Fernando de Rojas Martínez-Parets Profesor de la Universitas Miguel Hernández d’Elx (UMH) _________________________ (publicado en el marco del Congreso Internacional de Economía Azul; +info: http://www.economiablava.es)

1. La organización y mecanismos
estratégicos útiles para nuestra
economía azul
Prof. Fernando de Rojas Parets. Dir. Càtedra
d’Economia Blava

2. 2
Por qué ha habido que HACER una
Nueva Economía Azul

3. 3
• El 71% de nuestro planeta
• Principal Sumidero de CO2
• Recibe Anualmente más de 8 Millones Tns de Plásticos
• 90% exportaciones y comercio internacional
• Ec. Azul entre 1’5 Billones 2010 y 3 Bill Anuales 2030
• Previsión de incremento entre 40% y 70% proteínas mar
• Deutsche Bank Día Mundial de los Oceanos 2022
• Banco Mundial Economía Azul del Planeta 24 Billones
• Casi 3000 Mill. Habitantes dependen directa o indirecta
• Para 2030 se consumirán 180 Mill. Tns al año pescado.
• China principal predador con el 37’5% de las capturas
• El 33% de las reservas de pesca han sido agotadas ya
•

4. 4
•

5. 5
Qué políticas públicas nos OBLIGAN y
nos APOYAN para sumarnos a esa
Nueva Economía Azul

6. 6
• La EU uno de los mayores territorios costeros del mundo
• El PIB de la Economía Azul EU es de 13,750 Mill. Euros
• European Green Deal- Just Transition Fund
• COM An Integrated Maritime Policiy for the EU
• The “EU Blue Growth Strategy”: ▪Transporte marítimo de corta
distancia.Turismo costero.Energía eólica Offshore. Desaliniz.
Uso de recursos marinos en diferentes industrias(farmacia
nutracéutica, cosmética, alimentaria, bio fertilizantes, etc.).
• Comunicación (COM/2021/240 final) de la Comisión Europea
“a new approach for a sustainable blue economy in the EU”
• Iniciativa BlueMed
• Mission StarFish 2030, et al.

7. 7
Fondos y programas UE que comprenden las líneas de Economía Azul
tenemos:
• - Fondo Europeo Marítimo y de Pesca-FEMP (DG. MARE)
• - Política Marítima Integrada UE y Estrat. de Crecimiento Azul (DG.
MARE)
• - Estrategia Europea de Transporte Marítimo (DG. MOVE)
• - Estrategia Europea de Energía 2030 (DG. ENER)
• - Directiva Marco de Estrategia Marina (DG. ENV)
• - Horizon Europe 2027 Investigación e Innovación (DG. RTD)
• - Estrategia Industrial Europea (CE)
• - Plan de Acción para la Economía Circular (DG. CLIMA)

8. 8
CÓMO ESTAMOS a nivel nacional

9. 9
Programas estatales y fondos españoles:
- Programa Operativo de España del Fondo Marítimo y de Pesca
(Min.Agric y Pesca)
- Inversión Territorial Integrada Azul (Min. de Hacienda y AA.PP)
-Plan Estratégico Plurianual de la Acuicultura Española (Min. Agric y
Pesca)
- Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (Ministerio Transición
Ecológica)
- Plan de Infraestructuras y Transporte (Ministerio de Fomento)
- Agenda Sectorial de la Industria Naval (Ministerio de Industria)
- Plan de Impulso del Sector Turístico (Ministerio de Industria)

10. Lands. Comunitats 10
• CCAA

11. 11
CÓMO ESTAMOS a nivel C. Valenciana

12. Valencian Land C. Valenciana 12
• Ports

13. 13
• 1)Debilidad que nos coloca lejos de otras regiones y del
panorama UE
• 2) El patrimonio natural y económico marino de la C.
Valenciana es importante pero no percibimos nosotros
mismos su potencial
• 3) Las mismas carencias han sido superadas con éxito por
regiones similares
• 4) Tenemos investigadores, proyectos e iniciativas en la
esfera pública y en la privada pero no hay un sistema que
las conecte ni alcanzan entidad suficiente para fondos y
políticas públicas
• 5) La perspectiva de nuestra Economía Azul no está
debidamente insertada en nuestro mapa académico ni en
convocatorias públicas.

