2. Participante: Fran López Página 2
DISCURSO: LATRANSICIÓN ENERGÉTICAES ALGO QUE DEBE OCURRIR.
RETO: IMPLEMENTACIÓN DE ENERGÍA LIMPIAS EN MÉXICO.
La Energía Solar Fotovoltaica.
Secretario de la SENER, Lic. Pedro Joaquín Coldwell.
Subsecretario de Planeación y Transición Energética, Mtro. Leonardo Beltrán Rodríguez.
Director General de Energías Limpias, Efraín Villanueva Arcos.
Comisionado Presidente de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), Guillermo García
Alcocer.
Presidente del Consejo Mexicano de Energía, Juan Acra López.
Presidente de la Asociación Mexicana de Energía Solar Fotovoltaica A.C. (ASOLMEX),
Héctor Olea Gauss.
La presente propuesta está referida a la viabilidad de la transición energética en México, a
través de la implementación de energías limpias y de manera específica mediante la
promoción de la energía solar fotovoltaica a gran escala.
OBJETIVO GENERAL: Crear y promover en México las condiciones necesarias y
suficientes en materia de marco legal y regulatorio, instrumentos de mercado, modelos de
negocio y tecnologías que permitan incrementar el uso de fuentes de energías limpias y
disminuir gradualmente la utilización de energías de origen fósil.
OBJETIVO PARTICULAR: Impulsar la viabilidad de la generación de energía eléctrica a
partir de la instalación de paneles solares en la industria, comercio y hogares de México.
La transición energética de nuestro país es un compromiso y responsabilidad de largo
plazo, para disminuir gradualmente la utilización de energía de origen fósil e incrementar
el uso de fuentes de energías limpias como el sol, el viento y el agua, por mencionar
algunos.
La Secretaría de Energía estima que la participación de las energías limpias en la
generación de electricidad sea del 30% para 2021 y es importante destacar que la
energía solar se consolida como la tecnología más competitiva del mercado eléctrico
mexicano.
Tomando en cuenta que la SENER presentó hace unos días los requisitos para la
instalación de pequeñas centrales de generación (con capacidad menor a 0.5 mega watts)
3. Participante: Fran López Página 3
y su interconexión a la red de distribución, éstas centrales pueden ubicarse en el mismo
punto o muy cercanas al lugar donde se consume la electricidad, sin necesidad de
transportarla a grandes distancias, lo cual permitirá a los usuarios cubrir parte o el total de
sus necesidades de consumo eléctrico y por consiguiente reducir los costos de su factura.
Las personas que quieran instalar un panel solar en su casa y vender sus excedentes a la
red, tienen ahora claridad y certidumbre sobre el proceso de interconexión.
Además, las nuevas reglas expedidas por la Comisión Reguladora de Energía establecen
la regulación de la venta de energía de sistemas de generación distribuida en techos
solares y esto permitirá incrementar de 21,800 usuarios que actualmente generan
electricidad mediante paneles solares a 155,000 para 2020, lo cual representará un
incremento de más del 500%.
En el escenario de la nueva regulación para la generación distribuida fotovoltaica,
cualquier persona podrá generar energía eléctrica para su autoconsumo y vender sus
excedentes, lo cual permitirá impulsar también el desarrollo de la industria de generación
eléctrica en pequeña escala.
Tomando en cuenta datos de la SENER, el 70% del territorio de México tiene un vasto
potencial de radiación solar y las tecnologías fotovoltaicas han presentado un crecimiento
muy dinámico, al pasar de 0.3 mega watts de capacidad en 2007 a 147 mega watts al
cierre del primer semestre de 2016, lo cual representa un gran reto y una oportunidad.
Dada la excelente calidad del recurso solar mexicano, un hogar promedio de alto
consumo podría autoabastecer hasta 75% de su demanda anual de electricidad con la
instalación de un sistema fotovoltaico de 1 kilowatt de capacidad, se logra una reducción
importante en el pago de su factura.
Es en ese sentido que, la Comisión Reguladora de Energía tendrá que continuar con los
esfuerzos para incentivar el uso de la energía solar fotovoltaica en los techos de las
viviendas, comercios e industrias del país, lo cual dará más estabilidad a la red eléctrica y
marcará el comienzo de la construcción de una red inteligente.
Además, debemos considerar que existen cuatro factores críticos que van a detonar las
inversiones en este rubro:
1.- El precio de los paneles solares seguirá bajando.
