varios de los cruceros atracan en Puerto Madryn varias veces durante una misma temporada.
Por ejemplo: durante el verano 2007/08 llegaron a la ciudad 15 cruceros que hicieron puerto 39
veces y en la temporada 2008/09 llegaron 16 cruceros que hicieron puerto 42 veces.

En la temporada 2008/09 el “Norwegian Sun” atracó diez veces y trajo una media de 1.890 pasajeros,
el “Radiance of the Seas” atracó ocho veces y trajo una media de 1.930 pasajeros y el “Celebrity
Infinity” atracó cinco veces y trajo una media de 1.950 pasajeros. Estos tres cruceros transportaron
44.178 personas, siendo esta cantidad el 83% del total de 53.011 pasajeros arribados durante la
temporada 2008/09. El crucero “Celebrity Infinity” (cambió su nombre durante las cuatro últimas
temporadas llamándose “Milleniun” 2005/06, luego “Infinity” 2006/07 y 2007/08 y “Celebrity
Infinity” 2008/09) es el crucero de mayor tamaño que ha atracado al momento en Puerto Madryn
(eslora 294 metros).

Los cruceros suelen arribar a primeras horas de la mañana e irse el mismo día por la tarde. Los
pasajeros acostumbran realizar excursiones a las Áreas Protegidas de Península Valdés o Punta
Tombo, o recorren la ciudad. Asimismo, puede arribar más de un crucero en el mismo día. Son
situaciones atípicas, por ejemplo, en la temporada 2006/07 arribaron dos cruceros el mismo día tres
veces y cuatro veces en las temporadas 2005/06, 2007/08 y 2008/09. En dos oportunidades llegaron
tres cruceros en el mismo día, una en la temporada 2005/06 y la otra en la temporada 2008/09. Los
amarres de los barcos pueden ser cancelados si las condiciones climáticas son adversas. El promedio
de cancelaciones es de tres por temporada en estas últimas cuatro temporadas.

TABLA 11. EVOLUCIÓN DE CRUCEROS TURÍSTICOS ARRIBADOS A PUERTO MADRYN. PERÍODO
1997 – 2009.
1997/08 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09
Noviembre 1.822 850 694 1.493 1.159 2.588 1.566 78 1.248 1.052 176 60
Diciembre 2.976 1.923 4.470 3.232 3.149 3.320 3.562 1.942 4.679 7.874 7.578 11.072
Enero 5.522 3.787 3.877 9.743 12.298 12.411 4.797 9.072 6.833 14.333 12.841 14.734
Febrero 4.227 1.983 7.138 8.563 5.023 8.151 9.801 9.479 10.352 10.427 10.873 13.646
Marzo 1.448 2.088 2.943 4.371 5.208 4.876 859 1.743 9.697 2.043 12.915 7.375
Abril - - - - - - - 473 519 - 1.671 6.124
Total 15.995 10.631 19.122 27.402 26.837 31.346 20.585 22.787 33.328 35.729 46.054 53.011

% de Variación -34% 80% 43% -2% 17% -34% 11% 46% 7% 29% 15%

N˚barcos 27 16 30 33 20 33 28 33 40 36 39 39

N˚barcos / Pax 592 664 637 830 1.342 950 735 691 833 992 1.181 1.359
Fuente: Administración de Puertos de Puerto Madryn.

Medio de transporte de arribo a la ciudad de Puerto Madryn, Año 2008

Para el análisis del medio de transporte de arribo a la ciudad de Puerto Madryn, la Secretaría de
Turismo de Puerto Madryn tomó los datos relevados a las personas que ingresaron a las Oficinas de
Informes de la Secretaría de Turismo. A partir del análisis de los datos de las estadísticas mensuales
del año 2008 realizadas por la Secretaría de Turismo de Puerto Madryn (Tabla 12) se advierte que el
medio de transporte de arribo a la ciudad de Puerto Madryn mas utilizado es el automóvil (58%),
luego el ómnibus (35%) y por último el avión (7%).

Gabriela Nirich 20

TABLA 12. MEDIO DE TRANSPORTE DE ARRIBO A LA CIUDAD DE LOS TURISTAS QUE
VISITARON LAS OFICINAS DE INFORMES DE LA SECRETARÍA DE TURISMO DE PUERTO
MADRYN, AÑO 2008.
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic % Medio
Automóvil 69% 70% 59% 53% 63% - 73% 67% 61% 52% 25% 42% 58%
Ómnibus 28% 27% 34% 44% 32% - 24% 26% 32% 37% 57% 46% 35%
Avión 3% 3% 7% 3% 5% - 3% 7% 7% 11% 18% 12% 7%

Estadía promedio mensual de los turistas que ingresaron a Puerto
Madryn, 1998 - 2008

Para el análisis de la estadía promedio mensual de los turistas que ingresaron a Puerto Madryn, la
Secretaría de Turismo de Puerto Madryn tomó los datos relevados a las personas que ingresaron a
las Oficinas de Informes de la Secretaría de Turismo. Los datos correspondientes a los años 1998 -
2006 están plasmados en el “Informe Anual 2006”. Para los años 2007 a 2008 se tomaron las
estadísticas mensuales de esos años. Los datos no fueron tomados consistentemente y faltan
algunos meses. A partir de los datos disponibles se deduce que la estadía promedio de los turistas en
la ciudad de Puerto Madryn es de 3,5 días (Tabla 13). Se registra un mayor promedio en los meses de
enero y febrero (promedio 4 días).

