Nueva escuelarural nuevo leon (1)

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Nueva escuelarural nuevo leon (1)

  1. 1. INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN INNOVACIÓN Y ESTUDIOS DE POSGRADO PARA LA EDUCACIÓNLa Nueva Escuela Rural Un proyecto del Instituto de Investigación, Innovación y Estudios de Posgrado para ofrecer educación de buena calidad a las niñas y niños que viven en localidades rurales dispersas. Versión Inicial Julio de 2009
  2. 2. La Nueva Escuela RuralContenidosPRESENTACIÓN ............................................................................................... 31. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................ 4 1.1 La educación en un contexto de globalización ........................................ 5 1.2 La educación para la vida ........................................................................ 5 1.3 Los nuevos requerimientos de la educación básica ................................ 62. ANTECEDENTES DE LA ESCUELA RURAL ............................................... 8 2.1 Las primeras escuelas rurales en México ................................................. 8 2.2 La educación rural mexicana en la actualidad ........................................ 9 2.3 Modelos alternativos de educación rural en México y el mundo ............ 103. LA NUEVA ESCUELA RURAL ..................................................................... 14 3.1 Objetivos ................................................................................................. 14 3.2 Características ....................................................................................... 15 3.3 Gestión escolar ...................................................................................... 17 3.3.1 Modelo pedagógico.............................................................................. 17 3.3.2 Desarrollo profesional ......................................................................... 21 3.3.3 Actores y sus relaciones ..................................................................... 22 3.3.4 Organización y administración ............................................................ 24REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................. 29ANEXO ............................................................................................................. 32 2
  3. 3. Ante la dificultad real de ofrecer educación de buena calidad a las niñas y niños que viven en las condiciones más difíciles, en especial los de localidades rurales dispersas y los indígenas, ¿no debería pensarse en alternativas profundamente innovadoras, realmente audaces, que exploren nuevas formas de enfrentar el reto de reducir la desigualdad educativa? Felipe Martínez RizoPRESENTACIÓNLas niñas, niños y jóvenes de las comunidades rurales tienen el derecho fundamentalde acceder a una educación básica de calidad que les garantice la adquisición deconocimientos y competencias necesarias para su desarrollo integral y su participaciónplena en la sociedad.Hasta ahora, y de acuerdo con las evidencias de investigación y evaluacioneseducativas nacionales realizadas por el INEE1, la educación básica de la poblaciónescolar de estas comunidades está lejos de cumplir con sus objetivos.Partiendo del reconocimiento de esta realidad de la educación básica en lascomunidades rurales y de la experiencia local, nacional e internacional, surge lapropuesta para la creación de un modelo de escuela alternativa, creativa, innovadora yviable, que forme a las niñas, niños y jóvenes de las comunidades ruralesrespondiendo a sus necesidades individuales y colectivas para participar libre yresponsablemente en una sociedad global.La Nueva Escuela Rural representa la posibilidad de garantizar una educación básicade calidad para todos los estudiantes, al tiempo que se constituye en un centroimportante para dinamizar a la comunidad y elevar su calidad de vida.La Nueva Escuela Rural representa la concreción de utopías sociales y pedagógicasa través de la creación de un espacio formativo, incluyente y socialmente relevante.Representa un modelo de escuela pública que responde de manera equitativa ysolidaria a las necesidades educativas actuales y del futuro de las niñas, niños, y susfamilias. Un modelo de escuela que incorpora nuevas visiones sobre el sentido de laeducación, las formas y medios de aprender y enseñar, de gestión institucional yparticipación social, que se traduzcan en mejores y mayores oportunidadeseducativas para el desarrollo integral de los estudiantes de las comunidades rurales.1 INEE. Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. www.inee.edu.mx
  4. 4. La Nueva Escuela Rural1. JUSTIFICACIÓNTodas las niñas y los niños tienen derecho a la educación básica de calidad, y así loreconoce la comunidad internacional y la legislación educativa mexicana, dadas susconsecuencias positivas en la vida de las personas y de las sociedades2.Como se señala en los objetivos del compromiso de la Educación para Todos (EPT)ratificado en Dakar3, la educación básica permite el acceso a nuevas oportunidades deaprendizaje y, en el mejor de los casos, revela dotes y cualidades específicas que lasniñas y los niños pueden desarrollar a lo largo de su vida.Por ello, la educación básica pública debe atender a grupos vulnerables o que vivencircunstancias particularmente difíciles, como es el caso de menores que habitan enlas comunidades rurales. En estos casos, la educación se vuelve prioritaria por serprácticamente la única vía que: - Favorece la apropiación de aprendizajes y desarrollo de habilidades y actitudes para comprender el mundo y participar en sociedad; - Representa la posibilidad de lograr el desarrollo de todas sus potencialidades en un contexto amigable y positivo; - Promueve mejores oportunidades de desarrollo para las y los jóvenes y sus familias; - Constituye un medio para el desarrollo económico, la vida productiva de las personas y la movilidad social. - Impulsa el uso y aprovechamiento de las nuevas tecnologías. - Favorece la inclusión plena de las personas en la vida social, cultural, política y económica del país. - Promueve la formación de ciudadanos que sean protagonistas en la vida democrática del país.Para lograr una educación de calidad para todos, es necesario ofrecer más y mejoresposibilidades de apoyo a los estudiantes y sus familias en las comunidades rurales,para que logren desarrollarse física, emotiva, social e intelectualmente, por ello debeproporcionarles una base sólida para el desarrollo de competencias para la vidaactiva.Uno de los retos que se propone la Nueva Escuela Rural es lograr la cobertura total dela población en edad escolar que habita en la zona donde ésta se ubique, pero sobretodo, que sea una escuela que aporte los beneficios de una educación de calidad, quebrinde a las niñas, niños y jóvenes la oportunidad de desarrollar conocimientos quepuedan aplicar a situaciones específicas de la vida, y les abra el camino a nuevasoportunidades de desarrollo personal, social y laboral.2 En el artículo 3º de Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General deEducación se establece este derecho y se reconoce que “todos los habitantes del país tienen las mismasoportunidades de acceso al sistema educativo nacional…” Se define a la educación como “mediofundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso permanente que contribuye aldesarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad, y es factor determinante para laadquisición de conocimientos y para formar al hombre de manera que tenga sentido de solidaridadsocial.”3 La Conferencia Mundial de Educación para Todos se celebró en Jomtien (Jakarta) en 1990 y fueratificada en Dakar (Senegal) extendiendo sus objetivos para lograrlos en 2015. 4
  5. 5. La Nueva Escuela Rural 1.1 La educación en un contexto de globalizaciónLa educación en nuestros días debe promover el desarrollo de capacidades paraparticipar de manera creativa, activa y constructiva en la sociedad, y en el campolaboral y productivo, en los tiempos de globalización que nos ha tocado vivir.El fenómeno de la globalización ha afectado todos los aspectos de la vida social,desde la economía hasta la cultura, la educación y la forma de concebir al mundo.Entre sus efectos, en algunos casos, se observa la dinamización del sistema educativoque debe responder al desafío y adaptarse a la realidad globalizante actual paraofrecer a los grupos menos favorecidos las oportunidades que implica un mundo másequitativo y humano; de lo contrario, la brecha social y económica seguirá creciendo.Por lo anterior, es necesario, entre otras condiciones, que la escuela rural seconstituya en la oportunidad para que niñas, niños y jóvenes desarrollen su creatividady todo su potencial y sus aptitudes, tanto en el campo de los conocimientos y laaplicación de éstos a su realidad actual, como en el del desarrollo personal y social,que les permita vivir una vida más plena. Se trata también de desarrollar, desde laeducación básica, competencias prácticas y de tipo profesional, es decir,competencias que les permita profesionalizar la labor que realicen, de tal forma quepuedan ganarse la vida de manera productiva, dentro del contexto en el que hancrecido, favoreciendo así el arraigo y desarrollo de las comunidades, o bien, fuera deese contexto en otros lugares del país o del extranjero. 1.2 La educación para la vidaEl desarrollo pleno de la persona con todo su potencial y capacidades para respondera las demandas del mundo actual, implica brindar una educación de calidad queabarque más allá de las asignaturas o del desarrollo de competencias cognitivas oacadémicas, y se ocupe también de competencias psicosociales, afectivas, yprácticas.La Comisión Delors agrupa dichas competencias en los llamados cuatro pilares de laeducación:4- Aprender a conocer: atañe a las capacidades intelectuales, como saber solucionarproblemas, ejercer un pensamiento crítico y creativo, tomar decisiones y comprendersus consecuencias. Implica aprender a seguir aprendiendo, a manejar el abundantevolumen de información que se recibe y convertirlo en conocimiento que sea utilizadode manera creativa para enfrentar los cambios en la sociedad y en la propia vida.- Aprender a ser: se refiere a las capacidades personales, como la gestión del estrés yla comprensión de las emociones propias, la conciencia de sí mismo, el pensamientocrítico y la autoestima. Éstas son competencias necesarias para la vida diaria que seaprenden y desarrollan como parte del proceso educativo a través de la reflexión y lainteracción con los demás; son competencias relacionadas con la manera decomportarse consigo mismo, frente a las tareas y problemas de la vida.- Aprender a vivir con los demás: se trata de las habilidades sociales, tales como lacomunicación, la negociación, la autoafirmación, la capacidad de trabajar en equipo y4 UNESCO (1996). 5
