Este documento presenta el marco conceptual y metodológico para la elaboración de las Cuentas Nacionales en Perú usando como base el Cuadro de Oferta y Utilización y la Matriz de Insumo Producto. Explica los antecedentes, fuentes de datos, proceso de elaboración, y componentes clave como el cuadro de oferta y utilización, la matriz de insumo producto y las cuentas satélites para medir la actividad económica.
Cuadros de Oferta y Utilización como base Estadística de las Matrices de Insumo Producto
1. Cuadros de Oferta y Utilización como base
Estadística
de las Matrices de Insumo Producto
Dirección Nacional de Cuentas Nacionales
Agosto 2018
SEMINARIO:
Análisis de Cadenas de Valor a
partir de la Matriz Insumo Producto
subregional Comunidad Andina
Econ. José Luis Robles
3. El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) en los últimos 45 años ha
elaborado cuatro Años Base de las Cuentas Nacionales y dispone de la serie de
agregados macroeconómicos 1950-2017 con año base 2007.
1973
SCN 1968 Rev.3
1979
SCN 1968 Rev.3
1994
SCN 1993
2007
SCN 2008
1. Antecedentes
4. El Sistema de Cuentas Nacionales
Es el conjunto normalizado y aceptado internacionalmente de recomendaciones relativas
a la elaboración de mediciones de la actividad económica de acuerdo con convenciones
contables estrictas, basadas en principios económicos. (SCN2008)
CIIU
CCP
Rev.4
Rev.2
2008 Cuentas Nacionales
(SCN 2008)
2014 Estadísticas de
Finanzas Públicas
2001 Estadísticas Monetarias
y Financieras
2009
Balanza de Pagos y
Posición de Inversión
Internacional(MBP6)
Clasificadores Manuales
2. Marco Conceptual
5. Marco
Central
SCN
Cuentas
Satélites
Extensiones del Sistema de Cuentas Nacionales
Cuentas
Trimestrales
Cuentas
Regionales
Matrices de
Contabilidad
Social
Turismo
Medio Ambiente
Trabajo Domestico
Informalidad
Salud, etc.
Gasto social
Cultura
2. Marco Conceptual
6. Actividades
Económicas
Productos
Producción
Generación
del Ingreso
Oferta y
Demanda
Cuadro de Oferta y Utilización
(Insumo - Producto)
PBI
Producción, Gasto e Ingreso
Cuentas Económicas Integradas
Sociedades No
Financieras
HogaresGobierno
Resto del
Mundo
Cuentas
Corrientes
Cuentas de
Acumulación
Balance
PBI - YN
Préstamo
Neto
Inversión y
Ahorro
Transacciones
con el Exterior
CUENTAS DE
BIENES Y SERVICIOS
CUENTAS DE LOS SECTORES
INSTITUCIONALES
SCN 2008
Sociedades
Financieras
ISFLSH
2. Marco del Sistema de Cuentas Nacionales
7. 3. Fuentes
Año Base 2007: Información Estructural
Cuentas
Nacionales
Año Base
2007
ENCO
(2006)
SBS
SUNAT
CPV
CENEC
SIAF-SICON
ENAPREF
CENSO
MANUFACTURA
ENAHO
1 millón de
empresas
(Directorio)
Estados Financieros
empresas
financieras, seguros,
AFP y auxiliares
380 mil hogares,
nacional,
urbano, rural
23 mil hogares, nacional,
urbano, rural
111 mil empresas,
ejecutado año 2007
36 mil hogares,
nacional,
urbano, rural
Información
presupuestal y
contable del gobierno,
2134 entidades
943 mil
establecimientos
(actividades
económicas)
28 millones
habitantes y 7,5
millones
viviendas
8. SUNAT- ADUANAS
Balance, PDT
Comercio exterior
BCRP
Estados Financieros
Balanza de Pagos
MINAGRI
Agrícola, pecuaria y
silvícola, precio y cantidad
PRODUCE
Pesca, precio y cantidad
Manufactura, IVF mensual
MINEM
Minería, hidrocarburos y
electricidad, precio y cantidad
DAC, estados financieros
OSINERMING
Estados financieros de las
Empresas Eléctricas
Información de Otros
Registros y Encuestas
del Sistema Estadístico
Nacional
SUNASS, OSITRAN,
OSIPTEL
Estados financieros
Cantidad de tráfico carga, tráfico
llamadas telefónicas
SMV
Estados financieros de
las empresas que cotizan
en la Bolsa de Valores
CAPECO
Censo de Viviendas en
Lima
Precio M2
MINCETUR
Directorio
EEA y Número de arribos de
