El informe resume la actividad de acreditación de ENAC durante el año 2010, destacando que se concedieron 1.998 acreditaciones en diversos sectores como ensayos, calibración, inspección, certificación y organismos de control. La acreditación se extendió a nuevas áreas relacionadas con la protección del medio ambiente y la eficiencia energética. ENAC mantuvo un papel activo en foros internacionales de acreditación.

4. Informe de actividad
Introducción
El año 2010 ha estado marcado por importantes hitos tanto de Salud y Seguridad en el Trabajo; ensayos para la identi-
para la propia ENAC como para el sector de evaluación de ficación de virus en alimentos y detección de alérgenos; o
la conformidad. Las actividades en las que la acreditación en certificación de centros y servicios de transfusión; son
de ENAC está implicada es cada vez mayor y, durante el algunos ejemplos de las áreas donde ENAC ha ampliado su
año pasado se ha extendido a nuevas áreas, en una buena actividad y concedido nuevas acreditaciones, demostrando
parte relacionadas con la protección del medioambiente, que son cada vez más los sectores que demandan la acre-
la eficiencia energética, la seguridad y salud, poniendo de ditación como garante de la competencia técnica de sus
manifiesto la trascendencia que tiene la acreditación en actividades y servicios.
aquellos temas que son actualmente de preocupación y
trascendencia social. En lo que respecta al resultado concreto de la actividad, el
año 2010 se cierra con 720 Laboratorios de Ensayo acredi-
Todo ello se ha concretado en un mantenimiento al alza tados, 150 Laboratorios de Calibración, 201 Entidades de
de la actividad; a finales de 2010, son más de 1.300 las Inspección, 93 Entidades de Certificación, 107 Organismos
organizaciones acreditadas, que supone un total de 1.988 de Control, 11 Verificadores Medioambientales, 5 Verifica-
acreditaciones concedidas en la práctica totalidad de los dores de Comercio de Derechos de Emisión, 23 entidades
sectores económicos con una repercusión directa en la se- que disponen de certificado de cumplimiento de BPL y 2
guridad y el bienestar de las personas, la calidad de los Proveedores de Programas de Intercomparación.
productos y servicios y la protección del medioambiente.
En el escenario internacional, en 2010, nuevos países se
La actividad ha llegado a sectores nuevos y de gran reper- han incorporado a la firma de los Acuerdos de Reconoci-
cusión empresarial y social como los ensayos de equipos miento Mutuo, MLA, siendo ya 64 los países firmantes de
de comunicación y caracterización de antenas; ensayos dichos acuerdos que facilitan el movimiento en los merca-
para la determinación de la tasa de absorción específica dos exteriores al reducir los obstáculos técnicos al comer-
en móviles; ensayos de caracterización de biomasa vege- cio. Otro hito importante ha sido la firma del Acuerdo Mar-
tal como combustible; a Organismos de Control para la co de Asociación entre la Comisión Europea y la European
eficiencia energética de las instalaciones de alumbrado Accreditation Co-operation (EA) que formaliza la relación
exterior; en artículos pirotécnicos; en Sistemas de Gestión entre ambas organizaciones que comenzó con la adopción
2

5. Informe de actividad
de un nuevo paquete legislativo europeo, en particular el Como culminación de este año de intensa actividad, llegó
Reglamento nº (EC) 765/2008 del Parlamento Europeo y del la designación de ENAC por parte del Gobierno español
Consejo del 9 de julio de 2008, y el reconocimiento de EA como único organismo nacional de acreditación al que en-
como la infraestructura de acreditación oficial europea. comendar el ejercicio de la actividad de la acreditación al
servicio del interés general
ENAC ha mantenido un año más un papel muy activo en los
Foros y decisiones que se han ido adoptando en las organi- En las siguientes páginas, se recoge al detalle el fruto de un
zaciones europeas e internacionales de acreditadores, de nuevo año de esfuerzo y trabajo para consolidar, aún más,
las cuales es miembro. la actividad de la acreditación y seguir prestando el servicio
competente y fiable que nuestra sociedad requiere.
Durante 2010 ENAC ha seguido trabajando para optimizar
sus procedimientos y herramientas de trabajo para ofrecer
un mejor servicio, más ágil y eficiente. En esta línea se si- Entidad Nacional de Acreditación
túan los nuevos proyectos y acciones desarrollados dentro
del Plan Adapta, así como la incorporación de nuevos ser-
vicios y funcionalidades tanto en el sEgNAC como en su
página web.
Desde el punto de vista de la organización interna, la enti-
dad ha seguido apostando por el capital humano como fac-
tor clave para prestar el mejor servicio, incorporando nue-
vo personal, muy especializado, para adaptarse a la propia
diversificación de la actividad de ENAC; y se ha ampliado
la colaboración con instituciones, colegios profesionales,
centros de investigación, universidades, con las que ENAC
tiene suscritos acuerdos de colaboración, para ampliar el
banco de auditores expertos.
3

6. 4

7. 1 Informe de Actividad
2 Actividad Internacional
3 Comunicación
4 La Asociación
5

8. 1
6

9. d e
e d
rm ida
fo tiv
In c
a
Datos destacados del año
La acreditación en cifras
Evaluación de la calidad del servicio
Mejoras en el proceso
Documentos elaborados o revisados
Sectores
7

10. Informe de actividad
Datos destacados del año
aciones
1312 acredit
aciones
Organiz as
ad
1998
Acredit
Nuevas
6273 Días
d e evalu
ación
249
des
solicitu s
iniciale
ías
Auditor s
431 A
de alca
ones
mpliaci s
nce
237
iniciale
8

11. Informe de actividad
es
Auditor os
ad
cualific
661
as
ación,
de form ión,
Jornad cualificac
89 Nuevas iones
de aud
ac
cualific res
ito
169
zación
hom ogenei res
ito
de aud
1209 Aparici
en pren
ones
sa
400
iones
S upervis res
ito
de aud
300
mil
s
Cliente os
ch
satisfe
95%
s
Acceso
na web
a la pági
9

12. Informe de actividad
La acreditación en cifras
AcrEdItAcIoNEs coNcEdIdAs EN 2010
Ensayo 123
Calibración 18
Inspección 65
Certificación de Sistemas de Gestión 9
Certificación de Producto 13
Verificadores Medioambientales 1
Organismos de Control 29
Proveedores Programas Intercomparación 1
Buenas Prácticas de Laboratorio 2
Nuevas acreditaciones concedidas. Evolución
261
203 207
188
2007 2008 2009 2010
10

13. Informe de actividad
dAtos globAlEs 2010
EsQUEMAs Entidades acreditadas Acreditaciones
Ensayo 720 1062
Calibración 150 341
Inspección 201 232
Certificación de Sistemas de Gestión 27 73
Certificación de Producto 59 95
Certificación de Personas 7 7
Verificadores Medioambientales 11 11
Verificadores Comercio Derechos Emisión 5 5
Organismos de Control 107 144
Proveedores Programas Intercomparación 2 2
Buenas Prácticas de Laboratorio 23 26
11

