2. 1.ORDENACIÓN TERRITORIAL
La situación de España
entre dos continentes y
dos mares:
punto de encuentro de
muchas culturas
punto de salida hacia
América
3. 1.PROCESOS HISTÓRICOS
La actual organización
en 17 CCAA y 2
ciudades autónomas
hunde sus raíces en la
Historia
a) En la Edad Antigua
Los pueblos
prerromanos (celtas,
Íberos y tartesios)
y los colonizadores
(griegos, fenicios,
cartagineses)
4. b) La conquista romana: Hispania
Importante por su valor estratégico y
sus riqueza naturales (minería)
Asimilación de la cultura romana: la
romanización
División territorial para una mejor
administración: varias divisiones
sucesivas
En el S.IV: Gallecia, Tarraconensis,
Carthaginensis, Baetica, Lusitania y
Balleárica
La división la mantienen en el Reino
Visigodo
5. c) La Edad Media: con la conquista
musulmana la península queda
dividida entre dos culturas
Relaciones complejas pero con
intercambios
La Reconquista desde el Norte.
Repoblación de la cuenca del
Duero
Varios reinos: Castilla, Portugal,
Corona de Aragón, Navarra y Al-
Andalus (R. Granada)
Largo proceso que configura la
España actual
6. d) Con la unión dinástica de
los Reyes Católicos se
amplia la base territorial del
nuevo estado
Cada Reino mantuvo su
estructura jurídica que se
mantiene durante S. XV al
XVII
7. e) Con los Borbones se
impone una
organización
centralista (como en
Francia)
Son los decretos de
Nueva Planta: la
Corona de Aragón
pierde instituciones
Navarra y País
Vasco las mantienen
por su apoyo a
Felipe V en la
Guerra de Sucesión.
8. f) La Guerra de la Independencia
generó un sentimiento de unidad
frente a los franceses
Constitución de 1812 en Cádiz,
base de la nación española,
división en provincias
Organización municipal por
medio de los Ayuntamientos
Prefecturas napoleónicas
9. g) S. XIX, en 1833 un Real decreto de
Javier de Burgos divide España
en 49 provincias
Casi igual que ahora (salvo que
en 1927 Canarias se divide en 2
provincias)
Fuerte sentimiento regionalista* y
movimientos forales* carlistas* de
la 1ª República
Movimientos nacionalistas * en
Cataluña, País Vasco, Galicia y en
Andalucía
10. h) S. XX:
La constitución de la 2ª República
establece un nuevo modelo territorial
En 1932 Estatuto de Autonomía para
Cataluña
En 1936 Estatuto del país Vasco
Se interrumpe el desarrollo autonómico
por la guerra civil
11. Durante el
franquismo se
vuelve al
centralismo y se
mantienen las
provincias y las
regiones de
1833
12. 2. ORGANIZACIÓN DE LA ESPAÑA ACTUAL
La Constitución de 1978 establece
un modelo descentralizado aunque
se establece la "indisoluble unidad de
la nación española" y reconoce el
derecho de autonomía de las
nacionalidades y regiones
a) Organización territorial: se configura
en 17 CCAA y 2 ciudades autónomas
El Estado también establece la
solidaridad entre las diferentes partes
del Estado
Se estableció un camino más rápido
para Cataluña, País vasco, Galicia y
Andalucía
El resto de las autonomías se
organizaron a través del Art. 143 de
la Constitución ( más lento)
13. b) El Estatuto de Autonomía: fija sus
límites, símbolos, órganos e
instituciones y competencias:
Poder legislativo: Cortes, parlamento
regional. Se elige cada 4 años.
Elaboran leyes autonómicas
Poder ejecutivo: Gobierno regional
con Presidente y consejeros
responsables de diferentes materias
Poder judicial: máximo órgano es el
tribunas superior de Justicia de cada
Comunidad
Competencias: algunas son
exclusivas y otras compartidas con el
Gobierno central
La asamblea de Madrid
14. Financiación: por medio de
varios recursos
Impuestos cedidos por el
estado (30% IRPF)
Impuestos de la Comunidad
Autónoma
Transferencias de los
Fondos de Compensación
interterritorial (FCI)
Participaciones en los
ingresos del Estado
Fondos de cohesión de la
UE
FEDER
FEOGA
15. 2.-CONTRASTES Y DESEQUILIBRIOS
1. CONTRASTES ESPACIALES
a) Diferencia de superficie:
CCAA muy grandes: las 2
Castillas y Andalucía
En número de provincias:
uniprovinciales y
pluriprovinciales.
b) Diferencias Meseta-Periferia
Comunidades costeras:
clima, costas, puertos,
actividad agricultura,
industrial, turismo..
Comunidades de interior:
muy agrarizadas , poca
industrialización...
