Contratación en el Área Metropolitana

Abril 7 de 2015
Concejo de Medellín

Proceso Contractual “Construcción
del Ecoparque Villa Turbay en el
Jardín Circunvalar del Municipio de
Medellín”

Presupuesto oficial: $4.857.000.000
Fecha de Recepción de Propuestas: 19 de enero de 2015.
Número de oferentes 9. Número de habilitados 3
1. UT ECOPARQUE VILLA TURBAY
M.L. Ingenieros Constructores S.A.S. - Francisco Edgar Lizcano Páez - l.A. Constructores S.A.S.
2. CONSORCIO ECO JARDÍN 2015
Proahyco S.A.S. – Edgar Adolfo Hoyos García – SYC Limitada
3. CONSORCIO ECOTURBAY 2015
Fernando León Diez Cardona – Opción Diseño y Construcción S.A.S.
4. UT INGEOMEGA SA - PAECIA SAS
Ingeomega S.A. – Paecia S.A.S.
5. CONSORCIO ECOPARQUE 026
Provías S.A.S. – ICG Proyectos S.A.S.
6. ACEROS Y CONCRETOS SAS.
7. LUIS FERNANDO MARTÍNEZ CORREA.
8. TRAFISA CONSTRUCCIÓN Y MEDIO AMBIENTE SUCURSAL COLOMBIA.
9. ALVARO DE JESÚS OSSA LÓPEZ

INFORME DE
EVALUACIÓN
1. Consorcio EcoJardín
(968,98)
2. Consorcio EcoTurbay
(928,07)
3. Consorcio Ecoparque
(812,04)
Febrero 4 de 2015
INFORME
ATENDIENDO
OBSERVACIONES*
(906,56)
(842,26)
(804,12)
Febrero 23 de 2015
ORDEN DE
ADJUDICACIÓN*
(811,56)
(789,12)
(772,26)
Febrero 24 - 27 de 2015
*TRM
Lunes 19 de Enero – Dia festivo en USA
Birthday of Matin Luther King Jr
*Experiencia General

CONTRATO : 068 DE 2015
ADJUDICADO A: CONSORCIO ECOTURBAY 2015
REPRESENTANTE LEGAL: FERNANDO LEÓN DÍEZ CARDONA
VALOR: $4.606.864.165 INCLUIDO AU
PLAZO: 6 MESES
FECHA DE SUSCRIPCIÓN: 9 DE MARZO DE 2015
FECHA DE LEGALIZACIÓN: 18 DE MARZO DE 2015

El pliego de condiciones exigió como requisito habilitante acreditación
del pago de seguridad social y aportes parafiscales.
El consorcio ECOJARDIN, presenta observación con Radicado 03301
del 18 de febrero de 2015 a la propuesta del consorcio ECOTURBAY al
no encontrarse al día con los pagos al Sistema de Seguridad Social.
Dentro del mismo término de traslado, el proponente observado allegó
con Radicado 03566 del 20 de febrero de 2015, soporte de pago al
Sistema de Seguridad Social.
NOTA: Este documento podía aportarse o ajustarse hasta el
momento de la adjudicación, toda vez que este es un requisito
habilitante que no otorga puntaje.

Ley 1150 de 2007
Art. 5 parágrafo 1. “…todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten
la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por las entidades en
cualquier momento, hasta la adjudicación… La ausencia de requisitos o
falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no
necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título
suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos”
Sentencia 1996-12809-01(27,986) del 12 de noviembre de 2014 del Consejo
de Estado CP Enrique Gil Botero
“…defecto subsanable es el que no asigne puntaje al oferente, y es corregible
dentro del plazo que la entidad estatal le otorgue al oferente para enmendar el
defecto observado durante la evaluación de las ofertas –usualmente indicado en
los pliegos de condiciones -, sin exceder del día de la adjudicación.