14. Ensayos
Perfiles de adn
Informe de actividad Huellas dactilares
Drogas
Ensayos Aerogeneradores
Aguas potables
Materiales de construcción
Ciclomotores
Captadores solares
Biocombustibles
Electrodomésticos
AcrEdItAcIoNEs dE ENsAYo 2010
Juguetes
Agroalimentario 271 Artículos puericultura
Metales preciosos
Medioambiente 252
Módulos fotovoltaicos
Producto Industrial 223 Productos químicos
Equipos de telecomunicaciones
Construcción 113
Redes de seguridad
Acústica 93 Salas limpias
Geotecnia
Sanitario 59
Aceite de oliva
Varios 51 Vinos
Envases de alimentos
Fitosanitarios
Plaguicidas
Vertidos
Ruido / contaminación acústica
Emisiones contaminantes
Radiactividad ambiental
1062
Cabinas de bronceado
992
Vibraciones
920
Extractores de humos
842
Automóviles
Pirotecnia
Tintas
Refractarios
Pavimentos deportivos
Residuos sólidos
Barreras de seguridad
Armas de fuego
Calzado
Detergentes
Explosivos
Fertilizantes
2007 2008 2009 2010
Extintores
Minerales
Turbinas
12 Vidrio
Geotextiles

15. Calibrac
Básculas
Prensas
Termómetros
Informe de actividad
Analizadores de calidad del aire
Señales de vídeo
Cámaras termométricas
Calibración
ENErgÍA EÓlIcAMedidores de gases
Fibra ópticas
Brillómetros
Colorímetros triestímulo
Espectrofotómetros de reflectancia AcrEdItAcIoNEs dE cAlIbrAcIÓN 2010
Frontofocómetros
Mecánica 96
Transmisores
Trasductores Fluidos 61
Manómetros
Electricidad 45
Viscosímetros
Medidores láser Temperatura y Humedad 43
Luxómetros
Dimensional 32
Sonómetros
Vibrómetros Química mezcla de gases 22
Dosímetros personales
Óptica 17
Micrómetros
Monitores portátiles Tiempo y Frecuencia 15
Equipos de radiodiagnóstico
Acústica 6
Tacómetros
Osciloscopios Varios 4
Multímetros
Temporizadores
Detectores termoluminiscentes
Cronómetros
336 341
Generadores de pulsos 324
311
Perfilómetros
Centrífugas
Velocímetros
Cámaras de ionización
Telurómetros
Etilómetros
Decelerómetros
Vasijas y matraces
Amplificadores
Densímetros
Durómetros
Comparadores
Calibres
Transformadores 2007 2008 2009 2010
Gausímetros
Fluxímetros
Balanzas 13
Llaves dinamométricas

16. Inspecci
Medioambiente
Aguas
Informe de actividad
Emisiones Atmósfera
Inspección Residuos
Suelos
Agroalimentaria
Cerdo Ibérico
Industrias agroalimentarias
AcrEdItAcIoNEs dE INsPEccIÓN 2010 Pesca y acuicultura
Medioambiental 82 Bienestar animal
Lista Marco
Industrial 49
sanitaria
Inspección técnica de vehículos 42
Calidad de ambientes interiores
Licencias urbanísticas (ECLUS) 27 Instalaciones de riesgo de Legionella
Agroalimentaria 13 ItV
Embarcaciones de recreo 7 Inspecciones periódicas
Autorización transporte escolar
Sanitaria 7
Inspección vehículos siniestrados
Parques e instalaciones deportivas 4
Legalización reformas de importancia
Navegación aérea 1 Vehículos usados de importación
Industrial
Cables de acero
Equipos de detección y medida de gases
Entidades colaboradoras en la gestión de Licencias
232 Urbanísticas
Explosivos y pirotecnia
186 Máquinas recreativas
183 184
Instalaciones petrolíferas
Instalaciones de protección contraincendios
Material rodante ferroviario
Pararrayos
Parques infantiles
Instalaciones deportivas
Gases combustibles
Instalaciones petrolíferas
Líneas de alta tensión
2007 2008 2009 2010 Obras subterráneas
Cemento
14 Embarcaciones de recreo

17. Organis
organismos de control
Accidentes graves
Informe de actividad
Almacenamiento de productos químicos
Eficiencia energética del alumbrado exterior
Organismos de control
ENErgÍA EÓlIcA
Instalaciones térmicas en edificios
Máquinas
Estaciones de servicio para vehículos a gas
AcrEdItAcIoNEs dE orgANIsMos dE coNtrol 2010
Aparatos a presión
Reglamentos de instalaciones de seguridad industrial 59
Instalaciones de almacenamiento de GLP Metrología legal: instrumentos en servicio 31
Seguridad minera Directiva de equipos a presión 15
Directiva de productos de la construcción 12
Transporte de mercancías peligrosas
Directiva de ascensores 12
Equipos de protección individual
Metrología legal: puesta en servicio 10
Calderas de agua caliente Reglamento de combustibles gaseosos: aparatos de gas 8
Directiva de equipos de protección individual 6
Transporte de mercancías perecederas
Compatibilidad electromagnética 5
control metrológico
Directiva de equipos a presión transportables 4
Instrumentos de pesaje Directiva de aparatos a gas 3
Taxímetros Directiva de embarcaciones de recreo 2
Directiva de recipientes a presión simples 2
Sistemas de medida sobre camiones cisterna de líquidos
Directiva de artículos pirotécnicos 1
Surtidores o dispensadores
Directiva de calderas nuevas de agua caliente 1
Contadores de energía eléctrica Directiva de equipos marinos 1
Instrumentos de medida de temperatura Reglamento de artificios pirotécnicos 1
Manómetros
144
Analizadores de gases de escape
121
Instrumentos acústicos
89
Opacímetros
Cinemómetros
55
Contadores de agua
Contadores de gas
Contadores de gasóleo
2007 2008 2009 2010
Contadores de máquinas recreativas de tipo B y C
Etilómetros
15

18. de gestión
Informe de actividad
Certificación de sistemas de gestión
AcrEdItAcIoNEs dE cErtIFIcAcIÓN
dE sIstEMAs dE gEstIÓN 2010 73
65
S. G. Calidad 27 63 62
S. G. Medioambiental 20
S. G. Calidad aeroespacial 7
S. G. Centros técnicos tacógrafos 7
S. G. I + D + i 6
S. G. Seguridad de la información 2
S. G. Seguridad de los alimentos 2
S. G. OHSAS 2
de persona
2007 2008 2009 2010
Certificación de personas
AcrEdItAcIoNEs dE cErtIFIcAcIÓN dE PErsoNAs 2010 7 7
Auditores y gestores de sistemas de calidad 2
5 5
Ensayos no destructivos 1
Soldadores de polietileno 1
Inspectores de soldadura 1
Dirección de proyectos 1
Instaladores de gas 1
2007 2008 2009 2010
16

19. de Prod
Industriales
Electrodomésticos
Informe de actividad
Productos de la construcción
Productos para la seguridad contra incendios
Aparamenta y pequeño material eléctrico para instalacio-
Certificación de producto
ENERGÍA EÓLICA nes de baja tensión
Medios y equipos de protección personal, individual y
colectiva
Medios y equipos de protección
ACREDITACIONES DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTO 2010
Componentes y equipos de electrónica y telecomunica-
Agroalimentario 45
ciones
Muebles de cocina Manufacturados 30
Equipamiento y señalización vial /barreras carreteras
Proyectos I+D+i 9
Plásticos
Procesos y servicios 5
Dispositivos antipánico y de emergencia
Dispositivos de cubrimiento y cierre Certificación forestal (PEFC) 4
Radiadores Sanidad 2
Equipamiento de áreas de juego
Parques eólicos
Agroalimentarios
Denominaciones de Origen
Aves de corral
Frutas y Hortalizas
Industrias agroalimentarias
Jamón Serrano (ETG)
95
Piensos 92
Producción agraria ecológica 82
Producción integrada 77
Carne vacuno
Alimentos sin gluten
Productos ibéricos
Procesos y Servicios
Productos y Gestión forestal
Interoperabilidad (ETI) del material rodante del sistema
ferroviario transeuropeo de alta velocidad
Turismo de naturaleza
Control de mando y señalización ferroviaria
Calidad de Servicios de concesionarias de terminales o
2007 2008 2009 2010
estaciones marítimas y de compañías navieras
Calidad de Servicio para el tráfico de automóviles nuevos
Servicios de Salud 17

