Оцінка потреб та можливостей переселенців в Україні

ОЦІНКА ПОТРЕБ ТА МОЖЛИВОСТЕЙ
ЗАЙНЯТОСТІ ВНУТРІШНЬО
ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ В УКРАЇНІ
УЗАГАЛЬНЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ
ДОСЛІДЖЕННЯ ТА РЕКОМЕНДАЦІЇ

ʧˀ˄ʿʤ ˃ʫˈʻʳˋʻʽʴ ʿʳʪ˃ˀʰʺʶʰ ʯ ʿʰ˃ʤʻː ʧʳʪʻʽʴ ʿˀʤˉʳ ˃ʤ ʥ˓ˀʽ ʺʽʿ ʪʸ˔ ʶˀʤʴʻ ˉʫʻ˃ˀʤʸːʻʽʴ ˃ʤ ˁˈʳʪʻʽʴ ˒ʦˀʽʿʰ

ʽˉʳʻʶʤ ʿʽ˃ˀʫʥ ˃ʤ ʺʽʮʸʰʦʽˁ˃ʫʱ ʯʤʱʻ˔˃ʽˁ˃ʳ ʦʻ˄˃ˀʳˌʻːʽ ʿʫˀʫʺʳˍʫʻʰˈ ʽˁʳʥ ʦ ˄ʶˀʤʴʻʳ
2
© 2016.
2016 .
2
.
.
( ) : International
Labour Office, CH-1211 Geneva 22, Switzerland, : rights@ilo.org.
.
,
.
, www.ifrro.org.
:
/ .
– , , 2016.
ISBN 978-92-2-830544-9; 978-92-2-830545-6 (web pdf)
displaced person / internal migrant / employment / survey / Ukraine
14.09.3
: Employment needs assessment and employability of
internally displaced persons in Ukraine : summary of survey findings and recommendations / ILO Decent
Work Technical Support Team and Country Office for Central and Eastern Europe. - Budapest: ILO, 2016
ISBN: 978-92-2-130544-6; 978-92-2-130545-3 (web pdf)
, , ,
-
, , .
, , ,
,
.
, ,
.
, ilo@turpin-
distribution.com. , : www.ilo.org/publns
’ ilopubs@ilo.org.

i
1.1 ........................................................................................................................1
1.2 ...................................................................................................................4
1.3 ...........................................................................................................5
1. ..............................................................5
2. ’ .......10
2.1 ,
........................................................................................................................12
.............................................12
.........................................................................................13
.....................................................................14
2.2 ....................................................................................................16
2.3 ...................................17
, ......................................................................17
.................................................................................19
.................................................................19
, .............................................................20
......................................22
2.4 , ................................23
.......................................................................................................................23
: , , ..24
, .......................................26
..........28
2.5 .............................................29
...........................................29
..............................................................................................................................33
LLL
Y
YLL
L[

1
4
5
5
10

15
15
16
17
19
20
20
22
22
23
25
26
26
27
29
31
32
32
36

ii
...................................................................................................................33
...................................................................................................................................34
................................................................................................................35
3.1 ........................................................................................38
.............................................................................38
...................................................................................................................................39
...............................................................................................................41
3.2 ...........................................................................43
..........................................................................45
3.3 ..........................................................................46
' ................................................................................47
.............................................49
.....................................49

43
43
44
46
48
50
51
52
54
54

36
37
38

iii
( )
( NACE Rev. 2
)
DWT/CO ( )
( . )

iv

v
, 2013 ,
-
. ,
,
. ,
, .
, ,
.
“ ”
, .
.
.
« »
( ) .
,
, ,
, -
, .
,
,
.
, , ,
, , . .
, ,
.

vi

vii
“ .
1 2014 . 31 2015 .
.
,
.
,
. , ,
, ,
.
, ,
.
« - » ( )
( ), ( ), ,
, .
,
.
“
.
,
. ’ ,
, .
- 28
2015 ,
6 2015 .
, .

viii

ix
.
,
. , ,
, , ,
,
.
–
.
xi
, ,
2000 18 70 , 2015 9 ,
, ( ),
.
’ 55 ,
, , .
, ' ,
.
:
• (
, , ,
, , ), .
, ,
.
' , ;
• 34.1%
,
15 70 ' , . ,
, ,
, ,
;
•
, ,
/ , , ;

x
• ,
;
• ,
( , ,
, , );
; (
).
« »
;
• ,
1
, – , , ;
, ;
,
/ , ,
;
• , ,
, ,
;
• , 30%
, – ,
. ,
. , ,
, , ,
. ,
;
• , , ,
, , .
, ,
( 6 ),
( 7), ,
, ( 8).
, ( 1-3),
, ;
• ,
, , / .
( ),
, , ;
1
2015 .

xi
• – (68%), 45 (74%),
(22.3%) / (46.3%),
(81.8%), ' .
, ,
2015 , , ,
;
•
, ; ; ,
, ; ,
;
• ( 6 ) ,
,
– 2014 ;
• , ’
. , 17.3%
- , ;
• 3 000
. ( ), 20
5 000 . ,
, , ;
• .
( ):
; ,
, ; ’
; ;
. ,
, , , ,
, (
), ,
,
;
•
( 3 ),
,
;
•
.
’ ,
, , ,

xii
, .
,
«
» ( 245-VIII 5 2015 .);
• (61%) 12
,
, . ,
,
;
• – ,
,
. ,
«
» ( 245-VIII 5 2015 .) –
, 20 23,1
.
, ,
;
• , ,
, ,
, , ;
• :
– ;
, ’ ;
,
, ,
;
• ,
’ , .
( ):
( , , ),
,
, ’ ;
• ’ ,
’ ’ ,
.
, ,
, ;
• ,

xiii
. ,
;
• , ,
. ,
, ,
;
• , ,
,
;
• -
: , ,
, .
' ,
. , ,
, .
( , ( ) )
' ;
•
. ,
.
.
,
. / ,
,
( ) ,
;
• , ,
( ) (
);
• , , , , , ,
,
,
, ,
;
•
, '
: (i)
, , ,
( ) ; (ii) ,

xiv
, ; (iii) (
) ,
; (iv)
; (v)
( , , ).

