Presentación de María Pía Vallarino en el Seminario Aprendiendo de las Diferencias organizado por Programa ConectaDEL BID FOMIN-Orkestra-Agderforsking
Buenos Aires, Argentina
24 de Abril 2012
La ‘capacitación en territorio’ reflexiones a partir de la experiencia de ConectaDEL Argentina
1.
2. Objetivo específico del Programa
FORMAR CUADROS TÉCNICOS Y CAPACITAR A
TOMADORES DE DECISIONES DE POLÍTICAS EN
DIFERENTES REGIONES Y LOCALIDADES DE ARGENTINA,
PARA QUE MEJOREN SUS CAPACIDADES DE DISEÑO,
PUESTA EN MARCHA Y GESTIÓN DE INICIATIVAS DE
PROMOCIÓN PRODUCTIVA Y EMPLEO, APLICANDO UN
ENFOQUE DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y
TRABAJO DECENTE.
3. Instrumentos formales
COMPONENTE 1 Construcción de alianzas y promoción del Programa
COMPONENTE 2 Generación de capacidades y materiales para la formación
COMPONENTE 3 Formación de operadores y decisores de políticas
COMPONENTE 4 Selección e implementación de mejores propuestas de proyectos
Gestión del conocimiento y ampliación del Programa a otros países
COMPONENTE 5 latinoamericanos
COMPONENTE 6 Monitoreo, diseminación de resultados y sostenibilidad
4. Otros recursos y capacidades institucionales
BID-FOMIN y su red de proyectos y consultores
UNSAM y su red de docentes y egresados de la MDL
y profesionales adscriptos
Red DETE ALC
Instituciones involucradas en las áreas y territorios
de incumbencia de los ejecutores
5. ConectaDEL como política pública
¿Qué es ConectaDEL? ¿Én dónde nos ubicamos? ¿Desde qué lugar
hablamos? ¿A quiénes representamos?
El Programa fue creado en el seno de una entidad pública,
para dar respuesta a un problema social detectado como relevante,
contamos con estructuras burocráticas para llevar adelante las acciones,
y para su implementación ha buscado socios también del sector público (no
estatal).
ConectaDEL apunta a interpelar a los técnicos y decisores públicos así como
también a los miembros de organizaciones privadas, corporativas,
gremiales, sociales y comunitarias.
Estamos al frente, por tanto, de una política pública que puede ser
comprendida en red.
6. Con quiénes, cómo y para qué
ACCIONES DE COOPERACIÓN
Generación
CAPACITACIÓN ACUERDO
Difusión de
INSTITUCIÓN ALIADA FORMALIZADO
del materiales
Programa didácticos
Sensibilización Operadores FF Decisores
UNR NO SI SI SI SI SI
Fun. Rosario / Nextel SI NO SI NO NO SI
INTA SI NO NO SI SI SI
Fundación Compromiso SI SI NO NO SI SI
CISP SI SI SI NO SI NO SI
CIC (GPBA) SI SI NO NO SI SI
Min. Trabajo Nación NO NO NO SI NO NO
INTI NO SI SI SI NO NO
SEPYME SI SI SI SI SI NO En proceso
PROSAP NO NO NO SI SI NO
Fun. Cambio Democrático NO NO NO NO SI SI
UCO (GPBA) NO NO NO SI NO SI
Agencia de Inversiones de
San Juan SI SI SI SI NO En proceso
ADELSAM SI SI SI SI NO NO
ADEC NO NO SI SI NO NO
7. Alianzas I (capacitaciones)
ACCIONES DE COOPERACIÓN
INCORPORAN
CAPACITACIÓN NUEVOS SOCIOS PARA
INSTITUCIÓN ALIADA
PROYECTOS
Sensibilización Operadores FF Decisores
V+, Sec. Producción Munic.
UNR SI SI SI NO Rosario
Fun. Rosario / Nextel NO SI NO NO NO
INTA NO NO SI SI NO
Fundación Compromiso SI NO NO NO NO
Sec. Producción, Sec Des. Soc.
CISP SI SI NO SI Mun. San Martín
CIC (GPBA) SI NO NO SI SI
Min. Trabajo Nación NO NO SI SI SI
INTI SI SI SI SI SI
SEPYME SI SI SI SI SI
PROSAP NO NO SI SI NO
Fun. Cambio Democrático NO NO NO NO SI
UCO (GPBA) NO NO SI SI SI
Agencia de Inversiones de Sec. Pol. Econ. Pcia SJ,
San Juan SI SI SI NO municipios
ADELSAM SI SI SI NO ID. CISP
Municipios metropolitanos,
ADEC NO SI SI NO Gob pcial, universidades
8. Alianzas II (formadores y observatorio)
ACCIONES DE COOPERACIÓN NACIONALES
INSTITUCIÓN ALIADA
CAPACITACIÓN OBSERVATORIO
FF
UNR SI SI
Fun. Rosario / Nextel NO NO
INTA SI SI
Fundación Compromiso NO SI
CISP NO NO
CIC (GPBA) NO SI
Min. Trabajo Nación SI SI
INTI SI SI
SEPYME SI SI
PROSAP SI SI
Fun. Cambio Democrático NO NO
UCO (GPBA) SI SI
Agencia de Inversiones de San Juan SI NO
ADELSAM SI NO
ADEC SI SI
9. Trabajar con la población objetivo
Sensibilización Cursos a Curso a Curso a decisores
operadores formadores (en diseño)
Acciones de En San Martín y San A través de las redes Alianzas locales y a A través de las redes de
Juan: organizaciones locales (instituciones nivel país, acorde a los los ejecutores.
difusión / vinculadas o ellas que operan en el territorios priorizados
convocatoria mismas compuestas territorio): en San (San Juan, Córdoba, San
por miembros con el Martín y Rosario. Martín y Rosario; nivel
perfil buscado nacional)
Modalidad del Presencial Presencial con apoyo Presencial con apoyo Presencial con apoyo
virtual. virtual virtual
curso Se desarrolla una oferta
totalmente a distancia.