  6. 6. La Nueva Escuela Ruralla empatía. Significa aprender a vivir juntos, a relacionarse respetando las diferenciasy el pluralismo, a desarrollar la comprensión mutua y percibir las formas deinterdependencia: realización de proyectos comunes, prepararse para hacer frente alos conflictos de manera creativa y no-violenta.- Aprender a hacer: abarca todo lo relativo a las destrezas manuales, como lascompetencias prácticas necesarias para desempeñar un trabajo o llevar a cabodeterminadas tareas. Implica aprender a desarrollar las habilidades necesarias a lolargo de la vida para responder creativamente a los nuevos requerimientos delcambiante contexto cotidiano y del campo de trabajo. 1.3 Los nuevos requerimientos de la educación básicaEl Plan de Estudios 2009 de la SEP, retoma compromisos nacionales einternacionales para lograr metas educativas que implican lograr la cobertura universaly mejorar la calidad de la educación básica.5 En este sentido se plantean cuatro retos,de los cuales se retoman los elementos que se vinculan claramente con el tema de laeducación rural.- Ofrecer respuesta educativa de calidad ante la creciente fragmentación demográficay la diversidad presente en el país.Entre los grupos que menos oportunidad tienen de asistir a la escuela e interactuarcon maestros está el de las niñas y niños de zonas rurales, que se suma al deindígenas, migrantes, jornaleros, en situación de calle, o con necesidades educativasespeciales.Generalmente, cuando los grupos más vulnerables tienen acceso a espaciosescolares, éstos se encuentran en condiciones precarias, por lo que resulta imperativoofrecerles oportunidades educativas de calidad.Lo anterior implica considerar el fenómenomigratorio que ocasionó el surgimiento de unmayor número de poblaciones pequeñasdispersas. Tendencia que ha disminuido en losdos últimos años; sin embargo, la dinámica deestas pequeñas comunidades rurales, es unaspecto que la escuela rural debe considerarpara ofrecer alternativas viables, pertinentes y decalidad que propicien la asistencia regular de lasniñas y los niños.- Intensificar el combate al rezago educativo.5 El Plan de estudios 2009 para la educación, tomando en cuenta el contexto educativointernacional, retoma los criterios definidos por la UNESCO y asume los objetivos planteados en laConferencia Mundial sobre Educación para Todos celebrada en Jomtien en 1990, en el Foro Mundialsobre la Educación celebrado en Dakar en 2000, y en la Cumbre del Milenio organizada por la ONUen 2000. Asimismo, retoma los principios establecidos en la Declaración Universal de los DerechosLingüísticos (1998) para definir los retos del sistema de educación básica en México. 6
  7. 7. La Nueva Escuela RuralEs necesario considerar dos tipos de rezago: el ligado a la escolaridad, es decir, el dela población que no ha concluido su educación básica, aun cuando de acuerdo con suedad debía haberlo hecho; y el rezago en infraestructura y equipamiento escolar.En este sentido, la escuela de educación básica, especialmente en el medio rural,debe prevenir el rezago educativo, incrementando la eficiencia terminal y la capacidadde retención. Para ello debe ofrecer un servicio eficiente y de calidad. Indudablementela infraestructura y el equipamiento escolar, son aspectos necesarios, mas nosuficientes para lograrlo; también es fundamental contar con los mejores docentes, losmejores y más adecuados recursos y modelo educativos, y una participación activa detoda la comunidad escolar (directivos, docentes, estudiantes, madres y padres defamilia).- Elevar la calidad de la educación y el logro escolar con principios de equidad.De acuerdo con resultados de las evaluaciones nacionales, hace falta redoblaresfuerzos en el tema de la calidad educativa, especialmente en el servicio que seofrece a poblaciones vulnerables por ser quienes menos oportunidades de desarrollotienen fuera del ámbito escolar.Es necesario considerar importantes factores que influyen en la calidad de laeducación y en el logro escolar, como son: la renovación, adaptación eimplementación del currículo, las prácticas de enseñanza, la gestión escolar, el tiempoefectivo de clases, entre otros.- Articular curricularmente la educación básicaLas actuales reformas en los distintos niveles de la educación básica son un esfuerzopor lograr la articulación curricular, producir materiales de apoyo didáctico, la iniciaciónde los niños al uso de las tecnologías, y la pertinencia cultural y lingüística.En el caso de la educación preescolar, es necesario garantizar que todas la niñas y losniños cursen tres años de este nivel, antes de ingresar al de primaria. Por su parte, enla educación secundaria se busca asegurar que todos los jóvenes de entre 12 y 15años de edad tengan acceso a la misma, la concluyan en los tres años estipuladospara ello y obtengan una formación pertinente y de calidad para participar en el mundolaboral y continuar con sus estudios.Teniendo como referentes importantes el contexto de globalización, así como lasnecesidades de la educación para la vida y los retos que se ha planteado la reformade la educación básica, la propuesta de la Nueva Escuela Rural representa unalternativa que contribuye a mejorar la calidad y equidad de la educación básica de lapoblación rural. 7
  8. 8. La Nueva Escuela Rural2. ANTECEDENTES DE LA ESCUELA RURALLa educación en México ha pasado por diversas etapas, a partir de la épocaprehispánica. Desde entonces, hasta la época actual, las escuelas se han vistodiferenciadas, en mayor o en menor medida, por género, clase social, ubicación (rural,urbana o semi-urbana), ideología (dogmática, socialista, popular), por el tipo definanciamiento que reciben (pública o particular), de acuerdo con el tipo deorganización (unitaria, bi-docente, comunitaria). La escuela rural surge como unarespuesta del Estado Mexicano ante el elevado índice de analfabetismo en el país,representado principalmente por la población rural, a fines del siglo XIX.Algunas experiencias exitosas de escuelas rurales en México y el mundo, compartenun aspecto: la necesidad imperiosa por satisfacer la realidad inmediata de losalumnos, por lo cual, dependiendo de las circunstancias de la población atendida, sedesarrollan estrategias que convierten a la educación rural en una herramienta útil ydinámica para la vida cotidiana.2.1 Las primeras escuelas rurales en México6La escuela rural mexicana es una experiencia educativa que se ubica en los inicios delsiglo XX; sin embargo sus antecedentes están en el siglo anterior, en el mundooccidental, que por efecto del desarrollo de sus fuerzas productivas había entrado enuna etapa de transformaciones profundas, lo cual también influyó en los países conpoco desarrollo.Muchos de los intelectuales del siglo XIX pensaron sin duda en una escuela como laescuela rural mexicana, particularmente los maestros participantes en los congresospedagógicos de 1889 y 1891. Algunas de las comisiones ya hablaban de “escuelasrurales, maestros ambulantes y colonias infantiles” también hablaban de una EscuelaPrimaria de Instrucción Superior, pero era sólo a nivel de propuesta.La creación de escuelas rurales se dificultó por la oposición de caciques locales quedurante el Porfiriato dominaban la vida económica y social de las comunidades, y aquienes no convenía que los habitantes de aquellas regiones adquirieranconocimientos y reclamaran por las condiciones de explotación en que vivían y por eldespojo de sus propiedades. A fines del siglo XIX la situación educativa del país seencontraba en serios conflictos, con una población eminentemente rural y unanalfabetismo del 85%.La educación para la población del campo estaba presente en “los planes políticosmás importantes como el de San Luis, el de Ayala, el famoso decreto del Plan deGuadalupe…” (Solana 1982). Sin embargo, es en la Constitución de 1917 en dondesurge un proyecto de educación que llega al pueblo, a la sociedad en general yespecialmente al sector campesino: la escuela rural.El proyecto educativo de José Vasconcelos, primer Secretario de Educación (1921-1924) impulsó la escuela rural en México que surge por iniciativa del Departamento de6 Cfr. Solana, Fernando (1982) y Vidales, Ismael (2006). 8
  9. 9. La Nueva Escuela RuralCultura Indígena con la idea de enviar a maestros misioneros que debían recorrer elpaís para localizar a las comunidades que requerían atención. Posteriormente se optópor preparar maestros monitores, es decir, jóvenes de las mismas comunidades paraque se desempeñaran como profesores bajo la orientación de maestros. Estasescuelas se empezaron a llamar Casas del Pueblo, en las que un maestro atendíatodos los grados, posteriormente conocidas como escuelas rurales. Se les llamó asítratando de reflejar la estrecha relación de la escuela con la comunidad.La escuela rural mexicana se puede definir como lo escuela del pueblo, ya que surgecomo una demanda de la población mayoritaria del país. Los maestros queparticiparon en esta obra fueron muchos; sin embargo, sin disminuir el mérito deninguno, se puede mencionar además de Vasconcelos, a Rafael Ramírez Castañeda,Moisés Sáenz Garza y Narciso Bassols García. La escuela rural mexicana realizó una obra eminentemente social, al ofrecer a niños, jóvenes y adultos una preparación con elementos curriculares; promovió además actividades prácticas como técnicas de cultivo, crianza de animales domésticos, prácticas de higiene, se convirtió en el centro de divulgación ideológica. Las comunidades impulsadas por la escuela rural alcanzaron un mejor desarrollo porque sepromovió la fundación de nuevos centros de población, se ampliaron las áreas de lascasas habitación y de los centros de higiene, se realizaron campañas de salud ehigiene, se instruyó sobre técnicas de conservación de alimentos, se propició laparticipación de la comunidad en festivales y deportes. 2.2 La educación rural mexicana en la actualidadEn las últimas décadas, las opciones educativas de nivel básico para la población ruralen edad escolar han sido: - Cursos Comunitarios a cargo del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), entidad del gobierno federal que atiende a niñas, niños y jóvenes que viven en las comunidades más pobres y apartadas del país que no disponen todavía de escuela debido al reducido número de habitantes. El servicio educativo se ofrece a través de instructores comunitarios que imparten enseñanza equivalente al nivel preescolar, primaria y secundaria. Este servicio educativo es atendido por jóvenes que han cursado hasta el nivel de secundaria o bachillerato y que reciben una beca para continuar sus estudios como incentivo por su participación en este programa. Los programas educativos del CONAFE son diseñados considerando las diversas características culturales, sociales, económicas y escolares de las comunidades 9