xv

xvi

1
, , ,
.
( ), 6.8% 2014 17.2%
2015 .
9 15
70 2014 9.6 2015 ,
, , : 9.1 14.4% 8.4
15.3% .
, ,
, .
31 2015 , 1 414 800
( ), ( . . 1.1). ,
, ,
,
( , 2014 .).
– , ,
, , ,
.
.
,
.
.
: « » 20
2014 .
, ,
, ,
( . . 1.1). ,
, , .
, ,
. ,

2
,
( , 2014 .).
: , http://unhcr.org.ua/en/2011-08-26-06-58-
56/news-archive/1244-internal-displacement-map.
, ( ),
,
, ,
, ,
, . 2
2
25 2015 1 357 000
509
1 2014 . 319 000 (23.5 %) , 807 000 (59.5 )
, 172 000 (12.7 %) 58 000 (4.3 %) , .
112 000
. 1 25 2015 4 000
.
, - 5 2015 .). :
(http://www.dcz.gov.ua/control/uk/statdatacatalog/list/category?cat_id=30543,

3
,
.
, ,
. ,
,
, 2 966 , 1-25 2015 , 1 611 (54%)
, ,
.
, ,
, ,
, ’
, .
, , .
3
1 2014 31 2015 54 227
. 38 963 31
618 . 31 2015 13 582
. , ,
’ , , , ,
. ( . .
1.1). ,
, , , .
,
, ,
.
, , ,
, . ,
'
,
.
, « ‘ » 471
2014 – 2015 , ,
, , , , , , -
,
( « ‘ », 2015 .).
, : ( ), (
), ( ) .
69% .
3
(http://www.dcz.gov.ua/control/uk/statdatacatalog/list/category?cat_id=30543,
5 2015 ).

4
: ( ), ( ), ,
( ) .
– (76.8 )
(65.3%), , ,
.
, , 45
,
,
, ,
.
« » “
” ( « », 2015 .),
, 500 , ,
,
, ’ ,
,
. ,
– . ,
, . 73%
,
.
, ’ ,
(
« », 2015 .).
,
.
- ,
( ),
( ).
, , ,
, .
, 2000 ,
, 55 ’ ,
:
• ,
, ;
• , , , ;

5
• , ,
;
• , , , '
, ,
, ,
, ;
• ;
• , ,
, .
.
( 1) ’
( 2), .
,
. ’
.
.
1.
. 1 18 2015 .
’ 25-26
.
– 18-70 , ,
. : (i)
2014 ; (ii) ,
( , ),
.
2151, 151 ’
’ . 2000 .
' : ( ,
), , , ,
, , .
27 2015 91% 86%
.
,

6
,
.
. , 16 9
( . A.1 A)
, ’
,
. ,
. , ,
.
’ ,
( – 2015 ), .
, ,
, ’
( , )
– 2015 . ,
. ’
,
.
, :
• ( , ,
“ ”, );
• (
,
);
• , ,
;
• ’ ’ ,
(“ ”).
,
, ’
( ,
). ,
( , )
’ .
, , A.2 e
A.

7
’
.
, ,
,
’ .
,
’ , :
• 68 , 8 , : A.
, B. , C. /
, D. ,
E. , F. , G.
, H. .
( ),
( ),
( , , ), ( )
,
( . 1).4
;
1.
, (
’ )
:
-
, ( ),
( ) ;
- ( ),
;
- , , -
, ,
;
4
, , ;
(International
Standard Classification of Occupations – ISCO) 1988 ;
( ) .

8
- , ,
( ), ( ’
, , , ).
, :
- ( ) ;
-
.
(
)
, , ,
.
,
.
( ) ,
.
( , )
, .
: ,
’ ( ), ,
; ; , /
; ; ,
, , ; ,
.
• ( ) ;
• ’ ;
• ’ , ’ ' ,
’ ;
• , ’
, ’
,
( , ).
, ’ :
,
.

9
217 .
’ , ’ ( 10%
, ’ ). ’
, , ,
.
, ' ,
.
,
.
( ) , ,
.
-
, , , ,
, A.3 A.
– , ,
– 2014 . ,
, ,
( . A.4 A).
10.8% 60-70 , ,
, 60
– .5
:
• ,
( 45 , ,
70 , );
• ’
( );
• , ,
,
,
, ( “ ”).
5
“
( ) 17 2014 (http://unhcr.org.ua/attachments/article/971/IDP.pdf)
19 27.5
.

10
,
,
.
-
, , , ,
, ,
,
’ ( . A.5 A). ,
« »,
. ,
« », .
.
2. ’
– , '
– ( ).
5-16 2015 55
’ ,
, ’
( ).
’ ,
. ’
29-30 .
’ ,
( ),
( . ).
’ 9 : , , , ,
, ( ), ( ) .
( )
( . A.6 A).
,
:
1) ’ , ,
–
2010-2013 ;

11
2) - –
1
2014 ( 15.05.2015 .);
3) – 2015 –
’ -
1 2015 .
.
, - . - 55
, – (
).
.
, ’ .
. - ,
, ,
, . - ,
« » – ,
, , .
’ .
’ – 37 .
’ .