20. Informe de actividad
Evaluación de la calidad del servicio
% clientes satisfechos
Claridad de la información y de la documentación del proceso 91,6
Facilidad para cumplimentar la solicitud 82,4
Disponibilidad y contenido del presupuesto 84,2
Facilidad para acordar la fecha de auditoría 88,0
Claridad y contenido del programa de auditoría 94,5
Competencia técnica del equipo auditor 95,0
Comportamiento y trato del equipo auditor 94,5
Cumplimiento del programa de auditoría. 93,9
Claridad y contenido de los informes de auditoría 86,6
Imparcialidad de la evaluación 94,7
Adecuación de la evaluación a su organización y su actividad 87,8
Valor añadido de la auditoría 84,2
Rigor en el proceso de acreditación 95,0
Profesionalidad del personal de ENAC 96,6
Plazos del proceso de acreditación 76,5
Valor que el mercado otorga a la acreditación 83,0
Facilidad para contactar con el personal de ENAC 93,5
Plazo de respuesta a sus consultas 92,6
Calidad de la información recibida en respuesta a sus consultas 91,0
Atención y trato recibido 97,3
Tratamiento de sus reclamaciones 92,0
Sistema de facturación 84,1
0 50 % 100 %
Ficha de la encuesta
Encuestas realizadas (universo): 1168.
Respuestas recibidas (muestra): 476 (40,8% de respuesta).
Tipo de cuestionario: autoaplicado que consta de:
25 preguntas de selección única entre opciones para la valoración cualitativa de los distintos aspectos del servicio, de respuesta obligatoria.
7 preguntas abiertas, de respuesta no obligatoria, en las que los encuestados pueden aportar mayor información sobre sus valoraciones.
Encuesta electrónica realizada por empresa de servicios y tecnología de encuestación.
18

21. Informe de actividad
Mejoras en el proceso
Con el objetivo de poner a disposición del mercado un La potenciación de los recursos humanos ha sido un aspec-
servicio ágil, moderno y eficiente que satisfaga las nece- to clave de las mejoras desarrolladas, con la creación del
sidades de los agentes implicados, simplifique la gestión Equipo de Gestión Operativa y de la figura del Responsable
y mejore la eficacia de los procesos de evaluación, se han de Cliente, quien en colaboración con los actuales Respon-
desarrollado los proyectos y acciones previstas en el marco sables de Expedientes, coordina, gestiona y dinamiza los
del Plan ADAPTA, programa de adecuación, mejora y mo- procesos de acreditación de las entidades que operan y
dernización del sistema de evaluación. solicitan la acreditación en más de un esquema (ensayos,
calibración, inspección o certificación) o sector (agroali-
Las actuaciones desarrolladas en 2010 han aunado los mentario, medioambiente, industrial, sanitario…).
distintos ámbitos -procesos, métodos, herramientas y per-
sonas- implicados en la gestión de la acreditación y han Su actuación como interlocutor principal con el cliente con-
ido dirigidas a la reducción de la burocracia, la eliminación tribuirá a mejorar la eficacia de los procesos de evalua-
sistemática y progresiva de las partes del proceso que no ción, optimizar los recursos y prestar un servicio integral
generen valor y la incorporación decidida de las tecnolo- adaptado a las características y necesidades de las orga-
gías de la información a todos los niveles del proceso. nizaciones que disponen de más de una acreditación, que
representan el 30% de las empresas acreditadas.
El desarrollo de modelos de evaluación de organizaciones
con múltiples emplazamientos adaptado a las caracterís-
ticas de diferentes tipos de organizaciones - entidades de
inspección, organismos de control y entidades de certifi-
cación - permite eliminar posibles ineficiencias asociadas
a la repetición de acciones, o al consumo inapropiado de
recursos, mejorando el servicio prestado a estas organiza-
ciones.
La incorporación de nuevos servicios basados en tecnolo-
gías de la información, en sEgNAC y en el portal ENAC,
como la consulta de la situación de expedientes, la comu-
nicación de los acuerdos de la Comisión de Acreditación, o
el desarrollo de la solicitud electrónica que se implantará
en 2011, junto con el desarrollo de herramientas específi-
cas de las auditorías como los informes de auditoría elec-
trónicos o designación telemática de auditores facilitan la
comunicación entre las entidades, ENAC y los auditores, y
permiten una optimización sustancial de los plazos y cos-
tes asociados.
19

22. Informe de actividad
Documentos elaborados o revisados
La evolución de los procesos y criterios de acreditación,
junto con la continua adecuación, mejora y modernización
del sistema de evaluación y la creciente implantación de la
evaluación de la conformidad acreditada en los distintos
sectores de actividad, han supuesto que en 2010 se haya
realizado una amplia labor de desarrollo y actualización de
la documentación aplicable.
gENErAlEs
CEA-ENAC-01 Rev. 7 Criterios para la utilización de la marca ENAC o referencia a la condición de acreditado
NO-11 Rev. 4 Desviaciones: Clasificación y Tratamiento
NT 17 Rev. 3 Independencia, Imparcialidad e Integridad de Entidades
lAborAtorIos
PAC-ENAC-LEC Rev. 4 Procedimiento de Acreditación de Laboratorios
NT 32 Rev.2 Análisis Microbiológico: Documento Aclaratorio
NT 48 Rev.1 Laboratorios Clínicos: Alcances de Acreditación
PE-ENAC-08 Rev.3 Gestión de Intercomparaciones de EA
G-ENAC-13 Rev.2 La calibración de instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático
Calibración de instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático: Ajustes durante
G-ENAC-17 Rev.1
el proceso de calibración
VErIFIcAdorEs
PAC-ENAC-VMA Rev.4 Procedimiento de Acreditación de Verificadores Medioambientales, VMA
Criterios Específicos de Acreditación de Verificadores de Régimen de Comercio de Derechos
CEA-ENAC-09 Rev.4
de Emisión de Gases de Efecto Invernadero
ProVEEdorEs dE ProgrAMAs dE INtErcoMPArAcIÓN
PAC-ENAC-PPI Rev.3 Procedimiento de Acreditación de Proveedores de Programas de Intercomparación
20

