Situación y expectativas de las mujeres indígenas en TCO de tierras bajas

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II Seminario Bolivia Post-Constituyente:
Derechos Indígenas en el Estado Plurinacional
Fundación TIERRA - 2010

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Situación y expectativas de las mujeres indígenas en TCO de tierras bajas

  1. 1. Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia CIDOB Situación y expectativas de las mujeres indígenas en TCO de Tierras Bajas María Rosario Saravia Paredes Secretaria de Comunicación de la CIDOB
  2. 2. Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia CIDOB La CIDOB es la organización y representación máxima que aglutina a los 34 Pueblos Indígenas de Tierras Bajas del Oriente, Chaco y Amazonia de Bolivia, constituida según sus normas y procedimientos propios. Se constituye en el único interlocutor válido del movimiento indígena de tierras bajas en su relacionamiento social y político a nivel nacional e internacional. “Guaraní, Chiquitano, Ayoreo, Guarayo, Baure, Canichana, Cayubaba, Itonama, Movima, Moxeño Ignaciano, Moxeño Trinitario, Moxeño Javeriano, Mojeño Loretano, Sirionó, Chimán, Moré, Yuracaré, Chacobo, Pacahuara, Cavineño, Yaminahua, Tacana, Machineri, Araona, Esse-Ejjas, Moseten, Yuqui, Tapiete, Weenhayek, Leco, Toromonas, Guarasugwe, Joaquiniano y Maropa”. Es miembro fundador COICA y de la Red TICBolivia
  3. 3. Estamos ubicados en 7 de los 9 departamentos de Bolivia Con más de 700.000 habitantes CIDOB conformada por 34 Pueblos Indígenas de Tierras Bajas que están organizados en: Organizaciones Regionales, Subcentrales, Capitanías, Consejos de Pueblos y Organizaciones Comunales, de acuerdo a nuestras propias formas, usos y costumbres. Se tienen diferentes lenguas, culturas, formas de organización, y de relacionamiento con la sociedad boliviana y el Estado Cobertura Geográfica COPNAG CIRABO CPIB -CMIBCPILAP APG ORCAWETA CPITCO CPEM-B CPESC CIPOAP
  4. 4. ANTECEDENTES • CIDOB A partir del 15 de Agosto de 1990 con la Histórica Marcha pacífica, “por el Territorio y la Dignidad”, llamada también la madre de todas las marchas de reivindicaciones de los pueblos indígenas, la misma que tiene un reconocimiento nacional e internacional, donde se inicia un nuevo proceso de cambio en el país, interpelando al Estado con la presentación de la Ley Indígena ante el Congreso Nacional en 1992 y manifestando la existencia de la diversidad cultural en Bolivia. Resultado de esta marcha se inicia el proceso hacia la Asamblea Constituyente y a una nueva Constitución Política del Estado, donde se refleje la Pluriculturalidad con Autonomías Indígenas y equidad e igualdad de género, con leyes que reconozcan la existencia de los legítimos derechos de los pueblos indígenas a la ciudadanía plena. • Itos legales importantes por el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas demandados por CIDOB son: • La Ley 1257 que ratifica el convenio 169 de la OIT. • La Modificación a la CPE de 1994 , que reconoce la multiculturalidad y pluriculturalidad ademas del territorio indígena como TCOs en sus articulos 1ro. Y 171. • 1996 La Ley INRA 1574 que consolida y norma el reconocimiento a la Titulación colectiva de las TCOS y otros derechos sobre los recursos naturales.
  5. 5. • 2000 y 2002 Marcha por la “Tierra el Territorio y los Recursos Naturales” y Huelga de hambre por la Asamblea Constituyente, para el reconocimiento pleno de los derechos indígenas y cambios estructurales en el Estado Boliviano • 2007GRAN MARCHA por la defensa de los derechos de los Pueblos Indígenas en la Asamblea Constituyente. • 2007 Marcha por la Autonomía Plena de los Pueblos Indígenas en la Constitución Política del Estado” • 2008 Marcha por la Aprobación de la Ley de Convocatoria al Referéndum para aprobación de la Nueva Constitución Política del Estado. • 2010 VII Gran Marcha de los Pueblos Indígenas por la Defensa del Territorio, Autonomía Indígena y el respeto a los Derechos de los Pueblos Indígenas” • El país ha entrado en una coyuntura política y social diferente a la vivida durante toda la etapa republicana, encabezados por los movimientos sociales (indígenas, obreros, campesinos, y otros), que se denominó que profundiza el Proceso de Cambio, el cual se inicia con la marcha de los pueblos indígenas de tierras bajas de Bolivia organizados en la CIDOB, pidiendo un proceso constituyente, en el cual estén incluidos los sectores más pobres del país, marginados y excluidos de la vida nacional.