12

13

14

15
,
2000 ,
. , ,
.
( )
, .
( ). – ,
.
( . 1),
2015 ( . 2.1). – 46.8%
, , ,
, .
, , 37.8%
, - 2014 , 22.1%
, - 2015. , ,
, . , ,
, ,
35.1 37.8 37.5 28.2 22.1
46.5
10.4
18.2 18.3 16.3
18.2 23.7
21.8
10.4
46.8 43.8 46.2 53.7 54.2
31.7
79.2
0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
2014
-
2014
-
2015
-
2015

16
,
, 18 .
, , ,
, . , ,
, , ,
. ,
.
, ,
, , 18.2% .
16.3% , 2014 , 23.7%
, ( . 2.1). ,
34.1% .
51.7% , .
15-70 2015 ’ ,
( . 2.2).
: , ( ) ;
.
,
,
- 2014 ,
, ( . 2.2). ,
15-70 (15.3%) , ,
0 10 20 30 40
, 18-70 , 2015
- 2014 - 2015

17
. ,
, ,
. ,
, .
, ,
. 2015 ,
15-70 38 , 34.6%
41% , 5.8-12.2
( . . 2.1 ).
, ,
,
,
. ,
’ , ’ ,
,
( . 2.1). 7.8%
32.6% . 4%
6.3% .
, 19.3% ( 179 ),
, ,
, ’ (
, , .),
( . 2.1). 18-44
' , 501 934 .
, 53% ,
, .

18
2.9 2.2 0.0 3.0 6.0 0.0 2.4
( , .)
7.3 3.9 4.2 6.6 4.6 2.1 4.6
4.4 2.4 2.3 3.3 4.1 1.1 2.8
( ) 5.9 3.6 2.8 6.3 5.5 0.5 4.1
, 0.5 1.1 0.5 2.3 0.0 0.5 1.0
, 2.4 2.5 1.4 4.3 1.8 1.6 2.5
1.5 1.1 1.4 2.0 0.9 0.0 1.2
(
),
1.0 0.7 1.4 1.3 0.0 0.0 0.8
25.9
’ , ,
3.9 39.4 48.8 50.0 14.2 2.6 31.5
, 15.1 8.1 1.4 11.3 21.1 3.1 9.6
( ) 28.8 25.1 0.0 1.3 32.6 86.4 25.9
( )
16.6 5.3 32.6 0.7 0.0 0.0 7.8
,
6.3 3.3 1.4 5.0 6.9 2.1 4.0
70.7
1.5 0.6 0.5 1.3 1.4 0.0 0.9
/ 2.0 0.7 1.4 1.3 0.9 0.0 1.0
100
: ,
( 4 , ).
( . .1 ),
-
( ) ( ’ ). ,
.
. - , ,
.
,
,
/ , , . - ,
,
,
( ), ,
(Kupets, 2010).

19
2000 , , 25.4%
, .
, , , ,
( . 1.3).
, ,
, , ( . .2
). , . 10%
( ) ( )
, , ,
( . 2.3).
,
( . 2.3). , – ,
,
.
, . ,
(11.1 19.3 )
. , ,
2014 , 3000 ., ,
0 5 10 15 20 25 30 35 40
,
/ ( . .
)
, , ,
,6
,
.
6
, -
(http://www.dcz.gov.ua/control/uk/statdatacatalog/list/category?cat_id=30543).

20
, ,
(12.1%), , , ,
. ( 473,
8 2015 .) . ,
,
, « »
,
.
, 18.2%
, , ,
, , ,
, ,
( . .3 ).
– . ,
,
. -
, -
.
, , ,
( , , ,
). , ,
,
, , .
2.4
.
,
, ,
. ,
,
, . ,
– , ,
– - .
,
( . 2.4).

21
16.5% ,
13.6% . ,
, (15%),
(4.9%),
/ (7.2%).
, (4.9%) (2.4%)
. (4%)
(0.9%), (3.1%)
(1.8%), , . 2.4,
.
: ( )
, .
. ,
.
0% 20% 40% 60% 80% 100%
(0.9%)
(1.8%)
(2.4%)
(3.1%)
,
(4%)
/ ,
( 4.9%)
,
(4.9%)
(7.2%)
(13.6%)
(15%)
(16.5%)
, , (25.4%)
1
1-3
3-6
6
1
1-3
3-6
6

22
( 85 ) ,
, , ,
, , . 9.7% ,
(
). 2.4% ,
.
’ . . 2.2,
, .
483 29 7
38 26 0
8 5 9
(- ) 53 7 1
: ’
.
, ,
, . ,
, , .
.
, .
(52.6%) , . 13.5%
.
(34%)
15-70 2014 (16.1%) ( ,
2015). ,
, , , 14%
.
, ,
.

23
,
.
,
, , 30%
,
( . .4 ). , 7.4
, 2014
( , 2015). ,
, ’ ,
. ,
,
, , .
(11% )
(10.8%),
. , ’ ,
, - (8.8%) ' (5.4%),
, .
:
(28.2% ),
(18.2%), (14.3%) ( . .4 ). Cedefop (2011),
.
, ,
( . 2.5).
.
: ,
, ;
0% 20% 40% 60% 80% 100%
-
/
18-29
30-44
45
,
,

24
;
, ,
, ,
, ; –
(Cedefop, 2011).
( . .4 )
( ),
. ,
, , , ,
, . . 2.3,
, ( 6),
( 7) ,
, ( 8).
, ( 1-3)
( . 2.3),
.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. , ,
51.9 22.2 3.7 3.7 14.8 0 0 3.7 0
2. 1.3 65.2 15.2 3.2 9.5 0 1.3 0.6 3.8
3. 0 6.5 62.0 6.5 13.0 1.1 4.4 0 6.5
4. 0 9.3 4.7 62.8 16.3 0 0 0 7.0
5. 0 3.6 2.4 3.6 74.6 0 1.8 1.8 12.1
6.
, 0 0 0 0 0 33.3 16.7 16.7 33.3
7.
0 0 4.1 0 12.3 1.4 56.2 5.5 20.6
8. ,
,
0 0 2.0 0 10.2 0 4.1 63.3 20.4
9. 0 0 0 0 6.7 0 0 0 93.3
: * ’ , 2 ( -1988).
, ,
, , (
50 ) ( . .5 ).
:
,
, .

