El documento presenta el diagnóstico y la formulación de los usos urbanos en el plan de ordenamiento territorial. El diagnóstico analiza temas como la mezcla de usos, los conflictos ambientales y de uso con la normativa actual. La formulación propone una "responsable mezcla de usos" mediante la asignación de intensidades, porcentajes de mezcla y protocolos ambientales y urbanísticos para regular las actividades de alto impacto.

1. Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial
Usos Urbanos

2. SISTEMA INSTITUCIONAL Y DE GESTIÓN
ESPACIO PÚBLICO (Esparcimiento y
encuentro)
EQUIPAMIENTO
SERVICIOS PÚBLICOS
PATRIMONIO
MOVILIDAD
SISTEMA DE CENTRALIDADES
USOS, TRATAMIENTOS
APROVECHAMIENTOS Y OBLIGACIONES
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
COMPLENTARIA
INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN DEL
SUELO
INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN
RIESGO AMBIENTAL Y URBANO
RIESGO SOCIAL Y ECONÓMICO Y
VULNERABILIDAD
GESTIÓN PARA LA ADAPTACIÒN AL
CAMBIO CLIMÁTICO
GESTIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
GESTIÓN PARA LA APLICACIÓN, EL
MONITOREO Y EL CONTROL NORMATIVO
GESTIÓN DEL CONOCIMINENTO Y
PARTICIPACIÓN
PLANEACIÒN METROPOLITANA Y REGIONAL
SISTEMA HABITACIONAL
SISTEMAS
PÚBLICOS Y
COLECTIVOS
SISTEMAS DE
OCUPACIÓN
NORMAS
SISTEMA DE
GESTION PARA
LA EQUIDAD
TERRITORIAL
AMBIENTAL, DE
GESTIÓN DEL
SISTEMA
PARTICIPATIVO
SISTEMA
RIESGO Y
CAMBIO
CLIMÁTICO
INSTITUCIONAL
E
CLASIFICACIÓN DEL SUELO
ESTRUCTURA ECOLÓGICA
SISTEMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
AREAS DE AMENAZA Y RIESGO
SISTEMA FÍSICO ESPACIAL

3. SISTEMA INSTITUCIONAL Y DE GESTIÓN
ESPACIO PÚBLICO (Esparcimiento y
encuentro)
EQUIPAMIENTO
SERVICIOS PÚBLICOS
PATRIMONIO
MOVILIDAD
SISTEMA DE CENTRALIDADES
USOS, TRATAMIENTOS
APROVECHAMIENTOS Y OBLIGACIONES
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
COMPLENTARIA
INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN DEL
SUELO
INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN
RIESGO AMBIENTAL Y URBANO
RIESGO SOCIAL Y ECONÓMICO Y
VULNERABILIDAD
GESTIÓN PARA LA ADAPTACIÒN AL
CAMBIO CLIMÁTICO
GESTIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
GESTIÓN PARA LA APLICACIÓN, EL
MONITOREO Y EL CONTROL NORMATIVO
GESTIÓN DEL CONOCIMINENTO Y
PARTICIPACIÓN
PLANEACIÒN METROPOLITANA Y REGIONAL
SISTEMA HABITACIONAL
SISTEMAS
PÚBLICOS Y
COLECTIVOS
SISTEMAS DE
OCUPACIÓN
NORMAS
SISTEMA DE
GESTION PARA
LA EQUIDAD
TERRITORIAL
AMBIENTAL, DE
GESTIÓN DEL
SISTEMA
PARTICIPATIVO
SISTEMA
RIESGO Y
CAMBIO
CLIMÁTICO
INSTITUCIONAL
E
CLASIFICACIÓN DEL SUELO
ESTRUCTURA ECOLÓGICA
SISTEMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
AREAS DE AMENAZA Y RIESGO
SISTEMA FÍSICO ESPACIAL

