1. Des parents prennent
l’initiative
Création d'un centre de jour et d’un centre
d'hébergement en région bruxelloise
Pour adultes porteurs d'un handicap de grande
dépendance
Constellations asbl – vzw Sterrenbeelden Avec le soutien de
www.constellations-asbl.org
2. Projet Etterbeek
Date : mars 2013
A:
Introduction
Depuis sa création en 2001, l’asbl Constellations se bat pour créer des lieux d’accueil pour
jeunes adultes handicapés mentaux.
Constellations a mené à bien un premier projet : la première ouverture
d’une maison d’hébergement depuis 10 ans en région bruxelloise. Dix
jeunes adultes porteurs d'un handicap mental modéré à sévère habitent
cette maison, située chaussée de La Hulpe à Watermael-Boitsfort, depuis
2008.
Pour répondre aux besoins les plus urgents, il faudrait 20 fois plus de
places.
Pendant quatre ans, nous avons travaillé sur un deuxième projet pour
créer à Etterbeek un centre d’activité de jour et un lieu d'habitation d’une capacité d’accueil
de 20 personnes chacun.
Ce projet a été mené en partenariat avec la Commission Communautaire Commune
(COCOM) qui a cofinancé la construction et l’équipement à hauteur de 2.000.000€ sur un
total de 3.500.000€. La construction des bâtiments a démarré en juin 2011.
L’ouverture du centre de jour a
eu lieu comme prévu le trois
décembre, donnant l’opportunité
à 20 personnes d’intégrer un lieu
de vie.
Les locaux sont spacieux et très
colorés. De l’avis unanime, le
bâtiment et l’aménagement des
ateliers sont une réussite.
Et le centre d’habitation a ouvert le premier mars, également à la date prévue.
Les déménagements ont eu lieu à partir du vendredi 1er mars et le 4 mars les personnes
se sont installées aux deux premiers étages. L’occupation était complète dès la semaine
suivante.
C’est une grande joie pour l’équipe de Constellations ainsi pour les équipes
pluridisciplinaires des centres de voir les deux centres ouverts, et ce aux dates prévues.
Notre contribution finale est estimée à 1.550.000€ soit 1.195.000€ (infrastructure) et
355.000€ (équipement). Après avoir dépensé 1.200.000€, nous avons 280.000€ en
liquidités, 50.000€ en engagements sur factures ou fermes pour un total de 1.530.000€. Il
nous manque encore 20.000€ pour faire face aux inévitables suppléments de fin de
chantier.
A ce jour, la COCOM est intervenue à hauteur de 1.500.000€ dans les frais de
construction.
Depuis le 1er décembre, les frais de fonctionnement (1.700.000€/an) sont couverts par la
COCOM.
Constellations asbl – Avenue des Champs 129, 1040 Bruxelles – Tél./Fax: 02/648.62.51 2
info@constellations-asbl.org - www.constellations-asbl.org
BE96 363008280305 – N° entreprise : 477469137
3. Ce projet est terminé et ceci est le rapport final. Mais Constellations ne va s’arrêter là.
Dès que l’état de nos finances nous le permettra, nous comptons soutenir un autre projet
et le processus de pré-sélection est déjà avancé.
Notre soirée théâtrale annuelle a eu lieu le 19 mars 2013 et était placée pour la 5ème
année consécutive sous le Haut Patronage de Sa Majesté la Reine.
Le projet « Etterbeek »
Le projet permet d'accueillir 20 personnes handicapées
mentales sévèrement handicapées en hébergement et 20 en
centre de jour, soit 40 places effectivement créées.
Nous concevons le centre d'habitation comme un véritable lieu de
vie, une maison dans laquelle les personnes handicapées mentales
sont encadrées par une équipe d’éducateurs adaptée à leur niveau
d'autonomie. Une prise en charge adéquate est assurée au jeune
adulte handicapé mental qui quitte ses parents mais ne peut vivre
sans encadrement.
L’objectif est que le centre apporte la meilleure alternative possible à l’environnement familial.
Dans le centre de jour, des éducateurs spécialisés organisent des activités diversifiées où
chacun pourra s’investir au mieux de ses possibilités et aspirations dans le respect de ses
limites physiques, intellectuelles et psychiques. Les acquis éducatifs seront entretenus et
stimulés en permanence pour permettre à chacun de jouer un rôle peut être limité mais
indispensable dans la société.
L’accueil de nouveaux administrateurs néerlandophones a permis à Constellations d’ouvrir le
projet aux personnes des deux communautés linguistiques.
Critères qualitatifs du centre d'hébergement :
• Hébergement de type familial à dimension humaine: 4 unités de vie de 4 à 6 personnes
chacune avec chambre individuelle ou double selon le souhait de la personne et gestion
communautarisée avec participation à la vie commune ;
• 2 ou 3 unités francophones et 1 ou 2 unités néerlandophone(s) en fonction des besoins qui
se manifesteront au moment de l'ouverture de la maison ;
• Organisation de l'espace qui permet à chacun de se sentir comme dans "sa maison"
• Projet de vie individuel, activité extérieure (centre de jour ou autres lieux d’accueil
adaptés)
• Insertion dans un tissu social dense permettant l’intégration dans la vie de quartier.