23. Informe de actividad
cErtIFIcAcIÓN
PAC-ENAC-EC Rev.4 Procedimiento de Acreditación de Entidades de Certificación
Criterios Específicos de Acreditación. Entidades de Certificación de Proyectos de I+D+i y de
CEA-ENAC-02 Rev.5
la Actividad de I+D+i del Personal Investigador
Certificación de proyectos de I+D+i y de la actividad de I+D+i de personal investigador:
NT 10 Rev.4
requisitos particulares para la acreditación
Certificación de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo: Criterios Especí-
CEA-ENAC-12 Rev.4
ficos de Acreditación
Certificación de Sistemas de Gestión de la Calidad y Ambiental. Criterios Específicos de
CEA-ENAC-16 Rev.2
Acreditación
Requisitos particulares para la acreditación de entidades de certificación de sistemas de
NT 06 Rev.6
calidad en el Esquema Español de Certificación del Sector Aeroespacial
Requisitos particulares para la acreditación de Entidades de Certificación de Sistemas de
NT 23 Rev.3
Calidad de Centros Técnicos de Tacógrafos Digitales según UNE 66926
Sistemas de Gestión de la Seguridad Alimentaria: Alcance de la Acreditación (Documento
NT 50 Rev.1
EA 3/11"Food safety Management Systems: Scope for Accreditation")
NT 52 Rev.1 Certificación de Producto Agroalimentario: Alcances por categoría de producto
orgANIsMos dE coNtrol
PAC-ENAC-OC Rev.1 Procedimiento de Acreditación de Organismos de Control
Control Metrológico del Estado: Requisitos de competencia técnica de organismos notifica-
CGA-ENAC-OCML Rev.1
dos, de control metrológico y autorizados de verificación metrológica
CGA-ENAC-OCI Rev.1 Organismos de Control de Instalaciones: requisitos de competencia técnica
CGA-ENAC-OCP Rev.1 Organismos de Control de Productos: requisitos de competencia técnica
Organismos de Control de Reglamentos de Productos Industriales: Acreditación por Grupos
NT 42 Rev.5
de Productos
INsPEccIÓN
PAC-ENAC-EI Rev.4 Procedimiento de Acreditación de Entidades que realizan Inspección
NT 49 Rev.1 Evaluación de Entidades de Inspección Medioambiental de Vigilancia y Control
Toda la documentación se encuentra a disposición de los interesados en la página web de ENAC www.enac.es
21

24. Informe de actividad
sectores
Construcción
ENsAYos Y PrUEbAs dE MAtErIAlEs
Las características de los materiales que se incorporan a
las obras constituyen un factor básico para la seguridad
y la calidad final de lo construido y para el propio proceso
Estas pruebas se realizan sobre una gran variedad de
materiales y productos, como aglomerantes -cementos,
hormigón, cales, yesos- y sus prefabricados, armaduras
constructivo y, por tanto, una garantía para los distintos de acero, estructuras, materiales cerámicos, impermeabi-
agentes del sector –promotores, proyectistas, constructo- lizantes, suelos y pavimentos, grifería y sanitarios, mate-
res- y para el usuario final. riales aislantes, carpinterías, tuberías y componentes de
conducción, geotecnia...
Al finalizar el año 113 laboratorios cuentan con la acredita-
ción para realizar las distintas pruebas y análisis (composi-
ción, resistencia, estabilidad, permeabilidad, aislamiento,
comportamiento al fuego...) que permiten establecer las
prestaciones de los productos, sistemas y componentes
constructivos.
ElEMENtos dE cErrAMIENto
En el año 2010 se ha producido un repunte en las acredi-
taciones de laboratorios que realizan ensayos sobre ele-
mentos de cerramientos de huecos en edificación y sus
accesorios -puertas, ventanas herrajes y vidrios, entre
otros- concediéndose 6 nuevas acreditaciones.
Todo ello viene marcado, por un lado, por la necesidad
que tienen los fabricantes de realizar el automarcado CE
en base a ensayos de laboratorios acreditados y, por otro,
por las medidas legislativas y de promoción de la eficiencia
energética y la concienciación sobre el ahorro energético
en los edificios que hace necesario el conocimiento de las
características de la transmitancia térmica de estos ele-
mentos.
AcústIcA EN EdIFIcAcIÓN
Con el desarrollo legislativo para la prevención y protec- Este incremento se ha mantenido en 2010, hasta alcanzar
ción de la contaminación acústica de los últimos años, y la las 77 acreditaciones.
aprobación del Documento Básico de Protección frente al
Ruido del Código Técnico de Edificación, las acciones para
reducir y controlar dicha contaminación han experimentado
un gran crecimiento, y con él el número de acreditaciones a
laboratorios de ensayo.
22

25. Informe de actividad
orgANIsMos NotIFIcAdos PArA dIrEctIVA dE ProdUctos dE lA coNstrUccIÓN
La actividad de los Organismos de Control ha ido en au- El marcado CE avala que el producto cumple con los requi-
mento durante los últimos años y como consecuencia de sitos de seguridad esenciales (resistencia mecánica y esta-
ello, ha habido un crecimiento tanto en las acreditaciones bilidad; higiene, salud y medioambiente; seguridad en caso
iniciales como en las ampliaciones solicitadas. de incendio y seguridad de utilización y protección contra
el ruido) establecidos en la propia Directiva y concretados
Al finalizar 2010 doce entidades cuentan con la acredita- en las más de 200 normas armonizadas desarrolladas des-
ción para realizar, como organismo notificado, las distintas de su publicación.
actividades requeridas para el marcado CE de los diferen-
tes productos: fábricas de albañilería, aditivos, prefabrica-
dos de hormigón, mezclas bituminosas, etc. cubiertos por la
Directiva de Productos para la Construcción (89/106/CEE).
23

26. Informe de actividad
cErtIFIcAcIÓN dE horMIgÓN
El Real Decreto 1247/2008, de 18 de julio, por el que se
aprueba la “Instrucción de hormigón estructural (EHE-08)”
hace uso de la certificación de producto acreditada como
mecanismo de generación de confianza.
Establece la posibilidad de llevar a cabo una importante
reducción del control de calidad reglamentariamente es-
tablecido para aquellos productos que dispongan de una
marca reconocida por la Administración, para lo cual, debe
estar concedida por una entidad de certificación acreditada
por ENAC.
Dicha disminución de controles se concreta en capacitar
a la Dirección Facultativa para aplicar unas consideracio-
nes especiales para algunos productos y procesos, bási-
camente hormigón, acero y elementos prefabricados, que
permiten optimizar el control de calidad reduciendo tanto
la documentación exigida, como la cantidad de ensayos
o comprobaciones experimentales solicitados en la obra
para los productos certificados.
En 2010 se concedió la primera acreditación para la certifi-
cación de hormigón según los requisitos establecidos en la
EHE-08, que viene a sumarse a los servicios de certificación
acreditados de otros productos de la construcción: cemen-
to, materiales aislantes térmicos, aparatos sanitarios, gri-
fería, prefabricados, tuberías, equipos de protección contra
incendios, puertas, ventanas, etc.
INstAlAcIoNEs
Diferentes instalaciones y servicios asociados a la edifica-
ción que inciden en la seguridad, la protección y el bien-
estar de los usuarios están regulados por legislación que
requiere la realización de inspecciones iniciales y/o perió-
dicas.
Es el caso de los sistemas de protección contra incendios,
las instalaciones térmicas, las instalaciones eléctricas de
baja tensión, o los centros de trasformación propios, los
depósitos fijos de uso común de gases licuados, los ascen-
sores o las propias grúas.
ENAC ha concedido más de 80 acreditaciones para llevar a
cabo estas actividades.
24

