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MARÇO/2016
DPF Marlon Oliveira CAJADO dos Santos
DFAZ/CGPFAZ/DICOR
 A investigação tem como foco principal
apurar corrupção de Conselheiros e
outros servidores do Conselho
Administrativo de Recursos Fiscais
(Antigo Conselho de Contribuintes).
 ZELOTE:
“AQUELE QUE FINGE OU SIMULA TER ZELO”.
 Iniciou-se a partir do recebimento de uma
notícia criminal e conversas com a
Inteligência da Receita Federal indicaram
que poderia se tratar de informações
verídicas;
 Realização de investigação preliminar com
diligências de campo e confirmação das
informações em base de dados e fontes
abertas;
 Instauração de inquérito Policial em Março
de 2014;
 Movimentações atípicas dos investigados e
pessoas jurídicas ligadas aos mesmos
indicaram movimentação financeira atípica
de aproximadamente R$ 60.000.000,00
(sessenta milhões de reais), incluindo
inúmeros saques e depósitos em espécie;
 Representação por afastamento de sigilo
bancário e fiscal;
 Confirmação de vultosa movimentação
financeira entre as pessoas físicas e
jurídicas investigadas;
 Representação por afastamento de sigilos
telefônicos de alguns investigados;
 Confirmação das informações iniciais de que
haviam grandes negociações envolvendo
Conselheiros e contribuintes para o
patrocínio de interesses privados por parte de
servidores públicos para exoneração e
créditos tributários;
 Impressão de que o CARF tinha se tornado
um balcão de negócios em que os
Conselheiros,
 Representação por afastamento de sigilos
telemáticos de alguns investigados;
 Dados armazenados: 75 GB de dados, em
torno de 270 mil mensagens eletrônicas
armazenadas;
 Confirmação de que servidores e
conselheiros do órgão na realidade
patrocinavam interesses privados dentro do
CARF valendo-se das facilidades que
tinham de acesso a Conselheiros e sistemas
de informação do órgão;
 Manto de “empresas e serviços de
“consultoria”;
 Utilização de empresas e pessoas
captadoras de clientes para intermediar e
afastar as negociações.
 Vendas de atos ordinatórios como “exames
de admissibilidade” e “pedidos de vista”,
para retardar julgamentos visando aguardar
o melhor momento de atuação, melhores
composição de turma;
 Impedimento de conclusão de Processo
Fiscal para a constituição definitiva de
créditos fiscal a fim de evitar justa causa
para ação penal;
 Planejamento Tributário.
 Advocacia Administrativa Fazendária (1 a 4
anos);
 Tráfico de Influência (2 a 5 anos);
 Corrupção Passiva (2 a 12 anos);
 Corrupção Ativa (2 a 12 anos);
 Associação Criminosa (1 a 3 anos);
 Organização Criminosa (3 a 8 anos);
 Lavagem de Dinheiro (3 a 10 anos).
 Triagem e análise do material;
 Instauração de novos inquéritos para
apuração dos fatos caso a caso de acordo
com os contribuintes;
DECRETO Nº 8.441, DE 29 DE
ABRIL DE 2015
 Algumas empresas de consultoria além de
agirem para a manipulação de processos e
julgamentos dentro do CARF vendiam aos
seus clientes a possibilidade de
prorrogação de incentivos fiscais para
empresas do setor automobilísticos através
de medidas provisórias, em especial as MPs
471/2009 e 512/2010, mediante venda de
facilidades junto a servidores públicos.
 Tráfico de Influência (2 a 5 anos);
 Extorsão (4 a 10 anos)
 Associação Criminosa (1 a 3 anos);
 Lavagem de Dinheiro (3 a 10 anos).
 Corrupção Ativa Passiva (2 a 12 anos);
 Corrupção Passiva (2 a 12 anos);
 90 mandados de busca e apreensão;
 29 mandados de Condução Coercitiva;
 07 mandados de Prisão Preventiva;
 Aproximadamente R$ 45 milhões de reais
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 05 inquéritos policiais já concluídos
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“O ERRADO É ERRADO MESMO QUE
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Operação Zelote investiga corrupção no CARF

  • 1. MARÇO/2016 DPF Marlon Oliveira CAJADO dos Santos DFAZ/CGPFAZ/DICOR
  • 2.  A investigação tem como foco principal apurar corrupção de Conselheiros e outros servidores do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (Antigo Conselho de Contribuintes).
