Comparación de leyes del sistema educativo argentino

1. UAI
Carrera: Lic en Gestión Educativa
Cátedra: Política Educativa.
Profesora: Lic.Erica Verdecchia
Trabajo Comparativo entre: LEY DE EDUCACION COMUN (LEY N° 1.420), LEY FEDERAL DE
EDUCACION (LEY N° 24.195) y LEY DE EDUCACION NACIONAL (LEY N°26.206)
Alumna: Elizabeth María Stasi

2. Introducción:
El presente trabajo muestra una comparación entre cuatro concepciones de la educación desarrolladas históricamente
en nuestro país; a saber: momentos de conformación del estado nacional (1884, ley 1420); momento de factorización,
surgimiento de la clase obrera (educación en el peronismo); entrada en la globalización (1993, Ley Federal de Educación
N°24195) y momento de consolidación de la democracia, globalización de tipo humanista, 2006; Ley Nacional de Educación,
N°26.206)
Se utilizan como variables de comparación: el modelo y el rol del estado; el concepto de sociedad; la concepción
educativa vigente en cada momento, y el actor pedagógico. Además de considerar los principios y la estructura del sistema
educativo correspondiente a los cuatro casos.
Cabe destacar que en 1905 se sanciona la Ley Lainez, aunque entra en vigencia en 1906. Su concepto principal fue:
Abrir escuelas rurales, infantiles, mixtas y elementales en las provincias que lo solicitasen. Esto contaba con el aval
del Consejo Nacional de Educación que la autorizaba. ( ley N°4874 ). No considero en el cuadro que sigue esta Ley ya que se
La educación a través del tiempo.
“La educacióneselarmamáspoderosaque
puedeusarseparacambiarelmundo;esel
granmotordeloscambiospersonalesy
colectivos”
Nelson Mandela

3. conservaba la estructura y los contenidos de la Ley 1420. La vigencia de la Ley Lainez se extiende hasta 1956, año en el
Aranburu autoriza la transferencia de las escuelas nacionales a las provincias bajo el argumento de acercar la escuela a la
comunidad, a la población de cada lugar cuando la realidad era que se quería reducir el presupuesto educativo.

4. CATEGORIAS
DE ANÁLISIS
LEY DE EDUCACION
COMUN
(LEY N° 1.420)
EDUCACIÓN EN EL
“PRIMER”
PERONISMO
LEY FEDERAL DE EDUCACION
(LEY N° 24.195)
LEY DE EDUCACION
NACIONAL (LEY N°26.206)
MODELO DE
ESTADO
Modelo Oligárquico
liberal.
Sigue las pautas de la
generación del ´80 con
fuertes influencias de
la revolución francesa.
Estado de bienestar
Estado keynesiano.
Neoliberal.
Neoconservador
Pos-Neoliberal con
características Neokeynesianas
(aún con contradicciones)
ROL DEL
ESTADO
Principalista. Principalista. Subsidiario - Estado Garante
(Retracción del Estado)
Políticas focalizadas
(mediado de los ’90)
Principalista Responsabilidad
principal e indelegable Busca
restituir al Estado Docente y
recuperar espíritu de la ley
1420)
CONCEPTO
DE SOCIEDAD
Sociedad por demás
heterogénea
culturalmente como
consecuencia de las
masivas inmigraciones
europeas. Sociedad
analfabeta, a la cual
era necesario formar
como ciudadanos que
integraran un Estado
en vías de
consolidación y
respondieran a un
ideal de Nación a un
modelo económico-
social, para instalar el
orden que permitiera
el progreso.
Se abandonaba el
énfasis en el
paradigma agrícola
ganadero para dar
paso a una sociedad
industrializada que
requería de
fábricas; razón por
la cual se
necesitaba educar a
la población
especialmente en lo
técnico. Se crean
las escuelas de
artes y oficios, se
crea la universidad
obrera.
Se trata de una sociedad
capitalista caracterizada por el
modelo de acumulación,
(proceso que se inició en la
década del 70). Este modelo
tiene entre sus características
principales: el crecimiento de la
hegemonía del capital
financiero internacional, ante
los cuales, los estados pierden
poder y soberanía, el
crecimiento de un mercado
global altamente competitivo y
una revolución en las
tecnologías de la comunicación
y producción para la que se
necesita cada vez menos mano
de obra.
Se trata de una sociedad que
intenta una salida a la crisis
político-institucional-
económico-social y educativa
en la que quedo sumergida la
Argentina luego de la década
neoliberal de los 90. Como
consecuencia del convulsionado
año 2001 se sustentan bases
políticas y sociales más
consolidadas donde el estado
intervenga haciendo frente a las
demandas sociales.
Se trata de una sociedad que
busca la igualdad de
oportunidades y para ello la
inclusión de lo socialmente
diferente o minoritario.