Proceso Contractual “Construcción
de la UVA – Unidad de Vida
Articulada, del Barrio San Javier
en la Ciudad de Medellín”

Presupuesto Oficial: $14.630.640.944
Fecha de Recepción de Propuestas: Enero 28 de 2015
Número de oferentes 7. Número de habilitados 3
1. CONSORCIO BEGACOR - SAN JAVIER
Begar Andina SAS (50%), Arcor Construcciones sucursal Colombia (50%)
2. CONSORCIO LA INDEPENDENCIA
Pórticos Ingenieros Civiles SA (40%), Álvaro de Jesús Ossa López (60%)
3. CONSORCIO TECNICO UVA
Construcción y Obras de Ingeniería Civil SAS (40%), Carlos Manuel Vergara Barvo (40%) y Leonardo Jalil David
Ordosgoitia (20%)
4. CONSORCIO UVA SAN JAVIER
Opción Diseño y Construcciones SAS (10%), Fernando León Díaz Cardona (90%)
5. CONSORCIO C y C
SINC S.A. (50%), Concypa (50%)
6. CONSORCIO DISEÑOS Y PROYECTOS
Diseño Concreto Limitada (50%), Proyectistas Civiles (50%)
7. UT UVA PROGRESO SAN JAVIER
LA Constructores SAS (30%), M.L. Ingenieros Constructores (65%), Francisco Edgar Lizcano Páez (5%)
Luego de la Evaluación, en audiencia pública, fue adjudicado el 20 de febrero de 2015 el contrato al proponente CONSORCIO
TECNICO UVA, por un valor de $14.341.009.096 y un plazo de 10 meses. En la misma Audiencia la adjudicación fue notificada por
estrados (Artículo 39, decreto 1510 de 2013)

Se exigió en el pliego de condiciones como factor de calidad un Director de Obra (otorga puntaje),
quien debía suscribir: i) Formato 7-Factor Calidad ii) carta de compromiso iii) COPNIA.
COMUNICACIONES DE LUIS FERNANDO ARCHILA
Febrero 27 de 2015. Manifiesta bajo la gravedad de juramento ante Notaría: “Mi
AUTORIZACIÓN Y CONSENTIMIENTO de compromiso para laborar en dicho contrato NO SON
VERDAD Y SON FALSOS, no corresponde a mi intención y nunca los firme de mi puño y letra”,
añadiendo el derecho a que se le resarciera el abuso de confianza y la mala fe al utilizar su
nombre.
Marzo 3 de 2015. Manifiesta que consintió y autorizó su participación en el Consorcio y que
todo se debió a una confusión.
Otras comunicaciones reiterando esta última posición.

Acta N°11 del Comité de Dirección (2 de marzo). El Director frente a la manifestación del Ingeniero Archila
(Director de Obra), “da como instrucción comunicar en forma inmediata a los organismos competentes: como
la Fiscalía, la Procuraduría y la Contraloría, lo acontecido”.
Con Memorando 464 del 3 de marzo la Subdirectora de Proyectos solicita a la Asesora Jurídica Administrativa
“se valore la conducta del proponente con respecto al acto de adjudicación y se adelanten los trámites
pertinentes de acuerdo a sus competencias…”.
Denuncia Penal a la Fiscalía General de la Nación (4 de marzo - 17:28 horas). Radicado 2980
Revisión de proceso LP 026 de 2014 a la Contraloría Departamental (5 de marzo). Radicado 3081
Remisión de la Denuncia Penal a la Procuraduría General (6 de marzo). Radicado 3119
Información remisión denuncia a la Contraloría Departamental. (6 de marzo). Radicado 3120
Solicitud revisión proceso LP 026 de 2014 a la Procuraduría Regional. (9 de marzo). Radicado 3247
Solicitud de acompañamiento en la actuación administrativa a seguir a la Procuraduría General y solicitud de
investigación disciplinaria. (10 de marzo) Radicado 3275
Mediante Resoluciones Metropolitanas Nos. 377 y 402 de 9 y 11 de marzo de 2015 (publicadas en el
SECOP), se inició actuación administrativa para esclarecer las circunstancias acaecidas en forma posterior a
la adjudicación, decretándose las siguientes pruebas:
i) Incorporación de documentos (Expediente precontractual, comunicaciones recibidas).
ii) Testimonios del Director de Obra y del Representante Legal del Consorcio Técnico UVA.
iii) Informe Técnico de prueba grafológica.