4. Diagnóstico
Usos Urbanos

5. GRANDES CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO DE USOS
Una característica de la ciudad de Medellín es la diversidad de usos, la cual en muchas
ocasiones esta ocasionando conflictos sobre todo con la vivienda.
Lo anterior no implica que la mezcla de usos sea negativa en si misma y que no pueda ser
direccionada hacia lo que el POT vigente ha denominado “sana mezcla de usos”, como
principio deseable en una ciudad compacta, sin embargo, la falta de desarrollo,
reglamentación y control del tema, esta ocasionando la mayor parte de los conflictos.
La mezcla de usos quedó en manos de una lista de “se puede o no se puede” con criterios
mas bien casuísticos, sin ninguna instrumentación sobre los factores de dotación,
funcionamiento y control que posibilitan o no, la mezcla de usos del suelo y sin enmarcar
el tema como parte esencial del desarrollo de una cultura ciudadana.
De la sana mezcla de usos debemos entonces evolucionar a la “responsable mezcla de
usos”, esto quiere decir, reconocer las posibilidades de una ciudad mixta, pero que implica
trazar los limites, estándares y requerimientos que requieren las actividades urbanas en
función de sus impactos ambientales y urbanísticos.

6. DIAGNÓSTICO
Indice de Mixtura
Urbana
Areas construidas totales - Indice
de Shannon
Convenio UPB (2013)
Base actualización Catastral

7. DIAGNÓSTICO – conflictos ambientales
Densidad de Quejas de Emisiones Atmosféricas.
Recurso Nombre Total (número) Total (%)
AGUA Ocupación de cauce 57 19.86%
Vertimientos 230 80.14%
Total AGUA 287 12.86%
AIRE Emisiones 553 31.14%
Olores 359 20.21%
Olores 1 0.06%
Ruido Diurno 452 25.45%
Ruido nocturno 411 23.14%
Total AIRE 1776 79.61%
RESIDUOS Residuos peligrosos 114 67.86%
Residuos Solidos 54 32.14%
Total RESIDUOS 168 7.53%
Total general 2231 100.00%
Convenio UPB (2013)
Fuente: Área Metropolitana 2010 - 2012

8. DIAGNÓSTICO – conflictos ambientales
Densidad de Quejas por Ruido Diurno Densidad de Quejas por Ruido Nocturno.
Convenio UPB (2013)
Fuente: Área Metropolitana 2010 - 2012

9. DIAGNÓSTICO – conflictos de uso con la norma actual
Categoría de asignación de uso
Establecimientos comerciales, servicios y
producción en funcionamiento al 2010
% Cumplimiento
%
Incumplimien
to
Total
Área de Producción de Gran
Empresa y en Consolidación
38,40% 61,60% 100%
Áreas Residenciales 41,25% 58,75% 100%
Áreas y Corredores de Actividad
75,79% 24,21% 100%
Múltiple
Centro Tradicional y
Representativo
70,61% 29,39% 100%
Corredor Esp. en Gestión Empre
y Finan CR 43
32,25% 67,75% 100%
Corredor Recreativo y Turístico
71,56% 28,44% 100%
Porcentaje de actividades que cumplen e incumplen al
norma de usos del suelo.
Fuente: Establecimientos en funcionamiento. Cámara de Comercio 2010.
Convenio UPB (2013)

10. EVOLUCIÓN FRENTE AL POT EXISTENTE
ANTES
Negación de la “sana mezcla de usos” a través de una
normativa de muchos prohibidos y restringidos, manejo
“se puede o no se puede” en vez de “para que se
pueda, se debe…”
Sistema de centralidades históricas (por ende de usos)
disociado de las centralidades reales y potenciales
Inexistencia de un sistema de soporte para la
implementación y el control de la “sana mezcla de usos.
Utilización de un sistema creado para categorizar
actividades económicas, para reglamentar usos del
suelo, arrojando la responsabilidad en la sectorización y
no en la mitigación de impactos.
Denominación y alcances del “uso social obligado” y de
los APIS como afectación, problemas en delimitación,
procedimientos y gestión.
AHORA
Creación de unas normas de usos del suelo basadas
en el sistema real de Centralidades y usos
establecidos, donde el control de los impactos
ambientales y urbanísticos es el procedimiento para
relanzar el concepto de “responsable mezcla de usos”
Creación de los Protocolos Ambientales y
Urbanísticas (exigencias locativas y dotacionales)
para que usos de impacto significativo a la vivienda
puedan funcionar.
Creación de sistema de un sistema de control y
seguimiento hacia una nueva Cultura Ciudadana al
respecto.
Incorporación del uso dotacional, mayor flexibilidad,
eliminación de pequeños y mecanismos de gestión del
suelo tipo Pago en Especie.