25
59 , 8.5% , , ,
. ,
.
2013 – 1%,
, ,
. .
,
, , /
( . 2.6).
: : , / ,
, , 1= ( ) 3= ( ).
, 702 400 ,
, , , 147 ,
. ,
,
, .
,
(43.3 33.3% ,
, ).
,
, ,
( ). ,
0% 20% 40% 60% 80% 100%
/
'
( )
( )

26
, ,
(62 13.6%).
: ( )
; ( ) ; ( )
. ,
,
, ,
, .
, ,
.
, , .
– ,
, .
, - ,
, « ».
363 , ,
( . 1), 318 ,
,
. 21 , 24
.
– 45 , ,
, ’ ( .
. .1 ). , ,
2015 , ( ,
), ’ .
,
. ,
, ,
, ,
, ( . .4 ). ’
, –
, , , , .
, ,
( . .4 ),
, .

27
.
,
.
: , ,
( . 2.7). – ,
– .
. ,
, , , ,
. ’
, . ,
,
.
: ,
4 .
2.8
3.0
7.4
7.7
9.6
11.0
16.8
20.4
24.5
33.1
58.1
58.1
0 20 40 60
,
/ ,
,
, , ,

28
, (36.8%)
1 3 . 30.5% 3 6 , 21.3%
6 . ,
, ( - 2014 .).
( 6 ) ,
, ( . .6 ).
, 20%
( . 2.8). , 17.3% 20.3% ,
1 , - , .
, ,
, , , ,
- ( . 3.3 ).
, ,
,
/ , ,
( . 2.9). , 357 ,
1000 22000 ., 3495 . 3000
. 20 ,
5000 . . , (59%
) , , ,
, .
0% 20% 40% 60% 80% 100%
1
1-3
3-6
6
,
,
- ,

29
, ,
, ( . .7 ),
( . Prasad,
2003).
,
.
, ,
, ( . 2.10).
, ,
. – ’ –
, , ,
.
,
( . 3.3 ).
0
5
10
15
20
25%
, .
0
5
10
15
20
25

30
: / ,
. . 20%
( ’ ) .
’ , –
, ( . 2.10). ,
20% , (66 )
10 , ,
(68 ),
.
, (
, ) ,
, .
(
) , ,
. , ,
,
, .
, , ’ ( ,
), ,
. ,
, ’ .
1.1
1.4
1.7
1.9
2.2
2.8
3.9
3.9
5.5
5.8
8.8
9.4
9.4
35.8
36.9
40.8
0 10 20 30 40 50
'
,…

31
, ,
.
: « ( 3
), ?
, , , ... ( ), ,
(40.5%) , . 15.6%
, ’ (10.2%),
(3%), ( , ,
’ – 2.2%) (0.8%). 25.6% ,
, , 16.2%
.
,
,
.
, ,
. 10% . ,
,
( . 2.11).
: , ,
« » .
. 33 , .
17.9
17.9
11.0
11.0
10.2
9.4
4.7
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
'
'
( , - , )
. ( 1 )
/
(
)

32
. 2.10,
’ , ,
, ,
.
( ,
« »), IT- ,
( ,
, , ).
, ,
.
, «
» ( 245-VIII 5 2015
.) ,
’
. ,
,
, .
6.4% ,
, ( . 2.12).
15.5% , .
, ,
2-3 . 29% ,
.
6.4
15.5
20.7
12.8
11.0
4.8
28.9
0 5 10 15 20 25 30 35
…
2-3
4-5
5

33
2014
.7
, ,
, . 2014 – « »
,
– 40% .
,
,
.
,
,
. 15%
. , ( . . .6 ).
(61%) - 12 ( .
2.13). 17 , 6.6%,
, , 16%
.
,
.
, ,
. , ,
, ,
7
“ ” .
0 10 20 30 40 50 60 70
,
( )

34
( . . .9
).
,
, :
• 45-70 , (23-
25% ), 18-29- (5%);
• , , ,
, (35%), ;
• , , ,
, ( . 2.3 )
, , , ,
, ;
• 12 (28
35% ). 8% ,
.
,
( ), , ,
28.6% , .
( . 2.14).

35
: , .
, ,
( 49% 58.4% )
(39.1% 47.7% ). ’
, «
» ( 245-VIII 5 2015 ),
20%
23.1% .
, , ,
, –
, – . –
, ,
, –
. , 2015
, ( . 2.14). ,
, ,
,
0 10 20 30 40 50 60
-
-
'

36
’ , ’
.8
, :
(62.3%) ,
.
,
(25%), (18.7%)
(20.5%). ,
, :
• , (47%
), ,
, (80%);
• , (67%
).
, , ,
, , .
(51%) , .
, , ,
. (23%) , ,
. 1% .
, , 2125 ., ,
. (2919
.), (2794 .). – (1325 .)
(1379 .) .
– 3.2 . 70%
, 59% – ( 18
), 9% – 70+ .
8
,
( , 2014) ,
- ,
, , . ,
, ,
(2014) ,
, .
:
, , -
2012 (Koettl et al., 2014).

37
:
,
( . . .8 ).
. :
• , , ,
;
• , ;
• , ’
.
65% ( ) ,
16% / , 11% 7% – / .
, 16% , ,
. ,
,
, .
(45.6%) ,
. ’
, 14.2% ( . 2.15).
, :
– (77.8%) (6.7%);
(34.5%), (27.1%)
(17.3%); ,
,
.

38
: .
1% .
.
, , , , 40-60%
. ,
31% , – 25%, – 12%.
( , ) ( ).
-
( . . .3 ).
–
, .
:
. ’ .
, , ,
. ,
:
, ,
0 10 20 30 40 50 60 70 80
,
(
)
,
( )
(
)

39
’ ( . 2.16). ,
.
– ,
’ .
’ ,
1 2
( . 2.4). 81.3%
( , , ), .
, , : 75.2%
.
, , ,
, , 1 2+ ,
, .
( . 2.4).
73.2
67.6
37.9
33.1
13.8
12.7
6.7
5.8
3.2
2.0
7
12.0
17.1
32.5
30.1
56.3
55.5
53.5
61.9
62.0
60.9
54
11.1
13.9
27.2
32.1
25.2
30.1
35.7
29.2
31.2
32.5
22
,
,
,
, ,
,
.
-
,
( , , )

40
69.0
76.8
75.2
2 1 81.3
1-2 1 69.0
1 1 66.3
60.8
, (
) . 70%
,
,
(Grushetsky and Kharchenko, 2009). ’ ,
: 13%
( . 2.17). ,
. ,
.
’ .
( 13.8%). ,
(6.7%)
(5.8%). (2-3%)
.
. ,
. (60 )
,
. , , ,
, . ,
.
.