Decreto 019 de 2012 – Anti trámites
ARTICULO 36. PRESUNCIÓN DE VALIDEZ DE FIRMAS.
“Dichas firmas se presumirán que son de la persona respecto de la cual se afirma corresponden.
Tal presunción se desestimará si la persona de la cual se dice pertenece la firma, la tacha de
falsa, o si mediante métodos tecnológicos debidamente probados se determina la falsedad de la
misma.”
Debido Proceso
En toda actuación administrativa que se desprenda en materia contractual exige el respeto del
debido proceso (derecho de defensa y contradicción).

El 12 de marzo se practicaron las siguientes pruebas:
i) Diligencia de Testimonios del Representante Legal del
Consorcio Técnico UVA. El Director de Obra presentó excusa
para no asistir a la diligencia.
ii) Prueba grafológica practicada a los documentos
presentados en la oferta referente al Director de Obra.

El 20 de marzo, se rinde informe técnico sobre el estudio de firmas
donde se concluye “con la exploración grafológica se puntualiza las
características intrínsecas y extrínsecas que se extrajeron al interior de
las firmas patronales de comparación, pero que las mismas adolecen y
están ausentes en las firmas traídas como material DUBITADO, en otras
palabras no existen rasgos gráficos de identidad coincidentes entre estos
materiales, por el contrario se hallaron numerosas y variadas
divergencias”
El 20 de marzo, el Área pone en conocimiento a Procuraduría y Fiscalía
el dictamen técnico.
El 20 de marzo, se ordena correr traslado del dictamen de
documentología forense.

El 26 de marzo el consorcio solicita aclaración al Informe Técnico.
El 27 de marzo, se da traslado de la solicitud de aclaración del dictamen
al Instituto Nacional de Medicina Legal.
El 31 de marzo el Instituto da respuesta a las observaciones,
confirmando las conclusiones iniciales.
El 6 de abril se da traslado al adjudicatario del informe anterior, por el
término de 3 días.

PROCESO OBJETO
PROPONENTES VALOR
CONTRATOOFERENTE CONFORMACIÓN
LP 022 DE 2014 -
CONTRATO 035 DE
2015
“CONSTRUCCIÓN DE
LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA HATILLO
EN EL MUNICIPIO DE
BARBOSA -
ANTIOQUIA”
Consorcio Antioquia
2014
Mauro Velez Gómez
$ 4,049,223,407
Curva Ltda
Consorcio Hatillo
Barbosa
INGAP S.A.S
MARÍA YORLENY PALACIO LOPERA
DISEÑO ABSOLUTO S.A
ANDRÉS FELIPE AGUIRRE G.
Consorcio I.E El
Hatillo
Carlos Andres Acebedo Escobar
IAT S.A.S
Trafisa Construcción
y Medio Ambiente
Wilmar Moncada
Arcila
Consorcio I.E Hatillo
Conmezclas S.A
José Ivan Gómez Salazar
Unión Temporal
Hatillo
L.A Constructores
Francisco Edgar Lizcano
Consorcio Diseño y
Proyectos
Diseño Concreto S.A
Proyectistas Civiles S.A
Consorcio Construir
2014
Constructora ECCO S.A
Arnulfo Gabriel Márquez Carrillo

