Curso completo construccion indicadores de gestion

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICASINSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS
Noviembre 2014Noviembre 2014
• Carlos EcheverríaCarlos Echeverría
• Ingeniero Comercial y PeriodistaIngeniero Comercial y Periodista
• MBA YMBA Y PMPPMP
PRESENTACION Y GENERALIDADESPRESENTACION Y GENERALIDADES
MARCO CONCEPTUAL YMARCO CONCEPTUAL Y
METODOLOGICOMETODOLOGICO
EN LA CONSTRUCCIÓN DEEN LA CONSTRUCCIÓN DE
INDICADORES DE GESTIÓNINDICADORES DE GESTIÓN
MARCO CONCEPTUAL YMARCO CONCEPTUAL Y
METODOLOGICOMETODOLOGICO
EN LA CONSTRUCCIÓN DEEN LA CONSTRUCCIÓN DE
INDICADORES DE GESTIÓNINDICADORES DE GESTIÓN

¿QUÉ ES UN INDICADOR?¿QUÉ ES UN INDICADOR?
• Variable cuya función es objetivarVariable cuya función es objetivar
cambios para la toma de decisiones encambios para la toma de decisiones en
cualquier organizacióncualquier organización

CARACTERISTICAS DE UN BUENCARACTERISTICAS DE UN BUEN
INDICADOR:INDICADOR:
• DISPONIBILIDADDISPONIBILIDAD
• SIMPLICIDADSIMPLICIDAD
• VALIDEZVALIDEZ
• CONFIABILIDADCONFIABILIDAD
• SENSIBILIDADSENSIBILIDAD
• ESPECIFICIDADESPECIFICIDAD

TIPOS DE INDICADORES:TIPOS DE INDICADORES:
• NUMEROS ABSOLUTOSNUMEROS ABSOLUTOS
• TASASTASAS
• INDICESINDICES
• RAZONESRAZONES
• PROPORCIONESPROPORCIONES

Números absolutos:Números absolutos:
No permiten inferir RIESGONo permiten inferir RIESGO
¿Limitaciones?¿Limitaciones?
Útiles para dimensionar un evento enÚtiles para dimensionar un evento en
términos absolutostérminos absolutos

TasasTasas
Indicador de riesgo clásicoIndicador de riesgo clásico
Compuesto por:Compuesto por:
•NumeradorNumerador
•DenominadorDenominador
•AmplificadorAmplificador (de ser necesario)
La tasa es un coeficiente que expresa la relación entre la
cantidad y la frecuencia de un fenómeno o un grupo de
fenómenos. Se utiliza para indicar la presencia de una situación
que no puede ser medida en forma directa

TasasTasas
Ejemplo de Tasas:
 Tasa bruta de natalidad
 Tasa bruta de mortalidad
 Tasa de crecimiento demográfico
 Tasa de fecundidad general
 Tasa de fertilidad
 Tasa global de fecundidad

IndicesIndices
• Cociente entre dos tasasCociente entre dos tasas
• Una de ellas es tasa de referenciaUna de ellas es tasa de referencia
Un número índice es una medida estadística que permite
estudiar las fluctuaciones o variaciones de una magnitud o de
más de una en relación al tiempo o al espacio. Los índices más
habituales son los que realizan las comparaciones en el tiempo,
por lo que, como veremos más adelante, los números índices
son en realidad series temporales.

¿Qué expresan los índices?¿Qué expresan los índices?
• Expresan magnitud deExpresan magnitud de excesoexceso de riesgo o dede riesgo o de
protecciónprotección
• Su lectura es “veces más” o veces menos”Su lectura es “veces más” o veces menos”
• Carecen de Unidades de medidaCarecen de Unidades de medida
• Utilizados para relacionar tasasUtilizados para relacionar tasas

RazonesRazones
• Poco utilizadasPoco utilizadas
• Establecen relación entre 2 eventosEstablecen relación entre 2 eventos
– Numerador y denominador: no relacionadosNumerador y denominador: no relacionados
De modo general, podemos decir que: Una razón es un cuociente
entre dos cantidades. El valor de ese cuociente se llama valor de la
razón.
Dicha comparación podría indicarse como una razón, en cuatro
formas distintas, de este modo:
1.- a:b
2.- a ÷ b
3.- a/ba/b
4.- La razón de a es a b.