27. Informe de actividad
lAborAtorIos dE coNtrol dE cAlIdAd EN lA coNstrUccIÓN
En aplicación de la Ley Omnibus, la reciente modificación Con este nuevo esquema los laboratorios de construcción
de la Ley de Ordenación de la Edificación (LOE) ha supues- españoles disponen de la herramienta necesaria para que
to la eliminación de la exigencia de la acreditación previa sus clientes puedan distinguir a aquellos que han demos-
de los laboratorios de ensayo y las entidades que realizan trado que disponen de la más alta competencia técnica ho-
actividades de control de calidad en la construcción que mologable a nivel europeo e internacional de aquellos que
otorgaban las Comunidades Autónomas. no lo han hecho.
Para los laboratorios esta modificación supone de facto la
transformación de una actividad regulada en un mercado
cuasi voluntario en el que cualquier agente, con la mera
presentación de la declaración responsable, podrá ofrecer
sus servicios. Y es en este escenario en el que la acredi-
tación, como mecanismo de diferenciación basado en la
competencia técnica, demuestra todo su potencial.
Por ello ENAC ha desarrollado un esquema de acreditación
específico que, partiendo del rigor técnico y reconocimien-
to internacional de todo esquema de acreditación ENAC,
se adapta a las necesidades y especificidades del sector.
ENtIdAdEs colAborAdorAs EN lA gEstIÓN dE lIcENcIAs UrbANÍstIcAs
El Ayuntamiento de Madrid y ENAC firmaron en 2009 un Desde el 1 de abril de 2010 y hasta el 31 de marzo de 2011,
convenio para el desarrollo de un esquema de acreditación las 27 ECLUS que han superado este proceso desarrollarán
de Entidades Colaboradoras en la Gestión de Licencias Ur- sus labores de verificación en el ámbito de las “comunica-
banísticas (ECLUS). El esquema se abrió en agosto de ese ciones previas” y en el “procedimiento de implantación o
año, con la publicación simultánea de los requisitos espe- modificación de actividades”.
cíficos de acreditación por parte del Ayuntamiento y una
Nota Técnica por parte de ENAC. Para actuar a partir del 1 de abril de 2011 en la segunda
fase las ECLUS, tras superar un nuevo proceso de forma-
En 2010 se ha desarrollado, de acuerdo con el calendario ción, deben obtener una ampliación de la acreditación que,
establecido por el propio Ayuntamiento, la primera fase del junto con la autorización municipal, les permitirá desarro-
proceso de acreditación inicial de las ECLUS, que requiere llar sus funciones en los diferentes procedimientos ordina-
realizar una visita preliminar y, una vez superado el proceso rios de gestión de licencias urbanísticas.
de formación establecido por el Ayuntamiento y tras una
autorización provisional, obtener una primera acreditación
para realizar estas funciones.
25

28. Informe de actividad
Transportes
AEroEsPAcIAl
En Europa operan unas 1.000 constructoras y 20.0000 pro-
veedores. En este sector, la acreditación constituye un ele-
mento clave para la adopción y aplicación de criterios cada
vez más consistentes y homogéneos de seguridad, calidad
y protección del medioambiente.
La autoridad europea de aviación en materia de seguridad,
la Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA), aprobó la
modificación de la reglamentación existente en materia de
control de suministradores, reconociendo al esquema in-
ternacional ICOP “Industry Controlled Other Party”, como
medio aceptable de reconocimiento del control de la “ca-
dena de suministro” por otras partes distintas al propio
fabricante aeroespacial.
Este esquema está gestionado en España por TEDAE (Aso-
ciación Española de Tecnologías de Defensa Aeronáutica y
Espacio), y apoyado en la acreditación de ENAC.
Este reconocimiento supone un nuevo espaldarazo a la fia-
bilidad de los servicios acreditados en este esquema para
el que al finalizar 2010, un total de 7 entidades de certifi-
cación incluyen en sus alcances de acreditación alguna de
las normas establecidas dentro del mismo.
VErIFIcAcIÓN dE EMIsIoNEs gEI EN AVIAcIÓN
A finales de 2010 se concedieron las primeras acredita- Al finalizar el año el Gobierno aprobó las normas básicas
ciones para la verificación del comercio de derechos de de los sistemas de acreditación y verificación de las emi-
emisión de gases de efecto invernadero en el sector de la siones de gases de efecto invernadero de los operadores
aviación. aéreos, lo que ha supuesto la designación de ENAC como
entidad de acreditación de los verificadores del sector.
La Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el ré-
gimen de comercio de derechos de emisión de gases de Con esta normativa se adapta el esquema de acreditación
efecto invernadero, recientemente reformada por la Ley de verificadores en este sector al marco general de acredi-
13/2010, de 5 de julio, preveía que los operadores aéreos tación establecido en Europa por el Reglamento 765/2008
debían presentar, antes del 28 de febrero de 2011, los in- y, en España, por el Real Decreto 1715/2010. Por ello es-
formes de emisiones de gases de efecto invernadero y los tablece que solamente podrán verificar los informes de
datos de toneladas-kilómetro correspondientes a 2010. emisiones de gases de efecto invernadero y los datos de
tonelada/kilómetro de los operadores aéreos los verifica-
Estos últimos serán la base para la asignación gratuita de dores cuya acreditación para las actividades de aviación,
derechos de emisión en 2012 y en el periodo 2013-2020, y haya sido otorgada por ENAC.
los datos de emisiones de 2010 van a ser empleados para
hacer el reparto de derechos de emisión a subastar entre
los Estados miembros.
26