PROCESO OBJETO
PROPONENTES VALOR
LP 023 DE 2014
"CONSTRUCCIÓN DE LA
UVA - UNIDAD DE VIDA
ARTICULADA, DEL BARRIO
SAN JAVIER EN LA
CIUDAD DE MEDELLIN”
CONSORCIO
BEGACOR - SAN
JAVIER
BEGAR ANDINA S.A.S.
$ 14,341,009,096
ARCOR CONSTRUCCIONES SUCURSAL COLOMBIA.
CONSORCIO LA
INDEPENDENCIA
PORTICOS INGENIEROS CIVILES S.A. .
ALVARO DE JESUS OSSA LOPEZ
CONSORCIO
TECNICO UVA
CONSTRUCCION Y OBRAS DE INGENIERIA CIVIL S.A.S.
ADOLFO LEÓN GONZÁLEZ GUZMÁN
CARLOS MANUEL VERGARA BRAVO
LEONARDO JALIL DAVID ORDOSGOITIA
CONSORCIO UVA
SAN JAVIER
FERNANDO LEÓN DIEZ CARDONA
OPCIÓN DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN S.A.S.
CONSORCIO C y C
CONSULTORIA INGENIERIA Y CONSTRUCCION CINC
S.A.
CONSTRUCCIONES CIVILES Y PAVIMENTOS S.A.
CONSORCIO
DISEÑOS Y
PROYECTOS
DISEÑO CONCRETO LTDA.
PROYECTISTAS CIVILES S.A.S.
U.T UVA PROGRESO
SAN JAVIER
L.A CONSTRUCTORES S.A.S.
FRANCISCO EDGAR LIZCANO PAEZ
M.L INGENIEROS CONSTRUCTORES S.A.S.

PROCESO OBJETO
PROPONENTES VALOR
LP 024 DE 2014
“CONSTRUCCION
DE LA CUBIERTA EN
LA PISTA DE
HOCKEY LIGA DE
PATINAJE DE
ANTIOQUIA”
URBANISCOM LTDA
$ 2,142,989,012
CONSORCIO OPCION DIEZ
CONSORCIO LP 24-2014
CARLOS ANDRÉS ACEVEDO
LUIS ALBERTO ACEVEDO ESCOBAR
U.T. PISTA DE HOCKEY
INGAP S.A.S
CONCREACEROS S.A.S
ALVARO DE JESUS OSSA
LOPEZ
CONSORCIO PISTA HOCKEY
CONINTEL S.A.
JULIO CÉSAR VÉLEZ ORTIZ
LUIS ALBERTO ARANGO ARREDONDO
CONSORCIO C Y C
CÁLCULO Y CONSTRUCCIONES S.A.
JUAN JAIME OSSA CASAS
CONSORCIO DISEÑO Y
PROYECTOS
DISEÑO CONCRETO LTDA.
PROYECTISTAS CIVILES S.A.S.
CONSORCIO PATINAJE
CONCRETOS Y MEZCLAS S.A.
INFRAESTRUCTURA LTDA.
MONTAJES Y
MANTENIMIENTOS S.A.S

PROCESO OBJETO
PROPONENTES VALOR
LP 026 DE
2014-
CONTRATO
LP 068 DE
2015
"CONSTRUCCIÓN DEL
ECOPARQUE VILLA
TURBAY EN EL
JARDIN
CIRCUNVALAR DEL
MUNICIPIO DE
MEDELLIN"
UNION TEMPORAL ECOPARQUE VILLA
TURBAY
$ 4,606,864,165
CONSORCIO ECOJARDIN 2015
EDGAR ADOLFO HOYOS GARCÍA
SERVICIOS INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN
LTDA
PROAHYCO S.A.S.
CONSORCIO ECOTURBAY 2015
ÁNGEL JOSÉ ANGARITA PAREJA
UT INGEOMEGA SA PAECIA SAS
INGEOMEGA S.A.
PAECIA S.A.S.
CONSORCIO ECOPARQUE 026
PROVIAS S.A.S.
ICG PROYECTOS S.A.S.
ACEROS Y CONCRETOS S.A.S
LUIS FERNANDO MARTINEZ CORREA
TRAFISA CONSTRUCCION Y MEDIO
AMBIENTE S.A.

PROCESO OBJETO
PROPONENTES VALOR
LP 027 DE
2014 -
CONTRATO
LP 052 DE
2015
“CONSTRUCCIÓN
DEL ECOPARQUE
LA CASTRO EN
EL JARDIN
CINCUNVALAR
EN EL MUNICIPIO
DE MEDELLIN”
UT ECOPARQUE MEDELLIN
J.M.V INGENIEROS S.A.S.
$1,693,260,838
GRUPO AZER S.A.S
INGEOMEGA S.A.
CONSORCIO ECOPARQUE 2015
EDGAR ADOLFO HOYOS GARCÍA
PROAHYCO S.A.S.
UNION TEMPORAL ECOPARQUE LA
CASTRO
TRAFISA CONSTRUCCION Y MEDIO
AMBIENTE S.A.
CONSORCIO METROPOLITANO
ADRIANA MARÍA POSADA TABARES
EDGAR ALONSO ZAPATA ARANGO
CONSORCIO ECO 2015
MALUNA LTDA