41

42

43
,
' , 2015
. ,
,
, ,
.
( )
, . ,
1.5 , ,
. ' ,
.
“ , , 2 25-30
- ”. 7_29
, ,
. ,
, ,
. , - ,
, .
,
.
“ , ,
, . –
. , , ”.
310
9
: “ , , 2 - 25-30
- ”.
10
: “ - , ,
, . – .
, , ”.

44
. ,
, “ ”,
. ,
.
, ,
.
“ , . , 7
, . - , .
, ”. 8
, —
, .
,
.
. , ,
.
, .
.
( ),
.
, .
, , .
,
, .
, .
“ . .” 911
.
,
, , , ,
— , , , .
,
.
“ ’ ,
. 100- , 60-
11
: “ . .”

45
3-5 , . .
, ”.
1412
. ,
, .
“ , , . , .
. , ,
. , ’ , ”. 213
, ,
- , .
“ . , .
. , , ,”.
614
( , )
. ,
, – ,
, . ,
( ,
).
, ' .
“ 40 , ”.
1715
,
, , .
12
: “ ,
. 100- , 60-
3-5 , . - .
, ”.
13
: “ , . ,
. . , ,
. , , ”.
14
: “ . , .
. , , ”.
15
: “ , , 40 ,
”.

46
“ , ( ,
, ), . ,
’ , … .
”. 216
, , , .
, ,
.
.
“ ,
. , , 70
– , ”. 13_117
, ,
“ 100%”.
“ , [ ] – ”. 318
,
. :
• / ' — ,
.
(
, ). ,
,
, .
“ — ’ , . ,
”. 219
“ , ,
, « ».
16
: “ , ( ,
, ), .
, , …
. ”.
17
: “ ,
. , , 70 –
, ”.
18
: “ , [ ] – ”.
19
: “ — , . ,
”.

47
, ,
. ”. 1720
• —
:
.
“ 4- . …
, .
, .
50, , ”. 1421
• ( — robota.ua, work.ua, headhunter.ua,
, OLX) —
, ;
• - ,
, ;
“ ’ , « » ,
, – ’ , ,
. ,
, 38 , 40”. 13_122
• — /
. .
,
.
, .
20
: “ ,
, , « ».
, ,
. ”.
21
: “ 4- . …
, .
, . 50,
, ”.
22
: “ ,
, , – ,
, . ,
, 38 , 40”.

48
“ . ...
, . , , ,
”. 323
, .
, , '
, .
“ . . , .
: « ”. 224
,
/ . ' .
. ,
( , , , ,
) ,
, .
“ ,
. , ,
, , , , .
, . .
, , ”. 1925
,
. ,
, '
, , , ,
, .
, , .
.
. ,
, , , ,
. , ,
23
: “ . ...
, . , , ,
”.
24
: “ . . , .
: « ”.
25
: “ - ,
. , ,
, , , , .
, . .
, , ”.

49
' , ( , )
, .
“ . .
, , , ’
”. 226
“ , ,
, .
, , ”.
827
, , ,
, .
, ,
, .
( - ,
), /
.
“ , .
, , ’
... ’ compliance, ,
, ”. 928
, ' , .
.
“ « » - .
. ”.
929
26
: “ .
. , , ,
”.
27
: “ ,
, , .
, , ”.
28
: “ ,
. , ,
... compliance, ,
, ”.
29
: “ « » -
. .
”.

50
,
,
.
( , ) .
' .
,
.
( , ) ,
, . , ,
.
,
. .
, ,
, . ,
, ,
.
,
. ,
,
,
.
— ,
-
, ,
- .
“ . , , .
. . ”.
430
.
“ , ”. 631
,
, , .
30
: “ . , ,
. . . ”.
31
: “ , - ”.

51
,
, ,
.
, ,
.
,
.
,
,
,
, .
“ ,
,
. ’ . ,
. . ( ) -
”. 632
.
, . ,
, , /
( , , ), ,
.
.
“ , ”. 13_133
, , . ,
,
, “ ”
, .
. ,
— , .
, .
“ , . , .
, . .
32
: “ ,
, -
. . , .
. - ”.
33
: “ , ”.

52
’ , , . , ,
’ ”. 1934
,
. ,
,
.
“ , .
, , , …
, ’ , ”. 12
, ,
, , .
.
“ . , ’ , . ,
, . ,
. ”. 635
,
,
.
'
, .
,
, .
“ 3-4 . ... , .
. , .
, . ”. 136
'
: , ,
, .
34
: “ , . , .
, . .
, , . , , -
”.
35
: “ . , , .
, , . ,
. ”.
36
: “ 3-4 . ... , .
. , . ,
. - ”.

53
“ , , – ,
, …
, , ?” 337
' ,
.
, , ,
, , .
“ , , : « , », – . ,
, ”. 338
( )
' . ,
, “ ”,
. , , ,
, ' ,
.
, , ,
, .
.
.
,
“ ” .
, ,
, . ,
, .
' — 1000-
2000 . (
), .
, ,
- . ,
, ,
.
' , '
( , ,
). '
37
: “ , .
, , , …
, ’ , ”.
38
: “ , , : « , », – .
, , ”.