29. Informe de actividad
AUtoMocIÓN
Un año más, se ha desarrollo una estrecha colaboración Con 5 nuevas acreditaciones y las 15 ampliaciones conce-
con las administraciones estatales y autonómicas com- didas, y al finalizar el año 321 estaciones de ITV contaban
petentes, quienes además, han participado como obser- con la acreditación de ENAC.
vadores en las evaluaciones de estaciones de ITV en 25
ocasiones.
EMbArcAcIoNEs dE rEcrEo
En marzo del año 2000 el Ministerio de Fomento designó Como resultado de estas Inspecciones se emite el “Certifi-
a ENAC como organismo de acreditación de las Entidades cado de Navegabilidad” que acredita que una determinada
Colaboradoras de Inspección de embarcaciones de recreo. embarcación cumple las condiciones exigidas reglamenta-
riamente y da constancia de los reconocimientos efectua-
Los requisitos de acreditación son los establecidos en la dos, su clase y la fecha de los próximos a realizar.
norma UNE-EN ISO/IEC 17020, y los requisitos de autoriza-
ción los referenciados en el RD 1434/1999. Entre ellos está El volumen total de inspecciones realizadas por las Enti-
la implantación territorial con oficinas y personal cualifica- dades Colaboradoras de embarcaciones de recreo es del
do que den un servicio en un radio de 200 km. y que cubran orden de las 20.000 inspecciones anuales.
todo el perímetro de costas más una oficina, al menos, en
Baleares y otra en las Islas Canarias, lo que supone del
orden de 8 oficinas por entidad acreditada.
Tras una década de actividad, 7 empresas cuentan con
acreditación ENAC para la Inspección de embarcaciones
de recreo de eslora comprendida entre 2,5 y 24 metros, y
que se realizan tanto en seco como a flote.
PUErtos dEl EstAdo
El pasado año se han concedido nuevas acreditaciones
para la certificación de servicios portuarios conforme a los
Referenciales de Servicio desarrollados por Puertos del Es-
tado:
• Calidad de Servicios de concesionarias de terminales o
estaciones marítimas (cruceros, contenedores, mercan-
cías a granel, transbordo por rodadura y terminales poli-
valentes) y de compañías navieras.
• Calidad de Servicio para el tráfico de automóviles nue-
vos.
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30. Informe de actividad
Energía
EÓlIcA
Una nueva acreditación para la determinación de la curva El sector cuenta con un tejido empresarial competitivo con
de potencia, la medida de huecos de tensión y de la res- una fuerte presencia internacional, formado por promoto-
puesta eléctrica de aerogeneradores frente a los mismos y res de parques eólicos, fabricantes de aerogeneradores y
la evaluación de parámetros eólicos se ha venido a sumar multitud de empresas relacionadas con la cadena de sumi-
a la amplia gama de servicios de ensayo y de certificación nistro de componentes así como las actividades de instala-
acreditados con la que cuentan las empresas del sector. ción, operación y mantenimiento, nacidas y desarrolladas
en paralelo al crecimiento del sector, que actúan en una
Según el Barómetro Eurobserv’ER, en 2010 la generación treintena de países. España es, actualmente, un exporta-
de electricidad con energía eólica alcanzó en nuestro país dor neto de equipos, servicios y tecnología ligados a esta
los 42.976 GWh y superó por primera vez a Alemania industria.
–36.500 GWh–.
Esta energía cubrió en 2010 el 16,6% de la demanda eléc-
trica y se consolidó como la tercera tecnología que más
aporta al sistema, tras la nuclear y los ciclos combinados.
Con su capacidad instalada actual podría cubrir las nece-
sidades de electricidad de dos tercios de los hogares es-
pañoles.
La producción eólica logró en 2010 que el sector eléctrico
redujera un 26%, respecto al año anterior, sus emisiones
de dióxido de carbono (CO2).
FotoVoltAIcA
España continúa siendo, tras Alemania, el segundo país Así mismo, se concedió la primera acreditación para la
de la Unión Europea por capacidad fotovoltaica instalada. calibración de piranómetros, que permiten conocer la ra-
Además, la expansión internacional del sector fotovoltaico diación solar que incide sobre la superficie de la tierra,
español es una realidad. La exportación de equipamiento parámetro básico para la gestión de las instalaciones de
para la instalación de placas solares ascendió de enero a energía solar.
noviembre de 2010 a 1.325 millones de euros, un 123%
más que en el mismo periodo del año anterior (1). Italia, Esta información es de gran importancia, tanto para la
junto con Alemania y Francia, fueron los principales desti- ubicación de las instalaciones de paneles fotovoltaicos o
nos de estas exportaciones. sistemas solares térmicos en emplazamientos que ase-
guren un buen rendimiento, como en su mantenimiento y
A los laboratorios acreditados que desarrollan las pruebas explotación.
necesarias para la cualificación del diseño y aprobación de
tipo, en 2010 se han sumado tres nuevas acreditaciones
para actividades como la determinación de la potencia
máxima, la inspección visual y termográfica de los módulos
y la monitorización de sistemas fotovoltaicos. (1) Fuente: Boletin ICEX febrero 2011
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31. Informe de actividad
bIocoMbUstIblEs
Los biocarburantes, considerados como una de las mejores En 2010 se ha concedido la primera acreditación para la
alternativas al petróleo, suscitan actualmente controversia. realización de ensayos de caracterización de bioetanol y
La nueva directiva de renovables de la UE tiene en cuenta se otorgaron nuevas acreditaciones para la realización de
estos aspectos y prohíbe fabricar biocarburantes con ma- ensayos de caracterización de biodiesel.
terias primas procedentes de selvas vírgenes, exigiendo,
al mismo tiempo, que éstos emitan como mínimo un 35% Además se concedió la primera acreditación para la reali-
menos de CO2 que los combustibles fósiles. zación de ensayos de caracterización de biomasa vegetal
como combustible.
España mantiene una política de fomento de los biocarbu-
rantes en línea con las directrices emanadas de la UE, con
el establecimiento de especificaciones técnicas, incentivos
fiscales y una obligación de uso controlada por la Comisión
Nacional de Energía, que estableció el objetivo de alcanzar
en 2010 una cuota energética de biocarburantes en el con-
sumo del sector del transporte del 5,83%.
Acreditaciones en ensayos de biocombustibles
Biodiesel 7
Bioetanol 1
Biomasa 1
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32. Informe de actividad
INstAlAcIoNEs dE AlUMbrAdo ExtErIor
En 2010 se concedieron las primeras acreditaciones a Como es habitual en los documentos reglamentarios que
Organismos de Control de la eficiencia energética de las velan por garantizar aspectos relativos a la seguridad o,
instalaciones de alumbrado exterior. como en este caso, a la mejora de la eficiencia energética,
se contempla la participación de Organismos de Control
El Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de que llevan a cabo la inspección inicial y periódica de las
alumbrado exterior es una muestra más del creciente inte- instalaciones, determinando la eficiencia energética y el
rés por la eficiencia y el ahorro energético como objetivos índice de eficiencia energética real, así como la califica-
prioritarios de la economía. ción y los posibles defectos de la instalación, conforme se
establece en el Reglamento.
Este documento desarrolla un conjunto de prescripciones
generales e instrucciones técnicas complementarias que
afectan al diseño, montaje y mantenimiento de las insta-
laciones de alumbrado exterior que, además de mejorar la
eficiencia y el ahorro energético disminuyendo las emisio-
nes de gases de efecto invernadero, limita el resplandor
luminoso nocturno o contaminación luminosa, reduciendo
la luz intrusa o molesta.
lÍNEAs EléctrIcAs dE AltA tENsIÓN
Para adaptar la regulación a los cambios, tanto tecnológi-
cos como jurídicos, y a una situación empresarial del sector
eléctrico marcada por la liberalización, se aprobó el Regla-
mento sobre condiciones técnicas y garantías de seguri-
dad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones
técnicas complementarias, con el objetivo fundamental de
preservar la seguridad de las personas así como la funcio-
nalidad de los bienes que pueden verse afectados por este
tipo de instalaciones.
Este Reglamento contempla también la participación de
Organismos de Control para llevar a cabo las inspecciones
iniciales y periódicas de las instalaciones, comprobando la
adecuación a los requisitos establecidos tanto en la puesta
en servicio de la línea en el primero de los casos como
para comprobar su adecuado estado de mantenimiento en
el segundo.
Tras la labor de homogenización del proceso de evaluación
de los Organismos de Control en este campo, 9 entidades
ampliaron su acreditación en 2010 para la realización de
estas inspecciones.
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33. Informe de actividad
Química
rEglAMENto rEAch
Dentro del Programa de cumplimiento de Buenas Prácticas Estos nuevos certificados vienen a sumarse a los ya exis-
de Laboratorio en Sustancias Químicas, que comprende las tentes, tanto en el área de caracterización físico-química,
sustancias recogidas en el reglamento REACH y los bioci- como en la de los ensayos toxicológicos que evalúan los
das, se han concedido nuevos certificados para la realiza- efectos de las sustancias químicas industriales en la salud
ción tanto de ensayos ecotoxicológicos, destinados a eva- humana mediante modelos vivos de origen animal.
luar la toxicidad de estos productos en el medio ambiente,
como de caracterización físico-química de las propiedades
de las sustancias.
ArtÍcUlos PIrotécNIcos
Los elevados riesgos de los productos pirotécnicos, tan- La Directiva 2007/23/CE dio respuesta a esta necesidad,
to desde el punto de vista de su proceso productivo, ma- definiendo los requisitos esenciales de seguridad que de-
nipulación y uso, así como del hecho de que en muchas ben cumplir los artículos pirotécnicos y los procedimientos
ocasiones se emplean en eventos de afluencia masiva de de evaluación de la conformidad a seguir por el fabricante,
público (ferias, fiestas locales, celebraciones deportivas, así como la intervención en función del riesgo inherente de
conciertos, etc.) hacían especialmente importante la labor los productos de Organismos Notificados.
de minimizar la divergencia existente en cuanto a las dis-
posiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre En el 2010 se ha concedido la primera acreditación de un
la puesta en el mercado de este tipo de artículos en los Organismo de Control para la Directiva 2007/23/CE, así
Estados miembros de la Unión Europea, con el fin último de como la primera acreditación para la realización de ensa-
garantizar unos niveles de seguridad elevados. yos de estos productos de acuerdo con los nuevos proyec-
tos de normas europeas armonizadas.
31

