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MMaannuuaall ddeell CCeennssiissttaa
2
INDICE
INTRODUCCIÓN Pág. 3
Objetivos Pág. 3
Equipo de trabajo Pág. 4
Materiales del Censista Pág. 5
¿En qué consiste el operativo? Pág. 6
¿Qué se censará? (Viviendas, Hogares y Población) Pág. 6
Conociendo su área de trabajo Pág. 7
¿Qué es el segmento? Pág. 7
¿Qué es el croquis? Pág. 8
Entrevista censal Pág. 10
Ficha Censal Pág. 11
Composición de la ficha Censal Pág. 12
Bloque I Pág. 13
Bloque II Pág. 14
Bloque III Pág. 14
Bloque IV Pág. 17
Bloque V Pág. 17
Bloque VI Pág. 20
Bloque VII Pág. 20
Bloque VIII Pág. 21
Bloque IX Pág. 22
Bloque X Pág. 23
Observaciones Pág. 23
3
INTRODUCCIÓN
Con el objeto de fortalecer las Políticas Públicas de Inclusión Social, el
Gobierno de la Provincia de La Rioja consideró la realización de un CENSO PROVINCIAL
DE PERSONAS HOGARES Y VIVIENDAS 2015. Este censo, se origina en la necesidad de
contar con información actualizada que permita el cálculo de indicadores socio-
demográficos y económicos que son intensamente demandados por distintos sectores
de gestión tanto públicos como privados, constituyendo esta herramienta, el marco
maestro para la obtención de muestras estadísticas representativas, como así también
evaluar los resultados de la aplicación de las políticas públicas que este gobierno ha
implementado en la gestión 2007/2015.
En este sentido, los resultados de las mediciones ofrecerán información
imprescindible para el diseño de políticas públicas, para la toma de decisiones político-
institucionales-sociales, y consecuentemente la oportuna ejecución de acciones
tendientes a resolver situaciones problemáticas en diversos ámbitos, lo que
contribuirá a elevar el nivel de vida de toda la población.
OBJETIVOS
 EVALUACIÓN NECESIDAD DE UNA OBRA SOCIAL PARA QUIENES NO LA TIENEN;
 LA POSIBILIDAD DE APORTE JUBILATORIO PARA EL QUE NO POSEE;
 IDENTIFICAR SUS PERFILES LABORALES DE DESOCUPADOS;
 REALIZAR UN RELEVAMIENTO DE NECESIDADES HABITACIONALES EN TODA LA
PROVINCIA DE LA RIOJA;
Este relevamiento reúne las siguientes características:
- En esta primera etapa consiste en un barrido de las localidades urbanas dentro
del territorio provincial.
4
- Utiliza un formulario que consta de una serie de preguntas organizadas en X
bloques temáticos; el que será aplicado por un censista debidamente
capacitado y acreditado, que visitará las viviendas.
IMPORTANTE
Al recolectar la información:
No deberá divulgar ni comentar la información proporcionada por el
censado.
No podrá delegar su tarea de censista ni concurrir durante la misma,
acompañado/a por personas ajenas al operativo censal.
No podrá formular preguntas ajenas a las previstas en la Ficha Censal, ni
utilizar la entrevista con fines que no sean relativos a la tarea censal.
No deberá renunciar a la tarea para la que fue designado.
EQUIPO DE TRABAJO:
 Jefe de Departamento: Sus funciones serán:
- Actuar como nexo entre la Coordinación General del Operativo y los demás miembros
de la estructura Departamental.
- Entregar el material de trabajo a los Supervisores quienes, a su vez, lo distribuirán
entre los censistas.
- Controlar el trabajo de los Supervisores y Censistas.
- Supervisar el trabajo de campo, en los casos que crea conveniente.
- Actualizar la cartografía (de ser necesario).
- Entregar fichas completas al Coordinador para su ingreso en el Sistema.
- Asignación de censistas suplentes cuando sea necesario.
 Supervisor: Tendrá a su cargo la recepción del trabajo de hasta 7 Censistas, para:
- Revisar cada una de las fichas y comprobar que estén completas, aplicando criterios de
consistencia.
- Controlar el recorrido que realiza cada Censista en función de la cartografía.
5
- Cualquier error o modificación que deba ser corregido, lo hará en coordinación con el
Jefe de departamento
- Seleccionar aleatoriamente un mínimo del 20% de hogares para ser supervisados.
- Indicará las fichas a recuperar por el censista.
- Realizar un resumen de la información relevada de acuerdo a la “Planilla S1 -
Resumen Supervisor”.
- Paralelamente monitorear el desarrollo del operativo para ir resolviendo probables
inconvenientes en tiempo y lugar requerido.
- La detección de inconsistencia o error de otro tipo, motivará que indique la vuelta a
terreno del Censista para ser corregido.
 Censista:
- Asistir en tiempo y forma a todas las instancias de capacitación.
- Hacer un recorrido previo al operativo para reconocer el terreno y comprobar las
posibilidades o no, de aplicación de la cartografía asignada.
- Recolectar la información concurriendo a las viviendas munido de todo el material
necesario y en caso de no poder concretar la entrevista, acordar un encuentro
posterior.
- Concurrir en horario estipulado por el supervisor para la entrega del material, el que
deberá presentarse controlado y ordenado.
- Cumplir con las observaciones o correcciones indicadas por el supervisor.
- Realizar un resumen de la información relevada de acuerdo a la “Planilla C1 Resumen
del censista”
.
Materiales que utilizará el Censista
CREDENCIAL Para identificarse frente al censado
(acompañado del DNI)
CROQUIS DEL SEGMENTO
Donde está delimitada el área que
tendrá que censar.
FICHA CENSAL
En ellas volcará la información de las
viviendas, hogares y personas que
debe censar.
6
PLANILLA RESUMEN DEL CENSISTA – C1
Permite totalizar la cantidad de fichas
utilizadas, viviendas, hogares y la
población censada por sexo.
LAPIZ NEGRO, GOMA DE BORRAR Y
SACAPUNTA
Deberá utilizar exclusivamente estos
elementos para completar las cédulas.
¿EN QUÉ CONSISTE EL OPERATIVO?
El Censo 2015 es el recuento, en dos días, de todas las personas, hogares y viviendas
que se encuentran en las Localidades urbanas del territorio provincial.
Esto significa que en cada vivienda se censarán todas las personas que integren el o los
hogares hace más de 6 meses o piensan fijar residencia en esa vivienda. En caso de
pernoctar en más de un hogar, se considerará en el que duerme más cantidad de días
en la semana
¿QUÉ SE CENSARÁ?
Se censarán las VIVIENDAS PARTICULARES donde las personas viven bajo un régimen
familiar (casas, departamentos, ranchos, casillas, etc.)
Una VIVIENDA es un espacio donde
viven personas.
Debe ser un lugar separado e
independiente: estar rodeado por
paredes u otro elemento de
separación, cubierto por un techo
(para poder dormir, alimentarse y
protegerse del medio ambiente); y
tener una entrada independiente
para que sus ocupantes puedan
entrar y salir sin pasar por el
interior de otras viviendas.
Para el Censo, son viviendas los
espacios que han sido construidos o
adaptados para ser habitados y
también los son los lugares no
destinados originalmente para
alojar personas pero que el día del
Censo son utilizados con ese fin
(por ejemplo, un local comercial o
un depósito donde alguna persona
reside).
7
Asimismo, hay hogares integrados por una o más personas que no tienen
techo. Viven en la calle, en plazas, portales, estaciones, etc. Estos hogares deberán ser
censados.
En cada vivienda particular usted deberá identificar y censar todos los HOGARES.
Un HOGAR es la persona o grupo de personas, parientes o no, que viven en la misma
vivienda y comparten los gastos para la comida. Las personas solas también
constituyen un hogar.
Dentro de los hogares se censará la POBLACIÓN.
POBLACIÓN: Son todas las personas que integren el o los hogares hace más de 6
meses o piensan fijar residencia en esa vivienda. En caso de pernoctar en más de un
hogar, se considerará en el que duerme más cantidad de días en la semana
CONOCIENDO SU ÁREA DE TRABAJO
Como sabemos, el territorio provincial está dividido políticamente en Departamentos.
Para el Censo deben realizarse otras subdivisiones territoriales, de carácter operativo,
a fin de garantizar que todos los lugares de la provincia sean visitados y censados.
Estas subdivisiones son:
- las Fracciones, que son las subdivisiones de un Departamento.
- los Radios, que son las subdivisiones de una Fracción, y
- los Segmentos que son la subdivisiones de un Radio.