extranjeros, pernoctaciones
MTC
Directorio
Parque automotor, ferroviario
Flujo Vehicular, servicios carga
Arribo de buques en terminales
Año Base 2007: Registros Administrativos
y Encuestas3. Fuentes
9. Ingresos y Gastos
Costos
Personal ocupado
Producción y Costo de
Oro Artesanal
Transporte Urbano de
Pasajeros
Comercio Ambulatorio
Pesca Artesanal
Contrabando
Valoración del
nivel de
contrabando
Beneficio de Ganado
Vacuno, Aves Vivas
Márgenes de
Distribución
Instituciones sin
Fines de
Lucro
Rendimiento de carne de
animal
Canales de comercialización
Márgenes de comercio
Márgenes de transporte
Ingresos, gastos y empleo
Medición de la Cuenta del
Sector Institucional
Producción ilícita
Valoración de la
producción de Coca y
derivados
Año Base 2007: Estudios Especiales
3. Fuentes
10. BALANCE OFERTA
Y
UTILIZACION
CUENTA DE
PRODUCCION Y
GENERACION DEL
INGRESO
CUADRO DE OFERTA
Y
UTILIZACIÓN
MATRIZ INSUMO
PRODUCTO
PRODUCTO
ACTIVIDAD
ECONÓMICA
CUENTAS SATÉLITE
Turismo
Economía Informal
Trabajo Doméstico
Gasto Social
Cultura
Medio Ambiente
Salud
CUENTAS
ECONÓMICAS
INTEGRADAS
MATRICES DE
TRANSACCIONES
CUENTAS POR SECTOR
INSTITUCIONAL
Producción
Generación del Ingreso,
Asignación, Distribución,
Redistribución,
Utilización,
Capital,
Financiera,
Otros cambios en
patrimonio
CLASIFICACIÓN
CRUZADA:
Sector - Actividades
CUENTAS DE BIENES
Y SERVICIOS
Agricultura, Pesca,
Minería,
Manufactura, …,
Servicios
UNIDADESECONÓMICAS
CUENTAS DE
SECTORES
INSTITUCIONALES
Soc. No financieras,
Soc. Financieras,
Gobierno,
Hogares,
Inst. sin fines de lucro,
Resto del Mundo
UNIDADESECONÓMICAS
4. Proceso de Elaboración de las Cuentas Nacionales
11. Nomenclatura Central, Sectores y Transacciones
Nivel 1
Nivel 2
Nivel 3
54
101
365
54
101
Nivel Actividades
Económicas
(CIIU Rev.4)
Productos
(CPC ver2)
Actividades Económicas y Productos
Sectores y Sub sectores Institucionales
Transacciones No Financieras y Financieras
4. Proceso de Elaboración de las Cuentas Nacionales
12. Matriz de Oferta Matriz de Demanda
Intermedia
Matriz de Demanda Final
Matriz de Valor
Agregado
Matriz de Producción
Del COU se determina el PBI por los tres enfoques: Producción,
Gasto e Ingreso
5. Cuadro de Oferta y Utilización
13. Arroz en Cascara Arroz Pilado
Caña de Azúcar Azúcar
Pollo Vivo Carne de Pollo
Porcino Vivo Carne de Porcino
Vacuno vivo Carne de Vacuno
Pepitas de Algodón Aceite crudo Aceite Refinado
Trigo Harina de Trigo Pan
Maíz Amarillo Duro Alimento Balanceado
Algodón Desmotado Hilados de Algodón
Cacao en Grano Cacao Chocolate
Leche Cruda Leche Pasteurizada Leche Evaporada
Madera Rolliza Madera Aserrada Muebles
Petróleo Crudo Derivados de Petróleo
Abonos y pesticidas Productos Agrícolas
Hoja de Coca Pasta Básica de Cocaína
Cadenas Productivas
5. Cuadro de Oferta y Utilización
20. Precio, Volumen y Valor
5. Cuadro de Oferta y Utilización
Valores a Precios
Corrientes
- Deflactacion
- Índice de Precios
Valores a Precios
Constantes
- Índice de Volumen Físico
- Extrapolación
- Base Móvil
- Base Fija
21. 5. Cuadro de Oferta y Utilización
De acuerdo a las valoraciones consideradas por el Sistema de Cuentas Nacionales, se
obtienen los siguientes Cuadros de Oferta y Utilización:
De acuerdo al origen del flujo de los bienes y servicios, se elaboran:
01
02
03
COU a precios básicos (Pb)
COU a precios de productor (Pp)
COU a precios de comprador (Pc)
COU de flujo de bienes y servicios de origen nacional
COU de flujo de bienes y servicios de origen importado 01
02
Estructura del COU según Origen
Las Valoraciones del Cuadro de Oferta y Utilización
22. Cuadros Oferta Utilización:
De precio básico a precio de comprador, nacional e importado
COU Pc
(Total)
COU Import.