  10. 10. La Nueva Escuela Rural para adaptar la enseñanza a sus necesidades específicas. En ese contexto se inscriben las modalidades de Educación a Población Indígena y el Modelo Educativo Intercultural para Población Infantil Migrante. - Escuelas Multigrado. Modalidad educativa que se ubica en comunidades rurales e indígenas en las que hay por lo menos diez niños en edad escolar.. La escuela multigrado implica la presencia de un profesor para atender dos grados o más en un mismo grupo. Las escuelas multigrado en el país representan alrededor del 50% de los planteles de educación primaria y atiende cerca del 15% de la población escolar7. Entre los aspectos que afectan la calidad educativa en las escuelas multigrado se encuentran: fuerte irregularidad del servicio, tiempo reducido de clases en la jornada escolar, insuficiente dominio en la estrategia de enseñanza, prácticas centradas en la repetición y mecanización, poco aprovechamiento de los recursos educativos disponibles, y débil vinculación pedagógica con los padres de familia8. - Escuelas rurales de organización completa. Son planteles que funcionan de la misma manera que las escuelas urbanas de educación básica, es decir, cuentan con docentes para cada grado. En el caso de la secundaria, cada una de las asignaturas está a cargo de un profesor. - Telesecundarias. Brindan a los grupos de jóvenes de las comunidades rurales que han concluido su educación primaria la posibilidad de continuar y concluir su educación básica. Para ello cuentan con espacios educativos, materiales, equipo informático, uso de nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC). En estos espacios se cuenta con un profesor de cada grado, el cual realiza su función apoyado con una programación transmitida por EduSat.De acuerdo con los resultados más recientes de evaluaciones educativas nacionales einternacionales, son las escuelas rurales las que presentan más bajos niveles de logroacadémico. Esto hace evidente la desigualdad de oportunidades educativas y lanecesidad de desarrollar nuevas opciones que promuevan la equidad y garanticen lacalidad de la educación básica para niñas, niños y jóvenes de las comunidadesrurales. 2.3 Modelos alternativos de educación rural en México y el mundoExisten en la actualidad algunos modelos de educación rural que han tenido éxito enMéxico y en otras partes del mundo.Uno de los propósitos comunes a estos modelos de educación rural es ayudar a lamejora sistemática de las condiciones y oportunidades de vida de las zonas rurales,así como erradicar la pobreza a partir de las opciones educativas, por lo cual se hantomado en cuenta las especificidades tanto políticas y económicas como culturales, delas distintas poblaciones. Otra constante que comparten la mayoría de estos modeloses la incorporación del saber popular y la tradición cultural de las comunidades en lametodología pedagógica de la escuela.7 SEP (2005) Propuesta Educativa Multigrado 2005, México, SEP.8 Op.cit. 10
  11. 11. La Nueva Escuela RuralA continuación se presenta una muestra de alternativas para atender a la poblaciónrural en algunos países en vías de desarrollo en América Latina, África y Asia.El CEIP en MéxicoEn el caso de México un modelo alternativo exitoso corresponde a la experiencia delCEIP, Centro de Integración Popular, que es un modelo de educación dirigido apoblaciones marginadas, por lo que es aplicable en ambientes rurales y urbanos. Estemodelo incluye la educación inicial y preescolar para atender a niñas y niños cuyasmadres, la mayoría de las veces, trabajaban en zonas urbanas.El CEIP trabaja con una metodología centrada en tres momentos igualmenteimportantes para el aprendizaje del niño: el trabajo individual, el trabajo en equipo y elde la comida y el juego. El material didáctico con el que se cuenta, en su mayoría eselaborado a mano, y se fundamenta en una metodología que retoma elementos delsistema Montessori y de otros enfoques como los estudios de Piaget.El modelo facilita la exploración, respeta en todo momento el interés del niño así comosu ritmo de aprendizaje; es él quien guía su propio proceso y la educadora sólo loapoya y facilita. Con esta manera de aprender, el niño también conoce y ejerce susderechos, aprecia la manera de vivir de su familia y su comunidad. Las educadorasson mujeres de las mismas comunidades, capacitadas por un equipo académicoexterno que le da seguimiento al programa hasta que este equipo de madreseducadoras logra ser independiente.La Escuela Familia Agrícola en BrasilEste modelo se ha desarrollado exitosamente en 17 estados agricultores de Brasil yatiende a jóvenes agricultores con una edad no menor de 14 años, la mayoría de elloshijos de propietarios de pequeñas extensiones de tierra. La Escuela Familia Agrícolatiene como objetivo general formar jóvenes agricultores de manera profesional,enfocando la enseñanza de acuerdo a la realidad de su comunidad.El modelo pedagógico de esta experiencia parte de las teorías que sustentan lasEscuelas Rurales Francesas para lograr que la educación se enfoque en la realidadagrícola y en las herramientas que este tipo de comunidades requieren. Se basaigualmente en la pedagogía de la alternancia y, aunque el sistema educativo esmultigrado, existen dos niveles escolares: la enseñanza fundamental y la enseñanzamedia integrada a la educación profesional.Los instrumentos pedagógicos que utiliza este modelo son fundamentalmente dos: unplan de estudios basado en un proyecto de investigación que el estudiante mismorealiza sobre su realidad social y económica con la colaboración de la familia; elsegundo es el uso de portafolios con el material recabado para la investigación delestudiante y la puesta en común del proyecto, que es discutido de manera grupal.La Escuela Nueva de ColombiaEn los años setenta del siglo pasado, surgió en Colombia esta alternativa pedagógicallamada Escuela Nueva. El modelo se basa en la educación formal, y toma comoreferencia las bases teóricas de la educación activa. Se aplica en comunidadesrurales, preferentemente agrícolas y entre sus particularidades destaca la fabricación 11
  12. 12. La Nueva Escuela Ruralde instrumentos que tienen como finalidad la integración de los conocimientos con larealidad de la población donde se aplica (por ejemplo: fichas familiares, calendariosagrícolas, croquis de las localidades). El proyecto privilegia la educaciónindividualizada, así como los ritmos en que los niños aprenden y los tiempos en losque éstos pueden permanecer en las escuelas, debido a que muchos de estos niñostrabajan en el campo.Escuelas de Clase Única en SenegalComo parte de las estrategias del proyecto de Educación de calidad para todos de laONU, se desarrolla la Iniciativa a Favor del Acceso a las Zonas Rurales (IFAZOR) enÁfrica, que tienen como principal objetivo ayudar a enfrentar los desafíos de la mejoraen la escolarización de aquí al 2015..El proyecto, que se encuentra en su fase piloto, atiende cuatro poblados y buscaasegurar la presencia de al menos un docente por escuela, sin importar el número deniños asistentes o las problemáticas, para ofrecer el ciclo completo del cursoelemental. El modelo pedagógico utilizado permite a los maestros de las escuelas unaruptura con las funciones clásicas de la enseñanza favoreciendo otras formas deaprendizaje colectivo, ya que no se trabaja de manera frontal sino en pequeñosequipos. El plan de estudios es flexible, pues existe una diversificación de la ofertaeducativa a partir de los contextos culturales demográficos propios de cada escuela.Aunque todavía no se cuenta con una evaluación del proyecto, es posible adelantar loque afirma, M. Cheikh Aw, director del INEADE (Instituto Nacional de Acción por elDesarrollo de la Educación en Senegal), el proyecto se considera como una respuestareveladora para llegar a los pequeños pueblos y aldeas que no tienen ningunaescuela. 12
  13. 13. La Nueva Escuela RuralEscuela Rural Alternativa en Níger.Este proyecto de educación rural, desarrollado en el África Subsahariana, tambiénforma parte de la IFAZOR. Su importancia reside en la urgencia de accioneseducativas con miras a mejorar la calidad de vida en el país, ya que la pobrezaextrema de Níger ha repercutido hondamente en la situación educativa del país, elcual debe afrontar desde la falta de recursos y material educativo y la carencia casiabsoluta de infraestructura y personal, hasta obstáculos culturales y sociales queprovocan alto ausentismo y abandono escolar.El proyecto, que atiende a la población infantil de entre 12 y 13 años, ensaya unmodelo de escuela No-hostil, que elimina los obstáculos educativos y promueve elflorecimiento individual. Una de las especificidades del proyecto es graduar a susalumnos con el dominio de dos o más lenguas, rescatando algunas de las más de 20lenguas nativas de Níger, y tratando al francés como lengua de primera inmersión. LasEscuelas Rurales Alternativas realizan labores de simulacros sociales como parte desu metodología escolar; los niños forman comités en donde aprenden valoresdemocráticos vitales para su comunidad.La educación se concibe como como una herramienta útil que debe adaptarse a lasnecesidades comunitarias, de manera tal que se incluye el aprendizaje de oficioscomo parte de la formación escolar. Hasta el 2007 trabajaban cerca de 20 EscuelasRurales Alternativas en distintas comunidades al interior de Níger, y se esperaconsolidar 75 más.En estos dos últimos casos, los proyectos educativos son una apuesta a futuro por lamejora radical de la calidad y oportunidades de vida para los ciudadanos en zonasrurales; en ambas alternativas educativas se busca la transformación de lascondiciones de marginación en oportunidades de mejora comunitaria. No se trata deun sistema de competitividad escolar a la manera clásica, sino de la construcción deuna comunidad dinámica auto-regulativa y auto-propositiva que acceda a condicionasde vida más humanas, rompiendo, en especial en el caso de Níger, con el umbral depobreza extrema en el que se vive, sin desligarse de la tradición cultural milenaria quelos conforma.Ensañanza Moderna a Distancia en ChinaLa propuesta de China es el Proyecto de Enseñanza Moderna a Distancia en lasescuelas rurales, que consiste en la adecuación de los avances tecnológicos a losambientes rurales.El proyecto cuenta con tres modalidades: la primera se refiere a dotar a la poblaciónrural china de aulas y recursos multimedia, de manera que pueda combinarse laeducación tradicional con la vanguardia comunicativa. La segunda modalidad esimplementar un aprendizaje a través de un sistema de comunicación satelital queproporcione a los alumnos información actualizada y soporte educativo en tiempo real.La tercera modalidad es la creación de un Aula digital, donde un profesor a cargo delcurso planea sus clases utilizando diversos recursos digitales de alta tecnología quevan desde el soporte satelital, hasta el uso de software especializado y soportesmultimedia en audio y video. 13