54
. , , ,
, , .
, “ ”.
“ – , .
”. 6 39
,
. ,
,
.
/ .
“ , , ’ .
”. 840
—
, .
, ,
, .
“ . , . ,
. , .
’ , ,
”. 241
, ,
,
( )
, .
, , (
, ).
39
: “ – , - .
”.
40
: “ , ,
. ”.
41
: “ . , . ,
, . , .
. , , ”

55
“ , , . ,
”. 242
,
, .
42
: “ , , .
, ”.

56

57

58

59
, .
– , ,
.
,
, ,
.
.
, , , ,
,
, ,
.
– ,
, , ,
,
, . ,
’ – :
, ,
, .
, 10%
, .
,
, ,
.
,
, .
,
,
. ( . 2),
.

60
, ,
, ,
, ’ ,
’ (
, )
. , ,
( ., ),
, .
2. :
,
.
;
. ,
(Arbetsförmedlingen) .
.
,
, .
,
.
,
. , Arbetsförmedlingen
.
– ;
, , ,
, .
, .
, , ,
, , .
.
.
, ,
,
.
: Peromingo (2014).
,
,

61
. ,
- ( ), Loxha and
Morgandi (2014) , ,
,
.
, ,
. ,
, – ,
(Loxha and Morgandi, 2014).
, ,
. ,
, (
’ ) / . ,
’ ,
. ,
.
, - ( ,
) , ,
, ,
, , , , ,
.
’
, , ,
,
.
/ ( . 2).
,
, ,
. 20%
, .
,
, , ,
,
.
( ), .
’ ,
2014
. ,
, ,
.

62
,
,
,
( ), (
).
( ), ,
,
( ), 2013 ,
, ,
« » ( 2013 .).
,
.
,
, .
,
, , ,
, .
,
.
,
,
/ ,
( , ; ,
).
,
.
,
,
,
.
’ ( Microsoft Office, ,
, , ), ,
( , ), ,
’ , –
. , ,
,
,
.
, (
' , ,

63
’ )
, ( ).
,
, / ’
( ) .
,
, ,
. ,
, ;
, ,
;
( , ) ,
.
( )
.

64
Center for Society Research (CEDOS) (2015) An Overview of Situation on IDPs in Ukraine, February
2015 (in Ukrainian).
European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop), 2011. Labor-Market
Polarisation and Elementary Occupations in Europe. Blip or Long-Term Trend? Publications Office of
the European Union, Luxembourg.
Grushetsky, Anton, and Natalia Kharchenko (2009) Poverty, Gender and Coping strategies in Ukraine,
In: Mannila S Vesikansa S (eds.) Social Problems and Policies in Central and Eastern European
Countries, National Institute for Health and Welfare, Report 42, Helsinki, pp. 64-77.
International Renaissance Foundation (IRF) (2015) Problems of Adaptation and Employment IDPs in
Luhansk,
Koettl, Johannes, Olga Kupets, Anna Olefir, and Indhira Santos (2014) “In Search of Opportunities? The
Barriers to More Efficient Internal Labor Mobility in Ukraine”, IZA Journal of Labor Development
Vol. 3 (21), pp. 1-28, doi:10.1186/s40175-014-0021-3.
Kupets, Olga (2010) Gender Mainstreaming in the Labour Market of Ukraine and Role of the Public
Employment Service / Olga Kupets; International Labour Office, ILO Decent Work Technical Support
Team and Country Office for Central and Eastern Europe, Kyiv: ILO.
Kupets, Olga (2014) “Interregional Migration in Ukraine: Spacial, Economic and Social Factors”,
Demography and Social Economy, Vol. 2(22), pp. 164-175.
Labour and Health Social Initiatives (LHSI) (2015) Short Survey on Assessment the Needs of Internally
Displaced People in Ukraine, January 2015.
Loxha, Artan, and Matteo Morgandi (2014) Profiling the Unemployed : a Review of OECD Experiences
and Implications for Emerging Economies, Social Protection and Labor Discussion Paper No. SP 1424,
Washington, DC: World Bank Group.
Peromingo, Miguel (2014) Work and refugee integration in Sweden, Forced Migration Review, Vol. 48
(November 1), pp. 76-77, available at: http://www.fmreview.org/faith/peromingo.
Prasad, Eswar S. (2003) What Determines the Reservation Wages of Unemployed Workers? New
Evidence from German Micro Data, IZA Discussion Paper No. 694, IZA, Bonn.
State Statistics Service of Ukraine (SSSU) (2015) Economic Activity of Population in Ukraine in 2014:
Statistical yearbook, SSSU, Kiev (in Ukrainian).

65
A.1. ( )
'
' 106
115
125
158
503
100
49
50
200
118
50
168
.
401
401
148
148
80
80
51
50
101
100
100
299
299
2000
A.2. ( )
81 141 272 9 503
15 39 113 33 200
46 113 4 5 168
24 212 152 13 401
100 25 23 0 148
0 51 18 11 80
72 29 0 0 101
0 90 10 0 100
32 196 51 20 299
370 896 643 91 2000

66
A.3.(%,
=100%)
----
-
----
37.838.022.624.926.428.831.723.031.1
62.262.077.475.173.771.368.377.068.9
18-2923.517.527.423.721.030.018.829.026.8
30-4438.441.044.643.645.335.042.641.050.8
45-5929.220.020.822.018.921.329.721.015.1
609.021.57.110.714.913.88.99.07.4
-,
2014.
39.851.557.753.146.056.343.651.070.2
-,
2014.
30.434.519.627.218.218.819.829.014.1
-,
2015.
25.310.015.513.023.716.321.815.010.4
-,
2015.
4.64.07.16.712.28.814.95.05.4
0.00.01.84.30.713.90.00.00.3
95.05.063.758.278.458.274.350.043.8
5.095.034.537.621.027.925.750.055.9
36.834.540.544.820.330.010.928.036.1
16.312.515.58.823.728.817.828.030.4
46.953.044.146.556.141.371.344.033.4

67
A.4.
(%,=100%)
,
30.730.0
69.370.0
18-2923.927.7*
30-4442.849.6
45-5922.622.7
6010.8-
10.111.4
-18.618.6
28.2
70.0
/43.1
(,
)
,,4.421.6
22.620.4
16.215.2
8.56
25.511.5
,
0.70.8
11.18.4
,
,
7.47.7
3.48.4
0.3-
:*:15-29,30-44,45-60.