¿Qué es el segmento?
Es el área territorial que se le asigna a cada censista para recolectar la
información de todas las viviendas, todos los hogares y todas las personas.
8
¿Qué es el croquis?
Es el plano que muestra el área territorial que tendrá que censar.
El croquis de segmento sirve para:
 Identificar el área que debe recorrer y sus límites.
 Ubicarse en el terreno
 Saber por donde empezar, seguir y finalizar el recorrido.
 Reconocer los datos de ubicación geográfica que posteriormente deberán
volcarse en las Fichas Censal, las planillas resumen del censista.
Se presentan dos modelos de croquis de segmento:
Área urbana
La línea punteada es el límite del radio, la manzana cuyos
trazos son más gruesos es el segmento que le corresponde del
radio.
Área Rural
Cómo recorrerlo:
Respetar el orden del recorrido es esencial para no omitir ningún hogar, vivienda o
persona que Ud. deba censar.
Ubicar las referencias cardinales Norte – Oeste, para determinan por qué vivienda
iniciar el recorrido.
Recordar que siempre se recorre con el hombro pegado en la pared y en sentido de las
agujas del reloj.
001
01
9
 IMPORTANTE: Una vez recibida la cartografía deberá realizar el recorrido
previo del área asignada, para determinar la necesidad de un censista
suplente.
En áreas urbanas
Si el segmento comprende:
Viviendas en una manzana
completa
Comience por una esquina,
preferentemente con
orientación norte, y recorrida
toda la manzana con el
hombro derecho del lado de la
pared, hasta el domicilio
inmediato anterior al primero
que visitó.
Viviendas en más de una
manzana
Comience por la manzana de
menor numeración, siguiendo
las instrucciones dadas para el
caso anterior. Al terminar el
recorrido de la manzana,
recorrerá de igual forma la
manzana de numeración
correlativa y así
sucesivamente hasta
completar el recorrido del
segmento.
Viviendas en varios pisos de
un edificio
Comience por el piso más alto
y por el departamento que, en
cada piso, se encuentra
inmediatamente a la derecha
de la escalera. Recorra cada
pasillo con el hombro derecho
hacia la pared. No olvide que
en la terraza puede haber un
hogar en una vivienda.
Inicio de recorrido
Inicio de recorrido
10
Pieza de inquilinato/ hotel o
pensión
Comience por la pieza que se
encuentra a la derecha de la
entrada y siga el recorrido con
el hombro derecho hacia la
pared. Si hay más de un piso,
comience por el más alto.
En áreas rurales
Determinará por donde iniciar el recorrido y establecerá el itinerario más
adecuado entre las viviendas del segmento, de modo de reducir distancias y tiempos
de recorrido.
Es aconsejable recorrer el segmento en dos oportunidades:
- Antes del relevamiento: lo cual le permitirá salvar dudas consultando con su
Supervisor, por ejemplo: reconocer límites, observar posibles diferencias entre el
croquis y el terreno, etc.
- Durante el relevamiento: profundizar la investigación del terreno para detectar si
hay personas que deban ser censadas en lugares no convencionales, por ejemplo:
interior de comercio, garajes, galpones, iglesias, etc.
- Evitar duplicaciones.
ENTREVISTA CENSAL
Una vez que hemos visto cómo ubicarse en terreno e identificar las viviendas que
deben ser censadas, para contactarlas deberá iniciar una entrevista. Veamos cuáles
son las características de la misma y algunas recomendaciones.
La entrevista censal es momento clave del operativo. Se trata de una conversación
respetuosa que usted, censista, debe realizar con el censado para obtener los datos.
En esa oportunidad debe expresar el objetivo del censo:
“Obtener información actualizada sobre una serie de variables referidas a:
cantidad de habitantes, condiciones de vida (vivienda, salud, educación, trabajo,
etc.); la que servirá como base para la toma de decisiones en el diseño de políticas
públicas.”
Cocina
Baños
Lavadero
7 6 5 4
1 2 3
11
FICHA CENSAL
Es el instrumento donde Ud. registrará toda la información recolectada, por lo
tanto es muy importante que conozca perfectamente sus partes, lo cual facilitará su
manejo.
La ficha censal está compuesta por X bloques:
Cómo administrar la ficha censal
Para que se cumpla el objetivo fundamental de este operativo, que es el de
obtener información de alta calidad es necesario que:
- Lea textualmente las preguntas del formulario: de otra manera se corre el
riesgo de que las preguntas sean mal interpretadas. (No lea las instrucciones en
voz alta, son para su consumo personal)
- El formulario le presenta pases y flechas que le ayudan en la administración de
las preguntas. Según las respuestas del censado, siga estas indicaciones.
- Formule todas las preguntas que corresponde administrar: aunque crea que
conoce la respuesta.
- No influya sobre las respuestas del censado.
- Existen diferentes tipos de preguntas:
Por observación: Ej:
Aquellas en donde Ud. no debe leer
alternativa de respuesta: (para marcar o
completar con letras y/o números)
Ej.1: 6 – Las paredes exteriores ¿tienen
revoque/revestimiento externo?
1- si 2- No
Ej.2: APELLIDO: MARCOS
Aquellas en donde Ud. debe leer las
alternativas de respuesta y marcar sólo
una de las respuestas.
Ej: 15- ¿Qué combustible utiliza principalmente para
cocinar?
1- Gas de red O 2- Gas de tubo O 3- Gas de garrafa O
4- Leña o carbón O 5- electricidad O 98- Otros O
Aquellas en que Ud. debe leer todos los
ítems y marcar la respuesta del/la
censado/a en cada una de ellos
Ej: 2.2 En este/os hogar/es hay: Si No
1- Servicio doméstico con cama adentro
2- Pensionista
12
Atención:
- No tachar.
- Utilice las siguientes letras (en mayúsculas) y números que se detallan: A-B-C-
D-E-F-G-H-I-J-K-L-M-N-Ñ-O-P-Q-R-S-T-U-V-W-X-Y-Z / NÚMEROS: 0-1-2-3-4-5-6-
7-8-9
- Marcar con X
- Utilizar bolígrafo NEGRO O AZUL
COMPOSICIÓN DE LA FICHA CENSAL:
Es conveniente que en esta parte del manual trabaje con el modelo de ficha
censal en mano.
El formulario puede ser respondido por cualquier integrante del hogar, que sea
mayor de 16 años, a fin de poder realizar las preguntas tal como se encuentran
impresas.
Esta ficha censal, está compuesta por Bloques que organizan las áreas
temáticas:
- BLOQUE I: permite identificar la vivienda, hogar, datos de los componentes del
equipo del operativo y si la encuesta fue realizada o no.
- BLOQUE II: se refiere a los datos geográficos de la vivienda.
- BLOQUE III: características de la vivienda.
- BLOQUE IV: composición y características de los miembros del hogar.
- BLOQUE V: trata dos aspectos: situación educacional y beneficios a través de
programas sociales.
- BLOQUE VI: ofrece información relacionada a las migraciones.
- BLOQUE VII: se refiere a ocupación y características de actividad.
- BLOQUE VIII: en esta parte del formulario se capta la información referida a
personas que se declaran desocupados.
- BLOQUE IX: por medio de este bloque se relevan datos del área Salud.
- BLOQUE X: trata la información referida a medios de comunicación consumidos
y diagnóstico personal sobre necesidades sentidas por la comunidad.
- OBSERVACIONES.
13
A continuación se explicará puntualmente cada pregunta, considerando sus
particularidades y características de respuesta.
 BLOQUE I:
Algunas respuestas se completan con números, y otras redondeando al
ítem correspondiente con un círculo: Ej
Ficha Nº: Es el código de identificación de cada ficha, por lo tanto no puede
obviarse ni duplicarse ninguno. El censista recibirá la ficha con este código ya
consignado. Sirve también para ordenar las fichas previa entrega.
Vivienda Nº: Se coloca en la ficha durante el recorrido. Deberá ir numerando a
medida que descubra las viviendas y según lo declarado en cada entrevista.
Dejar en blanco el casillero: Código Supervisor - Código Carga - Supervisada
En: Realizada: SI-NO, encierre con círculo la opción correspondiente.
Código de No Respuesta: Encerrar con un círculo la respuesta que
corresponda:
Códigos de NO RESPUESTA:
1= Deshabitada.
2= Demolida.
3= Fin de Semana.
4= En construcción.
5= Establecimiento.
6= Ausencia.
7= Rechazo.
8= Otras causas.
En Fecha: Colocará la fecha en que finalizó la ficha.