Pc
COU Nac. Pc
Matriz
Márgenes
distribución
(COU)
Importado
Matriz
Márgenes
distribución
(COU) Nac.
COU
Importado Pp
COU Nac. a
Pp
Matrices
impuestos
(COU)
Importado
Matrices
impuestos
(COU) Nac.
COU
Importado
Pb
COU Nac. a
Pb
Matriz Mg.
Distribución
(Total)
COU Pp
(Total)
Matrices
Impuestos
(Total)
COU Pb
(Total)
=
=
=
=
=
=
= = =
5. Cuadro de Oferta y Utilización
23. 001 002 003
Extractivos Transformación Servicios
1 001 Extractivos 26545 65 20 26630
2 002 Transformación 10 4119 15 4144
3 003 Servicios 25 20 6582 6627
TOTAL 26580 4204 6617 37401
Matriz de Producción
Nivel Codigo Descripción
Total_P RO
D
5. Cuadro de Oferta y Utilización
Matriz de Producción en el
Cuadro Oferta Utilización
Matriz de Producción en la
Tabla Insumo Producto
- Asimétrica.
- Posee producciones
secundarias.
- Simétrica.
- No posee producciones
secundarias.
001 002 003
Extractivos Transformación Servicios
1 001 Extractivos 26580 0 26580
2 002 Transformación 0 4204 4204
3 003 Servicios 0 0 6617 6617
TOTAL 26580 4204 6617 37401
Matriz de Producción
Nivel Codigo Descripción
Total_P RO
D
COU TIP
24. Definición: Describe la forma en la cual los bienes y servicios circulan al interior
del aparato productivo, mostrando el intercambio entre los productores y
utilizadores finales de los bienes y servicios.
Objetivo General: Proporcionar un marco que permita comprobar la
consistencia de las estimaciones de los flujos de bienes y servicios
obtenidas de diferentes fuentes estadísticas.
Objetivos Específicos:
Describir la interdependencia entre los sectores productores.
Describir la coherencia entre las producciones y los consumos
intermedios.
Describir la generación sectorial de la Producción.
Describir las utilizaciones de los productos.
6. Tabla Insumo Producto
25. Supuestos de la Matriz Insumo Producto
j
ij
ij
x
x
a
Relación entre el insumo y el producto, si se
modifica “aij” se produce un cambio en la calidad
del producto.
Con una misma estructura de insumos cada actividad
económica elabora un producto o un grupo de productos
homogéneos.
Los insumos de cada rama de actividad económica son
función lineal de su nivel de producción.
Homogeneidad:
Proporcionalidad:
Coeficiente Técnico:
La elaboración de la Matriz Insumo se basan en supuestos económicos de
homogeneidad, proporcionalidad y la relación insumo producto.
6. Tabla Insumo Producto
26. Usos de la Matriz Insumo Producto
Análisis de impacto a través de multiplicadores
de oferta y encadenamientos hacia adelante y
hacia atrás
01
02
03
04
05
06
07
Análisis de sensibilidad
Modelos regionales, de precios, dinámicos de
Insumo - Producto
Políticas de empleo
Determinación de las importaciones y la relación entre
las exportaciones y los requerimientos de insumos
Análisis estructural: estudios de energía y medio
ambiente
Entre otros.