11. LINEAS DE FORMULACIóN DE LOS USOS URBANOS
La responsable mezcla de usos parte de una asignación de usos del suelo, en forma de
intensidades de mezcla con respecto a la vivienda (baja, media y alta) la cual conduce a un
régimen de interrelaciones de porcentajes de mezcla por grupos de actividades, mucho mas
simple y entendible que las actuales tablas ciiu, complementado con lo que hasta ahora no
había existido; que son los protocolos ambientales y paisajísticos PAU, para las actividades
de alto impacto.
Todo uso potencialmente conflictivo, dependiendo si es posible de realizar en la zonificación,
deberá cumplir para poder funcionar con el protocolo que desarrolla requerimientos de:
• Ambientales: cumplir las normativas de ruido y de calidad de aire, así como las normas
sanitarias.
• Urbanísticas: aspectos dotacionales y de funcionamiento tales como parqueaderos,
aislamientos, volumetrías, respeto por el espacio publico, código de convivencia ciudadana,
entre varios aspectos.
La implementación de esta política de responsable mezcla de usos, es el inicio de un ambicioso
plan de pedagogía urbana y de cultura ciudadana hacia el respeto del medio ambiente y de los
individuos, el cual tendrá que apoyarse en un fortalecimiento de los mecanismos educativos y
de control, en las autoridades ambientales, el municipio y demás autoridades en procura del
desarrollo del principio de corresponsabilidad ciudadana.

12. Formulación
Usos Urbanos

13. Formulación de los Usos Urbanos
Equilibrar el desarrollo mediante un urbanismo de proximidad
Responsable mezcla de usos mediante Protocolos Ambientales y
Urbanísticos - PAU

14. Formulación centralidades y usos urbanos
Plano de usos del suelo
Asignación de
intensidades de
mezcla
BAJA
MEDIANA
ALTA
Porcentajes (min. max. y rangos) de
mezcla con respecto a la vivienda y
producción
Sectores predominantemente
residenciales
Centralidades barriales
y dotacionales
zonas de transición
Corredores mediana intensidad
Centralidades zonales y
aglomeraciones
Corredores alta intensidad
Actividades económicas en
trasformación
+ =

15. FORMULACIÓN DE LOS USOS URBANOS
Protocolos Ambientales y Urbanísticos - PAU
Plano de usos
del suelo
Asignación de
intensidades de
mezcla
Porcentajes (min. max. y rangos) de
mezcla con respecto a la vivienda y
producción
Sectores predominantemente
residenciales
Centralidades barriales
y dotacionales
zonas de transición
Corredores mediana intensidad
Centralidades zonales y
aglomeraciones
Corredores alta intensidad
Actividades económicas en
trasformación
Comercio Servicios Industria Dotacional
Categorización de las actividades por tamaño, aforo e impactos
potenciales a la vivienda
Régimen de interrelación de usos
Actividades de alto impacto potencial
PAU
Protocolo Ambiental y Urbanístico

16. FORMULACIÓN DE LOS USOS URBANOS
Plano de usos del
suelo
Asignación de
intensidades de
mezcla
Porcentajes (min. max. y rangos) de
mezcla con respecto a la vivienda y
producción
Sectores predominantemente
residenciales
Centralidades barriales
y dotacionales
zonas de transición
Corredores mediana intensidad
Centralidades zonales y
aglomeraciones
Corredores alta intensidad
Actividades económicas en
trasformación
Actividades de alto impacto potencial
PAU
Protocolo Ambiental y
Urbanístico
Política de Cultura
Ciudadana
Planes y Programas
Metropolitanos y municipales
Mecanismos de Evaluación,
control y sanción
Fortalecimiento institucional
y técnico
Exigencia el Licencias nuevas
Verificación y recibo obra
Verificación de actividades
establecidas
Régimen de transición
actividades establecidas