14
 BLOQUE II:
Se completan los casilleros utilizando las letras y números de acuerdo a la
tipología consignada previamente.
En el caso de: Área, encerrar el código correspondiente con un círculo.
Se registra el Nº de Teléf. de la Flía. .por cualquier consulta que se necesite hacer
posteriormente.
Al respondente le corresponde el código con que se registra esa persona en Hoja 2
Bloque IV Componente Nº ……..
Si hubiera más de uno, se coloca el número del que más datos ha brindado.
En el rectángulo Referencia Coordenadas: será explicado en instructivo anexo
 BLOQUE III:
Las preguntas de este bloque tienen distintos modos de llenado:
- 1, por Observación.
- 2, 2.1., 2.2., 6, 8, 12 bis, 18 (tenencia de electrodomésticos), debe marcar SI o
NO, e ignorado cuando corresponda.
- 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20 y 21: poseen varias opciones de
respuesta, y debe marcar solo una.
15
16
Tipo de vivienda:
- Casa: Es una vivienda construida originalmente
para que habiten personas, con salida directa al
exterior (sus habitantes no pasan por pasillo o
corredores de uso común).
- Casilla: Es una vivienda construida originalmente
para que habiten personas, con salida directa al
exterior. Habitualmente está construida con
materiales de baja calidad o de desecho.
- Rancho: Es una vivienda construida originalmente
para que habiten personas, con salida directa al
exterior. (sus habitantes no pasan por pasillos o
corredores de uso común). Generalmente tienen
paredes de adobe, piso de tierra y techo de chapa
o paja.
- Departamento: Es una vivienda construida
originalmente para que habiten personas, que
forma parte de un edificio con una entrada en
común. Este edificio debe contener por lo menos
dos viviendas a las que se accede a través de
pasillos, escaleras, zaguanes o ascensores de uso
común.
- Inquilinato/conventillo: Edificio construido o
remodelado para contener varias piezas que tienen
salida a espacios de uso común, con la finalidad de
alojar permanente o transitoriamente hogares en
calidad de inquilinos. Generalmente tienen baños
y/ o cocinas de uso común y en algunos casos
tienen estos servicios individuales o propios.
- Cuarto/s de hotel/pensión: Con características
parecidas al caso anterior sólo que en este caso
siguen un régimen encuadrado en la legislación
para comercios de este tipo.
17
- Otro: comprende a espacios públicos que son
utilizados por las personas para ser habitados.
 Todas las personas que residen en esta vivienda comparten los gastos de
comida…….Remitirse al concepto de hogar (Pág.7)-Cuando la respuesta es NO,
identifique la cantidad de hogares que hay en la vivienda.
 BLOQUE IV:
En este bloque se consignan los datos personales de todos los componentes del
hogar.
Se inicia el llenado de la hoja en la primera fila numerada, que corresponde al
JEFE de HOGAR: es aquel reconocido por los miembros del hogar como tal,
independientemente del ingreso, situación laboral, edad, etc.
Se registra en primer orden al/la Jefe/a del Hogar
 Apellido, Nombre, D.N.I., CUIL/CUIT
 Relación de parentesco: se refiere a la relación que tiene cada uno de los
miembros con el Jefe del Hogar, Se debe seguir el orden de opciones de la
pregunta. Se debe colocar el código correspondiente para cada componente.
(Cód. 2 al 10)
 Género: Encierre con un círculo la respuesta correspondiente según el dato
declarado por el componente.
 Fecha de Nacimiento: Colocar día, mes y año de nacimiento.
 Edad: Anote los años cumplidos al 19 o 20 de Septiembre de 2015.
 Situación conyugal: Consigne la situación conyugal de cada componente del
hogar según el código correspondiente. (Cód. 1 al 5).
 BLOQUE V:
Este bloque corresponde a la educación formal de cada uno de los componentes
del hogar de 3 años y más.
18
 En Preg. 10, 11 y 13: Debe marcar con X el código correspondiente.
 En Preg. 12 y 15: colocar el número o código que corresponda
 En Preg. 14: Deberá colocar el número correspondiente al último año aprobado
(1 al 9), según el nivel declarado en la preg. 12. En caso de no poseer ningún
año aprobado, colocar 98.
 Nivel que cursa o cursó: Anote el código que corresponda según las opciones
que se explican:
1- Jardín/ Preescolar: corresponde a la educación inicial brindada a niños de 3
años y más en jardines de infantes, excluyendo la asistencia a guarderías de
niños menores a esa edad.
2- Primario: pertenecen a este nivel los cursos de enseñanza formal dictados en:
escuelas primarias comunes, escuelas para adultos, escuelas de recuperación,
escuelas en hospitales, escuelas carcelarias, escuelas anexas a las fuerzas
armadas, etc.
3- EGB: aquellos que reconocen que asisten o asistieron bajo la modalidad
“Educación General Básica”. Desde el año 1996 a la actualidad.
4- Secundario: quienes se reconocen en esta modalidad, sea nacional, comercial,
normal, técnico u otra enseñanza media: incluye a institutos de enseñanza
media especializada: ej. Liceo naval, escuela de enseñanza artística, etc. (hasta
1996).
5- Polimodal: corresponde a 1°, 2° y 3° de la Secundaria, a partir del año 1996.
6- Superior no universitario: se consigna a personas que asisten o asistieron a
establecimientos de formación docente, técnica / profesional, ej.: profesorado
de historia, educación física, pedagogía, maestros especiales, jardines de
infantes, escuelas superiores militares, colegio militar, escuela naval, escuela
superior de guerra, etc.
7- Universitario: que cursan o cursaron estudios en alguna Universidad. Puede ser
con modalidades presenciales o a distancia.
8- Post grado Universitario: aquellas personas que realizaron o realizan
maestrías, doctorados, etc.
9- Educación Especial (discapacidad): se registran las distintas opciones de
educación de personas con alguna discapacidad. Son las escuelas dedicadas a
niños, adolescentes y adultos con trastornos emocionales severos o
discapacidades de tipo intelectual, visual, auditiva, motora u otro tipo de
discapacidad. No se incluye en esta categoría las escuelas especiales de
recuperación, ni las escuelas domiciliaria y/ hospitalarias.
10- FINES: Es un programa de finalización de estudios primarios y secundarios para
jóvenes y adultos.
 PROGRAMAS SOCIALES: puede registrar hasta tres códigos; si tuviera más
beneficios, priorice aquellos con los que recibe más ingresos. En caso de
registrar otros: detalle en la columna Otros Especificar
A continuación se especifican las opciones del ítem en cuestión:
19
La pregunta hace referencia a programas sociales de origen oficial (nacional, provincial
o municipal) a través de los cuales se otorgan beneficios en dinero.
- Programa de formación laboral: es un programa nacional que posee 2 líneas:
a- Seguro de capacitación y empleo, consiste en la actualización de competencias
laborales y búsqueda de inserción en empleos de calidad.
b- Formación continua, brinda una oferta variada de cursos de formación en oficios
para lograr la capacitación laboral la permanencia en empleos de calidad.
- Prestaciones por edad avanzada: tiene como finalidad brindar cobertura a aquellos
trabajadores que tengan 70 años cumplidos o más y que no puedan acreditar los años
de servicio y aportes exigidos para obtener una jubilación ordinaria o prestación por
vejez.
- Jóvenes por más y mejor trabajo: consiste en aprender un oficio a través de la oferta
de formación continua del Ministerio de Trabajo.
- Progresar: es una prestación económica universal para terminar el primario o
secundario, comenzar o continuar estudiando un oficio, una carrera universitaria o
terciaria en un establecimiento público.
- Pensiones no contributivas: Incluye pensiones a madres de 7 o más hijos, por
invalidez y pensiones especiales por méritos o situaciones particulares (Ex
combatientes, familiares de desaparecidos, deportistas destacados, por vejez, etc.).
- Argentina Trabaja: Consiste en fortalecer la formación de las y los cooperativistas del
programa de Ingreso Social con Trabajo asegurándoles a ellos y a sus familias el acceso
a la alfabetización y a la finalización de sus estudios primarios o secundarios, en sus
propios barrios y sin límite de edad.
- Asignación por embarazo: consiste en el cobro de una suma mensual no
remunerativa, que perciban las mujeres en estado gestacional desde la semana 12
hasta el nacimiento o interrupción del embarazo, que no cuenten con cobertura social
y se encuentren en situación de vulnerabilidad.
- Plan Municipal:
- Asignación universal por hijo: es una suma fija mensual en calidad de seguro social y
la pueden cobrar aquellas personas que estén desocupados, trabajadores no
registrados, empleados del servicio doméstico, trabajadores de temporada,
monotributista sociales (que ganen igual o menos que el salario mínimo vital y móvil).