14. 14
• 6) Necesitamos, lo primero, una Estrategia conjunta y un
mapa que Ordene eficazmente las políticas y los objetivos
prácticos
• 7) Que haya una colaboración entre planes, normativas,
actores civiles, académicos, empresariales y asociativos
• 8) Implementar un sistema de Gestión y Gobernanza
compartidos que sea práctico
• 9) Reconocimiento de las tendencias del mercado y de las
líneas de desarrollo europeas e internacionales
• 10) Asumir que lo verde debe ser ya, también, lo azul,
implementando sostenibilidad y economía circular,
respondiendo a la nuevas sensibilidades y a la protección de
nuestras costas y patrimonio marino de las amenazas que
tenemos.

15. Estratègia Blava de la C. Valenciana 15
• Técnicos y Especialistas+Sectores Implicados
• Todos los ámbitos de desarrollo deben participar
• Crear directrices prácticas y formatos de desarrollo
• Gestión participativa y colaborativa entre quienes tienen
las competencias públicas y los sectores implicados

16. 16
• La Economía Azul es muy amplia: pesca, minería, turismo
costero, náutica recreativa... pero tb sectores emergentes.
• EÓLICA OFFSHORE Y ENERGÍAS MARINAS

17. 17
Media Desviación típica Máximo Mínimo
País Vasco 26,68 0,58 27,39 25,46
Cantabria 30,97 2,59 33,75 27,46
Asturias 35,14 1,15 37,3 33,47
Galicia 37,97 2,34 41,27 33,22
Andalucía 4,50 1,17 7,56 2,91
Murcia 3,08 0,85 4,25 2,14
Comunitat Valenciana 2,96 0,36 3,72 2,33
Cataluña 4,17 1,66 7,51 2,37
Baleares 5,11 1,69 8,74 2,68
Canarias 13,59 6,03 23,67 2,63
Melilla 5,40 0,64 6,03 4,17
Potencia KW/m. IDAE 2011

18. 18
• ACUICULTURA
En C.V. el sector creció del 2009 al 2015 el 88’4% (Cons. Agricultura i
Pesca)

19. 19
• BIOTECNOLOGÍA
• Marine Biotechnology Strategic Research and Innovation
Roadmap (2016-2030) UE
• B-Blue: Building the blue biotechnology community in the
Mediterranean. Fondos Interreg-Med
• Estudio Ec. Azul C.V. 2017 identificó las sigs carencias:
- Hay que crear equipos multidisciplinares
- Necesidad de elevadas inversiones y elevado riesgo
- Armonización legislativa a nivel UE
- Falta de vinculación Universidad-Empresa
- Falta estabilidad laboral del personal cualificado investigador

20. 20
CÓMO DAR A LUZ UNA ESTRATEGIA
AZUL DURADERA Y PRÁCTICA PARA LA
COMUNITAT VALENCIANA

21. 21
• 1) EN QUÉ CONTEXTO ESTAMOS Y POR QUÉ HEMOS DE
QUERER HACERLO

22. .
2) CÓMO HACER LA ESTRATEGIA BLAVA DE LA C. VALENCIANA 22
• 1) Crear un Centro o Instituto universitario (que actuará como Hub
Regional de Proyectos, Iniciativas y Datos) donde se registre y ordene
la información de las actividades vivas que hay en la C. Valenciana en
economía azul.
• 2) Clasificar e informar con un mapa, en permanente actualización,
de lo que tenemos en economía azul valenciana.
• 3) Las universidades valencianas están preparadas para desarrollar
con mínima estructura, interdisciplinar, transversal y objetiva este
banco de datos y analizarlo
• 4) Crear una Xarxa d’Investigació con Grupos de Investigación
competitivos en la materia.
• 5) Informar a las Políticas de Inversión Públicas de las áreas de
desarrollo y oportunidad que tenemos en economía azul