68
A.5. (%,
= 100%)
31.1 26.8 34.4 41.8
68.9 73.2 65.6 58.2
18-29 23.2 24.8 23.0 23.1
30-44 42.2 45.0 40.8 38.5
45-59 24.1 20.3 24.3 26.4
60 10.5 9.9 12.0 12.1
13.2 9.9 9 6.6
- 24.3 16.8 17.6 20.9
31.6 25.5 29.9 28.6
/ 30.6 47.8 43.5 44
( ,
)
, ,
2.7 4.6 0.9 2.2
6.2 17.9 16.8 19.8
8.4 12.8 10.4 8.8
4.3 6.9 4.7 7.7
17.8 18.1 17.1 13.2
, 0.3 0.9 0.0 1.1
9.5 5.8 8.7 9.9
,
,
7.8 3.7 4.8 8.8
4.6 2.3 1.1 1.1
0.0 0.3 0.0 0.0
38.4 26.6 35.2 27.5
'
22.0 12.9 16.6 14.3
49.1 43.6 40.4 36.3
(
)
28.2 43.1 42.9 49.5
(
)
21.4 12.7 15.8 13.2
,
10.3 9.6 9.5 9.9
60.4 72.7 68.6 72.5
6.5 11.8 13.9 14.3
,
10.0 4.1 11.4 9.9
23.5 34.8 41.5 39.6
20.3 20.0 14.8 15.4
56.2 45.3 43.7 45.1

69
A.6. ' ,
1 ,
2 3
2 3 2 3
3 3
4 ;
2 9
5 , ,
’ 3
6 1
7 1
8 3
9 3
10 , 1 2
11
1
12 3
13 ’ 2
14 , , 1
15 6
1 1

70
.1. , (%,
= 100%)
*
41.5 32.0 22.1 17.4
58.6 68.0 77.9 82.6
18-29 23.1 26.7 23.2 40.1
30-44 54.0 47.1 32.8 47.7
45-59 21.5 22.3 23.5 10.0
60 1.4 3.9 20.6 2.2
/ /
( )
36/18/68 36/18/69 40/18/70 31/18/66
6.1 13.5 11.7 10.4
- 17.7 17.9 19.7 18.7
26.5 22.3 31.7 28.3
/ 49.7 46.3 36.9 42.6
90.5 81.8 46.4 57.7
9.5 18.2 53.6 42.3
( ) 14.9 13.3 17.3 12.9
( )
7 6.7 9 7.7
'
8.7 12.2 22.5 6.2
35.5 48.6 47.0 49.0
(
)
55.7 38.1 30.2 44.2
(
)
7.9 11.1 22.5 5.2
,
8.4 12.5 9.7 9.0
75.0 70.1 64.3 82.0
26.5 5.0 2.9 4.4
,
9.6 8.9 6.1 8.8
: . 1 , ,
– : (I) ,
, ' (
, , , ) ( . 2.1); (II) ; (III)
18-44, ' .

71
.2.
(%, = 100%)
, , , 3.6 12.7 65.9 34.4
20.5 26.5 8.3 16.0
/ (
) 39.2 3.9 1.7 15.3
11.1 19.3 5.6 10.0
10.3 9.6 5.2 7.8
7.3 12.1 6.3 7.7
5.9 10.7 4.2 6.0
, 1.0 3.6 0.8 1.4
, ,
0.4 1.1 1.2 0.9
0.7 0.6 0.9 0.8
: . 1 , ,
.
.3.
(%, = 100%)
,
,
,
,
,
,
19.3 12.7 12.1 10.7 9.6 3.9 3.6 1.1
17.2 8.6 12.9 9.5 14.7 3.5 1.7 1.7
20.2 14.6 11.7 11.3 7.3 4.1 4.5 0.8
18-29 17.5 9.3 13.4 11.3 15.5 4.1 1.0 0.0
30-44 19.3 12.3 11.7 9.9 7.0 4.7 5.3 2.3
45 21.1 16.8 11.6 11.6 8.4 2.1 3.2 0.0
10.2 16.3 22.5 10.2 6.1 2.0 6.1 0.0
- 20.0 10.8 18.5 9.2 7.7 1.5 3.1 1.5
23.5 8.6 12.4 12.4 6.2 6.2 3.7 1.2
/ 17.9 12.5 10.1 11.9 7.1 4.2 3.0 1.2
20.5 8.8 13.8 10.8 9.1 3.7 3.4 1.4
19.7 13.6 4.6 10.6 12.1 4.6 4.6 0.0

72
.4. (%,
= 100%)
. . .
,
1.4 0.8 1.7 0.5 0.9 17.1
’ 0.4 5.8 3.7 8.6 6.2
16.0
2.7 5.7 10.1 9.0 7.7
, ,
2.3 3.0 2.0 1.9 2.4
, , 0.4 0.5 1.0 1.4 0.9
11.0 7.9 9.8 6.0 7.7 4.1
;
29.3 27.2 25.6 26.3 26.6 21.9
, , '
5.3 7.4 9.4 4.6 7.0 6.2
3.3 3.6 3.0 3.2 3.4 1.7
2.7 2.7 2.7 0.9 2.1 1.6
3.9 4.9 3.7 4.4 4.5 1.6
0.9 0.8 1.0 0.7 0.8 1.6
, 1.3 0.6 1.0 0.9 0.8 2.5
3.6 2.4 3.4 3.7 3.0 1.8
; '
2.6 3.8 4.7 3.9 4.0 5.3
8.8 11.0 6.7 8.1 9.2 8.8
’ 5.4 5.2 4.4 7.9 5.9 6.4
, , 1.9 1.9 2.7 1.6 2.0 1.2
13.0 4.9 3.4 6.5 5.1 2.1
, , 2.3 4.4 5.1 3.7 4.3 8.0
18.2 25.0 21.9 18.9 22.4 17.1
14.3 14.3 13.1 20.8 16.1 12.2
6.8 6.8 8.1 10.9 8.4 3.2
28.5 26.0 24.6 25.6 25.6 15.9
,
0.6 0.9 1.0 0.2 0.7 1.0
8.8 12.0 9.4 11.1 11.1 12.8
,
, 6.0 7.7 10.4 4.9 7.4 11.4
13.1 2.4 5.4 3.5 3.4 18.3
702 635 297 433 1365
: ; (2015).
: * 15-70
.