- Otros (especificar): Subsidios monetarios distintos a los consignados en las opciones
anteriores, otorgados por autoridades nacionales, provinciales y / o municipales. Ej.
Programa Familia. En el caso de corresponder esta opción, se deberá escribir el
nombre del programa social que corresponda.
Atención: como control recuerde que la mayoría de esos Programas Sociales
requieren de alguna contraprestación por parte del beneficiario. Por ej: Finalización
de estudios o capacitación, Actividades comunitarias o sociales, Actividades
productivas, controles sanitarios, etc.
20
 BLOQUE VI:
 Preg. 16: En las opciones desde la 2 hasta la 5 se debe escribir en la columna
especificar la localidad, provincia o país que corresponda.
 BLOQUE VII:
Se considera Trabajo toda actividad desarrollada en un establecimiento en el que
se producen bienes o servicios, que tienen un valor económico en el mercado y
recibe retribución. (por ej.: dinero, alimentos, materiales, etc.)
Ocupado: aquella persona que durante la semana anterior haya trabajado al
menos 1 hora pagada o 15 horas sin retribución.
 Nombre del/os componente: Transcriba los nombres de pila de los miembros
del Hogar en el mismo orden en que se consignaron en la hoja anterior. En
todas las hojas.
 Preguntas 1, 2, 3, 3 bis, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12 y 13: Marque con una X la opción
que corresponda.
 Preg. 3: en caso de elegir las opciones 1 o 2, debe continuar con la preg. 4. Si
responde la opción 3, pasa a la preg. 3 bis.
 Preg. 3 bis: si responde la opción 1, pasa la preg. 15. En caso de elegir la opción
2, debe continuar con la preg. 4.
Changa: trabajo informal cuya duración no excede un mes, con remuneración de
algún tipo, por ej: limpiar vidrios, hacer mandados, cortar cesped, etc.
A partir de la pregunta 6 hasta la 14, se refiere siempre a la ocupación principal:
Recuerde! En el caso de personas con más de una ocupación, para determinar
la “principal” se debe tener en cuenta lo siguiente:
-Cantidad de horas trabajadas habitualmente:
* el empleo con mayor cantidad de horas es el principal
* si todos tienen la misma cantidad de horas se opta por:
- el ingreso más alto
- luego se tiene en cuenta antigüedad y estabilidad.
 Preg 8: A qué se dedica…?: Debe colocar el código según la actividad que
detalla el formulario.
1- Agricul, Ganad., Caza, Silvicultura, Extracción de madera y servicios conexos.
21
2- Pesca y servicios conexos: explotación de criaderos de peces y granjas
piscícolas.
3- Explotación de minas y canteras
4- Industria manufacturera: Elaboración de productos alimenticios y bebidas,
tabaco, textiles; confección de prendas de vestir y pieles, cueros,
marroquinería, talabartería, etc. Producción de madera y fabricación de prod.
de madera y corcho, excepto muebles. Fabricación de papel. Proceso completo
de grabación. Elaboración de productos químicos, de metal (excepto
máquinas). Fabricación de muebles y Reciclado.
5- Electricidad, Gas y Agua: captación, depuración y distribución.
6- Construcción.
7- Comercio al por mayor y al por menor, reparación de rodados, efectos
personales y enseres domésticos: venta, mantenimiento y reparación de
vehículos automotores y motocicletas y enseres domésticos.
8- Servicios de Hotelería y Restaurantes.
9- Servicios de transporte, de almacenamiento y de comunicación: terrestres,
aéreos, etc., agencias de viajes, servicios de correo y telecomunicaciones.
10- Intermediación financiera y otros servicios financieros.
11- Servicios Inmobiliarios, empresariales y de alquiles: servicios informáticos,
Investigación y desarrollo, servicios empresariales.
12- Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria.
13- Enseñanza.
14- Servicios sociales y de salud.
15- Servicios comunitarios, sociales y personales
16- Otro, actividad que no pueda encuadrar en alguna de las opciones anteriores.
 Preg. 14: ¿Cuánto gana…: se refiere al importe descontando lo relacionado a
los aporte y leyes, Limpiar el importe de los gastos no permanente, por ej:
tarjetas, descuentos de tasa municipales, etc. Si debe descontar lo relacionado
a aportes y leyes, por ej.; que se reiteran todos los meses.
 BLOQUE VIII
Tenga en cuenta! Para determinar si una persona es desocupada se debe
considerar el concepto de búsqueda de trabajo:
Búsqueda de trabajo: supone una búsqueda activa realizando acciones
concretas como: presentarse a establecimientos, registrarse en bolsas de
trabajo, preguntar a diversas personas, etc.
Se excluyen cursos de capacitación, leer el diario, etc.
Esta búsqueda se tiene que haber realizado en algún momento de los últimos
treinta días.
O sea: “Un desocupado es una persona que NO TIENE TRABAJO Y BUSCA
UNO ACTIVAMENTE”
22
 Preg. 16: Durante esos días no buscó… Marcar el código de la opción que
corresponda y pasa a la Preg. 22.
 Preg. 17: Siga la indicación de no leer sino esperar respuesta y luego encasillar
en la que corresponda.
 Preg. 20 y 23: Anote hasta 3 opciones.
 Preg. 24: Colocar el monto total de los ingresos de la preg. 23 sin considerar los
de la ocupación principal.
 BLOQUE IX:
 Preg. 1: Coloque código de las opciones señaladas. Se puede anotar hasta 3
opciones.
 Preg. 3: Tiene alguna discapacidad….? En este caso sea especialmente
prudente y respetuoso, esté atento a que puede producirse un clima
emocionalmente delicado que deberá contener.
- Considere la condición de problemática permanente para determinar que es
una discapacidad.
- Recordar que no se releva patología o diagnóstico, sino problemas más severos
ocasionados por la discapacidad.
 Preg. 4: será conveniente que recuerde que la certificación de Discapacidad
sólo la otorga la Comisión Evaluadora de la Provincia (Consejo Prov. para
personas con Discapacidad o Ministerio de Salud Pública). No confundir con
diagnóstico Médico.
 Preg. 5: Necesita alguna asistencia …: (independientemente de que ya cuente
con algún tipo de ella o no) debe consignar hasta 3 opciones.
1- Medicamentos.
2- Ortésis: dispositivo externo que ayuda a cumplir una función, ej.: anteojos,
bastón, andador, corset, etc.
3- Prótesis: dispositivo que reemplaza una función, ej: pie ortopédico, válvula
craneal, marca pasos, etc.
4- Terapéutica: asistencia de algún profesional de manera prolongada o
permanente, por ej: psicóloga, médico, enfermera/o, fonoaudiólogo,
odontólogo, etc.
5- Otras.
6- Ninguna.
 Preg. 6: anote el/los códigos que correspondan, y hasta tres opciones. Si
necesita priorizar, utilice el siguiente criterio:
- El orden en que las declara.
- Las enfermedades infectocontagiosas: HIV – Sífilis – Hepatitis.
23
 Preg. 9: Conoce si en su barrio se consume….De garantía que la respuesta no
lo compromete personalmente, ya que será utilizada en conjunto.
 Preg. 12¿Consume psicofármacos ….
Psicofármaco: sustancia utilizada para corregir trastornos psiquiátricos
 Preg. 13: ¿Utiliza métodos anticonceptivos?: hace referencia a las diferentes
formas de cuidado que emplea la persona sobre la que se está preguntando.
Puede registrar hasta tres códigos de respuesta. Si utiliza más de tres,
seleccione las que usa con más frecuencia.
Esta pregunta se puede prestar para repreguntar:
Por ej: Inicio con la preg. del formulario y espero respuesta. Si contesta que SI,
repregunto sobre el método utilizado, si no puede identificarlo le leo las opciones.
1- Preservativo/Condón.
2- DIU/Espiral.
3- Pastillas anticonceptivas/ Espermaticidas.
4- Ritmo de Control menstrual: Método por el cual se regulan las relaciones en
función de los días fértiles e infértiles del ciclo ovulación.
5- Coito interrumpido.
6- Otros.
7- No tiene relaciones.
98- Ninguno.
99- NS/NC
 Preg. 15: ¿Realiza control de embarazo prescripto…?:
- SI: mínimo cinco controles durante todo el embarazo.
- NO: menos de la cantidad antes mencionada.
Considere los meses de embarazo para colocar la respuesta. Si bien, en
promedio, se realiza un control cada 2 meses, esto puede variar en cada caso.