34. Informe de actividad
I+D+i (Investigación, Desarrollo e Innovación)
cErtIFIcAcIÓN dE ProYEctos
La apuesta por la I+D+i continúa constituyendo un factor A propuesta del Ministerio de Ciencia e Innovación, el Co-
fundamental en la competitividad de las empresas y el mité Técnico Asesor de I+D+i, en el que están represen-
crecimiento de un país, al que los servicios de los evalua- tadas las distintas partes interesadas –Administraciones,
dores acreditados siguen dando respuesta participando organizaciones empresariales, fundaciones y centros tec-
como agentes de transferencia del conocimiento y de la nológicos o entidades acreditadas - ha trabajado en 2010
innovación, y facilitadores de las políticas fiscales para su en la mejora de la evaluación de un aspecto fundamental
fomento. de la actividad de estas entidades: el proceso de toma de
decisiones.
Al finalizar 2010 nueve entidades de certificación cuentan
con acreditación para la certificación de proyectos y de
la actividad de I+D+i del personal investigador, necesaria
para la obtención de los informes motivados vinculantes
para la Administración Tributaria en la calificación de las
actividades de I+D+i y sus gastos asociados.
Estas entidades cuentan con acreditación para certificar
proyectos en más de 100 disciplinas tecnológicas, facili-
tando el acceso de las empresas a las ayudas financieras y
fiscales promovidas por las Administraciones Públicas.
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35. Informe de actividad
sIstEMAs dE gEstIÓN dE lA I+d+i
La capacidad de innovar es un recurso de las empresas que Tres nuevas organizaciones se han sumado a las ya acre-
debe ser gestionado de manera eficiente. Dicha gestión ditadas, con lo que al finalizar el año las empresas pueden
constituye un proceso empresarial orientado a organizar y contar con los servicios de 6 entidades de certificación acre-
dirigir los recursos disponibles, tanto humanos como técni- ditadas para evaluar sus sistemas de gestión de la I+D+i.
cos y económicos.
Los Sistemas de Gestión de la I+D+i permiten a empresas y
organismos, independientemente de su tamaño o del sec-
tor económico al que pertenezcan, mejorar la gestión de
estos recursos.
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36. Informe de actividad
Telecomunicaciones
NUEVos ENsAYos AcrEdItAdos dE EQUIPos dE coMUNIcAcIÓN
LTE (Long Term Evolution) es un nuevo desarrollo de tecno- ENAC concedió en 2010 la primera acreditación para la
logía de comunicación inalámbrica diseñado para mejorar realización de ensayos en esta tecnología. Así, los ensayos
la capacidad y calidad de los servicios de comunicaciones de protocolos de equipos de comunicaciones con interfaz
móviles, como internet móvil, transmisión de datos o vi- LTE se suman a los servicios de ensayo acreditados de
deos de alta definición. equipos de comunicaciones con interfaz GSM, GPRS, EDGE
y UMTS.
ENsAYos dE cArActErIzAcIÓN dE ANtENAs
En estos ensayos, que se han venido a sumar al catálogo
de servicios acreditados, se obtienen los diferentes pará-
metros funcionales, como el patrón o diagrama de radia-
ción de la antena, su directividad o capacidad de concen-
tración o focalización, entre otros, permitiendo disponer
así de la información necesaria para su integración en los
subsistemas de telecomunicación, como es el caso de las
antenas embarcadas en satélites o las de las estaciones
base de telefonía móvil, y evaluar sus parámetros globales
de calidad, como niveles de señal, relaciones señal a ruido
o niveles de interferencia.
dEtErMINAcIÓN dE lA tAsA dE AbsorcIÓN EsPEcÍFIcA EN MÓVIlEs (sAr)
Las administraciones de diferentes países han establecido Los ensayos de SAR se aplican habitualmente en equipos
límites de seguridad para la exposición máxima a la ener- de radiocomunicaciones que se usan cerca de la cabeza o
gía de radiofrecuencia procedente de teléfonos móviles cuerpo. El valor resultante del ensayo dependerá en gran
con la finalidad de evitar posibles daños relacionados con medida de la orientación del equipo respecto del cuerpo,
el calentamiento que esa absorción de energía puede pro- las propiedades dieléctricas del tejido, así como de su di-
vocar. seño radioeléctrico.
Es el caso de la Directiva Europea de Equipos Radioeléctri- Estas pruebas son un factor clave para los planes de acep-
cos y Equipos Terminales de Telecomunicación (R&TTE) o la tación de los operadores, ya que la conformidad en este
regulación americana de la FCC que requieren efectuar las aspecto genera confianza en la seguridad del producto.
medidas adecuadas para verificar su cumplimiento.
Con este fin se mide la denominada SAR (Specific Absorp-
tion Rate – Tasa Específica de Absorción), un indicador
muy fiable de la cantidad de energía de radiofrecuencia
que absorbe el cuerpo humano cuando utiliza un teléfono
inalámbrico.
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37. Informe de actividad
Defensa
ENsAYos EMc sEgúN NorMAtIVA MIlItAr
Si el aseguramiento de la compatibilidad electromagnética En el 2010 se ha concedido la acreditación para la realiza-
es fundamental en los equipos de uso civil en entornos re- ción de ensayos de compatibilidad electromagnética según
sidenciales e industriales, cuando se trata de su uso militar normativa MIL STD 461, en sus versiones E y F, que esta-
esta característica es crítica. blece los requisitos para el control de las características de
interferencia electromagnética de equipos y subsistemas
eléctricos, electrónicos y electromecánicos diseñados para
uso militar.
ENsAYos Y PrUEbAs dE hoMologAcIÓN
En febrero de 2010 se aprobó el nuevo Reglamento de ho- Entre las novedades de este Reglamento destaca la elimi-
mologación de productos de específica utilización en el ám- nación de la acreditación de laboratorios de ensayo que
bito de la Defensa, que establece la certificación por parte otorgaba el Director General de Armamento y Material. La
del Ministerio de Defensa de que un determinado sistema nueva normativa considera suficiente para la homologación
de armas, equipo, producto o proceso técnico cumple con de un producto de Defensa que el laboratorio que efectúe
las normas o especificaciones que se determinen como las pruebas de verificación tenga la acreditación de ENAC.
aplicables.
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38. Informe de actividad
Metrología
MEtrologÍA lEgAl
En defensa de la seguridad, la protección de la salud y de El aumento se ha producido tanto en las actividades de
los intereses económicos de los consumidores y usuarios, control metrológico de instrumentos antes de su comercia-
la legislación española establece la necesidad de ejercer lización y puesta en servicio, como en las de verificación
un control sobre los instrumentos y sistemas de medida, el periódica o después de reparación o modificación de ins-
llamado “Control Metrológico del Estado”. Las Comunida- trumentos en servicio.
des Autónomas son las autoridades competentes en esta
materia. Así, se han concedido nuevas acreditaciones para instru-
mentos de pesaje, taxímetros, analizadores de gases de
El control metrológico, ámbito en el que se concedió la escape, opacímetros, manómetros para neumáticos de
primera acreditación en 2008, constituye una de las áreas automóviles, contadores de energía eléctrica, sistemas de
más “jóvenes” de la actividad de ENAC, además de una de medida sobre camiones cisterna, surtidores de combusti-
las que continúa experimentando un mayor crecimiento. A ble, surtidores de soluciones de urea, sonómetros, calibra-
finales de 2010 ENAC había concedido 41 acreditaciones dores y dosímetros acústicos, así como registradores de
en este campo (frente a las 25 de 2009). temperatura y termómetros usados en el transporte, alma-