  14. 14. La Nueva Escuela RuralEscuelas Rurales de Gram Vikas en la IndiaGram Vikas, que significa “Desarrollo del pueblo¨, es el nombre de una ONG que hatrabajado desde 1979 para brindar desarrollo sustentable de calidad para la gentemarginada de las comunidades rurales, mayormente en Orissa.Este modelo comenzó con un Plan de educación para adultos en las comunidadesnativas hindúes de la aldea Adivasis en Orissa, formando parte, mucho después, delPrograma Integrado de Desarrollo Tribal (ITDP, por sus siglas en inglés), con elpropósito de inculcar el valor de la educación en las mentes de los padres. Sinembargo, pronto se descubrió que era mucho mejor educar a las generaciones másjóvenes del poblado, por lo que se empezó un programa de educación no formal paraniños.La metodología de este modelo se basa en el llamado “aprendizaje divertido”, puesuna de las características principales de las comunidades hindúes es que los niñosestán inclinados hacia las actividades creativas y artísticas. Actualmente el programase ha formalizado e integrado a las escuelas rurales de Gram Vikas, que abarcandesde educación preescolar hasta secundaria. La organización dirige actualmente unared de 125 Escuelas Aldeas; 110 Centros preescolares y tres Escuelas de Pupilos en170 aldeas. La mayoría de los estudiantes asistentes a estas escuelas se encuentranentre la población rural analfabeta de la India.Los planes de estudios, desde primaria hasta secundaria, son establecidos por elgobierno con la finalidad de que sus graduados puedan calificar para universidadesestatales. Sin embargo, el modelo de Gram Vikas hace mucho énfasis en inculcar elorgullo por la cultura propia de los pueblos rurales como parte indispensable de laestrategia de escolarización, y como columna vertebral de la metodología deenseñanza.3. LA NUEVA ESCUELA RURALLa Nueva Escuela Rural es un proyecto educativo para las comunidades rurales, conuna visión de cambio cualitativo de las formas tradicionales de organización yfuncionamiento escolar; del diseño y desarrollo del currículo; de las maneras deaprender y enseñar, y de las relaciones escuela-comunidad. La misión fundamental dela escuela consiste en formar a los niños, niñas y jóvenes para la vida, tanto en elmomento actual, como en los tiempos que les tocará vivir como personas adultas. 3.1 Objetivos • Constituirse en un espacio en el que los niños, niñas y jóvenes ejerzan sus derechos, satisfagan su necesidad de aprender, crecer y desarrollarse en condiciones dignas, en un ambiente positivo, creativo, afectivo y enriquecedor. • Promover que los estudiantes se desarrollen plenamente en lo individual y en lo social con las competencias básicas para la vida que les permita participar activa y responsablemente en la comunidad local y global. • Impulsar el espíritu investigador, innovador y creativo de todas las personas que integran la comunidad escolar. 14
  15. 15. La Nueva Escuela Rural • Recuperar el espacio escolar como centro dinamizador de la comunidad, desde el cual se impulse el conocimiento, la cultura y nuevas formas de relación y actuación. 3.2 CaracterísticasLa Nueva Escuela Rural tiene un conjunto de rasgos que la perfilan como unainstitución educativa de calidad que responde a las necesidades de los estudiantes,Entre estos rasgos se encuentran: a) Jornada escolar flexible. Tiene una jornada escolar de tiempos flexibles que considera las necesidades de los estudiantes, sus familias y la comunidad para posibilitar el cumplimiento de sus objetivos educativos. b) Enseñanza centrada en el estudiante. La enseñanza está centrada en los intereses, estilos de aprendizaje y posibilidades cognitivas de los estudiantes. El estudiante tiene amplios márgenes de auto-dirección y autorregulación de su proceso como aprendiz. c) Trabajo organizado por ciclos. Los grupos de trabajo están conformados por estudiantes de diferentes edades y grados escolares para promover la interacción y el aprendizaje cooperativo. d) Equidad y solidaridad. Parte de la premisa de que la escuela pública es para un gran porcentaje de alumnos de las comunidades rurales el principal mecanismo de compensación de inequidades económicas, sociales y culturales de origen. Responde de manera diferenciada a las necesidades educativas, sociales y culturales de los alumnos y sus familias. e) Apertura a la comunidad y su entorno. Los programas educativos están estrechamente vinculados al entorno geográfico, social y cultural de la escuela. Recupera el espacio escolar como centro para el desarrollo de actividades educativas, culturales, deportivas y recreativas para los alumnos, sus padres y la comunidad en general. Colabora con otras escuelas y organismos para promover el aprendizaje de los estudiantes. f) Innovación. Es una organización abierta al cambio y la mejora continua de sus procesos de gestión institucional y de las prácticas de enseñanza. En ella se ponen en práctica formas de aprender y enseñar basados en principios derivados de las ciencias de la educación y se ponen a prueba experiencias educativas exitosas. g) Comunidad de aprendizaje. Alumnos, maestros, personal de apoyo, administrativo y directivo, padres de familia, conforman una comunidad escolar organizada con la capacidad para generar permanentemente oportunidades de desarrollo para todos los que la integran. 15
  16. 16. La Nueva Escuela Ruralh) Educación incluyente. Hay un reconocimiento, aceptación y respeto de las diferencias individuales de los alumnos. La escuela responde a las necesidades educativas especiales de cada uno, independientemente de su edad.i) Espacio para el desarrollo profesional. Ofrece la oportunidad para que los profesores, personal de apoyo y autoridades escolares se desarrollen profesionalmente como especialistas de la educación rural a través de la formación entre pares, la observación y reflexión sobre la propia práctica profesional y la de los demás. En este campo, el Instituto de Investigación, Innovación y Estudios de Posgrado para la Educación (IIIEPE) tendrá una participación importante.j) Autonomía profesional. Los docentes de la Nueva Escuela Rural cuentan con un alto nivel de autonomía profesional para tomar decisiones respecto a las estrategias más adecuadas para la organización y desarrollo del currículo. Desempeñan un papel de mediadores entre el estudiante y el currículo escolar para orientar a sus estudiantes y asegurar el desarrollo de competencias.k) Gestión escolar colaborativa. La toma de decisiones sobre aspectos fundamentales de la vida escolar se realiza de manera horizontal, con el consenso de los diversos actores de la comunidad escolar; los profesores, padres, estudiantes y personal no académicos tienen una participación activa en decisiones escolares importantes.l) Alfabetización tecnológica de la comunidad. Impulsa el conocimiento y uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en los procesos educativos y de gestión escolar y comunitaria.m) Clima escolar favorable. Promueve un clima escolar propicio para el aprendizaje y la convivencia, en el que los diferentes actores desarrollan una imagen positiva de sí mismos y participan con entusiasmo de las actividades escolares. Desarrolla consensos sobre valores, reglas, convenciones, propósitos y metas de la escuela, así como formas democráticas, justas y no violentas de resolución de conflictos.n) Currículo flexible e integrador. El currículo es una propuesta educativa abierta que se adapta a las necesidades de los estudiantes y su contexto local y global, que provee ambientes de aprendizajes orientados a la formación de competencias para la vida, entre las que se consideran las habilidades básicas de leer, escribir y contar, el dominio de una segunda lengua, y el aprendizaje de los oficios de la comunidad y diversas actividades productivas.o) Evaluación permanente. La función formativa de la evaluación tiene gran relevancia como parte de un estricto seguimiento para la constante verificación de la mejora de los aprendizajes. De manera exerna, tanto los resultados de las evaluaciones que realice el Instituto de Evaluación Educativa de Nuevo León, como los de las pruebas de ENLACE, serán un claro indicador del avance logrado por los estudiantes en su nivel de aprendizaje.p) Alto grado de autonomía que permita hacer realidad todas las características anteriormente enunciadas. 16
  17. 17. La Nueva Escuela Rural 3.3 Gestión escolarEl desarrollo de la NuevaEscuela Rural implica unagestión que vinculaconocimiento y acción, ética yeficacia, política yadministración en procesos quetienden al mejoramiento de lasprácticas educativas, a laexploración y aprovechamientode recursos con los que secuenta, y a la innovaciónpermanente como proceso 9sistémico (Braslavsky, 2000) ,bajo una dirección participativa.El trabajo colegiado y colaborativo y la intervención activa y responsable de cada unode los diversos actores que forman parte del proceso educativo propicia laparticipación en la toma de decisiones en los distintos ámbitos de la gestión escolar:pedagógico, organizativo y administrativo y de la relación con madres y padres defamilia y la comunidad. 3.3.1 Modelo pedagógicoAprendizaje y enseñanzaLa Nueva Escuela Rural impulsa un modelo educativo centrado en el estudiante, loque implica reconsiderar las visiones tradicionales y lineales del aprendizaje yenseñanza. Para ello la propuesta pedagógica recupera las nuevas teorías y lasaportaciones de la investigación educativa.En el siguiente cuadro se expresan los posicionamientos conceptuales sobre elaprendizaje asumido en la propuesta y las implicaciones que tienen para la enseñanzaen la escuela.9 Braslavsky, C. (2000) Re-haciendo escuelas. Hacia un nuevo paradigma de la educaciónlatinoamericana. Santillana. 17