BLOQUE X
 Preg. 16: Se aplica para todos los componentes del hogar y debe anotar hasta 3
opciones.
 Preg. 17: Se rescata la opinión de la persona que está respondiendo, como
representante del hogar. Se debe registrar el número de prioridad, de las 3
principales necesidades, en el cuadro del lado derecho, según la respuesta del
censado.
OBSERVACIONES:
Cualquier aclaración o duda en las preguntas u opciones que conforman el
formulario, deben ser asentadas en esta parte de la Ficha Censal.

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Censo 2015: Manual del censista

  • 2. 2 INDICE INTRODUCCIÓN Pág. 3 Objetivos Pág. 3 Equipo de trabajo Pág. 4 Materiales del Censista Pág. 5 ¿En qué consiste el operativo? Pág. 6 ¿Qué se censará? (Viviendas, Hogares y Población) Pág. 6 Conociendo su área de trabajo Pág. 7 ¿Qué es el segmento? Pág. 7 ¿Qué es el croquis? Pág. 8 Entrevista censal Pág. 10 Ficha Censal Pág. 11 Composición de la ficha Censal Pág. 12 Bloque I Pág. 13 Bloque II Pág. 14 Bloque III Pág. 14 Bloque IV Pág. 17 Bloque V Pág. 17 Bloque VI Pág. 20 Bloque VII Pág. 20 Bloque VIII Pág. 21 Bloque IX Pág. 22 Bloque X Pág. 23 Observaciones Pág. 23
  • 3. 3 INTRODUCCIÓN Con el objeto de fortalecer las Políticas Públicas de Inclusión Social, el Gobierno de la Provincia de La Rioja consideró la realización de un CENSO PROVINCIAL DE PERSONAS HOGARES Y VIVIENDAS 2015. Este censo, se origina en la necesidad de contar con información actualizada que permita el cálculo de indicadores socio- demográficos y económicos que son intensamente demandados por distintos sectores de gestión tanto públicos como privados, constituyendo esta herramienta, el marco maestro para la obtención de muestras estadísticas representativas, como así también evaluar los resultados de la aplicación de las políticas públicas que este gobierno ha implementado en la gestión 2007/2015. En este sentido, los resultados de las mediciones ofrecerán información imprescindible para el diseño de políticas públicas, para la toma de decisiones político- institucionales-sociales, y consecuentemente la oportuna ejecución de acciones tendientes a resolver situaciones problemáticas en diversos ámbitos, lo que contribuirá a elevar el nivel de vida de toda la población. OBJETIVOS  EVALUACIÓN NECESIDAD DE UNA OBRA SOCIAL PARA QUIENES NO LA TIENEN;  LA POSIBILIDAD DE APORTE JUBILATORIO PARA EL QUE NO POSEE;  IDENTIFICAR SUS PERFILES LABORALES DE DESOCUPADOS;  REALIZAR UN RELEVAMIENTO DE NECESIDADES HABITACIONALES EN TODA LA PROVINCIA DE LA RIOJA; Este relevamiento reúne las siguientes características: - En esta primera etapa consiste en un barrido de las localidades urbanas dentro del territorio provincial.
  • 4. 4 - Utiliza un formulario que consta de una serie de preguntas organizadas en X bloques temáticos; el que será aplicado por un censista debidamente capacitado y acreditado, que visitará las viviendas. IMPORTANTE Al recolectar la información: No deberá divulgar ni comentar la información proporcionada por el censado. No podrá delegar su tarea de censista ni concurrir durante la misma, acompañado/a por personas ajenas al operativo censal. No podrá formular preguntas ajenas a las previstas en la Ficha Censal, ni utilizar la entrevista con fines que no sean relativos a la tarea censal. No deberá renunciar a la tarea para la que fue designado. EQUIPO DE TRABAJO:  Jefe de Departamento: Sus funciones serán: - Actuar como nexo entre la Coordinación General del Operativo y los demás miembros de la estructura Departamental. - Entregar el material de trabajo a los Supervisores quienes, a su vez, lo distribuirán entre los censistas. - Controlar el trabajo de los Supervisores y Censistas. - Supervisar el trabajo de campo, en los casos que crea conveniente. - Actualizar la cartografía (de ser necesario). - Entregar fichas completas al Coordinador para su ingreso en el Sistema. - Asignación de censistas suplentes cuando sea necesario.  Supervisor: Tendrá a su cargo la recepción del trabajo de hasta 7 Censistas, para: - Revisar cada una de las fichas y comprobar que estén completas, aplicando criterios de consistencia. - Controlar el recorrido que realiza cada Censista en función de la cartografía.
  • 5. 5 - Cualquier error o modificación que deba ser corregido, lo hará en coordinación con el Jefe de departamento - Seleccionar aleatoriamente un mínimo del 20% de hogares para ser supervisados. - Indicará las fichas a recuperar por el censista. - Realizar un resumen de la información relevada de acuerdo a la “Planilla S1 - Resumen Supervisor”. - Paralelamente monitorear el desarrollo del operativo para ir resolviendo probables inconvenientes en tiempo y lugar requerido. - La detección de inconsistencia o error de otro tipo, motivará que indique la vuelta a terreno del Censista para ser corregido.  Censista: - Asistir en tiempo y forma a todas las instancias de capacitación. - Hacer un recorrido previo al operativo para reconocer el terreno y comprobar las posibilidades o no, de aplicación de la cartografía asignada. - Recolectar la información concurriendo a las viviendas munido de todo el material necesario y en caso de no poder concretar la entrevista, acordar un encuentro posterior. - Concurrir en horario estipulado por el supervisor para la entrega del material, el que deberá presentarse controlado y ordenado. - Cumplir con las observaciones o correcciones indicadas por el supervisor. - Realizar un resumen de la información relevada de acuerdo a la “Planilla C1 Resumen del censista” . Materiales que utilizará el Censista CREDENCIAL Para identificarse frente al censado (acompañado del DNI) CROQUIS DEL SEGMENTO Donde está delimitada el área que tendrá que censar. FICHA CENSAL En ellas volcará la información de las viviendas, hogares y personas que debe censar.
  • 6. 6 PLANILLA RESUMEN DEL CENSISTA – C1 Permite totalizar la cantidad de fichas utilizadas, viviendas, hogares y la población censada por sexo. LAPIZ NEGRO, GOMA DE BORRAR Y SACAPUNTA Deberá utilizar exclusivamente estos elementos para completar las cédulas. ¿EN QUÉ CONSISTE EL OPERATIVO? El Censo 2015 es el recuento, en dos días, de todas las personas, hogares y viviendas que se encuentran en las Localidades urbanas del territorio provincial. Esto significa que en cada vivienda se censarán todas las personas que integren el o los hogares hace más de 6 meses o piensan fijar residencia en esa vivienda. En caso de pernoctar en más de un hogar, se considerará en el que duerme más cantidad de días en la semana ¿QUÉ SE CENSARÁ? Se censarán las VIVIENDAS PARTICULARES donde las personas viven bajo un régimen familiar (casas, departamentos, ranchos, casillas, etc.) Una VIVIENDA es un espacio donde viven personas. Debe ser un lugar separado e independiente: estar rodeado por paredes u otro elemento de separación, cubierto por un techo (para poder dormir, alimentarse y protegerse del medio ambiente); y tener una entrada independiente para que sus ocupantes puedan entrar y salir sin pasar por el interior de otras viviendas. Para el Censo, son viviendas los espacios que han sido construidos o adaptados para ser habitados y también los son los lugares no destinados originalmente para alojar personas pero que el día del Censo son utilizados con ese fin (por ejemplo, un local comercial o un depósito donde alguna persona reside).
  • 7. 7 Asimismo, hay hogares integrados por una o más personas que no tienen techo. Viven en la calle, en plazas, portales, estaciones, etc. Estos hogares deberán ser censados. En cada vivienda particular usted deberá identificar y censar todos los HOGARES. Un HOGAR es la persona o grupo de personas, parientes o no, que viven en la misma vivienda y comparten los gastos para la comida. Las personas solas también constituyen un hogar. Dentro de los hogares se censará la POBLACIÓN. POBLACIÓN: Son todas las personas que integren el o los hogares hace más de 6 meses o piensan fijar residencia en esa vivienda. En caso de pernoctar en más de un hogar, se considerará en el que duerme más cantidad de días en la semana CONOCIENDO SU ÁREA DE TRABAJO Como sabemos, el territorio provincial está dividido políticamente en Departamentos. Para el Censo deben realizarse otras subdivisiones territoriales, de carácter operativo, a fin de garantizar que todos los lugares de la provincia sean visitados y censados. Estas subdivisiones son: - las Fracciones, que son las subdivisiones de un Departamento. - los Radios, que son las subdivisiones de una Fracción, y - los Segmentos que son la subdivisiones de un Radio. ¿Qué es el segmento? Es el área territorial que se le asigna a cada censista para recolectar la información de todas las viviendas, todos los hogares y todas las personas.