16. 2. DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES
a) Origen de los desequilibrios:
S. XVIII se empieza a configurar
diferencias centro-periferia (con
mayor comercio)
S. XIX : crecimiento industrial en
Cataluña y país vasco ( 1ª
Revolución industrial)
Decrece la importancia de Andalucía
por la pérdida de las colonias
americanas
Crece importancia de Madrid por
industria y capital del Estado
17. S. XX La población se mueve
hacia la periferia (salvo Madrid)
En el Desarrollismo se
mantienen desigualdades a
pesar de los "polos de
desarrollo"
Importante éxodo rural hacia las
zonas industriales
La reconversión industrial afectó
sobre todo al Norte: Asturias,
Galicia, P. Vasco.
Gracias al Turismo, mayor
desarrollo en el Levante e Islas
El eje del Valle del Ebro
prospera gracias a sus buenas
comunicaciones
18. b) Desequilibrios
demográficos:
CCAA más población:
Andalucía, Cataluña,
Madrid y Com. Valenciana
son 58% población
Las que menos: Rioja,
Cantabria, Com. Foral de
Navarra
Por densidad: Madrid la
mayor densidad
(781hb/Km2) en el
extremo Soria con 7
hb/km2
19. Por Crecimiento
natural:
Ceuta, Melilla,
Murcia ,
Madrid...las que
más
La cornisa
cantábrica tiene
crecimiento
negativo:
Cantabria,
Asturias... Y el
NO
20. c) Desequilibrios económicos y sociales:
El PIB /cápita:
mayor en P. Vasco, Madrid, Navarra y Cataluña
el menor: Extremadura y Andalucía
21. Por Tasa de
actividad:
Las mayores
Madrid,
Baarcelona
las menores:
NO,
Extremadura
22. Tasa de paro:
Las que mas
Ceuta, melilla,
Extremadura,
Andalucía
Las que menos
en País vasco,
Navarra, La
Rioja...
23. 3. POLÍTICAS DE COHESIÓN
a) Antes 1975:durante el desarrollismo
franquista intentos de evitar los
desequilibrios
Se elaboraron planes de Desarrrollo
(1964-67-73)
Los resultados no fueron del todo
satisfactorios
b) Después de 1978: Estado de las
Autonomías que pretende eliminar
desigualdades (:solidaridad)
c) Con la entrada en 1986 en la UE hubo
que adaptarse a las normativas
europeas, por medio de:
Actuaciones de los planes de
desarrollo
24. 1. FONDOS ESTRUCTURALES DE LA UE
Fondos para fomentar el empleo y la
movilidad profesional de los trabajadores:
FSE: Fondo social Europeo
FEOGA: Fondo europeo orientación
y garantía agrícola para el desarrollo
rural
FEDER: Fondo europeo de
Desarrollo regional, para actuar en
las regiones desfavorecidas
En 1987 se aprueba el Acta única
europea que define el principio de la
cohesión económica y social
España ha recibido más de 130.000
millones de euros en fondos
estructurales
Se siguen recibiendo en regiones como
Andalucía y Extremadura
25. Regiones
de Convergencia sona
quellas cuyo PIB por
habitante está por
debajo del 75% del de
la Unión Europea.
Regiones
de Competitividad son
aquellas que tienen
problemas específicos
26. 2. FONDOS DE COHESIÓN
En 1992 con el Tratado de
Maastricht se crea el Fondo de
cohesión para reducir los
desequilibrios
Los reciben los países con un
PNB -90% de la media comunitaria
En 1993 eran: España, Grecia,
Irlanda y Portugal
En 2004 se modifica a raíz de la
entrada de los países del Este
En 2005: España recibirá fondos
de cohesión para Galicia,
Extremadura y Andalucía (3.250
millones)
27. 3. FONDOS DE COHESIÓN INTERTERRIRORIAL
La Constitución habla del principio
de solidaridad por ello se constituyó
este fondo de cohesión
En el periodo 1984-990 se
destinaron a todas las CCAA
para atender a las nuevas
inversiones de los servicios
traspasados del Estado.
Con la entrada en la UE en 1990 se
reforma y sólo financia a las CCAA
menos favorecidas -75% de la UE
Estos fondos se dotan en los
Presupuestos generales del Estado.
28.
29. 4.INCENTIVOS REGIONALES
Desde 1985, son ayudas financieras del
Estado para fomentar la actividad
industrial para paliar desequilibrios
Coordinados con la UE que controla y
autoriza
Sectores prioritarios:
Industrias extractivas y
transformadoras (tecnología
avanzada)
Industrias agroalimentarias y de
acuicultura
Servicios de apoyo a la Industria
Mejora de estructuras comerciales
Alojamientos turísticos e
instalaciones de ocio
Las más beneficiadas: Andalucía,
Castilla-León, Galicia, Asturias, Castilla-
La Mancha