2.- Se espera en un futuro próximo un cambio tecnológico en los inversores y esto
permitirá menores costos de producción.
3.- En nuestro país el desarrollo de una proveeduría nacional, de escala, va a impactar
en menores costos de generación eléctrica solar y por último,
4.- El financiamiento estructurado de los proyectos con tasas de interés y plazos
atractivos, de acuerdo con la rentabilidad de cada proyecto en particular.
4. Participante: Fran López Página 4
ARGUMENTOS POR LOS QUE LOS CELs PUEDEN CONTRIBUIR ALATRANSICIÓN
ENERGÉTICAEN MÉXICO.
1.- La Ley de Transición energética exige que un porcentaje de la energía eléctrica
que consumen los grandes consumidores de electricidad, provenga de energías
limpias. Mediante los CELs o títulos se acredita la producción de energía eléctrica
limpia y se otorgan a los generadores por cada mega watt hora de energía limpia
producida para vender en el mercado.
2.- A través de los Certificados de Energías Limpias se busca garantizar un
porcentaje mínimo de consumo eléctrico anual, a partir de la generación con
energía limpia, ya que es el principal instrumento para que el país alcance su meta
del 35% de generación de energías limpias para el 2024.
3.- Los CELs dan certeza a los inversionistas respecto a la cantidad y precio de la
electricidad al que pueden vender. En el nuevo mercado eléctrico, los precios se
determinan todos los días y se apoyan en la compra-venta de energía en el corto
plazo y en subastas, que es el medio por el cual los generadores de energías
limpias compiten por contratos a largo plazo para vender energía.
3 Riesgos potenciales de rechazo
a la propuesta
3 Soluciones para mitigar dichos
rechazos
1.-Precio Elevado
La compra de paneles solares es costosa.
El precio de generación por unidad
energética es mayor.
1.- Los avances tecnológicos y el desarrollo
de la industria manufacturera relacionada
con la industria de generación eléctrica a
partir de renovables, han permitido
disminuir dichos precios. A largo plazo, la
inversión se recupera, además existen
Organismos como el FIDE (Fideicomiso
para el Ahorro de la energía eléctrica) que
apoya a la población con el financiamiento
para concretar estos proyectos. Las
energías renovables son competitivas
frente a otras opciones fósiles.
A nivel global, estamos observando una
baja mundial en los costos de las
tecnologías fotovoltaicas. El precio de los
paneles solares bajó 75% en los últimos
cinco años, lo que hace que estén al
alcance de más personas.
2.- La generación de energía fotovoltaica,
depende de la radiación solar con su pico
al mediodía y las celdas deben instalarse
en o cerca del punto de consumo final.
2.- Se puede solucionar implementando
mejores modelos de pronósticos del clima y
tecnologías más baratas para el
almacenamiento de energía.
En México, la instalación de paneles
solares en hogares y pequeñas y medianas
5. Participante: Fran López Página 5
empresas representa 97% de la generación
limpia distribuida.
3.- Falta de Promoción
Ha faltado que el gobierno de señales
claras de que está puesta en marcha una
política energética nacional hacia la
transición
3.- Contamos con los insumos necesarios
para la transición, apoyado por el cambio
institucional provocado por la Reforma
Energética y un mercado con mayor
número de competidores en la Red de
generación eléctrica.
La propuesta resulta viable en términos económicos, políticos, sociales y ambientales, por
las siguientes razones:
a) Con la instalación de paneles solares en generación distribuida equivalente al 1%
de la capacidad total de generación del país, el Estado podría obtener un ahorro
de mil 500 millones de pesos al año, se evitaría el uso de 680 millones de litros de
agua y la emisión de más de 1.3 millones de toneladas de dióxido de carbono.
b) El ciudadano puede tomar el control de la generación de su propia electricidad.
c) Se reduce la demanda de generación de energía eléctrica en períodos pico.
d) Mejora la calidad de la energía, al registrarse menos apagones y cambios de
voltaje.
e) Se requiere menos infraestructura para generar y transmitir energía eléctrica.
f) Disminución en el uso de combustibles fósiles.
g) Mejor aprovechamiento de la energía generada.
h) Se preserva la vida en el planeta ya que se contribuye a evitar la emisión de gases
de efecto invernadero hacia la atmósfera, responsables del cambio climático.
Las fuentes de energías limpias han dejado de ser alternativa, para convertirse en
la Mejor Opción.