PROCESO OBJETO OFERENTE CONFORMADO POR VALOR CONTRATO
CM 028 DE 2014-CONTRATO
008 DE 2015
“INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA,
CONTABLE, JURÍDICA Y AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION
DE LA CUBIERTA EN LA PISTA DE HOCKEY LIGA DE PATINAJE
DE ANTIOQUIA”
FEDERICO GARCÍA ARBELÁEZ
$185,081,174CONSORCIO OMEGA 2014
INVERMOHES S.A.S.
2C INGENIEROS S.A
CONSORCIO INTER HOCKEY
INGENIERIA BASICA S.A.S
JUAN MANUEL SUAREZ OSORIO
INGEOCILCON SAS
CM 032 DE 2014 CONTRATO CM
005 DE 2015
“INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA,
JURÍDICA Y AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA HATILLO DEL MUNICIPIO DE
BARBOSA -ANTIOQUIA”
HARRY ETHIEL DE JESUS
BEJARANO VEGA
$ 291,776,991CONSORCIO IE HATILLO
INVERMOHES SAS
2C INGENIEROS SAS
CONSORCIO INTERVENTORIA I.E
HATILLO
CORPOCIA
FUNIPAS
INGEOCILCON SAS OSWALDO RAMOS GARCÍA

PROCESO OBJETO OFERENTE REPRESENTANTE LEGAL VALOR CONTRATO
SA 001 DE 2015
CONTRATAR LAS PÓLIZAS DE
SEGUROS QUE AMPAREN LAS
PERSONAS, LOS BIENES MUEBLES,
INMUEBLES E INTERESES
PATRIMONIALES DE PROPIEDAD DEL
AREA METROPOLITANA DEL VALLE DE
ABURRA Y DE AQUELLOS POR LOS QUE
SEA O LLEGARE A SER LEGALMENTE
RESPONSABLE
CHUBB DE COLOMBIA
COMPAÑÍA DE SEGUROS
S.A
EDGAR SAAVEDRA
CLAVIJO
$ 14,036,000
ACE SEGUROS
RICARDO MORENO
ROJAS
$ 55,100,000
UNIÓN TEMPORAL
SEGUROS DEL ESTADO S.A
Y QBESEGUROS DE
COLOMBIA S.A
JUAN CARLOS RENDON
LA PREVISORA S.A
COMPAÑÍA DE SEGUROS
CARLOS HUGO OSORIO
ALZATE
$ 222,471,003

PROCESO OBJETO OFERENTE REPRESENTANTE VALOR CONTRATO
CMC 001 DE 2015-
CMC 042
SUMINISTRO, MANTENIMIENTO Y RECARGA DE LOS
EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIO Y SUS
SOPORTES, UBICADOS EN LAS INSTALACIONES DEL
EDIFICIO DEL AREA METROPOLITANA DEL VALLE DE
ABURRA, EL PARQUE DE LAS AGUAS, EL CAV FLORA,
EL CAV FAUNA Y LOS VEHICULOS PROPIEDAD DE LA
ENTIDAD
EQUIPOS RAPIDOS S.A
$ 3,293,400EXTINTORES Y FUMIGACIONES
CALDAS
JOSE LUIS RAMIREZ RODAS
INVERSIONES Y PROTECCIONES S.A.S
CMC 002 DE 2015-
CMC 078
REALIZAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y
CORRECTIVO CON SUMINISTRO DE REPUESTOS PARA
LOS EQUIPOS DE GIMNASIO PROPIEDAD DEL ÁREA
METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ
KPT JORGE ALBERTO LARA GOMEZ JORGE ALBERTO LARA GOMEZ
$ 8,839,581
WENCESLAO BEDOYA CIFUENTES
GEMMEB SAS
CMC 003 DE 2015-
CMC 080
SUMINISTRO DE LA DOTACION DE UNIFORMES PARA
UN (1) CONDUCTOR DEL AREA METROPOLITANA DEL
VALLE DE ABURRA
JHOBERT HUMBERTO LOPEZ
CASTAÑEDA
$ 1,020,800
CMC 004 DE 2015 SERVICIO DE LAVADO PARA EL PARQUE AUTOMOTOR
DE PROPIEDAD DEL AREA MTEROPOLITANA DEL
VALLE DE ABURRA
MULTISERVICIO EL POBLADO SAS JOSE ELIAS RIVERA LOPEZ $8,811,360