Frecuencia Jornadas de 2 a 4 horas Al menos 7 módulos de Al menos 48 horas Al menos 6 módulos de
un mínimo de 4 horas y divididas en 2 un mínimo de 6 horas
un máximo de 8 horas encuentros cada uno
cada uno
Inclusión de No resulta necesaria. Sí, al menos una por Sí, además de las Sí, se espera
módulo. traídas por los fundamentalmente
experiencias También es una forma participantes, se trabajar a partir de las
locales de construir alianzas y incluyeron iniciativas propias experiencias
de difundir el del territorio que pero también incluir
programa. albergó las actividades otras para inspirar
del curso nuevas ideas.
10. La agenda negociada de capacitación
TEMÁTICAS CURRICULARES
SAN MARTÍN ROSARIO LABORATORIO GUÍA FOMIN
Responsabilidad social, medioambiente y El enfoque del desarrollo económico Caracterización de Empresas, entorno empresarial y
competitividad local territorios territorio (cadeas productivas)
Fortalecimiento del tejido productivo Cadenas productivas, redes
territorial y la innovación empresariales y clusters e innovación Roles para el DEL Cambio estructural y globalización
Más y mejor información, mayor resolución Generación de empleo e inserción Gestión pública, capital social y
de problemas laboral y trabajo decente Competitividad sistémica gobernanza
Gobernanza e institucionalidad para el Acciones colectivas y proyectos de
El trabajo como medio de cohesión social desarrollo Tipología de territorios integración productiva
Integración y ordenamiento urbano Desarrollo empresarial y emprendedor
territorial a nivel local Mapeo de actores Áreas de interés y factores críticos
Gobernanza e institucionalidad para el
desarrollo Medioambiente y competitividad Secuencia de procesos DEL Evaluación y monitoreo
La construcción de un proyecto territorial Uso de nuevas tecnologías para la
sustentable gestión Herramientas para el DEL Enfoque DEL
Sistemas de información territorial (SIT) Ventajas competitivas Estrategias DEL
Módulo integrador, desarrollo de
proyectos Mercados y redes. Fallas
Planificación y estrategia
Aprendizaje para adultos
Economía resiliente
Desarrollo urbano y
ordenamiento territorial
Economía verde
TIC's y gestión de redes
Cadenas, clusters y
sistemas de innovación
11. Trabajar con la población objetivo (decisores)
¿Quiénes son? ¿Cómo comprenderlos?
Son políticos y funcionarios:
Representantes partidarios
Ejecutivos y legisladores municipales, provinciales y nacionales
Cuentan con poco tiempo, enfrentan una agenda urgente que deben
atender y una agenda política que los condiciona.
¿Pueden diferenciarse por regiones o provincias?
Elaboramos una encuesta a decisores para contar con mayor información y
conocimiento:
https://www.surveymonkey.com/s.aspx?sm=ROozeQQNa9g0dDukbliFaA%3d%3d
13. Algunas lecciones acumuladas
• Los procesos de formación son construcciones sociales y de política pública.
• Deben valorizarse y jerarquizarse pues movilizan intangibles muy valiosos entre
los involucrados (coordinadores, docentes y participantes) tanto como grandes
esfuerzos y conocimientos de instituciones y personas que apoyan las acciones
para implementarlos.
• Al reproducir las acciones de formación, ajustamos los mínimos y máximos de
horarios adecuados para cada población objetivo, las frecuencias de los cursos,
las modalidades y los tipos de experiencias a incluir; validamos las alternativas
con las instituciones socias.
• Es necesario fijar las temáticas, la currícula, en forma conjunta: nos garantiza la
correspondencia de la oferta con la población objetivo y además involucra a los
socios, para que se sientan reconocidos y comprometidos; es una forma de
recoger los saberes que poseen.
• Son muy importantes los espacios de socialización y construcción de confianza
para potenciar los conocimientos, recursos y capacidades que los participantes
poseen.
Editor's Notes
El objetivo guía las acciones, como en toda organización burocrática, está prefijado de antemano.
Contamos con instrumentos formales, además de los procedimientos, para tender al logro del objetivo, que son las actividades agrupadas en componentes.
Existen recursos que exceden lo estipulado en el marco del Programa, además de las organizaciones con sus trabajadores y presupuestos, existen sus saberes técnicos especializados y sus vínculos institucionales.
No con todas las relaciones institucionales hacemos lo mismo, ni contamos con el mismo grado de confianza de cara a institucionalizar los acuerdos.
Señalar el proceso espiralado de construcción de la política pública, en nuestro caso, de los procesos de formación
Contar los casos del Laboratorio y cómo esperamos trabajar en torno al Observatorio
Sistematizar la experiencia del Programa
Las temáticas elegidas a través del intercambio
Necesitamos apoyo y colaboración para llevar adelante la encuesta, les propongo acercarnos sugerencias. Debemos incorporar la tarea de aproximarnos a los decisores universitarios.