cenamiento, distribución y control de productos a tempera-
tura controlada.
cAlIbrAcIÓN
A lo largo del año 2010 si bien no ha aumentado el número Otra acreditación novedosa ha sido la concedida para la
de laboratorios acreditados, sí lo ha hecho el alcance de calibración de piranómetros, equipos que permiten conocer
sus servicios. Al finalizar 2010, 150 laboratorios de calibra- la radiación solar que incide sobre la superficie de la tierra,
ción acreditados cuentan con más de 340 acreditaciones parámetro básico para la gestión de las instalaciones de
en las distintas áreas metrológicas. energía solar.
Se han concedido nuevas acreditaciones en las áreas de
electricidad, tiempo y frecuencia, fluidos, temperatura, quí-
mica, dimensional..., en una gran diversidad de magnitudes
y equipos, a las que se continúan sumando algunas activi-
dades novedosas.
También se han concedido las primeras acreditaciones
para calibración de algunos equipos y sistemas de medida
relacionados con la seguridad vial, como los velocímetros
o los equipos de calibrado de tacógrafos utilizados por los
centros técnicos autorizados para la instalación, verifica-
ción, control e inspección de tacógrafos digitales.
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39. Informe de actividad
sErVIcIos dE cAlIbrAcIÓN AcrEdItAdos. UN lENgUAjE coMúN
La trazabilidad metrológica se difunde internacionalmente ENAC ha adaptado todos los alcances de calibración acre-
bien por Laboratorios Acreditados (en el marco del acuerdo ditados a esta terminología común, emitiendo una nueva
de reconocimiento mutuo de ILAC), bien por los Institutos revisión de todos los anexos técnicos de los laboratorios
Nacionales de Metrología (en el marco del CIPM MRA). de calibración acreditados.
Para proporcionar mayor claridad al mercado, en 2010 se
ha llegado al acuerdo, a nivel internacional, de armonizar
la terminología empleada en ambas comunidades, adop-
tando la denominación Capacidad de Medida y Calibración
(CMC) para expresar “la incertidumbre de medida más
pequeña que un laboratorio puede conseguir durante una
calibración, un dato que permite a los clientes de los labo-
ratorios acreditados juzgar su capacidad para realizar un
determinado trabajo de calibración”.
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40. Informe de actividad
Proveedores de programas de intercomparación
NUEVA NorMA Iso/IEc 17043:2010
El 1 de febrero de 2010 se publicó la norma ISO/IEC
17043:2010, “Conformity assessment – General require-
ments for proficiency testing” culminando así un proyecto
que comenzó en el año 2006 con el objetivo de disponer
de una norma internacional para la acreditación de estos
servicios, dado que las guías existentes hasta el momento,
ILAC-G13 e ISO Guide 43, no podían considerarse docu-
mentos de evaluación de la conformidad.
La norma, aplicable no sólo a los proveedores de los la-
boratorios de ensayo sino también a los de calibración y
a los organismos de inspección, establece los requisitos
técnicos y de gestión de ensayos de aptitud, incluyendo las
actividades de muestreo y la transformación e interpreta-
ción de datos.
Además, incorpora anexos informativos que detallan los
tipos de ensayos de aptitud, los métodos estadísticos apli-
cables y una explicación para los laboratorios participantes
sobre cómo seleccionar y utilizar un ejercicio de intercom-
paración.
AcrEdItAcIÓN dEl PrIMEr ProVEEdor dE INtErcoMPArAcIoNEs dE cAlIbrAcIÓN
Aunque la International Laboratory Accreditation Coope- Esta acreditación permite a los laboratorios de calibración
ration -ILAC- propuso un año como periodo de transición disponer de una herramienta fundamental para su asegu-
para que las entidades de acreditación empiecen a acre- ramiento de la calidad en distintas magnitudes tanto me-
ditar de acuerdo a los requisitos de la nueva norma ISO/ cánicas como eléctricas (radiofrecuencia, electricidad, pre-
IEC 17043:2010, ENAC ya ha adaptado su proceso de acre- sión, masa, temperatura, caudal, viscosidad y densidad),
ditación en este esquema, concediendo en mayo de 2010 al poder confiar en la selección, planificación y gestión del
la primera acreditación de un proveedor de ejercicios de ejercicio así como de los resultados obtenidos.
intercomparación de calibración conforme a la misma.
jorNAdA INForMAtIVA sobrE lA AcrEdItAcIÓN dE ProVEEdorEs
dE EjErcIcIos dE INtErcoMPArAcIÓN
El 22 de noviembre tuvo lugar en ENAC una jornada de pre- La convocatoria contó con una numerosa participación,
sentación de este esquema, dirigida a todos aquellos pro- confirmando el interés del mercado por la acreditación en
veedores de intercomparaciones de ensayos o calibracio- esta actividad.
nes interesados en conocer aspectos críticos de la norma
de referencia, del proceso de acreditación y de las ventajas
que esta acreditación les puede reportar.
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41. Informe de actividad
Seguridad y salud
sIstEMAs dE gEstIÓN ohsAs 18001
En el 2010 se concedieron las primeras acreditaciones para La acreditación de ENAC se concede utilizando como re-
la certificación de Sistemas de Gestión de Salud y Seguri- ferencia la norma ISO 17021, aplicable a la certificación
dad en el Trabajo. de sistemas de gestión, complementada por el documento
CEA-ENAC-12 elaborado por un Grupo de Trabajo creado
La acreditación en esta actividad atestigua que la enti- en el seno del Comité Técnico Asesor de Certificación de
dad acreditada dispone de personal competente y de los ENAC en el que están representadas todas las partes im-
procesos de evaluación y decisión validados y solventes plicadas en la actividad de certificación.
para constatar que la organización a certificar dispone de
un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Tra- OHSAS 18001, Occupational Health and Safety Assessment
bajo conforme con lo establecido en el documento OHSAS Series, es un documento normativo reconocido internacio-
18001. nalmente para la certificación de sistemas de gestión de la
salud y la seguridad en el trabajo, desarrollado con la cola-
boración de importantes organizaciones de comercio, orga-
nismos internacionales de normalización y de certificación,
que puede ser implantado en todo tipo de organizaciones.
EQUIPos dE ProtEccIÓN INdIVIdUAl
Se han concedido también nuevas acreditaciones de Orga- El alcance de esta nueva acreditación, concedida al Centro
nismos de Control para la Directiva 89/686/CEE de Equipos Nacional de Medios de Protección del Instituto Nacional
de Protección Individual, EPIs, “dispositivos o medios que de Seguridad e Higiene en el Trabajo NSHT (CNMP) con-
vaya a llevar o de los que vaya a disponer una persona con templa, entre otros, las pruebas y ensayos de EPI´s que por
el objetivo de que la proteja contra los riesgos que puedan su diseño complejo están destinados a proteger al usuario
amenazar a su salud y seguridad”. de todo peligro mortal o que pueda dañar gravemente y de
forma irreversible la salud.
Así, se incluyen los sistemas de retención y protección con-
tra caídas -arneses, cinturones, absorbedores de energía,
dispositivo anticaídas, componentes de amarre y conec-
tores-, las protecciones respiratorias -máscaras, filtros- o
los protectores oculares y faciales frente a impacto, polvo,
arco eléctrico, gases o metales fundidos.
Esta nueva acreditación se suma a las ya concedidas en
este campo para otros elementos como la ropa, el calzado
o los guantes destinados a la protección de trabajadores,
los cascos o la vestimenta de protección contra impactos
destinados a los conductores de motocicletas y ciclomoto-
res, o los cascos de protección para diferentes prácticas
deportivas como el esquí, la hípica o el piragüismo.
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