17. Contribución al modelo de ocupación
Usos Urbanos

18. PORCENTAJE DE MEZCLA DE USOS DEL SUELO
PORCENTAJES DE USOS DEL SUELO SEGÚN CATEGORIAS Y MARCO DE REGULACIONES BASICAS
Categoría de uso Sub categoía de uso
Porcentajes Mínimos de
actividad residencial
Porcentaje máximo de
actividad residencial
Proporción ideal
residencial/otros usos
Composición ideal
en otro usos
Zonas de transición
Centralidades dotacionales
Aglomeraciones y servicios
de orden barrial
Corredores de mediana
intensidad
Áreas de actividad
económica en
trasformación
15% comercio
15% servicios
20% industria
Centralidades económicas y
mixtas, aglomeraciones y
servicios orden zonal.
Corredores de alta
intensidad
20% comercio
20% servicios
10% industria
AREAS Y
CORREDORES DE
MEDIA MIXTURA
40% 70% 50%/50%
20% Comercio
20% Servicios
10% Industria
AREAS Y
CORREDORES DE ALTA
MIXTURA
30% 60% 50%/50%
AREAS DE BAJA
MIXTURA
Residencial predominante 70% 100% 70%/30%
15% Comercio
15% Servicios

19. REGIMEN DE INTERRELACIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES.
ACTIVIDADES PERMITIDAS EN CATEGORIA DE USO DEPENDIENDO DE TAMAÑO Y/O AFORO
USO Tamaño y/o aforo
Areas
residenciales
Areas de
media
mixtura
Areas de
actividad
económica en
trasformación
Areas de
centralidades y
corredores de alta
mixtura
COMERCIO PEQUEÑO
Menos de 200 m2
SI SI SI SI
COMERCIO MEDIANO
Entre 201 m2 y 400 m2
NO SI SI SI
COMERCIO GRANDE
Entre 401 m2 y 2500 m2
NO NO SI SI
GRANDES SUPERFICIES
Superior a 2501 m2
NO NO SI NO
OFICINA DOMESTICA
Aforo tipo 1, menos de 100 m2
SI SI SI SI
OFICINA EN ZOCALO
Aforo tipo 1, menos de 200 m2
SI SI SI SI
EDIFICIO ESPECIALIZADO DE OFICINAS
O CONSULTORIOS
Aforos tipo 1, 2 y 3, menos de 800 m2
NO SI SI SI
EDIFICIO ESPECIALIZADO DE OFICINAS
O CONSULTORIOS
Aforos tipo 1, 2, 3 Y 4
NO NO SI SI
HOSPEDAJE PEQUEÑO
Capacidad igual o inferior a 50 camas
SI SI SI SI
HOSPEDAJE MEDIANO
Con capacidad entre 51 y 150 camas
NO SI SI SI
HOSPEDAJE GRANDE
Con capacidad superior a 151 camas
NO NO SI SI
RESTAURANTES aforo 1 menos de 100
m2.
SI SI SI SI
RESTAURANTES
Aforo 1 y 2 menos de 400 m2
NO SI SI SI
RESTAURANTES
Aforo 1, 2, 3 y 4.
NO NO SI SI
ESTABLECIMIENTOS CON VENTA Y
CONSUMO DE LICOR
Aforo tipo 1, menos de 100 m2.
NO SI SI SI
ESTABLECIMIENTOS CON VENTA Y
COMERCIO
SERVICIOS
Tipo de Aforo Caracteristicas
Tipo 1
Menor a 25 personas
Sin superar los 100 m2 de construcción
totales en uso de servicios.
Tipo 2
Entre 26-100 personas
Sin superar los 400 m2 de construcción
totales en uso de servicios.
Tipo 3
Entre 101-200 personas
Sin superar los 800 m2 de construcción
totales en uso de servicios.
Tipo 4
Aforos iguales o superiores a 201
personas, por encima de 800 m2 de
construcción total en uso de servicios.