Construcción de corredores de
ciclorrutas en el Municipio de
Medellín y mejoramiento de
ciclorrutas existentes

Acuerdo N°40 de 2007. Plan integral de Desarrollo Metropolitano. Plan
Metrópoli 2008-2020.
Acuerdo Metropolitano N°42 de 2007. Plan Maestro de Movilidad para la
Región Metropolitana del Valle de Aburrá.
Acuerdo Metropolitano N°13 de 2011. Se complementan y desarrollan
Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial. Plan Bio 2030.
Plan de Gestión 2012-2015 “PURA VIDA”. Línea 2: Movilidad.
Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín, Acuerdo 46 de 2006.
Lineamiento 3.
Plan de Desarrollo “Medellín un Hogar para la Vida” 2012-2015. Línea 3.
Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín. Acuerdo 48 de 2014.

Ciclorruta de Palacé: tienen una longitud aproximada
de 2.3 km. Conecta y prolonga la ciclorruta de Ciudad
del Río hasta el centro, para luego conectar con la
ciclorruta de San Juan.
Ciclorruta de San Juan: tienen una longitud
aproximada de 2.3 km. Conecta con la cicorruta de la
65, la 70 y Laureles.
Ciclorruta de la 30: tienen una longitud de 800 metros
y conecta la ciclorruta de la 65, Laureles y con la
estación Metroplus de industriales y ciudad del Rio.
Mejoramiento de ciclorrutas existentes
Todas estas ciclorrutas tienen asociado el sistema
de bicicletas públicas.

Presupuesto Oficial: $4.295.562.987
Fecha de Recepción de propuestas: Agosto 12 de 2014
Número de Oferentes: 25
Número de Habilitados: 8
Audiencia Pública de Adjudicación: 9 de septiembre de 2014
Adjudicado a: Consorcio Ciclorruta 2014
(PROMQCO S.A.S - 70% y OLT LOGITICS S.A.S - 30%)
Fecha de Suscripción del Contrato: 16 de septiembre de 2014

Objeto: Construcción de corredores de ciclorruta en el Municipio
de Medellín y mejoramiento de ciclorrutas existentes
Valor adjudicado: $4´099.636.760
Plazo: 4.5 meses
Acta de inicio: 26 de noviembre de 2014
Avance Físico: 65%
Avance Financiero: 50%
Fecha proyectada de terminación: Abril 11 de 2015
Suspensión de la obra orden judicial: 25 de marzo de 2015
A 27 de marzo de 2015 se han recibido 28 tutelas en 19
juzgados

El proyecto diseñado se ubica sobre un carril de circulación al costado
occidental.
Es una vía unidireccional sur-norte con una sección de calzada amplia
entre los 14 y 18 metros de sección vial que permite 4 y 5 carriles. Hay
carriles hasta de 4.20 m.
Separa la circulación de los peatones, ciclistas, autos, motos y buses.
Es una vía que facilita y permite técnicamente la inclusión y
organización de los flujos que confluyen en la vía, mejor que en las
paralelas.
Es una vía amplia, abierta, más iluminada, con mucha visibilidad,
debidamente semaforizada en las intersecciones.
La definición de los tramos de ciclorruta siguieron los lineamientos de
planeamiento urbanístico y señalización determinados por Planeación
Municipal y la Secretaría de Movilidad.
El concepto y necesidad de ciclorrutas se encuentra incluido en los
POTs de la ciudad. En los últimos 10 años se han construido
aproximadamente 20 km.