  18. 18. La Nueva Escuela RuralConcepciones sobre el Aprendizaje Implicaciones para la EnseñanzaEl aprendizaje es un proceso Establecer un puente entre los conocimientosconstructivo. El estudiante es un sujeto formales a enseñar y los conocimientos delactivo, en interacción continua con su estudiante.medio, que cuenta con experiencias y Considerar los errores de los niños como parteconocimientos previos sobre el mundo, del proceso de aprendizaje.que evalúa, procesa e interpreta la Organizar e integrar los contenidos deinformación proveniente del entorno. aprendizaje.El aprendizaje es un proceso social, Impulsar el aprendizaje compartido, elproducto de las interacciones intercambio de ideas, la discusión y la reflexióninterpersonales a lo largo del tiempo. colectiva. Promover la participación de la familia y otros miembros de la comunidad escolar en el proceso de aprendizaje de los estudiantes. Incorporar al proceso educativo el bagaje cultural y de conocimientos del estudiante. Ampliar el ámbito de interacción social del estudiante, y la apropiación de otros objetos culturales (libros, TIC, idiomas).El aprendizaje es un proceso situado, Vincular el conocimiento escolar con su usocontextualizado. El conocimiento es social a través de estrategias de enseñanzainseparable de los contextos y las situada como el método de proyectos, laactividades donde se desarrolla, es un resolución de problemas, aprendizaje in situ,producto de la participación continua en etc.las actividades diarias.El aprendizaje es un proceso distribuido. Estimular el desarrollo de diferentes estilos deEl conocimiento no es únicamente aprendizaje de los estudiantes.propiedad de la mente de los individuos. Promover el trabajo entre pares y entreLa cognición está distribuida o “se estudiantes de diferentes edades.extiende sobre” el individuo, las otras Utilizar variados recursos para apoyar elpersonas y los contextos simbólicos y aprendizaje de estudiantes, entre ellos las TIC.físicos. Impulsar la participación de madres, padres y otros adultos de la comunidad en procesos de aprendizaje compartidos. Vincular el proyecto educativo de la escuela a los programas de otras instituciones sociales y culturales de la comunidad.CurrículoPara promover el desarrollo integral de los estudiantes el programa educativo de laNueva Escuela Rural incluye los siguientes componentes: Reinterpretación y adaptación del currículo de educación básica. Fortalecimiento de competencias básicas. Atención de nuevas necesidades educativas. El ambiente escolar como espacio formativo. La interacción escuela - comunidad.Reinterpretación y adaptación del currículo de educación básicaEl programa educativo tiene como punto de partida el currículo oficial de educaciónbásica orientado al desarrollo de competencias en donde lo importante no es eldominio del conocimiento disciplinar, sino el desarrollo de competencias para la vidaen la que dicho conocimiento tiene un papel instrumental (SEP, 2008). 18
  19. 19. La Nueva Escuela RuralLa Nueva Escuela Rural plantea una reinterpretación del currículo de acuerdo con lossiguientes principios: - Articulación de contenidos desde educación preescolar hasta secundaria. - Organización y secuenciación de objetivos y contenidos por ciclos. - Adaptación de los objetivos y contenidos curriculares a las necesidades individuales y sociales de los estudiantes. - Integración de contenidos de diferentes áreas curriculares. - Aplicación de estrategias de enseñanza contextualizadas: método de proyectos, resolución de problemas, aprendizaje in situ. - Uso formativo de la evaluación.Fortalecimiento de competencias básicasLas niñas, niños y jóvenes de las comunidadesrurales requieren desarrollar competencias parala vida a partir del dominio del lenguaje, elpensamiento lógico-matemático y científico, laformación de actitudes para la convivencia y elaprendizaje y el desarrollo de la creatividad,que les permita lograr su autonomía en la tomade decisiones libre y responsable en cualquiercontexto en que se desempeñen. Dichascompetencias les permitirá también seguiraprendiendo de manera permanente alenfrentar retos fuera del contexto escolar y desu comunidad más inmediata.Por ello, la Nueva Escuela Rural pondrá especial énfasis en asegurar que estascompetencias básicas sean realmente desarrolladas por las niñas, niños y jóvenes.Atención de nuevas necesidades educativasEn el mundo actual, interdependiente y en constante cambio, resulta ineludibledesarrollar nuevas competencias que promuevan la autorrealización de las personas,su integración y participación autónoma, activa y creativa en su propio contexto y en elde una sociedad en constante producción y uso de nuevos conocimientos.En este contexto, La Nueva Escuela Rural pretende desarrollar en los estudiantescompetencias relacionadas con:- El dominio de oficios de la comunidad y el desarrollo de proyectos productivos pararesponder a un esquema geográfico de vocación productiva y lograr no sólo laretención de estudiantes en la escuela, sino de la población en la región con un nivelde vida digno.- El uso interactivo de herramientas como la tecnología, el lenguaje y los textos. Estopermite una comunicación efectiva mediante el uso de su lengua materna, elaprendizaje de una segunda lengua, y la interacción con los nuevos códigosgenerados por las tecnologías.- La capacidad para interactuar en la diversidad y plantearse metas comunes. Ensociedades cada vez más heterogéneas resulta indispensable desarrollar habilidades 19
  20. 20. La Nueva Escuela Ruralindividuales y sociales que permita a las personas desempeñarse respetuosa ysolidariamente en proyectos en los que participan personas con diferentes culturas,creencias, preferencias, entre otras.- La capacidad para actuar de manera autónoma y responsable. En una sociedad queaspira a la democracia, se requiere la participación de personas capaces de tomardecisiones libre y responsablemente, con pleno conocimiento y ejercicio de susderechos. Ello implica también la actuación responsable y consciente de lasconsecuencias que sus decisiones tienen en el ámbito personal, social y ecológico.El ambiente escolar como espacio formativoLa Nueva Escuela Rural pretende potenciar el ambiente escolar como un espacioformativo en el que todos los actores (profesores, estudiantes, personal administrativoy de apoyo, autoridades educativas, madres y padres de familia) aprendan en susinteracciones cotidianas en el aula o fuera de ella.Se trata entonces de fomentar un ambiente escolar de participación, confianza, dediálogo y respeto; además de utilizar los diferentes espacios y actividades de laescuela como oportunidades de aprendizaje de las y los estudiantes, ampliando deesta manera los ámbitos de formación más allá del salón de clases.La interacción escuela – comunidad.La aspiración es que la Nueva Escuela Rural se transforme en una comunidad deaprendizaje en la que todas las personas que la integran participan en la construccióndel conocimiento. Para ello, la escuela integra los saberes locales y la participación demadres, padres y la comunidad local en sus actividades, al tiempo que brindaoportunidades de aprendizaje abiertas a la comunidad que la rodea, optimizando así elpotencial educativo de la escuela y la respuesta a las necesidades específicas de susintegrantes y del contexto.Esta incorporación de la actividad comunitaria a la escuela y la función de ésta comopromotora de desarrollo de la comunidad, permite que se fortalezcan mutuamente.Vinculación interinstitucionalLa Nueva Escuela Rural establecerá compromisos y vínculos con institucionesdiversas, como pueden ser universidades públicas y particulares para efecto delcumplimiento de su trascendental misión educativa, a través del desarrollo demateriales educativos, programas de formación continua, actividades con madres ypadres de familia y comunidad en general, entre otras.Las escuelas normales, las unidades de la Universidad Pedagógica Nacional en laentidad, así como los Centros de Capacitación para Maestros y el Instituto Nacional deEducación para Adultos son otras instituciones importantes de carácter local con lascuales la Nueva Escuela Rural establecerá mecanismos de vinculación.Esta Escuela puede adquirir a corto o mediano plazo el status de centro de desarrolloprofesional, en el que, tanto docentes en formación como docentes en servicio,puedan observar y participar de prácticas educativas innovadoras, creativas y decalidad. 20
  21. 21. La Nueva Escuela RuralEl IIIEPE tendrá el compromiso de brindar asesoraría y acompañamiento académico ala Nueva Escuela Rural. Además impulsará la innovación y la investigación educativasen y para este centro educativo. 3.3.2 Desarrollo profesionalDe acuerdo con estudios sobre las experiencias de los sistemas educativos másexitosos del mundo, hay tres aspectos de gran importancia que les ha permitidosobresalir: “conseguir a las personas más aptas para ejercer la docencia;desarrollarlas hasta convertirlas en educadores eficientes; y garantizar que el sistemasea capaz de brindar la mejor educación posible a todos los niños”. La conclusión deestos estudios es que la aplicación universal de estas prácticas podría tener enormeimpacto para la mejora de los sistemas educativos con dificultades, dondequiera queestén.10Por lo anterior, el éxito de la Nueva Escuela Rural depende en gran medida de losprofesionales de la educación que en ella colaboren. El logro de los objetivospropuestos requiere que los docentes, directivos y personal de apoyo asuman uncompromiso ético y de responsabilidad con la comunidad, ello implica contar con unaformación profesional amplia.Esta escuela demanda de los profesionales que en ella laboran trabajar de maneracolaborativa con otros colegas, desempeñarse en grupos multiculturales, atender lasnecesidades individuales en la colectividad, incorporar al proceso educativo las TIC,aplicar nuevas teorías pedagógicas, modelos innovadores de gestión escolar, y derelación con la comunidad.Los profesionales que laboran en la Nueva Escuela Rural, para ejercerresponsablemente su autonomía en la toma de decisiones sobre los asuntosacadémicos escolares, disponen de espacios formales e informales para su desarrolloprofesional en donde se pone en práctica la reflexión sistemática, la solución creativa ycompartida de problemas, el trabajo en redes para compartir conocimientos yexperiencias.En este contexto el desarrollo profesional de los maestros de la Nueva Escuela Ruralestará orientado a: Desarrollar el sentido de pertenencia e identidad profesional. Aprender a colaborar con otros colegas, construyendo una visión común. Desarrollar las competencias requeridas para la aplicación de planes y programas de estudio. Gestionar de manera eficiente el aprendizaje de los estudiantes, así como la organización y funcionamiento escolar. Usar las tecnologías de la información y la comunicación en los procesos de formación profesional e incorporarlas a los procesos de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes. Construir e implementar, de manera colaborativa, proyectos de innovación e in- vestigación para mejorar la calidad educativa.10 Barber, Michael y Mona Mourshed (2008) 21