5. CATEGORIAS
DE ANÁLISIS
LEY DE EDUCACIÓN
COMÚN
(LEY N° 1.420)
EDUCACIÓN EN EL “PRIMER”
PERONISMO
LEY FEDERAL DE
EDUCACIÓN
(LEY N° 24.195)
LEY DE EDUCACIÓN
NACIONAL (LEY N°26.206)
CONCEPCIÓN
DE LA
EDUCACIÓN
Derecho individual
Consagrado
Constitución Nac.
(art. 14).
La escuela cumplió la
función de
homogeneizar y
nivelar la población
favoreciendo y
dirigiendo
simultáneamente el
desarrollo
intelectual, moral y
físico de los
alumnos.
Educación como derecho social,
1945.
No hay grades cambios estructurales
pero sí un gran adoctrinamiento
(ausencia de espíritu crítico).
Se trata de un modelo educativo
acorde al modelo de sustitución de
las importaciones. Se crea un
sistema educativo para educar al
obrero y a su familia en los circuitos
fabriles.
El gobierno peronista interviene la
universidad. En 1947 ley de
educación superior. Se trataba de
crear conciencia popular en la
juventud.
Se vuelve a instaurar la enseñanza
de la religión católica en las escuelas
públicas.
Servicio sujeto a las leyes del
mercado.
Se desarrolla un modelo
educativo altamente
competitivo.
Consecuentemente se
estimula el crecimiento de los
establecimientos de gestión
privada.
La Escuela pública es la última
opción para los que no
pueden acceder a los
establecimientos privados.
Esta ley contempla la
trasferencia de las escuelas
nacionales a las provincias
pero sin evaluar que muchas
provincias no contaban con
los recursos suficientes para
esta transferencia.
La educación es concebida
como un Derecho personal y
social ejercido y garantizado
por el Estado.
Se establece taxativamente
que la educación no será
considerada mercancía o
servicio lucrativo.
Se entiende que la educación
en general y el conocimiento
en particular es pertinente
cuando atiende a las
necesidades de la sociedad.
Se consideran pilares de la
educación los cuatro saberes
de la UNESCO: saber ser,
saber conocer, saber convivir
y saber hacer.
PRINCIPIOS
GENERALES
Universalidad,
Homogeneidad,
igualdad de
oportunidades,
construcción de
ciudadanía, laicidad
(neutralidad
religiosa)
Se plantean la Universalidad,
Homogeneidad e igualdad de
oportunidades. Los efectos fueron
contarios ya que durante el
peronismo se reprodujeron las
diferencias sociales ya que se creó
un sistema paralelo de educación.
Eficiencia y eficacia
Competitividad (principios
empresariales). La educación
según las leyes del mercado.
Educación y conocimiento
como bien público.
Igualdad y equidad.

6. CATEGORIAS DE
ANÁLISIS
LEY DE EDUCACIÓN
COMUN
(LEY N° 1.420)
EDUCACIÓN EN
EL “PRIMER”
PERONISMO
LEY FEDERAL DE
EDUCACIÓN
(LEY N° 24.195)
LEY DE EDUCACIÓN
NACIONAL (LEY
N°26.206)
ACTOR EDUCATIVO,
SUJETO PEDAGÓGICO
(BENEFICIARIO)
Educar al soberano para formaral
ciudadano.
Educar al obrero. Educar al consumidor Educar al puebloen
cuanto sujetocolectivo.
OBLIGATORIEDAD/
GRATUIDAD
Obligatoria y gratuita la
educación elemental (7 años) -
Secundario gratuito solo para las
elites (Colegio Nacional, Escuelas
de Comercio y Escuelas Normales
Desde 1948 se elimina el arancel
en las universidades
Obligatoria y
gratuita la
educación
elemental (7
años).
Secundario
gratuito.
Ley de Educación
Superior.
Aumento de la
obligatoriedad y gratuidad (
11 años) desde nivel inicial
hasta 9o
de EGB3
Ley de Educación Superior
(Año 1995) que abre
posibilidad de arancelar
estudios superiores
(aranceles encubiertos)
Obligatoriedad desde
sala de 5 hasta
secundario.
Gratuidad desde inicial
hasta los niveles
secundario y educación
superior.
ESTRUCTURA
DEL SISTEMA
Escuela primaria (7 años)
Escuela Secundaria (5 y 6 años)
Universidades
Escuela primaria
(7 años)
Escuela
Secundaria (5 y 6
años)
Universidades
Nivel Inicial (45 días hasta 5
años)
EGB (9 años)
Polimodal (3 años)
Educación Superior
Universitaria (4, 5 y 6 años)
Terciaria No universitaria (3
y 4 años).
Educación Cuaternaria.
Nivel Inicial (6 meses
hasta 5 años)
Primaria (6 o 7 años)
Secundaria 5 o 6 años
Superior: (Universitaria
y No universitaria4, 5 y
6 años). Se unifica la
Educación Superior.