20. RESTAURANTES
Aforo 1 y 2 menos de 400 m2
NO SI SI SI
REGIMEN DE INTERRELACIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES.
RESTAURANTES
Aforo 1, 2, 3 y 4.
NO NO SI SI
ESTABLECIMIENTOS CON VENTA Y
CONSUMO DE LICOR
Aforo tipo 1, menos de 100 m2.
NO SI SI SI
ESTABLECIMIENTOS CON VENTA Y
CONSUMO DE LICOR aforo tipo 1, 2, 3 y
4 menos de 100 m2.
NO NO SI SI
SERVICIOS PERSONALES
De mediano impacto, aforo tipo 1 Y 2,
menos de 400 m2
SI SI SI SI
SERVICIOS PERSONALES
De bajo impacto, aforo tipo 1, 2, 3 Y 4.
SI SI SI SI
SERVICIOS PERSONALES
De mediano impacto, aforo tipo 1, menos
de 100 m2
SI SI SI SI
SERVICIOS PERSONALES
De mediano impacto, aforo tipo 1, 2 Y 3,
menos de 800 m2
NO SI SI SI
SERVICIOS PERSONALES
De mediano impacto, aforo tipo 1, 2, 3 Y 4
NO NO SI SI
SERVICIOS PERSONALES
De alto impacto
NO NO SI SI
FAMI-INDUSTRIA
Área menor a 100 m2
NO SI SI SI
INDUSTRIAI ARTESANAL
Área menor a 100 m2
NO SI SI SI
FAMI-INDUSTRIA
Área menor a 200 m2
NO SI SI SI
INDUSTRIAI ARTESANAL
Área menor a 200 m2
NO SI SI SI
FAMI-INDUSTRIA
Área superior a 400 m2
NO SI SI SI
INDUSTRIAI ARTESANAL
Área superior a 400 m2
NO SI SI SI
PEQUEÑA INDUSTRIA NO SI SI SI
MEDIANA INDUSTRIA NO NO SI SI
GRAN INDUSTRIA NO NO SI SI
ACCESORIOS Y REPUESTOS LIVIANOS
NUEVOS Y USADOS PARA
NO SI SI SI
AUTOMOVILES ,LUJOS, VIDRIOS,
SERVICIOS
INDUSTRIA
Tipo de Aforo Caracteristicas
Tipo 1
Menor a 25 personas
Sin superar los 100 m2 de construcción
totales en uso de servicios.
Tipo 2
Entre 26-100 personas
Sin superar los 400 m2 de construcción
totales en uso de servicios.
Tipo 3
Entre 101-200 personas
Sin superar los 800 m2 de construcción
totales en uso de servicios.
Tipo 4
Aforos iguales o superiores a 201
personas, por encima de 800 m2 de
construcción total en uso de servicios.

21. REGIMEN DE INTERRELACIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES.
Cuando una actividad se considera permitida (SI en la
respectiva casilla) debe ser consultada en la tabla de
actividades de alto impacto si requiere o no de la aplicación
de Protocolo Ambiental y Urbanístico PAU, lo cual implicará
condicionar esa actividad al cumplimiento del mismo, por
otra parte las actividades que NO aparecen habilitadas para
esa categoría de uso, se consideran prohibidas, aunque
aplicaran un PAU.