73
.5. , (%,
= 100%)
11.4 28.8 13.0 25.9 20.0 21.6
, 77.5 62.7 77.0 64.8 70.0 68.8
( ) 4.5 2.7 3.1 2.9 5.0 3.4
/ 6.6 5.9 6.8 6.4 5.0 6.2
5 15.3 17.4 15.0 15.1 21.3 16.5
5-10 20.1 16.9 18.8 17.2 20.0 18.2
11-50 24.3 31.3 25.6 30.5 26.3 28.4
50 26.7 21.8 26.9 23.1 22.5 23.8
/ 13.5 12.7 13.8 14.1 10.0 13.1
( ) 70.6 70.7 68.9 71.8 69.6 70.6
( ) 16.3 20.3 17.4 18.1 21.1 18.6
( ) 12.1 5.9 11.8 7.7 6.8 8.5
/ 1.0 3.2 1.9 2.4 2.5 2.3
82.1 72.8 75.7 78.8 71.8 76.5
10.0 12.7 12.9 10.6 12.8 11.6
8.0 13.5 11.4 9.7 14.8 11.3
/ 0.0 1.1 0.0 0.9 0.7 0.6
.6. (%,
= 100%)
9.4 36.8 30.5 21.3 1.9
8.6 37.9 31.9 19.8 1.7
9.8 36.3 29.8 22.0 2.0
18-29 12.4 36.1 33.0 18.6 0.0
30-44 9.5 36.1 30.2 21.9 2.4
45 6.3 39.0 28.4 23.2 3.2
12.5 31.3 35.4 18.8 2.1
- 12.3 38.5 32.3 15.4 1.5
5.0 46.3 25.0 21.3 2.5
/ 9.5 33.3 31.0 24.4 1.8
9.2 34.6 32.5 21.7 2.0
10.6 47.0 21.2 19.7 1.5

74
.7.
26.1 52.9 21.0 3495 3000/ 1000/ 22000
16.5 53.0 30.4 4071 3500/ 1500/ 22000
30.6 52.9 16.5 3221 3000/ 1000/ 10000
18-29 26.0 58.3 15.6 3291 3000/ 1000/ 10000
30-44 18.6 55.7 25.8 3765 3000/ 1000/ 22000
45 39.4 42.6 18.1 3225 3000/ 1000/ 10000
49.0 34.7 16.3 2980 2500/ 1000/ 10000
- 39.1 56.3 4.7 2784 2500/ 1000/ 7000
34.2 41.8 24.1 3467 3000/ 1000/ 22000
/ 10.3 62.4 27.3 3934 3700/ 1000/ 10000
20.9 56.9 22.3 3604 3000/ 1000/ 22000
49.2 35.4 15.4 3008 2500/ 1000/ 10000
.8. , ,
(%, = 100%)
- - - - - - -
-
14.9 4.0 5.4 4.0 1.4 1.3 5.9 4.0 2.0
29.4 1.5 17.9 11.0 9.5 7.5 6.9 23.0 11.7
2-3 19.7 15.1 23.2 28.4 23.0 13.8 12.9 28.0 15.1
4-5 6.2 9.0 16.7 16.7 16.2 13.8 14.9 10.0 17.4
5 7.2 9.5 12.5 9.2 23.0 12.5 5.9 3.0 17.8
4.6 4.0 4.8 7.7 4.1 6.3 2.0 2.0 3.4
18.1 56.8 19.6 22.9 23.0 45.0 51.5 30.0 32.6

75
.9. 12 ,
(%, = 100%)
- - - - - - - -
2.8 4.5 6.5 0.8 4.1 1.3 7.9 2.0 2.3
40.0 5.5 6.5 12.8 14.2 8.8 17.8 3.0 5.0
4.4 2.0 1.8 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 1.3
0.2 0.0 0.0 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.7
,
0.8 1.5 1.2 2.3 0.7 5.0 1.0 1.0 2.0
39.0 48.5 76.2 72.4 68.2 63.8 50.5 86.0 72.8
12.9 38.0 7.7 10.8 12.8 21.3 22.8 8.0 15.8
.10.
( )
3.2 2.4 2.4
% , 0-
17
59.1 35.1 36.0
1 61.6 90.1 96.5
2 28.9 9.8 3.4
3+ 9.5 0.1 0.1
%
69.6 66.4 63.1

Інформаційний «розрив» щодо статусу зайнятості й
безробіття та потреб ВПО створює серйозні перешкоди
на шляху до розробки стратегій і заходів щодо
підтримки відновлення засобів до існування ВПО та
їхньої (ре)інтеграції на ринку праці. У цьому звіті
надається детальна картина потреб та можливостей
зайнятості внутрішньо переміщених осіб, їхні власні
шляхи вирішення проблем, і пропонується низка
рекомендацій, спрямованих на допомогу посилення
національної інформаційної системи про ринок праці та
підтримку реформи відповідних інститутів ринку праці
для досягнення більш цілеспрямованих, економічно-
ефективних активних програм ринку праці у відповідь
на зростаюче безробіття, особливо серед ВПО.

Оцінка потреб та можливостей переселенців в Україні

Recommended

Recommended

More Related Content

More from DonbassFullAccess

More from DonbassFullAccess (20)

Оцінка потреб та можливостей переселенців в Україні