Critères qualitatifs du centre de jour :
• Accueil de personnes vivant au centre d'hébergement et de personnes venant de
l'extérieur.
• Projet pédagogique ciblé et personnalisé, élaboré dans le respect des personnes.
• Pour des raisons stratégiques et d’efficience, Constellations est le pouvoir organisateur des
2 centres. La directrice a toutes les compétences nécessaires pour en assumer la gestion
quotidienne et l’encadrement La directrice s’appuie sur une équipe de professionnels qui s’est
investi depuis longtemps dans le projet.
Point de vue infrastructure
Notre choix s’est porté sur l’emplacement d’un îlot de bâtiments
à l’abandon entre la rue Général Fivé et la rue des Champs à
Etterbeek.
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4. Situé dans un quartier tranquille à proximité du centre sportif avec piscine, des
commerces et des transports en commun, le site offre des potentialités intéressantes
d’intégration.
Constellations a acquis +/- 10 ares du terrain par bail emphytéotique d’une durée de 60 ans
dont le canon est fixé à 1.450€ par mois.
Cette surface se repartit en trois espaces, à savoir, l'habitation (à front de rue), le centre
de jour et un jardin privatif. L’ensemble des surfaces bâties compte environ 1.500m².
Les nouveaux bâtiments s’intègrent dans l’architecture du quartier. La démolition des anciens
bâtiments a dégagé l’espace et apporté de la lumière à l’ensemble des maisons voisines.
Le lieu d’habitation en front de l’avenue des Champs comprend 4 appartements et des bureaux
administratifs au rez-de-chaussée. Le bâtiment à l’intérieur de l’îlot est réservé aux activités en
journée.
Les travaux de gros œuvre ont débuté en mars 2011 par la démolition des bâtiments
existants. Le centre de jour et le centre d’habitation sont terminés. Le chantier s’est
achevé fin février 2013.
Point de vue financier
En février 2009, Constellations a obtenu un accord accompagné d’un échéancier financier
précis du Collège des ministres de la COCOM. Un subside de 50.000€ nous a par ailleurs
été octroyé comme aide au démarrage du projet. Le projet était inscrit dans l’accord
gouvernemental des ministres de la Région bruxelloise pour la législature actuelle.
La contribution financière de la COCOM (2.000.000€ - construction et équipement) est
versée à l’asbl suivant les états d’avancement mensuels. Depuis la mise en activité des
centres, la COCOM a pris en charge les frais de fonctionnement (gestion et encadrement).
La directrice des centres avait pris officiellement ses fonctions le 1er septembre 2012 dans
le cadre d’un budget préouverture de 160.000€ accordé par la COCOM.
L’apport final de Constellations est estimé à 1.550.000€ répartis entre l’infrastructure :
1.195.000€ et les équipements : 355.000€. A ce jour, nous avons dépensé 1.200.000€
pour le loyer du terrain, les honoraires d’architecte, de géomètre et de spécialistes, le
désamiantage et la démolition des anciens bâtiments et la construction des nouveaux.
Nous avons 280.000€ en liquidités, 50.000€ qui nous seront versés sur factures et en
engagements fermes pour un total de 1.530.000€. Il nous reste à trouver 20.000€ pour
faire face aux inévitables suppléments de fin de chantier.
Constellations a développé une expertise dans la recherche de fonds et a su créer un réseau de
sponsors privés (sociétés et particuliers). De nombreux sponsors qui nous ont soutenus pour la
maison de Watermael-Boitsfort nous ont aussi aidés pour ce second projet.
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5. Outre l'aspect financier, certains de nos contacts continuent à mettre leurs connaissances
techniques, financières ou juridiques à la disposition de Constellations.
Nos frais de fonctionnement (un peu moins de 5%) sont compressés au maximum pour
consacrer la quasi–totalité des fonds récoltés à notre projet.
Conclusion
Notre projet mérite votre soutien pour les raisons ci-dessous. Notre projet :
• S’appuie sur un partenariat public privé ;
• Est ouvert aux deux communautés linguistiques ;
• Gestion et un encadrement sont assurés par des professionnels compétents ;
• Apporte une solution en réduisant de plus de 20% le déficit de places pour la grande
dépendance à Bruxelles.
Comment pouvez-vous aider Constellations ?
Vous habitez la Belgique et vous souhaitez recevoir une attestation fiscale ? Versez votre don
sur le compte de la Fondation Roi Baudouin n° 000-0000004-04 en précisant uniquement
la mention L79589-Constellations-Sterrenbeelden (pour les dons de 40 € et plus).
Vous habitez la France et vous souhaitez recevoir une attestation fiscale ? Libellez votre
chèque à Fondation de France/500477/ CONSTELLATIONS ASBL et adressez-le à
Madame N. Kihel, Fondation de France, 40 avenue Hoche, 75008 Paris.