  • 3.  ZELOTE: “AQUELE QUE FINGE OU SIMULA TER ZELO”.
  • 4.  Iniciou-se a partir do recebimento de uma notícia criminal e conversas com a Inteligência da Receita Federal indicaram que poderia se tratar de informações verídicas;  Realização de investigação preliminar com diligências de campo e confirmação das informações em base de dados e fontes abertas;  Instauração de inquérito Policial em Março de 2014;
  • 5.  Movimentações atípicas dos investigados e pessoas jurídicas ligadas aos mesmos indicaram movimentação financeira atípica de aproximadamente R$ 60.000.000,00 (sessenta milhões de reais), incluindo inúmeros saques e depósitos em espécie;
  • 6.  Representação por afastamento de sigilo bancário e fiscal;  Confirmação de vultosa movimentação financeira entre as pessoas físicas e jurídicas investigadas;
  • 7.  Representação por afastamento de sigilos telefônicos de alguns investigados;  Confirmação das informações iniciais de que haviam grandes negociações envolvendo Conselheiros e contribuintes para o patrocínio de interesses privados por parte de servidores públicos para exoneração e créditos tributários;  Impressão de que o CARF tinha se tornado um balcão de negócios em que os Conselheiros,
  • 8.  Representação por afastamento de sigilos telemáticos de alguns investigados;  Dados armazenados: 75 GB de dados, em torno de 270 mil mensagens eletrônicas armazenadas;
  • 9.  Confirmação de que servidores e conselheiros do órgão na realidade patrocinavam interesses privados dentro do CARF valendo-se das facilidades que tinham de acesso a Conselheiros e sistemas de informação do órgão;  Manto de “empresas e serviços de “consultoria”;  Utilização de empresas e pessoas captadoras de clientes para intermediar e afastar as negociações.
  • 10.  Vendas de atos ordinatórios como “exames de admissibilidade” e “pedidos de vista”, para retardar julgamentos visando aguardar o melhor momento de atuação, melhores composição de turma;  Impedimento de conclusão de Processo Fiscal para a constituição definitiva de créditos fiscal a fim de evitar justa causa para ação penal;  Planejamento Tributário.
  • 11.  Advocacia Administrativa Fazendária (1 a 4 anos);  Tráfico de Influência (2 a 5 anos);  Corrupção Passiva (2 a 12 anos);  Corrupção Ativa (2 a 12 anos);  Associação Criminosa (1 a 3 anos);  Organização Criminosa (3 a 8 anos);  Lavagem de Dinheiro (3 a 10 anos).
  • 12.  Triagem e análise do material;  Instauração de novos inquéritos para apuração dos fatos caso a caso de acordo com os contribuintes;
  • 13.
  • 14. DECRETO Nº 8.441, DE 29 DE ABRIL DE 2015
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.  Algumas empresas de consultoria além de agirem para a manipulação de processos e julgamentos dentro do CARF vendiam aos seus clientes a possibilidade de prorrogação de incentivos fiscais para empresas do setor automobilísticos através de medidas provisórias, em especial as MPs 471/2009 e 512/2010, mediante venda de facilidades junto a servidores públicos.
  • 21.  Tráfico de Influência (2 a 5 anos);  Extorsão (4 a 10 anos)  Associação Criminosa (1 a 3 anos);  Lavagem de Dinheiro (3 a 10 anos).  Corrupção Ativa Passiva (2 a 12 anos);  Corrupção Passiva (2 a 12 anos);
  • 22.  90 mandados de busca e apreensão;  29 mandados de Condução Coercitiva;  07 mandados de Prisão Preventiva;  Aproximadamente R$ 45 milhões de reais em bens (veículos, joias e obras de arte) e valores apreendidos e bloqueados;  05 inquéritos policiais já concluídos (esperamos nas próximas semanas concluir mais 04 investigações)
  • 23. “O ERRADO É ERRADO MESMO QUE TODO MUNDO ESTEJA FAZENDO” (autor desconhecido) DPF Marlon Oliveira CAJADO dos Santos Divisão de Repressão a Crimes Fazendário