  6. 6. • Este proceso se concreta en la gestión 2007, con la aprobación de una nueva Asamblea Constituyente y se puede constatar una masiva presencia de representantes de ambos sexos, de la población indígena. • La aprobación de la nueva Constitución Política del Estado, refleja la inclusión de la población indígena, campesina y originaria y reconoce e incorpora los derechos de las mujeres. • Este nuevo escenario, ha posibilitado que representantes de ambos sexos de los pueblos indígenas, puedan participar y acceder a instancias de decisión política, antes totalmente negado e imposible de acceder (municipales, asambleas departamentales y asamblea plurinacional).
  7. 7. Así como las normas nacionales también hay normas e instancias internacionales que respaldan los derechos de las mujeres indígenas. Ejm. La recomendación 33 del UNFPII, en la que participaron mujeres indígenas de Bolivia: – El Foro Permanente recomienda que el Grupo de Apoyo Interinstitucional sobre Cuestiones Indígenas convoque un seminario internacional de expertos técnicos sobre los indicadores del bienestar de los pueblos indígenas, con el fin de examinar los indicadores que podían emplearse para observar la situación de los pueblos indígenas y la aplicación de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. – Además, el Foro recomienda que los órganos y organismos competentes de las Naciones Unidas, los Estados y los pueblos indígenas lleven a cabo evaluaciones de la medida en que han promovido la aplicación de las recomendaciones del Foro, acerca de las mujeres indígenas, utilizando el marco de la Declaración, como se estableció en el Foro Internacional de Mujeres Indígenas. Todos deben adoptar medidas para aplicar de inmediato las recomendaciones.
  8. 8. Situación de las mujeres indígenas en TCO de Tierras Bajas • Las mujeres indígenas son las principales responsables de la transmisión de la cultura, los valores y los principios de su pueblo, de generación en generación. • Por el difícil acceso a las comunidades, no hay atención de los gobiernos municipales y departamentales, su acceso a la educación y la salud es limitada. Esto genera que niños y niñas estudien solo hasta la primaria y no tienen oportunidades de profesionalización, teniendo que migrar a la ciudad buscando esta superación. • La mayoría forma nuevos hogares a corta edad, teniendo que desenvolverse en los trabajos de la comunidad y del hogar, carecen de condiciones y apoyo para mejorar su calidad de vida.
  9. 9. • Desde la fundación de CIDOB en 1982 los pueblos indígenas plantearon el fortalecimiento del liderazgo de la mujer indígena y su participación efectiva en la toma de decisiones orgánicas. • Es en la GANPI 2006, que se visibiliza con fuerza ese liderazgo de las mujeres, haciendo prevaler el derecho a la equidad e igualdad de participación efectiva en un 50% en la toma de decisiones orgánicas, logrando resoluciones importantes para el respeto y ejercicio de nuestros derechos. • Sin embargo hay todavía aspectos culturales que limitan a la mujer a desarrollarse y desempeñar de manera óptima los cargos asumidos, debido a que tradicionalmente el rol de la mujer esta ligado a las actividades en el hogar, motivo por el cual muchas hermanas, que asumen cargos se ven forzadas a abandonarlos ya que enfrentan conflictos en sus hogares, porque nos toca distribuir nuestro tiempo entre responsabilidades dirigenciales y familiar. • En ese sentido, lograr mayores niveles de participación de las mujeres tanto a nivel comunal, como de las organizaciones regionales y nacionales ha sido un reto que hemos encarado las mujeres indígenas; luchando contra la discriminación cultural así como contra la mentalidad machista de algunos hombres.