  • 8. 8 ¿Qué es el croquis? Es el plano que muestra el área territorial que tendrá que censar. El croquis de segmento sirve para:  Identificar el área que debe recorrer y sus límites.  Ubicarse en el terreno  Saber por donde empezar, seguir y finalizar el recorrido.  Reconocer los datos de ubicación geográfica que posteriormente deberán volcarse en las Fichas Censal, las planillas resumen del censista. Se presentan dos modelos de croquis de segmento: Área urbana La línea punteada es el límite del radio, la manzana cuyos trazos son más gruesos es el segmento que le corresponde del radio. Área Rural Cómo recorrerlo: Respetar el orden del recorrido es esencial para no omitir ningún hogar, vivienda o persona que Ud. deba censar. Ubicar las referencias cardinales Norte – Oeste, para determinan por qué vivienda iniciar el recorrido. Recordar que siempre se recorre con el hombro pegado en la pared y en sentido de las agujas del reloj. 001 01
  • 9. 9  IMPORTANTE: Una vez recibida la cartografía deberá realizar el recorrido previo del área asignada, para determinar la necesidad de un censista suplente. En áreas urbanas Si el segmento comprende: Viviendas en una manzana completa Comience por una esquina, preferentemente con orientación norte, y recorrida toda la manzana con el hombro derecho del lado de la pared, hasta el domicilio inmediato anterior al primero que visitó. Viviendas en más de una manzana Comience por la manzana de menor numeración, siguiendo las instrucciones dadas para el caso anterior. Al terminar el recorrido de la manzana, recorrerá de igual forma la manzana de numeración correlativa y así sucesivamente hasta completar el recorrido del segmento. Viviendas en varios pisos de un edificio Comience por el piso más alto y por el departamento que, en cada piso, se encuentra inmediatamente a la derecha de la escalera. Recorra cada pasillo con el hombro derecho hacia la pared. No olvide que en la terraza puede haber un hogar en una vivienda. Inicio de recorrido Inicio de recorrido
  • 10. 10 Pieza de inquilinato/ hotel o pensión Comience por la pieza que se encuentra a la derecha de la entrada y siga el recorrido con el hombro derecho hacia la pared. Si hay más de un piso, comience por el más alto. En áreas rurales Determinará por donde iniciar el recorrido y establecerá el itinerario más adecuado entre las viviendas del segmento, de modo de reducir distancias y tiempos de recorrido. Es aconsejable recorrer el segmento en dos oportunidades: - Antes del relevamiento: lo cual le permitirá salvar dudas consultando con su Supervisor, por ejemplo: reconocer límites, observar posibles diferencias entre el croquis y el terreno, etc. - Durante el relevamiento: profundizar la investigación del terreno para detectar si hay personas que deban ser censadas en lugares no convencionales, por ejemplo: interior de comercio, garajes, galpones, iglesias, etc. - Evitar duplicaciones. ENTREVISTA CENSAL Una vez que hemos visto cómo ubicarse en terreno e identificar las viviendas que deben ser censadas, para contactarlas deberá iniciar una entrevista. Veamos cuáles son las características de la misma y algunas recomendaciones. La entrevista censal es momento clave del operativo. Se trata de una conversación respetuosa que usted, censista, debe realizar con el censado para obtener los datos. En esa oportunidad debe expresar el objetivo del censo: “Obtener información actualizada sobre una serie de variables referidas a: cantidad de habitantes, condiciones de vida (vivienda, salud, educación, trabajo, etc.); la que servirá como base para la toma de decisiones en el diseño de políticas públicas.” Cocina Baños Lavadero 7 6 5 4 1 2 3
  • 11. 11 FICHA CENSAL Es el instrumento donde Ud. registrará toda la información recolectada, por lo tanto es muy importante que conozca perfectamente sus partes, lo cual facilitará su manejo. La ficha censal está compuesta por X bloques: Cómo administrar la ficha censal Para que se cumpla el objetivo fundamental de este operativo, que es el de obtener información de alta calidad es necesario que: - Lea textualmente las preguntas del formulario: de otra manera se corre el riesgo de que las preguntas sean mal interpretadas. (No lea las instrucciones en voz alta, son para su consumo personal) - El formulario le presenta pases y flechas que le ayudan en la administración de las preguntas. Según las respuestas del censado, siga estas indicaciones. - Formule todas las preguntas que corresponde administrar: aunque crea que conoce la respuesta. - No influya sobre las respuestas del censado. - Existen diferentes tipos de preguntas: Por observación: Ej: Aquellas en donde Ud. no debe leer alternativa de respuesta: (para marcar o completar con letras y/o números) Ej.1: 6 – Las paredes exteriores ¿tienen revoque/revestimiento externo? 1- si 2- No Ej.2: APELLIDO: MARCOS Aquellas en donde Ud. debe leer las alternativas de respuesta y marcar sólo una de las respuestas. Ej: 15- ¿Qué combustible utiliza principalmente para cocinar? 1- Gas de red O 2- Gas de tubo O 3- Gas de garrafa O 4- Leña o carbón O 5- electricidad O 98- Otros O Aquellas en que Ud. debe leer todos los ítems y marcar la respuesta del/la censado/a en cada una de ellos Ej: 2.2 En este/os hogar/es hay: Si No 1- Servicio doméstico con cama adentro 2- Pensionista
  • 12. 12 Atención: - No tachar. - Utilice las siguientes letras (en mayúsculas) y números que se detallan: A-B-C- D-E-F-G-H-I-J-K-L-M-N-Ñ-O-P-Q-R-S-T-U-V-W-X-Y-Z / NÚMEROS: 0-1-2-3-4-5-6- 7-8-9 - Marcar con X - Utilizar bolígrafo NEGRO O AZUL COMPOSICIÓN DE LA FICHA CENSAL: Es conveniente que en esta parte del manual trabaje con el modelo de ficha censal en mano. El formulario puede ser respondido por cualquier integrante del hogar, que sea mayor de 16 años, a fin de poder realizar las preguntas tal como se encuentran impresas. Esta ficha censal, está compuesta por Bloques que organizan las áreas temáticas: - BLOQUE I: permite identificar la vivienda, hogar, datos de los componentes del equipo del operativo y si la encuesta fue realizada o no. - BLOQUE II: se refiere a los datos geográficos de la vivienda. - BLOQUE III: características de la vivienda. - BLOQUE IV: composición y características de los miembros del hogar. - BLOQUE V: trata dos aspectos: situación educacional y beneficios a través de programas sociales. - BLOQUE VI: ofrece información relacionada a las migraciones. - BLOQUE VII: se refiere a ocupación y características de actividad. - BLOQUE VIII: en esta parte del formulario se capta la información referida a personas que se declaran desocupados. - BLOQUE IX: por medio de este bloque se relevan datos del área Salud. - BLOQUE X: trata la información referida a medios de comunicación consumidos y diagnóstico personal sobre necesidades sentidas por la comunidad. - OBSERVACIONES.
  • 13. 13 A continuación se explicará puntualmente cada pregunta, considerando sus particularidades y características de respuesta.  BLOQUE I: Algunas respuestas se completan con números, y otras redondeando al ítem correspondiente con un círculo: Ej Ficha Nº: Es el código de identificación de cada ficha, por lo tanto no puede obviarse ni duplicarse ninguno. El censista recibirá la ficha con este código ya consignado. Sirve también para ordenar las fichas previa entrega. Vivienda Nº: Se coloca en la ficha durante el recorrido. Deberá ir numerando a medida que descubra las viviendas y según lo declarado en cada entrevista. Dejar en blanco el casillero: Código Supervisor - Código Carga - Supervisada En: Realizada: SI-NO, encierre con círculo la opción correspondiente. Código de No Respuesta: Encerrar con un círculo la respuesta que corresponda: Códigos de NO RESPUESTA: 1= Deshabitada. 2= Demolida. 3= Fin de Semana. 4= En construcción. 5= Establecimiento. 6= Ausencia. 7= Rechazo. 8= Otras causas. En Fecha: Colocará la fecha en que finalizó la ficha.