Les Sociétés qui souhaiteraient nous aider, disposent des possibilités ci-dessus et peuvent
également acheter un encart publicitaire dans le programme de notre soirée de théâtre
annuelle, placée sous le Haut Patronage de Sa Majesté la Reine.
D’avance merci.
Un des ateliers du centre de jour Le centre de jour
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6. Annexe 1
Calendrier de réalisation
Février 2009 Accord de principe par le Collège des Ministres de la COCOM
Dépôt du dossier de demande du permis d'urbanisme à la Commune le 3
Septembre septembre
2009
Démarrage rédaction du pré cahier des charges
Signature de l’option de bail emphytéotique
Octobre 2009
Dépôt du dossier PEB à la Commune
Accord de la Région sur le rapport d’incidences, démarrage de la procédure
Février 2010
d’octroi du permis d’urbanisme, enquête publique
Mai 2010 Permis d’urbanisme accordé le 27 mai
Dépôt du cahier des charges (métrés et estimations) à la COCOM
Août 2010
Lancement de l’adjudication publique pour le lot gros oeuvre
Septembre
Signature du bail emphytéotique le 16 septembre
2010
Approbation du choix de l’adjudicataire par les Ministres concernés de la
Décembre 2010
COCOM, le 17 décembre
Janvier 2011 Nettoyage et désamiantage des bâtiments
Février 2011 Permis d’environnement
Mars 2011 Démarrage des travaux de démolition
Juin 2011 Essais finaux de stabilité des sols - début de la construction
Septembre Dépôt du dossier de pré-ouverture à la Cocom
2011 Début de l’appel à soumissions pour les lots des techniques spéciales
Octobre 2011 Fin des fondations du centre d’hébergement
Construction du sous-sol et des caves du centre d’hébergement
Novembre 2011 Procédure d’adjudication publique pour les 4 derniers lots - techniques
spéciales (chauffage/ventilation, sanitaires et électricité) et finitions
Janvier 2012 Fin du gros œuvre centre de jour (bâtiment fermé)
Début des travaux d’électricité, de chauffage et de plomberie dans le centre
Février 2012
de jour
Juillet 2012 Fenêtres centre d’hébergement
Aout 2012 Toit centre d’hébergement (fin du gros œuvre)
Fin du chantier centre de jour
Pré ouverture centre de jour : engagement du personnel et préparation de
Octobre 2012
l’ouverture
Techniques spéciales– centre d’hébergement
Octobre -
Plafonnage –finitions centre d’hébergement
Janvier 2013
Décembre 2012 Ouverture du centre de jour.
Janvier 2013 Pré ouverture centre d’hébergement
Février 2013 Fin de la construction centre d’hébergement
Mars 2013 Ouverture du centre d’hébergement - théâtre le 19 mars
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7. Annexe 1
Calendrier de réalisation
Février 2009 Accord de principe par le Collège des Ministres de la COCOM
Dépôt du dossier de demande du permis d'urbanisme à la Commune le 3
Septembre septembre
2009
Démarrage rédaction du pré cahier des charges
Signature de l’option de bail emphytéotique
Octobre 2009
Dépôt du dossier PEB à la Commune
Accord de la Région sur le rapport d’incidences, démarrage de la procédure
Février 2010
d’octroi du permis d’urbanisme, enquête publique
Mai 2010 Permis d’urbanisme accordé le 27 mai
Dépôt du cahier des charges (métrés et estimations) à la COCOM
Août 2010
Lancement de l’adjudication publique pour le lot gros oeuvre
Septembre
Signature du bail emphytéotique le 16 septembre
2010
Approbation du choix de l’adjudicataire par les Ministres concernés de la
Décembre 2010
COCOM, le 17 décembre
Janvier 2011 Nettoyage et désamiantage des bâtiments
Février 2011 Permis d’environnement
Mars 2011 Démarrage des travaux de démolition
Juin 2011 Essais finaux de stabilité des sols - début de la construction
Septembre Dépôt du dossier de pré-ouverture à la Cocom
2011 Début de l’appel à soumissions pour les lots des techniques spéciales
Octobre 2011 Fin des fondations du centre d’hébergement
Construction du sous-sol et des caves du centre d’hébergement
Novembre 2011 Procédure d’adjudication publique pour les 4 derniers lots - techniques
spéciales (chauffage/ventilation, sanitaires et électricité) et finitions
Janvier 2012 Fin du gros œuvre centre de jour (bâtiment fermé)
Début des travaux d’électricité, de chauffage et de plomberie dans le centre
Février 2012
de jour
Juillet 2012 Fenêtres centre d’hébergement
Aout 2012 Toit centre d’hébergement (fin du gros œuvre)
Fin du chantier centre de jour
Pré ouverture centre de jour : engagement du personnel et préparation de
Octobre 2012
l’ouverture
Techniques spéciales– centre d’hébergement
Octobre -
Plafonnage –finitions centre d’hébergement
Janvier 2013
Décembre 2012 Ouverture du centre de jour.
Janvier 2013 Pré ouverture centre d’hébergement
Février 2013 Fin de la construction centre d’hébergement
Mars 2013 Ouverture du centre d’hébergement - théâtre le 19 mars
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