  22. 22. La Nueva Escuela Rural Atender de manera adecuada la diversidad cultural y lingüística, estilos de aprendizaje y puntos de partida de los estudiantes. Actuar bajo principios éticos expresados en una auténtica vivencia de valores, afrontando los deberes y dilemas de la profesión. Organizar la propia formación continua, involucrándose en procesos de desarrollo personal y autoformación profesional, en lo individual y lo colectivo. Desarrollar formas democráticas e interactivas de resolución de conflictos. Dominar las habilidades comunicativas necesarias para la participación ciudadana. Manejar una segunda lengua.El desarrollo profesional de los docentes incluye formación, práctica, actualización yenriquecimiento colectivo, y cuenta con tiempo y apoyos para ponerlos en práctica.Para asegurar el éxito de los programas de formación de la Nueva Escuela Rural, losdocentes se involucrarán en actividades de aprendizaje similares a las que ellosusarán con sus estudiantes, contarán con acompañamiento académico, uso de las TICy participarán en comunidades de aprendizaje. En todo ello, el IIIEPE tendrá unaintervención y participación permanente. 3.3.3 Actores y sus relacionesLa Nueva Escuela Rural está cimentada en el compromiso y la participación activa yresponsable de sus actores. Constituye una auténtica comunidad de aprendizaje en laque se organizan y se comparten los talentos de los diversos actores a fin de queasuman de manera colaborativa la toma de decisiones sobre aspectos fundamentalesde la vida escolar.Es también una comunidad que se preocupa y ocupa de la educación para laconvivencia, por ello brinda un trato equitativo a todas las personas que la conforman,atiende los problemas entre la escuela y la comunidad, así como entre los grupos deestudiantes, docentes, madres y padres de familia, y al interior de los mismos.DocentesEl personal docente de la Nueva Escuela Rural trabaja de manera colegiada con suspares en la planeación conjunta del desarrollo creativo del currículo. Tiene iniciativa yes productivo en sus tareas individuales y de grupo, investiga y reflexiona sobre supropia práctica, tiene una postura autocrítica y crítica propositiva en cuanto a lasformas de trabajar y de relacionarse, así como en la organización y la gestión escolar.Su trabajo le hace sentirse realizado profesionalmente y orgulloso de formar parte deesta comunidad educativa y disfrutan su trabajo, a la vez que se involucra en laproblemática de la escuela y busca soluciones consensuadas a ésta. 22
  23. 23. La Nueva Escuela RuralLas y los docentes de esta escuela son profesionales de la educación capaces derelacionarse con sus estudiantes y con toda la comunidad educativa, respetando lasdiferencias y promoviendo la equidad en su labor. Su papel, en la relación cotidianacon la comunidad, implica el compromiso moral consigo mismo como persona y comoprofesional, con sus estudiantes y con sus familias.DirectivosEl personal directivo de esta institución se caracteriza por su liderazgo compartido, sucapacidad de favorecer y gestionar procesos de reflexión e innovación en su equipodocente y en toda la comunidad escolar; concibe a la escuela como comunidad deaprendizaje, la conoce, la comprende y la impulsa a elevar constantemente la calidady el logro educativos a fin de lograr la equidad.Son personas capaces de diagnosticar las necesidades que surgen día a día en suentorno y de orientar las acciones para la mejora constante. Sus decisiones estánorientadas por principios éticos, buscando la participación de las personas o grupospara llegar a consensos.El ejercicio democrático y justo de los directivos es fundamental para asegurar unclima escolar caracterizado por relaciones intra e intergrupales positivas, que propicienel aprendizaje y el desarrollo de potencialidades de todas las personas y grupos queintegran la comunidad educativa.EstudiantesLas y los estudiantes son los principales actores en la Nueva Escuela Rural, sontratados con absoluto respeto como personas que tienen intereses, necesidades yestilos propios de aprendizaje.Entre ellos aceptan las diferencias y las asumen como una riqueza del grupo, ycuando surgen conflictos, éstos se resuelven a través del diálogo, la empatía y labúsqueda conjunta de soluciones creativas y justas.El clima gratificante que se vive en el aula y en la escuela les permite sentiraceptación, seguridad y confianza en sí mismos, lo cual favorece los aprendizajes y eldesarrollo de las potencialidades de cada uno.El ambiente de democracia que viven las niñas, niños y jóvenes en la escuela y en elaula se puede observar en su participación activa en la toma de decisiones, en elestablecimiento de normas de convivencia, en su capacidad de escuchar las opinionesde otros y de argumentar las propias.Las interacciones de los estudiantes se dan tanto entre pares, como entre grupos dediferentes edades, lo cual enriquece sus aprendizajes, favorece la comprensión y lasolidaridad.FamiliasEn la Nueva Escuela Rural, la familia es pieza clave, y su participación activa ycomprometida impulsa el proyecto con las características que se han venidodescribiendo. 23
  24. 24. La Nueva Escuela RuralEl apoyo de madres y padres de familia en la Nueva Escuela Rural es importante paralograr juntos (escuela y familia) los propósitos de esta comunidad educativa. Por ellolas actividades formativas de la escuela también están orientadas a las familias de susestudiantes. A su vez, mamás y papás participan en programas y actividadesespecíficos mediante los cuales podrán compartir sus saberes y habilidades ysumarse al esfuerzo de directivos, docentes y autoridades educativas para brindar asus hijas e hijos una educación de calidad. 3.3.4 Organización y administraciónModalidades de atenciónConsiderando que la propuesta de la Nueva Escuela Rural brinda atención a toda laeducación básica mediante un modelo integrado por módulos que se agruparán por“microregiones”, será de suma importancia que las coordinaciones de los distintosniveles (inicial, preescolar, primaria y secundaria) estén concentradas en cadamicroregión para lograr una buena articulación entre ellos, manteniendo una estrecharelación y coordinación con el Municipio correspondiente.La organización de esta escuelaconsiste en un módulo central pormicroregión que atiende a niños dediferentes comunidades aledañas, entodos los ciclos, y un conjunto demódulos asociados que se localicen encomunidades cuya ubicación dificulte oimpida el servicio de transporte escolarhacia el edificio central o sede.En estos módulos generalmente seatenderá a todos los niños menores dediez años y, en casos excepcionales, atodos los estudiantes de educaciónbásica cuando el traslado al módulocentral les implique hacer un recorridomayor a veinte minutos en eltransporte escolar.Organización de la educación básica por ciclos.Los estudiantes de la Nueva Escuela Rural estarán distribuidos por ciclos educativoscon la finalidad de favorecer el aprendizaje colaborativo, no sólo entre pares, sinoentre estudiantes con distintos niveles de desarrollo, para garantizar la consolidaciónde aprendizajes, darle continuidad a los procesos de desarrollo que requiere cada niñopara el dominio de competencias, organizar el currículo para un aprendizaje integral.Además esto facilita el tránsito de los estudiantes hasta concluir con su educaciónbásica de calidad que les permita continuar con sus estudios académicos y desarrollarcompetencias para insertarse productivamente a la actividad laboral de la comunidad.Esta organización por ciclos evita la deserción y la reprobación escolar. 24
  25. 25. La Nueva Escuela RuralLos estudiantes estarán distribuidos en cinco ciclos que son flexibles de acuerdo consu edad y/o nivel de desarrollo, en los diferentes ámbitos de formación. El primero deellos será atendido de acuerdo con la modalidad no escolarizada de educación inicial,en la cual las madres y padres de familia son los responsables de esta educación, yrecibirán la asesoría del personal que venía atendiendo el nivel de educación inicial,así como de promotores del CONAFE del nivel preescolar.Como punto de partida, la distribución es la siguiente: Ciclo Equivalente a Edad Primero Inicial 0 a 3 años Segundo Preescolar 3 a 6 años Tercero 1º a 3º de Primaria 6a9 Cuarto 4º a 6º de Primaria 9 a 12 Quinto Secundaria 12 a 15Trabajo por módulosEl programa educativo de la Nueva Escuela Rural estará organizado por módulos deaprendizaje que rompe con la organización tradicional del currrículo por asignaturas.Los contenidos de aprendizaje de los diferentes campos formativos se integrarán enmódulos de trabajo que se centran en el desarrollo de proyectos, la resolución deproblemas e investigaciones, entre otros.Para promover el estudio autónomo y el compartido, la escuela cuenta con espaciosde trabajo que proveen de ricas, variadas y suficientes oportunidades de aprendizaje,privilegiando las actividades que promueven la creatividad y el desarrollo de losvalores de la democracia, la libertad con responsabilidad y la conciencia autónoma; lasy los estudiantes, según sus propios intereses y motivaciones, eligen el área detrabajo y llevan el control de sus aprendizajes en un registro especialmenteestablecido para ello.Áreas de trabajoLa Nueva Escuela Rural cuenta con áreas de trabajo específicas para cada ciclo yáreas comunes o de interacción para todos los ciclos, lo que representa unainnovación en la organización del trabajo en el aula y posibilta el encuentro de niñosde diferentes ciclos en áreas de interés común. Todo ello con el fin de impulsar elaprendizaje autónomo y compartido, ya que los estudiantes trabajan en función de suspropios intereses y necesidades. o En el aula. Para desarrollar el trabajo por módulos, las aulas cuentas con cinco espacios, uno para cada campo formativo: matemáticas, español, ciencias naturales, ciencias sociales y arte. Además están equipados con la tecnología requerida para desarrollar las competencias para su uso y apoyar el proceso enseñanza-aprendizaje. o Fuera del aula. La escuela cuenta con áreas de encuentro entre los estudiantes de diferentes ciclos educativos, en las que intercambian experiencias y participan de manera colaborativa en el desarrollo de proyectos compartidos, actividades cívicas, uso de las tecnologías de información y comunicación y de participación social para la democracia. 25
  26. 26. La Nueva Escuela Rural Algunas de estas áreas son: biblioteca, ludoteca, laboratorio de matemáticas y ciencias, teatro, sala multimedios, comedor, huerto, jardines, y áreas deportivas y recreativas. o En la comunidad. El trabajo que se realiza en la Nueva Escuela Rural trasciende sus muros, por lo que considera e integra los espacios y activades formativas, recreativas y culturales que ofrecen instituciones y programas de la comunidad como: museos, educación y cultura del municipio, salud y de desarrollo familiar, bibliotecas, empresas industriales, agrícolas o de servicios, entre otras.Para responder a los requerimientos anteriores, el espacio físico de la Nueva EscuelaRural se caracteriza por ser seguro y acogedor para alumnos, maestros y padres defamilia, y su diseño arquitectónico es diferente a la escuela tradicional ya que cuentacon innovaciones en distribución de espacios, materiales de construcción, colores yespacios abiertos que cuentan con áreas verdes a la vista de los alumnos. Tanto eldiseño arquitectónico como el equipamiento responden a criterios de sustentabilidad.Gobierno de la escuelaPara orientar el funcionamiento de la escuela, ésta contará con un Consejo Escolarconformado por el personal directivo y docente, representantes de estudiantes, depadres de familia y de la comunidad.El Consejo Escolar tendrá como funciones principales elaborar el proyecto dedesarrollo institucional, la elección de un responsable de la dirección cada dos años,de entre el personal docente de la escuela; realizar la evaluación y seguimiento de losprocesos, así como rendir cuentas a la comunidad y a las autoridades educativas, endonde los resultados de las evaluaciones internas y externas servirán como uno de losindicadores para la toma de decisiones educativas.Se contará con una persona a cargo de la dirección general, quien ejercerá estafunción por dos años, pudiendo ser reelegida por un período más, sea o noconsecutivo.Vinculación con el sistema educativoLa Nueva Escuela Rural pertenece al sistema de educación pública del estado deNuevo León.Las Oficinas Regionales, jefaturas de sector y la supervisión escolar de los niveleseducativos correspondientes, tienen un papel relevante en el desarrollo de este nuevomodelo de escuela, por lo que su participación activa será necesaria para la gestión,seguimiento y evaluación de las acciones que se realicen. Además, tendrán acceso anuevas formas de trabajo que podrán promover entre otros centros educativos queconforman su zona escolar o región.FinanciamientoEl financiamiento de la escuela es de origen estatal. Dado que una escuela de estascaracterísticas requiere de mayores recursos para su funcionamiento, el ConsejoEscolar procurará apoyos económicos adicionales de la federación y de los 26