  • 14. 14  BLOQUE II: Se completan los casilleros utilizando las letras y números de acuerdo a la tipología consignada previamente. En el caso de: Área, encerrar el código correspondiente con un círculo. Se registra el Nº de Teléf. de la Flía. .por cualquier consulta que se necesite hacer posteriormente. Al respondente le corresponde el código con que se registra esa persona en Hoja 2 Bloque IV Componente Nº …….. Si hubiera más de uno, se coloca el número del que más datos ha brindado. En el rectángulo Referencia Coordenadas: será explicado en instructivo anexo  BLOQUE III: Las preguntas de este bloque tienen distintos modos de llenado: - 1, por Observación. - 2, 2.1., 2.2., 6, 8, 12 bis, 18 (tenencia de electrodomésticos), debe marcar SI o NO, e ignorado cuando corresponda. - 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20 y 21: poseen varias opciones de respuesta, y debe marcar solo una.
  • 15. 15
  • 16. 16 Tipo de vivienda: - Casa: Es una vivienda construida originalmente para que habiten personas, con salida directa al exterior (sus habitantes no pasan por pasillo o corredores de uso común). - Casilla: Es una vivienda construida originalmente para que habiten personas, con salida directa al exterior. Habitualmente está construida con materiales de baja calidad o de desecho. - Rancho: Es una vivienda construida originalmente para que habiten personas, con salida directa al exterior. (sus habitantes no pasan por pasillos o corredores de uso común). Generalmente tienen paredes de adobe, piso de tierra y techo de chapa o paja. - Departamento: Es una vivienda construida originalmente para que habiten personas, que forma parte de un edificio con una entrada en común. Este edificio debe contener por lo menos dos viviendas a las que se accede a través de pasillos, escaleras, zaguanes o ascensores de uso común. - Inquilinato/conventillo: Edificio construido o remodelado para contener varias piezas que tienen salida a espacios de uso común, con la finalidad de alojar permanente o transitoriamente hogares en calidad de inquilinos. Generalmente tienen baños y/ o cocinas de uso común y en algunos casos tienen estos servicios individuales o propios. - Cuarto/s de hotel/pensión: Con características parecidas al caso anterior sólo que en este caso siguen un régimen encuadrado en la legislación para comercios de este tipo.
  • 17. 17 - Otro: comprende a espacios públicos que son utilizados por las personas para ser habitados.  Todas las personas que residen en esta vivienda comparten los gastos de comida…….Remitirse al concepto de hogar (Pág.7)-Cuando la respuesta es NO, identifique la cantidad de hogares que hay en la vivienda.  BLOQUE IV: En este bloque se consignan los datos personales de todos los componentes del hogar. Se inicia el llenado de la hoja en la primera fila numerada, que corresponde al JEFE de HOGAR: es aquel reconocido por los miembros del hogar como tal, independientemente del ingreso, situación laboral, edad, etc. Se registra en primer orden al/la Jefe/a del Hogar  Apellido, Nombre, D.N.I., CUIL/CUIT  Relación de parentesco: se refiere a la relación que tiene cada uno de los miembros con el Jefe del Hogar, Se debe seguir el orden de opciones de la pregunta. Se debe colocar el código correspondiente para cada componente. (Cód. 2 al 10)  Género: Encierre con un círculo la respuesta correspondiente según el dato declarado por el componente.  Fecha de Nacimiento: Colocar día, mes y año de nacimiento.  Edad: Anote los años cumplidos al 19 o 20 de Septiembre de 2015.  Situación conyugal: Consigne la situación conyugal de cada componente del hogar según el código correspondiente. (Cód. 1 al 5).  BLOQUE V: Este bloque corresponde a la educación formal de cada uno de los componentes del hogar de 3 años y más.
  • 18. 18  En Preg. 10, 11 y 13: Debe marcar con X el código correspondiente.  En Preg. 12 y 15: colocar el número o código que corresponda  En Preg. 14: Deberá colocar el número correspondiente al último año aprobado (1 al 9), según el nivel declarado en la preg. 12. En caso de no poseer ningún año aprobado, colocar 98.  Nivel que cursa o cursó: Anote el código que corresponda según las opciones que se explican: 1- Jardín/ Preescolar: corresponde a la educación inicial brindada a niños de 3 años y más en jardines de infantes, excluyendo la asistencia a guarderías de niños menores a esa edad. 2- Primario: pertenecen a este nivel los cursos de enseñanza formal dictados en: escuelas primarias comunes, escuelas para adultos, escuelas de recuperación, escuelas en hospitales, escuelas carcelarias, escuelas anexas a las fuerzas armadas, etc. 3- EGB: aquellos que reconocen que asisten o asistieron bajo la modalidad “Educación General Básica”. Desde el año 1996 a la actualidad. 4- Secundario: quienes se reconocen en esta modalidad, sea nacional, comercial, normal, técnico u otra enseñanza media: incluye a institutos de enseñanza media especializada: ej. Liceo naval, escuela de enseñanza artística, etc. (hasta 1996). 5- Polimodal: corresponde a 1°, 2° y 3° de la Secundaria, a partir del año 1996. 6- Superior no universitario: se consigna a personas que asisten o asistieron a establecimientos de formación docente, técnica / profesional, ej.: profesorado de historia, educación física, pedagogía, maestros especiales, jardines de infantes, escuelas superiores militares, colegio militar, escuela naval, escuela superior de guerra, etc. 7- Universitario: que cursan o cursaron estudios en alguna Universidad. Puede ser con modalidades presenciales o a distancia. 8- Post grado Universitario: aquellas personas que realizaron o realizan maestrías, doctorados, etc. 9- Educación Especial (discapacidad): se registran las distintas opciones de educación de personas con alguna discapacidad. Son las escuelas dedicadas a niños, adolescentes y adultos con trastornos emocionales severos o discapacidades de tipo intelectual, visual, auditiva, motora u otro tipo de discapacidad. No se incluye en esta categoría las escuelas especiales de recuperación, ni las escuelas domiciliaria y/ hospitalarias. 10- FINES: Es un programa de finalización de estudios primarios y secundarios para jóvenes y adultos.  PROGRAMAS SOCIALES: puede registrar hasta tres códigos; si tuviera más beneficios, priorice aquellos con los que recibe más ingresos. En caso de registrar otros: detalle en la columna Otros Especificar A continuación se especifican las opciones del ítem en cuestión:
  • 19. 19 La pregunta hace referencia a programas sociales de origen oficial (nacional, provincial o municipal) a través de los cuales se otorgan beneficios en dinero. - Programa de formación laboral: es un programa nacional que posee 2 líneas: a- Seguro de capacitación y empleo, consiste en la actualización de competencias laborales y búsqueda de inserción en empleos de calidad. b- Formación continua, brinda una oferta variada de cursos de formación en oficios para lograr la capacitación laboral la permanencia en empleos de calidad. - Prestaciones por edad avanzada: tiene como finalidad brindar cobertura a aquellos trabajadores que tengan 70 años cumplidos o más y que no puedan acreditar los años de servicio y aportes exigidos para obtener una jubilación ordinaria o prestación por vejez. - Jóvenes por más y mejor trabajo: consiste en aprender un oficio a través de la oferta de formación continua del Ministerio de Trabajo. - Progresar: es una prestación económica universal para terminar el primario o secundario, comenzar o continuar estudiando un oficio, una carrera universitaria o terciaria en un establecimiento público. - Pensiones no contributivas: Incluye pensiones a madres de 7 o más hijos, por invalidez y pensiones especiales por méritos o situaciones particulares (Ex combatientes, familiares de desaparecidos, deportistas destacados, por vejez, etc.). - Argentina Trabaja: Consiste en fortalecer la formación de las y los cooperativistas del programa de Ingreso Social con Trabajo asegurándoles a ellos y a sus familias el acceso a la alfabetización y a la finalización de sus estudios primarios o secundarios, en sus propios barrios y sin límite de edad. - Asignación por embarazo: consiste en el cobro de una suma mensual no remunerativa, que perciban las mujeres en estado gestacional desde la semana 12 hasta el nacimiento o interrupción del embarazo, que no cuenten con cobertura social y se encuentren en situación de vulnerabilidad. - Plan Municipal: - Asignación universal por hijo: es una suma fija mensual en calidad de seguro social y la pueden cobrar aquellas personas que estén desocupados, trabajadores no registrados, empleados del servicio doméstico, trabajadores de temporada, monotributista sociales (que ganen igual o menos que el salario mínimo vital y móvil). - Otros (especificar): Subsidios monetarios distintos a los consignados en las opciones anteriores, otorgados por autoridades nacionales, provinciales y / o municipales. Ej. Programa Familia. En el caso de corresponder esta opción, se deberá escribir el nombre del programa social que corresponda. Atención: como control recuerde que la mayoría de esos Programas Sociales requieren de alguna contraprestación por parte del beneficiario. Por ej: Finalización de estudios o capacitación, Actividades comunitarias o sociales, Actividades productivas, controles sanitarios, etc.