ProporcionesProporciones
• Muy utilizadasMuy utilizadas
• Establecen relación entre 2 eventosEstablecen relación entre 2 eventos
– numerador y denominador relacionadosnumerador y denominador relacionados
Siempre que hablemos de Razón entre dos números nos estaremos
refiriendo al cociente (el resultado de dividirlos) entre ellos.
Cuando se nos presentan dos razones para ser comparadas entre sí, para
ver como se comportan entre ellas, estaremos hablando de
una proporción numérica.
Proporcionalidad: directa e inversa

ProporcionesProporciones
 Muy utilizadasMuy utilizadas
 Establecen relación entre 2 eventosEstablecen relación entre 2 eventos
– numerador y denominador relacionadosnumerador y denominador relacionados
 Señalan importancia relativa de un eventoSeñalan importancia relativa de un evento
 OJO: No indican riesgoOJO: No indican riesgo
 Utiles en descripciónUtiles en descripción

COEFICIENTESCOEFICIENTES
Se denominan también % por ser más fáciles de comprender y
manejar que las cifras en valor absoluto.
RAZÓN: Relación entre dos valores, por ejemplo A/B, que
pueden ser valores de una misma variable o no.
PROPORCIÓN: Es la igualdad de dos razones: A/B = K/C se lee A
es a B como K es a C
COEFICIENTE: Es el valor numérico de la
proporción o el resultado de una división.
(se obtiene a partir de una proporción cuando
C = 1). A/B = K

INTERPRETACIÓN DE K:INTERPRETACIÓN DE K:
Es la cantidad de numerador ( en sus unidades de medidas
físicas y aritméticas) que hay por cada unidad de denominador
(en sus unidades de medidas físicas y aritméticas ).
OTRA INTERPRETACIÓN DE K: Hay K unidades de numerador por
cada unidad de denominador en sus unidades de medida. Ej.
Yn
/No
de habitantes = $ ingreso per. cápita.
O ASÍ : por cada unidad de denominador ( en sus unidades de
medida) hay K unidades de numerador ( Unidades de medida )

LO QUE NO SE PUEDE MEDIR NO SE PUEDE CONTROLARLO QUE NO SE PUEDE MEDIR NO SE PUEDE CONTROLAR
LO QUE NO SE PUEDE CONTROLAR NO SE PUEDE GERENCIAR
LO QUE NO SE PUEDE GERENCIAR NO SE PUEDE MEJORAR
PREMISASPREMISAS

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INDICADORESINDICADORES
DEDE
DESEMPEÑODESEMPEÑO

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 INDICADORES DE DESEMPEÑO:INDICADORES DE DESEMPEÑO:
 CONCEPTOSCONCEPTOS
 PASOS BASICOS PARA SU CONSTRUCCIONPASOS BASICOS PARA SU CONSTRUCCION
 REQUISITOS Y CONDICIONESREQUISITOS Y CONDICIONES
 DIFICULTADESDIFICULTADES
INDICADORES DE DESEMPEÑOINDICADORES DE DESEMPEÑO

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UnUn KPIKPI, del inglés, del inglés Key Performance IndicatorKey Performance Indicator, conocido, conocido
comocomo Indicador clave de desempeñoIndicador clave de desempeño, (o también, (o también IndicadorIndicador
clave de rendimientoclave de rendimiento) es una medida del nivel del desempeño) es una medida del nivel del desempeño
de un proceso; el valor del indicador está directamentede un proceso; el valor del indicador está directamente
relacionado con un objetivo fijado de antemano. Normalmenterelacionado con un objetivo fijado de antemano. Normalmente
se expresa en porcentaje.se expresa en porcentaje.

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Los KPI suelen estar ligados a la estrategia de la organizaciónLos KPI suelen estar ligados a la estrategia de la organización
(ejemplificadas en las técnicas como la del cuadro de mando(ejemplificadas en las técnicas como la del cuadro de mando
integral).integral).
Los KPI sonLos KPI son "vehículos de comunicación";"vehículos de comunicación"; permiten que lospermiten que los
ejecutivos de alto nivel comuniquen la misión y visión de laejecutivos de alto nivel comuniquen la misión y visión de la
empresa a los niveles jerárquicos más bajos, involucrandoempresa a los niveles jerárquicos más bajos, involucrando
directamente a todos los colaboradores en la realización dedirectamente a todos los colaboradores en la realización de
los objetivos estratégicos de la empresa.los objetivos estratégicos de la empresa.