6. Tabla Insumo Producto
27. Síntesis de Elaboración de la
Matriz Insumo Producto 2007
Las transformaciones del COU a la MIP tienen como propósito
organizar las variables consideradas en el análisis económico, a fin de
establecer, posteriormente los efectos multiplicadores sobre la
estructura productiva.
Consiste en elaborar la matriz de utilización del COU a precios básicos.
Para obtenerla, a cada elemento de la matriz de utilización se le
descuentan los márgenes de comercio y de transporte, los impuestos a
los productos y los subsidios a los productos.
Los cuadros de producción y consumos intermedios se transforman en
matrices cuadradas y simétricas de tal manera que los totales de las
filas sean iguales a los totales de las columnas. Para ello, se identifican
los costos asociados a las producciones secundarias utilizando las
bases de datos que han servido para elaborar los COU, a partir de
información específica, para que luego se trasladen a las actividades
donde son principales, con lo cual se obtienen funciones de
producción homogéneas.
Etapa
02
Etapa
01
6. Tabla Insumo Producto
28. 6. Tabla Insumo Producto
Matriz de Producción del COU a la TIP
29. Se puede utilizar la tecnología de producto, considerando que la actividad que realiza la
producción, de forma principal, suministra mejor información acerca de los insumos
necesarios para la producción de un producto en el cual es especializada, incluso aunque sea
producido por otra rama de actividad.
A fin de evitar inconsistencias económicas (consumos intermedios negativos), esta
metodología añade el supuesto de que solo pueden ser trasladados consumos intermedios
que sean comunes entre la rama de actividad que hace la producción principal y la que hace
la producción secundaria.
Traslado de los consumos intermedios de las producciones secundarias
95.8
4.2
0.0
50.0
100.0
2007
Estructura de la Producción Principal y
Secundaria 2007
96.1
3.9
0.0
50.0
100.0
2012
Estructura de la Producción Principal y
Secundaria 2012
6. Tabla Insumo Producto
30. Esta variable se calcula como el saldo resultante del valor total de la producción por
producto, menos los consumos intermedios, la remuneración a los asalariados y los
impuestos.
La distribución entre el excedente bruto de explotación y el ingreso mixto se hace
utilizando la información de la muestra de unidades de producción y por segmentos
de unidades productivas.
Para el traslado de la remuneración de los asalariados, primero de debe contar con
las productividades de la muestra de unidades económicas consideradas en el
traslado de los consumos intermedios de las producciones secundarias. Con esta
información se procede a calcular el empleo, el mismo que se va a trasladar por
efecto de las producciones secundarias. La segunda etapa es definir las
remuneraciones promedio del empleo que se utiliza para las producciones
secundarias que han sido trasladadas.
Otros impuestos a la producción, no se realizaron traslados por ser no significativos.
Traslado de la remuneración a los asalariados y los otros impuestos a la
producción asociado a las producciones secundarias
Traslado del excedente bruto de explotación y el ingreso mixto asociado a
las producciones secundarias
31. 6. Tabla Insumo Producto
Matriz por origen
nacional e
importado
La desagregación de la MIP en los componentes nacional e
importado, permite distinguir una variable endógena
(consumo intermedio de origen nacional) de una exógena
(consumo intermedio de origen importado), lo cual es una
característica indispensable del análisis insumo-producto.
85.4
79.5
89.5
14.6
20.5
10.5
0
20
40
60
80
100
Oferta Demanda Intermedia Demanda Final
Origen nacional Origen importado
Por Origen a Precios de Comprador, 2007
(Estructura porcentual)
87.4
82.8
90.4
12.6
17.2
9.6
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
Oferta Demanda Intermedia Demanda Final
Origen nacional Origen importado
Por Origen a Precios de Comprador, 2012
(Estructura porcentual)
En la tercera etapa, la matriz simétrica de consumos intermedios y los
vectores de demanda final, a precios básicos, se desagregan en los
componentes nacional e importado.
Etapa
03