  • 20. 20  BLOQUE VI:  Preg. 16: En las opciones desde la 2 hasta la 5 se debe escribir en la columna especificar la localidad, provincia o país que corresponda.  BLOQUE VII: Se considera Trabajo toda actividad desarrollada en un establecimiento en el que se producen bienes o servicios, que tienen un valor económico en el mercado y recibe retribución. (por ej.: dinero, alimentos, materiales, etc.) Ocupado: aquella persona que durante la semana anterior haya trabajado al menos 1 hora pagada o 15 horas sin retribución.  Nombre del/os componente: Transcriba los nombres de pila de los miembros del Hogar en el mismo orden en que se consignaron en la hoja anterior. En todas las hojas.  Preguntas 1, 2, 3, 3 bis, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12 y 13: Marque con una X la opción que corresponda.  Preg. 3: en caso de elegir las opciones 1 o 2, debe continuar con la preg. 4. Si responde la opción 3, pasa a la preg. 3 bis.  Preg. 3 bis: si responde la opción 1, pasa la preg. 15. En caso de elegir la opción 2, debe continuar con la preg. 4. Changa: trabajo informal cuya duración no excede un mes, con remuneración de algún tipo, por ej: limpiar vidrios, hacer mandados, cortar cesped, etc. A partir de la pregunta 6 hasta la 14, se refiere siempre a la ocupación principal: Recuerde! En el caso de personas con más de una ocupación, para determinar la “principal” se debe tener en cuenta lo siguiente: -Cantidad de horas trabajadas habitualmente: * el empleo con mayor cantidad de horas es el principal * si todos tienen la misma cantidad de horas se opta por: - el ingreso más alto - luego se tiene en cuenta antigüedad y estabilidad.  Preg 8: A qué se dedica…?: Debe colocar el código según la actividad que detalla el formulario. 1- Agricul, Ganad., Caza, Silvicultura, Extracción de madera y servicios conexos.
  • 21. 21 2- Pesca y servicios conexos: explotación de criaderos de peces y granjas piscícolas. 3- Explotación de minas y canteras 4- Industria manufacturera: Elaboración de productos alimenticios y bebidas, tabaco, textiles; confección de prendas de vestir y pieles, cueros, marroquinería, talabartería, etc. Producción de madera y fabricación de prod. de madera y corcho, excepto muebles. Fabricación de papel. Proceso completo de grabación. Elaboración de productos químicos, de metal (excepto máquinas). Fabricación de muebles y Reciclado. 5- Electricidad, Gas y Agua: captación, depuración y distribución. 6- Construcción. 7- Comercio al por mayor y al por menor, reparación de rodados, efectos personales y enseres domésticos: venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas y enseres domésticos. 8- Servicios de Hotelería y Restaurantes. 9- Servicios de transporte, de almacenamiento y de comunicación: terrestres, aéreos, etc., agencias de viajes, servicios de correo y telecomunicaciones. 10- Intermediación financiera y otros servicios financieros. 11- Servicios Inmobiliarios, empresariales y de alquiles: servicios informáticos, Investigación y desarrollo, servicios empresariales. 12- Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria. 13- Enseñanza. 14- Servicios sociales y de salud. 15- Servicios comunitarios, sociales y personales 16- Otro, actividad que no pueda encuadrar en alguna de las opciones anteriores.  Preg. 14: ¿Cuánto gana…: se refiere al importe descontando lo relacionado a los aporte y leyes, Limpiar el importe de los gastos no permanente, por ej: tarjetas, descuentos de tasa municipales, etc. Si debe descontar lo relacionado a aportes y leyes, por ej.; que se reiteran todos los meses.  BLOQUE VIII Tenga en cuenta! Para determinar si una persona es desocupada se debe considerar el concepto de búsqueda de trabajo: Búsqueda de trabajo: supone una búsqueda activa realizando acciones concretas como: presentarse a establecimientos, registrarse en bolsas de trabajo, preguntar a diversas personas, etc. Se excluyen cursos de capacitación, leer el diario, etc. Esta búsqueda se tiene que haber realizado en algún momento de los últimos treinta días. O sea: “Un desocupado es una persona que NO TIENE TRABAJO Y BUSCA UNO ACTIVAMENTE”
  • 22. 22  Preg. 16: Durante esos días no buscó… Marcar el código de la opción que corresponda y pasa a la Preg. 22.  Preg. 17: Siga la indicación de no leer sino esperar respuesta y luego encasillar en la que corresponda.  Preg. 20 y 23: Anote hasta 3 opciones.  Preg. 24: Colocar el monto total de los ingresos de la preg. 23 sin considerar los de la ocupación principal.  BLOQUE IX:  Preg. 1: Coloque código de las opciones señaladas. Se puede anotar hasta 3 opciones.  Preg. 3: Tiene alguna discapacidad….? En este caso sea especialmente prudente y respetuoso, esté atento a que puede producirse un clima emocionalmente delicado que deberá contener. - Considere la condición de problemática permanente para determinar que es una discapacidad. - Recordar que no se releva patología o diagnóstico, sino problemas más severos ocasionados por la discapacidad.  Preg. 4: será conveniente que recuerde que la certificación de Discapacidad sólo la otorga la Comisión Evaluadora de la Provincia (Consejo Prov. para personas con Discapacidad o Ministerio de Salud Pública). No confundir con diagnóstico Médico.  Preg. 5: Necesita alguna asistencia …: (independientemente de que ya cuente con algún tipo de ella o no) debe consignar hasta 3 opciones. 1- Medicamentos. 2- Ortésis: dispositivo externo que ayuda a cumplir una función, ej.: anteojos, bastón, andador, corset, etc. 3- Prótesis: dispositivo que reemplaza una función, ej: pie ortopédico, válvula craneal, marca pasos, etc. 4- Terapéutica: asistencia de algún profesional de manera prolongada o permanente, por ej: psicóloga, médico, enfermera/o, fonoaudiólogo, odontólogo, etc. 5- Otras. 6- Ninguna.  Preg. 6: anote el/los códigos que correspondan, y hasta tres opciones. Si necesita priorizar, utilice el siguiente criterio: - El orden en que las declara. - Las enfermedades infectocontagiosas: HIV – Sífilis – Hepatitis.
  • 23. 23  Preg. 9: Conoce si en su barrio se consume….De garantía que la respuesta no lo compromete personalmente, ya que será utilizada en conjunto.  Preg. 12¿Consume psicofármacos …. Psicofármaco: sustancia utilizada para corregir trastornos psiquiátricos  Preg. 13: ¿Utiliza métodos anticonceptivos?: hace referencia a las diferentes formas de cuidado que emplea la persona sobre la que se está preguntando. Puede registrar hasta tres códigos de respuesta. Si utiliza más de tres, seleccione las que usa con más frecuencia. Esta pregunta se puede prestar para repreguntar: Por ej: Inicio con la preg. del formulario y espero respuesta. Si contesta que SI, repregunto sobre el método utilizado, si no puede identificarlo le leo las opciones. 1- Preservativo/Condón. 2- DIU/Espiral. 3- Pastillas anticonceptivas/ Espermaticidas. 4- Ritmo de Control menstrual: Método por el cual se regulan las relaciones en función de los días fértiles e infértiles del ciclo ovulación. 5- Coito interrumpido. 6- Otros. 7- No tiene relaciones. 98- Ninguno. 99- NS/NC  Preg. 15: ¿Realiza control de embarazo prescripto…?: - SI: mínimo cinco controles durante todo el embarazo. - NO: menos de la cantidad antes mencionada. Considere los meses de embarazo para colocar la respuesta. Si bien, en promedio, se realiza un control cada 2 meses, esto puede variar en cada caso. BLOQUE X  Preg. 16: Se aplica para todos los componentes del hogar y debe anotar hasta 3 opciones.  Preg. 17: Se rescata la opinión de la persona que está respondiendo, como representante del hogar. Se debe registrar el número de prioridad, de las 3 principales necesidades, en el cuadro del lado derecho, según la respuesta del censado. OBSERVACIONES: Cualquier aclaración o duda en las preguntas u opciones que conforman el formulario, deben ser asentadas en esta parte de la Ficha Censal.