El proponente Consorcio Ciclorruta 2014 acreditó la experiencia habilitante exigida
en el pliego de condiciones, la cual se tomó del RUP, de acuerdo a la exigencia
consagrada en el Art. 10 del Decreto 1510 de 2013, así:
Un total de 3 contratos ejecutados, identificados cada uno en el tercer nivel del
Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas, cuya sumatoria sea igual
o superior al 150% del presupuesto oficial.
72141000 Servicios de construcción de autopistas y carreteras
72141100 Servicios de pavimentación y superficies de edificios de infraestructura
72152700Servicios de instalación y reparación de concreto
Los certificados de existencia y representación de los consorciados PROMAQCO
SAS y OLT LOGISTICS SAS, cumplieron con la exigencia de tener en su objeto
social la actividad comercial de construcción de obras civiles.

Los RUP de los consorciados indican las actividades y experiencia en las cuales se
encuentran inscritos de conformidad a lo establecido en el pliego de condiciones,
así:
Folio: 57 - 72141000, 72141100, 72152700 -------PROMAQCO SAS
Folio: 58 - 72141000, 72141100, 72152700 ------ PROMAQCO SAS
Folio: 71 - 72141000 ------------------------------- OLT LOGISTICS SAS
En los RUP aportados con la propuesta ninguno de los consorciados se encontraba
incurso en alguna causal de inhabilidad consagrada en las Leyes 80 de 1993 y 1474
de 2011.
En el numeral 1.11 del Pliego de Condiciones se consagró la obligación del
contratista de informar a la Entidad “si llegaré a sobrevenir inhabilidad o
incompatibilidad en el contratista, éste cederá el contrato previa autorización escrita
de la entidad contratante”. Ello de conformidad el art. 9 de la Ley 80 de 1993.

En el RUP del 1 de abril de 2015 (página 13) se evidencia
una declaratoria de Incumplimiento del Contrato de Obra
108 de 2013, suscrito entre la Unidad de Servicios
Penitenciarios y Carcelarios y OLT LOGISTICS SAS, que
fue inscrita el 20 de octubre de 2014.
El 6 de abril, el AMVA conoció las Resoluciones de la
USPEC que declaran el incumplimiento y la caducidad del
contrato 108, y:
• Ofició con Radicados 4704 y 4705, al Representante
legal del Consorcio Ciclorrutas 2014 y a OLT Logistics
SAS, para adelantar el trámite de cesión del contrato o
a su renuncia en lo que corresponde a la participación
de éste.
• Ofició con Radicado 4707 a la Procuraduría General
para que adelante investigación disciplinaria a OLT
Logistics SAS por ocultar la inhabilidad sobreviniente.

Planeación Municipal: Radicado N°201400415711 del 22-08-2014 donde se
anuncia lo siguiente:
“…le informamos que los planos presentados están acordes con los
requerimientos para el visto bueno, en cuanto al componente vial y de
espacio público ya que cumple con la normatividad vigente y las condiciones
establecidas en las mismas….”
“…adicionalmente se deberán garantizar la demarcación de los carriles
vehiculares y redistribución de los mismos durante la ejecución y construcción
de las ciclorrutas…”
“…el proyecto es requisito socializarlo con las comunidades donde el sistema
influirá de manera directa en el espacio público, resaltando sus cualidades y
beneficios en temas de seguridad, movilidad y cultura, enfocados con el
modelo de ciudad innovadora justificado en formas sostenibles de
movilización del territorio…”

Secretaría de Movilidad de Medellín: radicado N°201400337345 del 07-
07-2014
“…atendiendo su solicitud, se revisó los planos para implementar la
señalización para la instalación de la ciclorruta en la carrera 50 entre
las calles 30 y 44, calle 30 entre las carreras 50 y 65 y calle 44 entre
las carreras 55 y 70 para lo cual le informamos que la señalización
tanto vertical como horizontal de la ciclorruta está acorde a lo
establecido en el manual de señalización…”