Tabla 13. Estadía promedio mensual de los turistas que visitaron las Oficinas de Informes de
la Secretaría de Turismo de Puerto Madryn.
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic Promedio
1998 2,7 2,8 2,8 3,3 2,6 2,7 3,3 2,9 3 3,7 3,8 3,5 3,1
1999 4 4,2 3,9 3,4 3,1 3 3,6 3,4 3,6 3,4 3,3 3,3 3,5
2000 4,3 4,1 3,9 3,3 3,3 3,3 3,7 3,2 3,5 3,3 2,9 3,2 3,5
2001 4,3 3,8 3,4 3,2 3,3 3 3,6 3,5 3,6 3,3 3,3 3,4 3,5
2002 4,1 4 3,6 3,2 3,2 3,5 4 3,5 3,8 3,8 3,6 4 3,7
2003 5 4,8 3,6 3,4 3,9 3,5 3,7 3,4 3,6 3,8 3,3 4 3,8
2004 4,8 4,4 3,7 3,9 3,7 3,6 3,8 3,3 3,6 3,5 3,3 3,4 3,8
2005 4,3 3,9 2,1 3,3 3,4 4,2 3,7 3,2 3,1 3,5 3,1 3,2 3,4
2006 4,5 3,8 3,2 3,5 3,3 3,1 3,5 3,5 3,2 3,2 2,9 3,1 3,4
2007 4 4 3,4 3,4 3,4 3,3 3,3 3,5 3,4 3 3 3,4
2008 4 4 2,9 3 3 3 3,2 2,9 2,8 3,2
Promedio 4,2 4,0 3,4 3,4 3,3 3,3 3,6 3,3 3,4 3,5 3,2 3,4 3,5

Gabriela Nirich 21

Conclusiones
El posicionamiento turístico de Puerto Madryn se debe principalmente a atractivos naturales: el mar
y la fauna marina, que determinan dos períodos de concentración de la demanda turística. En los
meses de de enero y febrero el atractivo determinante es el mar, coincidente con la temporada
estival, cuando se desarrolla el turismo de sol y playa. El otro período es el de la reproducción de la
ballena franca austral entre julio y diciembre.

La ciudad de Puerto Madryn es la puerta de entrada al Área Natural Protegida Península Valdés y
dentro del área de influencia turística se encuentran las ciudades ubicadas en el Valle inferior del río
Chubut: Trelew, Rawson, Gaiman, Dolavon y Villa Dique Florentino Ameghino y el Área Protegida
Punta Tombo. La declaración por parte de la UNESCO como Patrimonio de la Humanidad al Área
Protegida Península Valdés jerarquizó y puso en valor las riquezas naturales de la Península Valdés y
de la región.

La evolución del turismo en la ciudad de Puerto Madryn no estuvo exenta de las tendencias de esta
actividad a nivel internacional. El turismo comienza a gestarse en la ciudad a partir de la década del
cincuenta. No fue sino hasta 1991 en que se manifiesta un crecimiento significativo
(aproximadamente 200% para el período 1991-2008) del turismo en la ciudad.

Dicho período estuvo signado por tasas de crecimiento del sector que siguieron la evolución de la
economía nacional. Se puede afirmar que el turismo en Puerto Madryn ha conocido en los años
recientes una expansión cuya magnitud cabe calificar de histórica respecto a la evolución de la
ciudad. Este crecimiento se manifiesta en todas las expresiones que pueden ser utilizadas como
indicadores del fenómeno turístico. Tomando el indicador más básico, como es el número de turistas
recibidos, se aprecia que existe una nítida línea ascendente que revela un incremento del turismo
desde 1995 en un promedio de un 11% anual.

Dado que la estadía promedio anual de los turistas es de solo 3,5 días, se deben promover acciones
para que la ciudad de Puerto Madryn sea un atractivo en sí mismo y los turistas tiendan a quedarse
más tiempo. Asimismo, para disminuir la estacionalidad se deberían tomar acciones tendientes a la
promoción de la afluencia de turistas durante todo el año.

