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1. ASISTENCIA POR EMERGENCIA SANITARIA
IFE y ATP
Mayo 2020

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Dossier informativo
Asistencia por la Emergencia Sanitaria: el IFE y los ATP
En el marco de la emergencia sanitaria, el Gobierno Nacional impulsó el programa de Asistencia por la
Emergencia Sanitaria (AES) bajo la órbita de la ANSES, que financia el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) y
la Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción (ATP), con el objeto de mitigar las consecuencias
sociales y productivas generados por Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio (ASPO) que ya lleva más de
60 días.
 El IFE asigna $10.000, a los desocupados, trabajadores informales, de casas particulares,
monotributistas sociales y categorías más bajas, en el cual se inscribieron alrededor de 12 millones
de personas y la cantidad de beneficiarios aprobados de 8 millones superó ampliamente lo
estimado inicialmente por la ANSES, que era de alrededor de 3,6 millones.
 La ANSES paga por ATP una asignación compensatoria salarial del 50% de la remuneración neta del
trabajador del mes de febrero, teniendo esta ayuda un piso de un salario mínimo vital y móvil
($16.875) y un techo de dos SMVyM ($33.750).
Al 22 de mayo observamos que estos programas de asistencia centrales en la contención de la crisis
socioeconómica, cuentan con un presupuesto de $174.630 millones, pero solo ejecutaron el 67% del
mismo. Los ATP tienen un nivel de ejecución que no llega al 50%, en un escenario de destrucción del
empleo y tejido productivo generados por el ASPO.
En términos de cantidad de beneficiarios podemos advertir que se pagaron por los ATP el equivalente
2.411.303 de SMVyMs y 7.549.390 de IFEs.
Programa de Asistencia para la Emergencia Sanitaria - ANSES
En millones de $. Ejecutado al 22 de Mayo
Presupuesto Ejecución % de Ejec. # de Beneficios*
Programa IFE 89.630 75.494 84% 7.549.390
Programa ATP 85.000 40.691 48% 2.411.303
TOTAL Programas AES 174.630 116.185 67% -
*El IFE paga $10 mil por beneficiario y los ATP en cantidad de SMVyM
Fuente: AERARIUM, en base a ANSES

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En lo que va de la “sesentena” (del 20 de marzo al 22 de mayo) la ANSES destinó $116.185 millones entre
ATP ($40.961 millones) e IFE ($75.494). En términos per cápita las provincias más favorecidas son Chaco,
Formosa, Santiago del Estero y Misiones, entre otras, siendo solo la provincia del Chaco la única que se
encuentra en una situación epidemiológica que justifica mantener el ASPO.
En el polo opuesto se encuentran las jurisdicciones más afectadas por el COVID-19 (excepto Chubut), como
ser CABA, Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires.
Distribución por Provincia de la Asistencia por Emergencia Sanitaria (AES)
En millones de $. Ejecutado al 22 de Mayo
Provincias
ASISTENCIA POR EMERGENCIA SANITARIA
ATP IFE TOTAL AES AES per Capita en $
CABA 2.669 3.545 6.214 2.150
Buenos Aires 14.227 26.921 41.148 2.633
Catamarca 427 809 1.236 3.360
Chaco 1.654 3.130 4.784 4.533
Chubut 428 809 1.237 2.429
Córdoba 2.881 5.451 8.331 2.518
Corrientes 1.319 2.495 3.814 3.842
Entre Ríos 1.136 2.149 3.285 2.658
Formosa 823 1.558 2.381 4.492
Jujuy 752 1.422 2.174 3.229
La Pampa 372 704 1.076 3.374
La Rioja 395 748 1.143 3.427
Mendoza 1.748 3.307 5.055 2.907
Misiones 1.608 3.043 4.651 4.222
Neuquén 535 1.013 1.548 2.808
Río Negro 649 1.229 1.878 2.941
Salta 1.633 3.090 4.724 3.890
San Juan 872 1.650 2.521 3.702
San Luis 448 848 1.297 3.000
Santa Cruz 291 551 842 3.073
Santa Fe 2.685 5.080 7.765 2.431
Santiago del Estero 1.295 2.450 3.744 4.284
Tierra del Fuego 140 265 404 3.179
Tucumán 1.705 3.227 4.932 3.406
TOTAL 40.691 75.494 116.185 2.896
Fuente: AERARIUM, en base a ANSES

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Es evidente que existe un problema en la implementación de estas medidas dado que no llega a donde tiene
que llegar ni se ejecuta como se debería ejecutar:
 En el caso del IFE que se concibió con el objeto de evitar
que la pobreza y la indigencia se disparen como efecto del
cese de actividades de millones de trabajadores
informales, es evidente que los resultados no son los
buscados, dado que en las regiones más afectadas por el
ASPO es adonde menos recursos en términos relativos
están llegando y con más de 60 días de cierre de
actividades el programa en su conjunto ni siquiera llegó a
pagar la primera cuota a los 8.000.000 de beneficiarios
aprobados.
 Por el lado de la ATP, cuyo objetivo es minimizar los
cierres de empresas y destrucción del empleo y que los
trabajadores independientes afectados tengan
garantizado parte del salario, sucede algo similar al IFE con
el agravante que el nivel de ejecución del programa llega
a solo al 47% después de 2 meses de confinamiento y con los primeros indicadores de actividad
económica y productiva que muestran caídas sin precedentes desde que se tenga registro.
2,150
2,429
2,431
2,518
2,633
2,658
2,808
2,907
2,941
3,000
3,073
3,179
3,229
3,360
3,374
3,406
3,427
3,702
3,842
3,890
4,222
4,284
4,492
4,533
CABA
Chubut
Santa Fe
Córdoba
Buenos Aires
Entre Ríos
Neuquén
Mendoza
Río Negro
San Luis
Santa Cruz
T del Fuego
Jujuy
Catamarca
La Pampa
Tucumán
La Rioja
San Juan
Corrientes
Salta
Misiones
Stgo del Estero
Formosa
Chaco
ATP e IFE per Capita en $
Fuente: AERARIUM, en base a ANSES

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