23. .
• 6) Conectar con las principales vías de innovación, desarrollo e 23
inversión a nivel europeo, estatal y autonómico.
• 7) Servir de polo y espacio para incorporar a la C Valenciana a las
agendas de eventos, roadshows, matchmakings y citas del sector.
• 8) El centro o instituto de “Economia Blava” redactaría una primera
Estratègia Blava de la Comunitat Valenciana con directrices, análisis
general de los distintos sectores y objetivos, que trasladar a la
Generalitat.
• 9) El centro o instituto debe trabajar codo con codo con la
Administración Valenciana, especialmente con la competente en
planificación económica, sectores productivos y medio ambiente.
• 10) Este centro o instituto puede gestionar los procesos de participación
recogiendo las determinaciones de las Administraciones competentes y
dando voz a los sectores implicados, facilitando que la Generalitat tramite
y apruebe la estrategia mediante un plan o norma.

24. 3) COMPETENCIAS Y DÓNDE HACERLO 24
• Constitución: participación en la vida política, económica, social y en los
organismos públicos (arts. 9.2 y 129.1)
• Estatut CV: arbitrar vías para participar los agentes económicos y sociales
en las políticas públicas (art. 9.4). En su desarrollo leyes como:
- Ley 7/2015 de particip. y colaboración de entidades y sindicatos
- Ley 2/2015 de transparencia
En cuanto a nuestras competencias. Estatut CV:
• Art. 49. Competencias exclusivas. Punto 1. Exclusivas de la Generalitat en:
• 9º Ordenación del territorio y del litoral
• 10º Espacios naturales
• 12º Turismo
• 15º Puertos que no sean del Estado
• 17º Pesca en aguas interiores, marisqueo, acuicultura, cofradías
• 28º Deportes y ocio

25. 25.
• Competencias (art. 49) Punto 3. Es competente la Generalitat, sin perjuicio
del artículo 149 CE y las bases de ordenación del Estado en:
• 6.ª Enseñanza náutico-deportiva y subacuático-deportiva.
• 7.ª Enseñanza profesional náutica-pesquera.
• 13ª Buceo profesional.
• Art. 50. Desarrollo legislativo y ejecución en:
• 6. Protección del medio ambiente.
• 7. Ordenación del sector pesquero
• Artículo 51. 1. Competencias ejecución
• 6.ª Salvamento marítimo y vertidos industriales y contaminantes a las
aguas territoriales del Estado correspondientes al litoral valenciano.
• Artículo 51.2 Corresponde a La Generalitat la gestión de los puertos y
aeropuertos con calificación de interés general cuando el Estado no se
reserve su gestión directa.
• Art. 52.1 De acuerdo con las bases y la ordenación general es
competencia de la Generalitat: 1.ª Planificación de la actividad
económica de la Comunitat Valenciana

26. 26
Ante el retrato de ENORME DISPERSIÓN entre Consellerías
Conviene que se cree un órgano gestor de la Estrategia para facilitar la
aplicación de la misma. Un órgano suficientemente neutral y participativo
como para que concite la colaboración de todos y sirva para acordar y
consensuar los desarrollos de la estrategia y sus concreciones.
EN CUANTO AL DÓNDE:
La Costa Blanca es donde reside el 67% del tejido productivo y las
infraestructuras azules y marítimas valencianas.
Por tanto, es desde aquí que debe abrirse el conjunto del sector marítimo y
azul valenciano para sumar a la totalidad del territorio.
Alicante debe vertebrar a la Comunitat Valenciana en materia marítima y de
Economía Azul y nuestras dos universidades han de ser a quienes primero
debe encargarse generar una dinámica que agregue a las demás
universidades y actores y vaya creando una masa crítica para toda la C. V.

27. FIN
.