  27. 27. La Nueva Escuela Ruralparticulares. Además gestionará los recursos destinados a la educación con los quecuentan los municipios para garantizar servicios escolares como el transporte,alimentación y mantenimiento del edificio.e Se establecerán además estrategias de financiamiento para la creación yfuncionamiento de La Nueva Escuela Rural, diseñadas e impulsadas por el IIIEPE y laSENL con la colaboración de programas de desarrollo social, organismos civiles y lainiciativa privada.De esta manera se busca que la educación sea una tarea compartida entre la escuela,la comunidad, el municipio y el estado, para garantizar una educación de calidad en“espacios de primera”, que resulten atractivos y agradables para la población escolary la participación de las comunidades.3.3.5 EvaluaciónIndicadores de eficienciaCon impacto en la comunidad • Desarrollo de proyectos productivos • Actividades culturales • Espacios habilitados para recreo y esparcimiento • Atención a población en rezago educativo • Servicios esenciales de la comunidad gestionados por la escuela • Grado de satisfacción de la comunidad con respecto al funcionamiento de la escuela • Grado de compromiso municipal y comunitario • Sustentabilidad de procesos y financiamiento 27
  28. 28. La Nueva Escuela RuralEn conclusión, la propuesta de la Nueva Escuela Rural es una alternativa innovadora yaudaz, que pretende explorar nuevas formas de enfrentar el reto de reducir ladesigualdad educativa. Para hacer realidad esta propuesta, se requiere la suma devoluntades, compromisos y la participación decidida de los diferentes actoreseducativos: autoridades comunitarias, municipales, estatales y federales; autoridadessindicales, madres y padres de familia, así como docentes y directivos.El desarrollo y consolidación de la Nueva Escuela Rural implica, además delcompromiso y la voluntad, la formación sólida y permanente, así como el deseo delpersonal docente y directivo de trascender profesionalmente en la innovación continuade la educación rural.De igual importancia para el éxito de este modelo es que las familias y la comunidadasuman y se apropien del proyecto de la Nueva Escuela Rural como una oportunidadde desarrollo colectivo y de una mejor calidad de vida. 28
  29. 29. La Nueva Escuela RuralREFERENCIAS BIBLIOGRÁFICASBadji, M. L. (2008). Sénégal: Élargissement de laccès : des écoles à classe unique àla rentrée, Le Soleil. En: http://fr.allafrica.com/stories/200405190563.htmlBarber, Michael y Mona Mourshed (2008) Cómo hicieron los sistemas educativos conmejor desempeño del mundo para alcanzar sus objetivos. Chile, Programa dePromoción de la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe (PREAL) No. 41CERI (2006). La escuela del mañana. Imaginar escenarios, repensar la educación.OCDE. París.Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Departamento de Urbanística y ordenación del Territorio (2000). Escuelas del Campo/Casas Rurales Familiares (Brasil). En en el sitio Ciudades para un futuro mássostenible. Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica deMadrid, España. En: http://habitat.aq.upm.es/bpal/onu00/bp570.htmlFAO (2004). Educación para la población rural de Brasil, Chile, Colombia, Honduras,México, Paraguay y Perú. PROYECTO FAO-UNESCO-DGCS/ITALIA-CIDE-REDUC.Roma, Italia. En: http://www.fao.org/SD/ERP/Estudio7paises.pdfGarza, Lourdes (2009). Entrevista con Lourdes Garza sobre el modelo CEIP,colaboradora en la experiencia de un CEIP. Entrevistadora: Gabriela Samia, México,D. F., 30 de junio.INEE (2007). La educación para poblaciones en contextos vulnerables. México,Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).Ministerio de Educación Nacional de la República de Colombia (2004). Qué esEscuela Nueva. En el sitio web Colombia Aprende, la red del conocimiento:http://www.colombiaaprende.edu.co/html/home/1592/article-94519.htmlOECD (2008). Open Plan Schools in Portugal: Failure or Innovation? Ecola Da Ponte,an Exemplary Case. En: www.oecd.org/publishing/corrigenda.Ramboll Management (2003). Study on Innovative Learning Environments in SchoolEducation for DG Education and Culture. En:http://wwwupload.pls.ramboll.dk/eng/Publications/PublicAdministrationSavloff, Guillermo (1969). Educación de la Comunidad. Bs.As., Argentina, OMEBA.SEP (2005). Propuesta Educativa Multigrado. México, SEP.SEP (2008). Plan de Estudios 2009. Educación Primaria. Etapa de Prueba. México,SEP.SEP (2008). Programa Integral de Formación Cívica y Ética. Educación Primaria.México, SEP.Solana, Fernando (1982). Historia de la educación pública en México. México, PorrúaTamblyn, Lewis R. (1971). Rural Education in the United States. Estados Unidos, RuralEducation Association. En ERIC: 29
  30. 30. La Nueva Escuela Ruralhttp://www.eric.ed.gov/ERICDocs/data/ericdocs2sql/content_storage_01/0000019b/80/38/f3/99.pdfTompkins, Rachel B. (2009). Engaging Students, Improving Schools and RevitalizingRural Communities. En: http://www.ruraledu.org/Torres, Rosa María (1992). Alternativas dentro de la Educación Formal: El ProgramaEscuela Nueva de Colombia. En: Perspectivas, Nº 84. París: UNESCO. En:http://www.lpp-uerj.net/olped/documentos/1584.pdfUNESCO (1990) Declaración Mundial sobre educación para todos. "Satisfacción delas necesidades básicas de aprendizaje". Jomtien, Tailandia.UNESCO (1996). La educación encierra un tesoro – Informe a la UNESCO de laComisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI, presidida por JaquesDelors (Compendio). París, Ediciones UNESCO.UNESCO (2007). Au Niger, l’UNESCO s’engage contre la pauvreté et l’exclusion,Programme de solidarité de l’UNESCO. En: UNESCO-Feuillet Numéro 49 – déc. 2007.En: http://ddata.over-blog.com/xxxyyy/0/45/61/13/UNESCO-Feuillet-No-49-d-c-07-2-me.pdfVidales, Ismael (2006). Veinte experiencias educativas exitosas en el mundo. México,Santillana.Yu, S.Q. y Minjuan J. Wang (2006). Modern distance education project for the ruralschools of China: recent development and problems. Institute of Modern EducationalTechnology, Beijing Normal University, Beijing, China, y el Department of EducationalTechnology, San Diego State University, San Diego, CA. http://www.etc.edu.cn/academist/ysq/%E6%96%87%E7%AB%A0/JCA_174.PDF 30
  31. 31. La Nueva Escuela RuralColaboradores:Secretaría de Educación del Estado de Nuevo LeónSubsecretaría de Educación BásicaIrma Adriana Garza VillarrealSubsecretariaMaría Eugenia Verdeja GorgónDirectora de Educación PrimariaNorberto García SalasJefe de la Oficina Regional Nº 9Martha Martínez CCoordinadora MultigradoRafael Mastache LagunasJefe del Sector 2Dirección General de Planeación y Coordinación EducativaEdmundo Guajardo GarzaDirectorGlenda Nydia Cantú SolísJefa de ProgramaciónEduardo Lara GuzmánAnalista de GeoSepInstituto de Investigación Innovación y Estudios de Posgrado para la EducaciónLeonel Zúñiga MolinaRectorRafael Garza MendozaSecretario AcadémicoPrograma de Investigación e Innovación para la Mejora de la Calidad de laEducaciónIlse Brunner SchoenenOlivia Flores GarzaMario Martínez SilvaMa. de los Ángeles Alba OlveraLilia Rodríguez Flores 31
  32. 32. La Nueva Escuela Rural ANEXO MODELOS ALTERNATIVOS DE EDUCACIÓN RURAL EN MÉXICO Y EL MUNDOÁFRICA1. Senegal: Escuelas de Clase ÚnicaEn África existen diversas formas de educación alternativa para las zonas rurales: lasEscuelas de Clase única (ECU) en Senegal, las Escuelas Rurales Alternativas (ERA)en Níger, las Escuelas Unitarias Rurales (EUR) en TChad y los Modelos de EscuelasRurales (MER) en Guinea. Tales formas de educación escolar entran en el marco dela Iniciativa a Favor del acceso a las Zonas Rurales (IFAZOR) en África.En el caso de Senegal el modelo educativo para las zonas rurales es el modelo deEscuelas de Clase Única. El proyecto, que se encuentra en una etapa piloto, atiendecuatro poblados del país africano: dos localizados en la provincia de Rufisque (Niaga-Peulh y Mbeuth), y dos en Mbour (Sounkarou Dièye y Godaguène-Fissel).1.1 Objetivos • Constituirse en una oportunidad educativa para las zonas rurales más desoladas. • Asegurar la presencia de al menos un docente por escuela, sin importar el número de niños asistentes o la distintas problemáticas para ofrecer el ciclo completo del curso elemental. • Ayudar a la mejora sistemática de las condiciones y oportunidades de vida de las zonas rurales, así como luchar con la pobreza a partir de las oportunidades educativas. • Superar el desafío de la organización y la gestión pedagógica de una escuela en zonas rurales poco capacitadas. • Ser una herramienta útil para enfrentar los desafíos de la mejora en la escolarización de aquí al 2015. • Afianzarse como una estrategia complementaria para el proyecto de Educación de calidad para todos de la ONU.1.2 Características específicasLa Escuela de Clase Única tiene como características específicas las siguientes: a. Ruptura con las funciones clásicas de una enseñanza. Permite a los maestros de las escuelas una ruptura con las funciones clásicas de la enseñanza frontal, o cara a cara, a favor del aprendizaje mutuo y el auto aprendizaje desde una perspectiva constructivista. b. Carácter multigrado. A partir de un único salón de clases y de un solo maestro se imparte la enseñanza correspondiente al plan de estudios de los seis años de educación elemental. c. Diversificación de la oferta educativa. La enseñanza de multigrado en seis niveles se desarrolla en el marco de una diversificación de la oferta educativa ligada a los contextos culturales demográficos propios de cada escuela. De 32