Dentro del proceso contractual, se invitó a todas las
Veedurías Ciudadanas establecidas de conformidad con
la Ley 850 de 2003, a realizar control social al proceso de
contratación, en cualquiera de sus fases o etapas.
Se realizó el proceso de socialización de la ciclorruta con
la comunidad los días 30 septiembre y 02 de octubre de
2014, quienes manifestaron sus inquietudes acerca de la
construcción de la ciclorruta Palacé, dado que está podría
incidir en el parqueo en vía y el cargue y descargue de
mercancías.
Se realizó visita a la Carrera 50 Palace del 09 al 15 de
octubre de 2014, donde se entrevistaron a los
comerciantes de 46 establecimientos ubicados en el
costado occidental.
30.Sep.2014
02.Oct.2014

Respuestas a inquietudes de la ciudadanía:
Caso La 30: se acordó la forma de intervención de la obra y no interrupción de las
actividades laborales durante ejecución.
Caso Palacé: Dadas las inquietudes del corredor y la situación del parqueo para los
negocios presentadas por los habitantes, se creó la Mesa de Trabajo en donde se
realizaron reuniones los días 7 de octubre y 19 de noviembre de 2014 y los días 26 de
febrero y 9 de marzo de 2015.
Esta mesa está conformada por el AMVA, Planeación, Movilidad y el sector privado
conformado por Fenalco, Asopartes y Comerciantes.
Durante el proceso se explicaron los beneficios del proyecto, así como lo siguiente:
Los corredores de Palacé, Abejorral y sus principales características técnicas.
Alternativas para generar un parqueo adecuado y ordenado sobre la Carrera 50 Palacé.
Además de utilizar el parqueo actualmente regulado sobre Bolívar y Abejorral, así cómo
las vías perpendiculares a éstas.

Cuenta con Zona de Estacionamiento Regulado (ZER) entre la Calle 32 y 34.
Presenta ocupación de carriles por parqueo vehicular y uso de la vía pública para
actividades laborales. No cumple con las condiciones técnicas básicas para una
ciclorruta.
Este corredor no lo contempla el POT como ciclorruta.
Sin diseños y autorizaciones.
Vía contemplada para desvíos de Parques del Rio. (Sentido Norte-Sur)
Sección de la calzada 11 m
2 carriles (sin demarcar)

Cuenta con Zonas de Estacionamiento Regulado (ZER) y prohibido parquear en
costado derecho.
El POT plantea una ciclorruta por este corredor.
Posee tráfico vehicular y de transporte público en toda su extensión.
Para la implementación de la ciclorruta hay que utilizar el espacio público en el
separador central.
Sin diseños y autorizaciones.
Sección de la calzada 7m
2 carriles Sección de la calzada 7 m
2 carriles

TRAMO CONSIDERACIONES
CRONOGRAMA
TERMINACIÓN
Ciclorruta de Palacé: Longitud 2.3 km.
Se inició la obra en el sector de Punto Clave hasta primer
semáforo (300 metros).
Trabajo permanente en las últimas 3 semanas.
Trabajos programados durante Semana Santa
11 de abril
Ciclorruta de San Juan: Longitud 2.3 km. Intervención sobre el puente de San Juan
de 0.3 km
11 de abril.
100% de prioridad
por las obras de
Parques del Rio
Ciclorruta de la 30 Longitud 0.8 km.
Trabajo permanente en las últimas 3 semanas.
11 de abril
Mejoramiento de
ciclorrutas existentes
0.3 km de señalización vertical y horizontal
11 de abril

Sección de la calzada 14 m - 4 carriles
Nota: Representación gráfica de la realidad actual. Sección típica.
CARRERA 50 PALACÉ CON CALLE 39 NORTE - SUR

Nota: Representación gráfica de la intervención. Sujeto a cambios en el proceso de construcción.
CARRERA 50 PALACÉ CON CALLE 39 NORTE - SUR

En todas las etapas del proceso contractual, el Área
Metropolitana del Valle de Aburrá impone el
cumplimiento de los requisitos y procedimientos para la
selección de la oferta, garantizando el cumplimiento de
los principios de transparencia, responsabilidad,
economía y en especial del deber de selección
objetiva.

Abril 7 de 2015 – Concejo de Medellín

Contratación en el Área Metropolitana

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