22. REGIMEN DE INTERRELACION DE USOS Y ACTIVIDADES.
TIPOS DE USO DISCRIMINANDO SUBCATEGORIAS EN ÁREAS RESIDENCIALES
TIPO DE USO RELACIONADO CON SUBCATEGORIAS
REQUIERE
PAU
OBSERVACIONES
TIENDA DE BARRIO Y MINIMERCADOS NO
PAPELERIAS NO
MISCELANEAS NO
DROGUERIAS NO
CACHARRERIAS NO
VENTA COMERCIO MINORISTA NO
EXCEPTO VENTA DE AUTOMOVILES, MAQUINARIA Y
EQUIPOS, REPUESTOS Y ACCESORIOS, COMERCIO DE
RIESGO TECNOLÓGICO Y AMBIENTAL,
ALMACENES DE MASCOTAS NO EXCEPTO CRIANZA, VENTA Y ATENCION VETERINARIA
LOTERIAS Y VENTA DE CHANCE NO
ALMACENES DE VESTIAUARIO,
ARTICULOS MEDICOS, HOBBYS,
EXCEPTO TRANSFORMACION DE MATERIALES Y/O
JOYERIAS, MUEBLES, DECORACION,
NO
PRODUCCION
LIBRERIAS TECNOLOGIA Y
COMUNICACIONES.
PELUQUERIAS NO APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO
SERVICIOS MENORES DE REPARACION
(ELECTRODOMESTICOS, MUEBLES,
CALZADO, ETC) (NO AUTOMOTRIZ)
NO
EXCEPTO TODAS LAS CATEGORIAS DE REPARACION
AUTOMOTRIZ
OFICINAS NO
CAFES Y CAFETERIAS SI
RESTAURANTES (PROCESAMIENTO
SI
VENTA Y CONSUMO DE ALIMENTOS)
HOSPEDAJE PEQUEÑO (capacidad igual o
inferior a 50 camas)
SI
APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDAD,
NO SE PERMITE MOTELES
CONSULTORIOS (MED Y VET) SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDAD
PARQUEADEROS Y LAVADEROS DE
SI
AUTOS LIVIANOS
ESTUDIOS FOTOGRAFICOS NO
CENTROS DE ESTETICA Y/O SPA SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDAD
SALONES DE REUNION Y CENTROS
NO
SOCIALES
EQUIPAMIENTOS DE EDUCACION
SERVICIOS PERSONALES
CON AFOROS DEL TIPO 1
CON UNA AREA MENOR DE
100 M2, OFICINAS Y
CONSULTORIOS, CON
AFOROS DEL TIPO 1 DE
MENOS DE 100 M2 DE
ÁREA.
COMERCIO PEQUEÑO
MENOS DE 200 M2 DE
ÁREA
SERVICIOS
PERSONALES DE BAJO
IMPACTO
COMERCIO MINORISTA,
COMERCIO FRECUENTE Y
OCASIONAL, COMERCIO
DOMESTICO, COMERCIO
DE BAJO IMPACTO

23. REGIMEN DE INTERRELACIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES.
TIPOS DE USO DISCRIMINANDO SUBCATEGORIAS EN ÁREAS DE MEDIA MIXTURA
TIPO DE USO RELACIONADO CON SUBCATEGORIAS
REQUIERE
PAU
RESTRICCION O PROHIBICION
BANQUETES Y SALAS DE
CELEBRACIONES
NO
ESTEBLECIMIENTOS CON VENTA DE
VEVIDAS ALCOHOLICAS
NO
COMPRAVENTAS, PRENDERIAS Y
CASAS DE EMPEÑO
NO
SATRERIAS Y CONFECCION NO
CONCESIONARIOS AUTOMOTRICES NO
COMERCIO MINORISTA DE REPUESTOS
NO
Y ACCESORIOS
COMERCIO DE PINTURAS, ESMALTES,
BARNICES Y SIMILARES.
NO
VENTA DE MATERIAS PRIMAS SI
APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO SEGÚN SU
DESTINACION
CONSULTORIOS VETERINARIOS SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDAD
OFICINAS DE CORREOS Y CENTROS
NO
LOGISTICOS
EMPACADO Y EMBAZADO DE ALIMENTOS SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDAD
ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPOS NO
SALAS DE ENSAYO ARTISTICO SI
PANADERIAS Y REPOSTERIAS SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDAD
CARNICERÍAS (MAR, POLLO, PESCADO) SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDAD
HOSPEDAJE MEDIANO (capacidad entre
SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDAD
51 y 150 camas)
LABORATORIOS SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDAD
SERVICIOS MENORES DE REPARACION
(ELECTRODOMESTICOS, MUEBLES,
SI
CALZADO, AUTOMOTRIZ)
SERVICIOS AL VEHICULO LIVIANO SI
FAMI-INDUSTRIA con área menor a 100 m2 SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO SEGÚN EL CASO
INDUSTRIA MENOR SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO SEGÚN EL CASO
INDUSTRIAI ARTESANAL
SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO SEGÚN EL CASO
con área menor a 100 m2
COMERCIO MINORISTA
COMERCIO FRECUENTE Y
OCASIONAL
COMERCIO DOMESTICO Y
ESPECIALIZADO
COMERCIO DE IMPACTO
MEDIANO
AGLOMERACIONES
COMERCIALES Y DE
SERVICIOS MEDIANOS
(MALL)
ADEMAS DEL
COMERCIO PEQUEÑO,
COMERCIO MEDIANO
ENTRE LOS DE 201 Y
400 M2 DE ÁREA
SERVICIOS PERSONALES
CON AFOROS DEL TIPO 1 Y
2 CON MENOS DE 400 M2
DE ÁREA,
OFICINAS Y
CONSULTORIOS, CON
AFOROS DEL TIPO 1 Y 2,
CON ÁREA MENOR A 400 M2
SERVICIOS DE
MEDIANO IMPACTO
INDUSTRIA
INDUSTRA PEQUEÑA CON
ÁREA MENOR A 100 M2

24. PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS PAU
Este protocolo se configura como un instrumento para viabilizar la
localización de algunas actividades económicas que potencialmente
generan impactos negativos al uso residencial, en función de mitigar
dichos impactos y permitir la mezcla, resolviendo mejorando
técnicamente las condiciones de uso en relación a temas
ambientales y urbanísticos que se presentan en el desarrollo de las
mismas y las características morfológicas y estado ambiental actual
del área donde se desea instalar, propendiendo por mantener una
calidad ambiental urbana adecuada en dichas áreas, en el marco
del principio de la responsable mezcla de usos que contribuyan a la
animación de la escena urbana, al intercambio social y a la
sostenibilidad.

25. PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANISTÍCOS PAU
Consideraciones
Según su ubicación y su actividad
• Molestas: presencia de grupos numerosos de personas,
inducción de tráfico, en especial pesado, ruido, vibraciones y
mal olor.
• Insalubres: humos y radiaciones.
• Nocivas: aguas residuales y residuos sólidos.
• Peligrosos: peligro de incendio y peligro de explosión.

26. PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS PAU
Aspectos a protocolizar
• La presencia de fuentes de emisión de contaminantes atmosférica en el área donde se
pretende instalar la nueva actividad, en caso de utilizar equipos que como consecuencia de su
operación emitan contaminantes atmosféricos.
• Generación de contaminación auditiva en el desarrollo de la actividad que se pretende instalar.
• Utilización de equipos que puedan transmitir vibración a través de la estructura de las
edificaciones.
• Generación de aguas residuales que debido a su utilización requieran de tratamiento previo a
su disposición al sistema de alcantarillado público.
• Generación de residuos sólidos que debido a los volúmenes de generación, causen molestias a
los vecinos.

27. PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS PAU
Aspectos a protocolizar
• Generación de residuos peligrosos, los cuales debido a sus características debe ser dispuestos
de forma especial.
• Almacenamiento de materias primas que requieran manejo especial por el peligro que pueden
representar como incendio o explosión, o por las necesidades de espacio.
• Los requerimientos espaciales para la producción según el tipo de actividad.
• Las necesidades de contar con estructuras de cargue y descargue, ya sean actividades
industriales, comerciales o de servicios.
• Los requerimientos de celdas de parqueo para visitantes en relación con la intensidad de la
operación de dicha actividad.

28. PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS PAU
PANADERÍA
Área Máxima: 400m2 Aforo: Tipo 1 y 2 (Máximo 100 personas)
PANADERÍA
Evaluación de Impacto
Molesto por emisión
Día: 65 dB
Noche: 55 dB
Factibilidad de
permiso de
vertimientos de
agua otorgada por
la Autoridad
Ambiental
Evaluación de
Impacto Nocivo
Vertimientos de en
aguas residuales en el
alcantarillado público
Factibilidad del
permiso de
emisión
otorgada por la
Autoridad
Ambiental
competente
Implementación
de sistemas de
absorción de la
vibración
generada por los
equipos
Evaluación de Impacto Insalubre
Equipos que requieren permiso de emisiones
atmosféricas
Norma de Salubridad y
Manipulación de Alimentos
LEY 9 DE 1979
Evaluación de Impacto
Molesto por vibración
Equipos que emiten vibración
durante su funcionamiento.

29. PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS PAU
TIPO DE
USO
PROTOCOLO AMBIENTAL Y URBANISTICO EN ÁREAS DE MEDIA MIXTURA
SUBCATEGORIAS
Área
máxima
Aforo
Máximo
Emisión
de sonido
Permiso de
Vertimentos
Evaluacion
de impacto
Insalubre
Evaluacion
de impacto
por Vibración
Cumplimeinto de
normas de
salubirdad y/o
manipulacion de
alimentos
BANQUETES Y SALAS DE CELEBRACIONES
ESTEBLECIMIENTOS CON VENTA DE
VEVIDAS ALCOHOLICAS
COMPRAVENTAS, PRENDERIAS Y CASAS
DE EMPEÑO
SATRERIAS Y CONFECCION
CONCESIONARIOS AUTOMOTRICES
COMERCIO MINORISTA DE REPUESTOS Y
ACCESORIOS
COMERCIO DE PINTURAS, ESMALTES,
BARNICES Y SIMILARES.
VENTA DE MATERIAS PRIMAS
No aplica No aplica No aplica
Requiere
permiso
Requiere
evaluación
Requiere
evaluación
400 m2 No aplica
OFICINAS DE CORREOS Y CENTROS
LOGISTICOS
ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
EMPACADO Y EMBAZADO DE ALIMENTOS
CONSULTORIOS VETERINARIOS
SALAS DE ENSAYO ARTISTICO
PANADERIAS Y REPOSTERIAS
CARNICERÍAS (MAR, POLLO, PESCADO)
HOSPEDAJE MEDIANO
LABORATORIOS
SERVICIOS MENORES DE REPARACION
(ELECTRODOMESTICOS, MUEBLES,
CALZADO, AUTOMOTRIZ)
SERVICIOS AL VEHICULO LIVIANO
FAMI-INDUSTRIA 100 M2
400 m2
INDUSTRIA MENOR 400 M2
INDUSTRIAI ARTESANAL 100 M2
Ley 9 de 1979
No aplica
Ley 9 de 1979 y
demas normas
complementarias
que regulen el uso
No aplica
Tipo 1 y 2,
Hospedaje
(capacidad
maxima
150
camas)
No aplica
65 db en el
dia y 55 en
la noche
65 db en el
dia y 55 en
la noche
65 db en el
dia y 55 en
la noche
No aplica No aplica No aplica
Requiere
permiso
Requiere
permiso
Requiere
evaluación
Requiere
evaluación
Requiere
evaluación
Requiere
evaluación
ADEMAS DEL COMERCIO PEQUEÑO,
COMERCIO MEDIANO
ADEMAS DE LOS SERVICIOS DE BAJO
IMPACTO, SERVICIOS DE MEDIANO
IMPACTO
INDUSTRIA
PEQUEÑA *
Los requerimientos de celdas de parqueo para visitantes en relación con la intensidad de la operación de dicha actividad, que se relacionan en las normas de
construcción del presente POT.
* El uso industrial tambien requiere la evaluacion de impacto peligroso y licencia ambiental otorgado por la autoridad competente

30. PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANISTICOS
competencias
ESTABLECIMIENTOS DE
COMERCIO Y SERVICIO
ESPACIO PUBLICO FUENTES
MOVILES
RUIDO INTRADOMICILIARIO OTROS
GENERADOR Establecimientos abiertos
al público: Discotecas,
bares, licoreras, talleres,
carpinterías, entre otros.
Iglesias
Altoparlantes,
amplificadores
Vehículos
automotores,
sirenas, alarmas,
Dispositivos o
accesorios
generadores de
ruido.
Cualquier fuente Industrias,
Aeropuertos
COMPETENCIA Municipio a través de la
Secretaria de Gobierno Ley
232 de 1995
Ordenanza 18. Código de
convivencia ciudadana
Municipio a través
de la Secretaria de
Gobierno Decreto
948 de 1995,
Código de
convivencia
ciudadana
Municipio a
través de la
Secretaria de
Transporte y
tránsito o
movilidad,
Decreto 948 de
1995, Ley 769 de
2002, Ley 1383
de 2010
Municipio a través de la
Secretaria de Salud
Autoridades
Ambientales, ley 99
de 1993, Decreto
948 de 1995.
Resolución 627 de
2006

31. Departamento Administrativo de Planeación
Medellín – agosto de 2014
pot.2013@medellin.gov.co / síguenos @PlaneacionMed
Juan Carlos Garcia Bocanegra
Juan Esteban Patiño Vanegas