  33. 33. La Nueva Escuela Rural esta manera se sobrepasan los “efectos de umbral”, entre grado y grado, de los modelos clásicos de educación.1.3 Resultados e impacto • Los resultados esperados de esta primera fase piloto son: 1) Lograr consolidar las cuatro escuelas únicas en las poblaciones piloto, para extender el proyecto gradualmente a otras zonas necesitadas y 2) Lograr que la oferta educativa se traduzca en mayores oportunidades de vida en las comunidades rurales. • El proyecto de Escuelas de Clase Única se encuentra actualmente en una etapa piloto, por lo que es preciso esperar para tener una idea real de su impacto a largo plazo. Es posible, no obstante, adelantar que según M. Cheikh Aw, director del INEADE (Instituto Nacional de Acción por el Desarrollo de la Educación en Senegal), el proyecto se puede considerar como una respuesta reveladora para llegar a los pequeños pueblos y aldeas que no tienen ninguna escuela.2. Níger: Escuela Rural AlternativaEl proyecto de Escuela Rural Alternativa en Níger, es un gran proyecto educativo cuyarelevancia como tal, quizás se deba a que el rol de la educación es esencial para elfuturo de país del África del oeste. Níger que es uno de los países más pobres delmundo, ocupando el último lugar en el Índice de Desarrollo Humano del Programa delas Naciones Unidas para el Desarrollo, con el puesto 177. Más del 60% de lapoblación nigeriana vive por debajo del límite de pobreza absoluta, con menos delequivalente a $12.31 pesos mexicanos al día.La educación básica para niños y jóvenes juega, y jugará un rol esencial para el futurodel país, pues actualmente los jóvenes constituyen el grupo social más pobre y másvulnerable. La pobreza en Níger, en el campo educativo, significa una gran dificultadde acceso a las escuelas primarias, doble taza de abandono por parte de los alumnos,repetición y fracaso escolar. Más del 70% de los niños no están escolarizados, y entrequienes sí lo están, la media de años de asistencia a la escuela es de 3 años. Otrosfactores que explican la baja escolarización de los jóvenes en las zonas rurales son: lalejanía de las escuelas para muchos pueblos, material didáctico insuficiente oinadaptado, y falta de salones de clase y de profesores. Igualmente es comúnencontrar clases con más de cien alumnos de un mismo nivel para un solo profesor.2.1 Objetivos • Fortalecer la participación escolar y la conformación de escuelas con su respectivo profesorado, en poblados rurales, ya que en las zonas rurales del país vive cerca del 80% de la población, y en más de la mitad de los poblados rurales no cuentan con ninguna escuela. • Mejorar la calidad de la educación en las zonas rurales y contribuir eficazmente en la lucha contra la pobreza mediante la elevación de la tasa de escolarización, y la atención de niñas y niños de entre 12 y 13 años. • Ensayar una escuela que no sea más un medio hostil generador de obstáculos y miedos, y transformarla en un medio para que los niños sean miembros florecientes de sus comunidades. 33
  34. 34. La Nueva Escuela Rural • Graduar a los alumnos de las Escuelas Rurales Alternativas con el dominio de dos o más lenguas y con ello permitir el desarrollo de los estudiantes de acuerdo con su entorno y personalidad.2.2 Características específicasLa Escuela Rurale Alternativa tiene como características específicas las siguientes: a. Trabajo directo con las comunidades locales. Se busca proponer un modelo de enseñanza diferente con escuelas más próximas a los estudiantes que respondan mejor a sus necesidades. Las comunidades se implican íntimamente con la organización y el mantenimiento de las escuelas a través de los llamados Comités de gestión. b. Reclutamiento de profesorado en la comunidad. Los profesores son reclutados directamente en el seno de las comunidades. Ellos reciben una formación acelerada antes de incorporarse a la escuela, y se les imparte, a la par que la formación académica y docente, formación con respecto a dirección y administración escolar con el fin de que lleven a cabo el rol de director al mismo tiempo que el de docente. c. Respuesta escolar a las necesidades específicas de las comunidades. Integrando en el plan de estudio actividades adaptadas, y prácticas productivas como la costura, la jardinería o la carpintería. d. Programas escolares adaptados a las necesidades de los niños. Con el fin de favorecer la participación activa de todos, se integran los saberes locales y la participación de los padres y la comunidad local con las actividades de la escuela. e. Enseñanza bilingüe. Además de manejar la lengua materna de la comunidad, se introduce de manera progresiva la lengua francesa. La enseñanza en las Escuelas Alternativas se apoya sobre un principio fundamental: la articulación entre la lengua hablada en la familia y la lengua oficial del aprendizaje. Actualmente el francés es abordado de inicio como lengua extranjera, y sólo con el paso del tiempo y en la medida del aprendizaje de los alumnos, es tomado como lengua de enseñanza. f. Trabajo con las lenguas locales de Níger. Aun cuando existen y se hablan más de una veintena de ellas, durante mucho tiempo en las escuelas clásicas la única lengua utilizada y enseñada era el francés, alejando a la escuela de la realidad de muchos niños que al entrar a la escuela no conocían en absoluto el idioma francés. A pesar de los graves obstáculos económicos, se realiza material conforme al plan de estudio en las lenguas locales. g. Labor de preparación política y social. Los alumnos forman un gobierno escolar, con ministros electos (ministro de medio ambiente, de salud, de educación). La iniciativa les permite aprender a jugar un rol en sus comunidades, negociar, defender sus ideas, hacer compromisos o mediar conflictos. h. Modelo a favor de la escolarización de las niñas. A través del tutorado y de una “sensibilización de proximidad”, organizada por medio de Asociaciones de Madres de Familia creadas en la misma comunidad. 34
  35. 35. La Nueva Escuela Rural2.3 Resultados e impacto • Sorteando las carencias económicas, el proyecto ha tenido grandes logros a nivel educativo y humano, pues los alumnos adquieren competencias prácticas directamente útiles a su comunidad. Desde los primeros años de experimentación con este nuevo tipo de enseñanza, se obtuvieron frutos esperanzadores, pues las Escuelas Rurales Alternativas parecen ser más competentes que los establecimientos clásicos, tanto en el plano de la eficacia pedagógica como en el de la formación social. En ellas el interés de los niños se despierta y los motiva a aprender por gusto y convicción. • Gracias a la naturaleza del programa, los niños no tienen que recorrer decenas de kilómetros para asistir a clases, teniendo como efecto que las comunidades que anteriormente se mostraban reticentes con respecto a la escolarización de sus hijos, los envían ahora de manera voluntaria. • Hasta 2007 trabajaban aproximadamente 20 Escuelas Rurales Alternativas en distintas comunidades al interior de Níger. La meta para el 2008 era abrir otras 75 escuelas rurales, bajo la misma metodología. • En el 2007, siete Escuelas Rurales Alternativas presentaron a sus alumnos para el examen final de estudios primarios. El 100% de los alumnos pasaron el examen y obtuvieron su diploma, que los certifica en la educación primaria. Las Escuelas Rurales Alternativas no han registrado ningún abandono a lo largo del año escolar 2006-2007.AMÉRICA1. Brasil: Escuelas de CampoEl modelo Escuelas de Campo en Brasil se desarrolla en diversas poblacionesagricultoras a lo largo del país, mayormente en la región del Paraná. Tiene comoantecedente el modelo de las Escuelas Rurales de Francia, creadas en 1935. EnBrasil, la primera Escuela de Campo se creó en 1997. El proyecto está dirigido ajóvenes agricultores de ambos sexos, con edad mínima de catorce años de edad yque hayan cursado al menos hasta cuarto grado de educación primaria. Su propósitoprimordial es ofrecer una educación profesional del campo y, de esta manera, evitarque los adolescentes abandonen el campo, así como la migración a las grandesciudades.1.1 Objetivos • Mejorar las condiciones y ofertas educativas en el área rural, ofreciendo a los adolescentes educación enfocada al desarrollo y producción del campo • Aumentar la productividad de la comunidad y su nivel de vida • Enfocar la enseñanza de acuerdo a la realidad de su comunidad • Propiciar el aumento de ingresos • Fomentar un desarrollo autosustentable de la región1.2 Características específicasLa Escuela de Campo tiene como características específicas las siguientes: 35
  36. 36. La Nueva Escuela Rural d. Gestión escolar comunitaria. Las prioridades y la administración de cada Escuela de Campo las determina una asociación conformada por líderes de cada comunidad agricultora. e. Pedagogía de la alternancia. Los alumnos pasan dos semanas en sus casas y una en la escuela, en régimen de manutención. f. Cualificación de la agricultura. Este curso con reconocimiento oficial desde 1995, se imparte en las Escuelas de Campo. g. Cooperación interinstitucional. En el financiamiento de las Escuelas de Campo son partícipes instituciones filantrópicas, el gobierno local y federal, así como la comunidad agrícola de que se trate. h. Evaluación semestral del modelo. Los actores involucrados en el proyecto llevan a cabo reuniones semestrales para evaluarlo, identificar problemas y sus causas, así como posibles medios de solución.1.3 Resultados e impacto • En los municipios del Paraná donde se lleva a cabo el proyecto, los cultivos se planifican, se diversifican y se respeta el factor ambiental. • Cambio de actitud de los jóvenes al ser partícipes de las actividades de su comunidad. Se sienten orgullosos de su profesión. • Los jóvenes fungen como vínculo entre la comunidad y la municipalidad. • Las comunidades comenzaron a utilizar un nuevo patrón tecnológico: introducen la plantación directa evitando el uso obligado del tractor, utilizan la agricultura orgánica sin recurrir a pesticidas y la biotecnología también llamada agricultura ecológica. • Se han enriquecido las materias pedagógicas y el apoyo técnico y financiero gracias al trabajo conjunto de los colaboradores. • Reincorporación a la escuela de los niños que la habían abandonado y fortalecimiento de las relaciones familiares. • Según ARCAFAR, hasta 2002 existían 91 Escuelas del Campo en funcionamiento en todas las regiones de Brasil, y 28 por ser implantadas. De estas, 39 funcionan en diversos municipios del Paraná.2. Brasil: Escuela Familia AgrícolaEl modelo Escuelas Familia Agrícola (EFA) se desarrolla en 17 estados agricultores deBrasil. Tiene como antecedente el modelo de las Escuelas Rurales de Francia. Lamayoría de los jóvenes que asisten a estas escuelas son hijos de propietarios depequeñas extensiones de tierra donde pueden aplicar lo aprendido en la EscuelaFamilia Agrícola. Su propósito primordial es atender a los jóvenes provenientes defamilias sustentadas por el medio agropecuario rural, brindándoles una educaciónintegral enfocada a la enseñanza práctica y teórica para el mejor aprovechamiento delcampo y, de esta manera, evitar el éxodo juvenil hacia la ciudad.2.1 Objetivos • Formar jóvenes agricultores de manera profesional atendiendo las necesidades específicas de su comunidad. • Enfocar la enseñanza de acuerdo a la realidad de su comunidad. • Propiciar el trabajo en asociación y comunitario. 36

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