  10. 10. Avances y logros promovidos por CIDOB En lo político organizativo. • En la gestión 2006-2010 CIDOB se ha desarrollado mayores acciones para el Fortalecimiento organizativo y liderazgo de mujeres indígenas, el ejercicio de sus derechos, la participación social, política e iniciativas económicas. • Se ha incrementado la participación de cuadros dirigenciales de mujeres, observándose a mujeres indígenas a la cabeza de las organizaciones mixtas. incidiendo en políticas orgánicas para asegurar su efectiva participación y toma de decisiones en igualdad de condiciones. • Se cuenta con organizaciones de mujeres en diferentes niveles: la Central de Mujeres Indígenas del Beni CMIB, Central Indígena de Mujeres de Pando CIMAP, Organización de Mujeres Indígenas Mosetenes OMIM, Organización de Mujeres Indígenas Lecas de Larecaja OMIL, Organización de Mujeres Indígenas Lecas de Apolo OMILA, Concejo Indígena de Mujeres Tacanas CIMTA, Central de Mujeres Indígenas Guarayas CEMIG. • En el año 2007, por iniciativas de la Secretaria de Genero y la Secretaría de Comunicación y el apoyo de los demás miembros del Directorio de CIDOB, se convocó a una asamblea nacional de mujeres, en la que se decide conformar la Confederación Nacional de Mujeres Indígenas de Bolivia (CNAMIB),
  11. 11. En lo Político-Social • Se ha capacitado y desarrollado destrezas, habilidades y conocimientos en el uso y manejo de las nuevas tecnologías para la “Construcción y concertación de propuestas, innovando el intercambio de conocimientos/experiencias y su articulación entre mujeres para dar respuestas rápidas con contenido políticos sobre temas emergentes de la agenda indígena. • Han Incidido en políticas Públicas, que aseguran su efectiva participación política en la toma de decisiones y empoderamiento local, regional, nacional e internacional. • Se cuenta con hermanas Alcaldesas, Consejalas, Asambleistas Departamentales y en lo nacional asumiendo la Diputación como suplentes.
  12. 12. En las actividades Económicas. Se ha promovido proyectos de desarrollo en las TCOs con participación activa de mujeres indígenas, liderando estas iniciativas productivas desde una gestión territorial indígena propia, enmarcadas en el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales existentes dentro de los territorios indígenas de forma sostenible y protegiendo el medio ambiente. Para efectivizar los avances en la Gestión Territorial Indígena se ha desarrollado y fortalecido capacidades técnicas en las que hay participación activa y liderazgo de la mujeres indígenas. Se ha aperturado la escuela de proyectos, donde hombres y mujeres participan de la elaboración de sus proyectos a diseño final y presentados en las convocatorias del fondo del IDH. Una vez aprobado el proyecto son ellos y ellas las que implementan los proyecto en sus territorios, generando ingresos económicos que coadyuvan a una mejor calidad de vida. La producción artesanal brinda la posibilidad, generar mayores ingresos para las familias indígenas que contribuyen a mejorar su acceso a educación y a salud, y a que las mujeres se sientan con capacidad de aportar al hogar promover la transmisión de la identidad, la cultura a través del trabajo con nuestras manos.
  13. 13. Expectativas de las mujeres indígenas en TCO de Tierras Bajas Consideramos importante el acompañamiento y control social desde las organizaciones indígenas en los procesos de saneamiento y titulación de los territorios. Se ha constatado un avance importante en el periodo 1996 -2007 de más del 50% de la titulación. Este proceso debe reactivarse intensificarse a través del CPTI (Centro de Planificación Territorial de CIDOB) con la participación de la mujer indígena en la fiscalización, para garantizar su acceso y control de los recursos naturales, en especial tierra/territorio y recursos forestales. Las mujeres indígenas, como demanda política, plantean mantener el manejo integral y sostenible de los recursos naturales, para contribuir al bienestar de la sociedad en general y garantizar el desarrollo humano sostenible y el vivir bien de sus pueblos y comunidades. • Un planteamiento central es incrementar el fortalecimiento organizativo y liderazgo de las mujeres indígenas de Tierras Bajas para su participación efectiva en los procesos políticos de gestión territorial y autonomía indígena, así como en la administración del Estado Plurinacional. • Uno de los objetivos importantes es el de fiscalizar de manera permanente que el Estado (municipios, prefecturas y gobierno central) y las autonomías indígenas desarrollen acciones para el ejercicio efectivo de los derechos de las mujeres indígenas.

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