El significativo incremento de la afluencia de turistas a la ciudad de Puerto Madryn provoca el
aumento de la presión del turismo en la ciudad y sobre las áreas protegidas visitadas. Esto hace
necesario adoptar medidas, o mejorar las existentes, para asegurar la protección del medio
ambiente. Las medidas deberían incluir estrategias de mitigación de los impactos negativos del
turismo y acciones directas tendientes a evitar la contaminación y degradación del medio ambiente
(Acuerdo de Mohonk, 2000). De esta manera podría ser posible un desarrollo turístico en armonía
con el valor biológico y paisajístico y las riquezas naturales de la región. Existen casos en los que el
deterioro ambiental de un destino turístico pone en serio riesgo el propio recurso y el atractivo y
factibilidad de la actividad (Dachary, 2007).

Asimismo, para atraer a los turistas y para que luego regresen o promocionen la ciudad es necesario
que los servicios sean de calidad y se adecuen a la demanda. Un estudio en Europa indica que el
turista demanda algo simple: “tener unas excelentes vacaciones y regresar con una sonrisa” (Hamele,
2004). Un destino turístico para que sea sostenible a largo plazo debe desarrollar, implementar y
gestionar un sistema de calidad que permita aumentar y monitorear los niveles de calidad turística.
Este control de la calidad no debe limitarse exclusivamente a los tradicionales servicios de

Gabriela Nirich 22

alojamiento, gastronomía, transportes, etc., sino que también debe incluir el mejoramiento de las
condiciones sociales y económicas de la ciudad de Puerto Madryn.

Por último, se plantean las tendencias futuras y se elaboran propuestas para mejorar el desarrollo
de una actividad turística sostenible. A través de una gestión sostenible de la actividad turística se
puede contribuir el óptimo aprovechamiento de los recursos naturales para dar respuesta a los
nuevos retos que enfrenta la actividad turística en un ambiente orientado hacia el desarrollo
sostenible.

Gabriela Nirich 23

Referencias

Acuerdo de Mohonk (2000) Mohonk Agreement: Proposal for an International Certification Program
for Sustainable Tourism and Ecotourism”. Mohonk Mountain House, New Paltz, New York on
November 17-19, 2000. <http://www.environment.nsw.gov.au/resources/
parks/ttf2/251supp4.pdf> consulta: mayo de 2009.
Administración Área Protegida Península Valdés (2009) Puerto Madryn <http://www.
peninsulavaldes.org.ar/> consulta: mayo de 2009.
Chubut, Provincia (2008) Informe Estadístico 2007/08. Rawson, Ministerio de Comercio Exterior e
Inversiones - Subsecretaría de Turismo y Áreas Protegidas.
Chubut, Provincia (2009) Ministerio de Comercio Exterior, Turismo e Inversiones, Chubut – Argentina
<http://www.chubutalmundo.gov.ar/> Consulta: mayo de 2009.
Conway, W. (2007) Patagonia. Los grandes espacios y la vida silvestre. Buenos Aires, El Ateneo.
Dachary, A. C. (2007) Seminario – Taller “Desarrollo y Turismo: Planificación y Prevención organizado
por la Fundación Patagonia Natural, la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco y la
Subsecretaria de Turismo y Áreas Protegidas de la Provincia de Chubut. Puerto Madryn, 22 y 23
de octubre de 2007.
Hamele, H. (2004) Research Paper prepared by Ecotrans for The International Ecotourism Society.
Historia del Buceo (2009) <http://www.enpeninsulavaldes.com/extra_home_buceo.htm> consulta:
mayo de 2009.
López, E. (2009) Dirección de Sistemas Informáticos. Honorable Legislatura de la Provincia de Chubut
<https://sistemas.chubut.gov.ar/digesto/sistema. Consulta: mayo de 2009.
Losano, P.; Tagliorette, A. (2001) Estudio de la cadena de valor generada por el avistaje de ballenas
en Puerto Madryn, Chubut, República Argentina”, 2001.
Puerto Madryn (2009a) Jules Rossi y la capital subacuática de la Argentina. Secretaría de Turismo de
Puerto Madryn. <http://www.madryn.com /buceo/buceo_historia. html> consulta: mayo de
2009.
Puerto Madryn (2009b) Puerto Madryn Estadística. Secretaría de Turismo de Puerto Madryn.
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Torrejón, A. (1980) Historia de Puerto Madryn y el Turismo <http://www.madryn.
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Torrejón, A. (1999) Breve historia y cronología de las ideas, los actores, los procesos y los
acontecimientos. < http://www.noticiaspatagonicas.com.ar/Torrejona/histo.htm > Consulta:
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Torrejón, A. (2005) Para toda la Humanidad. Revista de la Fundación Vida Silvestre Argentina.
Número especial: “Con Proa hacia la Península Valdés”. Octubre – Diciembre.
UNESCO (1999) World Heritage Nomination – IUCN Technical Evaluation Península Valdés (Argentina)
<http://whc.unesco.org /archive/ advisory_body_evaluation /937.pdf> Consulta: Mayo de 2009.

Gabriela Nirich 24

EL CRECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN PUERTO MADRYN: ANÁLISIS DE LOS PRINCIPALES INDICADORES 2009

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