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CLASES DE INDICADORES:CLASES DE INDICADORES:
Indicadores de desempeño o de gestión :Indicadores de desempeño o de gestión :
• Miden el cumplimiento de meta y objetivoMiden el cumplimiento de meta y objetivo
alcanzados en un proyecto/ programa o planalcanzados en un proyecto/ programa o plan
operativo.operativo.
• Instrumentos de medición de las variables asociadasInstrumentos de medición de las variables asociadas
a las metasa las metas
• Medidas que describen como una institución estaMedidas que describen como una institución esta
alcanzando sus objetivos y metasalcanzando sus objetivos y metas

ConceptualizaciónConceptualización
•El logro de la competitividad está referidoEl logro de la competitividad está referido
primordialmente al modelo organizacional.primordialmente al modelo organizacional.
– Un elemento de primer orden son los indicadoresUn elemento de primer orden son los indicadores
de gestión.de gestión.
– Factores para establecer el logro y elFactores para establecer el logro y el
cumplimiento de la Misión, y enseguida objetivoscumplimiento de la Misión, y enseguida objetivos
y metas de un determinado proceso.y metas de un determinado proceso.

– El monitoreo de los indicadores establece lasEl monitoreo de los indicadores establece las
condiciones y síntomas que se derivan delcondiciones y síntomas que se derivan del
desarrollo de las actividades.desarrollo de las actividades.
•Se debe tener la cantidad adecuada deSe debe tener la cantidad adecuada de
indicadores para garantizar un flujo deindicadores para garantizar un flujo de
información constante, real y precisa sobreinformación constante, real y precisa sobre
aspectos como: Efectividad, eficiencia, eficacia,aspectos como: Efectividad, eficiencia, eficacia,
productividad, calidad, la ejecuciónproductividad, calidad, la ejecución
presupuestal, la incidencia de la gestión.presupuestal, la incidencia de la gestión.
ConceptualizaciónConceptualización

Tipología BásicaTipología Básica
IndicadoresIndicadores
EjecuciónEjecución
AcumuladosAcumulados
TemporalesTemporales
De ControlDe Control
PermanentesPermanentes
De AlarmaDe Alarma
EstrategicosEstrategicos
De PlaneaciónDe Planeación
TácticosTácticos

EjemplosEjemplos
•% de ejecución de egresos.% de ejecución de egresos.
•% de uso de puestos de% de uso de puestos de
trabajo.trabajo.
•% uso de instalaciones.% uso de instalaciones.
•Ordenes atendidas.Ordenes atendidas.
•Ejecución de planes.Ejecución de planes.
•Grado de concentración.Grado de concentración.
•Grado de concordancia.Grado de concordancia.
•Grado de cumplimiento.Grado de cumplimiento.
•Grado de incidencia.Grado de incidencia.
•Grado de información.Grado de información.
•Grado de oportunidad.Grado de oportunidad.
•Grado de racionalidad.Grado de racionalidad.
•Grado de satisfacción.Grado de satisfacción.
•Nº de personas a en servicio.Nº de personas a en servicio.
•Nº. de equipos fuera deNº. de equipos fuera de
servicio.servicio.
•Nº Contratas extras.Nº Contratas extras.
•Porcentaje de vacantes.Porcentaje de vacantes.
•Presupuesto ejecutado.Presupuesto ejecutado.
•Rastreo postinvestigación.Rastreo postinvestigación.
•Servicios prestados.Servicios prestados.
•Tiempo de entrega.Tiempo de entrega.
•Unidades movilizadas.Unidades movilizadas.

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APLICAR CRITERIOS TECNICOS Y REQUISITOSAPLICAR CRITERIOS TECNICOS Y REQUISITOS
• RELEVANCIA DE LA MEDICIONRELEVANCIA DE LA MEDICION
ASEGURARSE QUE ESTOY MIDIENDO LOS OBJETIVOS VINCULADOS A LOASEGURARSE QUE ESTOY MIDIENDO LOS OBJETIVOS VINCULADOS A LO
ESTRATEGICOESTRATEGICO
• INDICADORES QUE ESTEN VINCULADOS CON LOINDICADORES QUE ESTEN VINCULADOS CON LO
DEFINIDO EN EL PLAN ESTRATEGICO Y EN EL PLANDEFINIDO EN EL PLAN ESTRATEGICO Y EN EL PLAN
OPERATIVOOPERATIVO
““NO ES POSIBLE, NI DESEABLE MEDIRLO TODO”NO ES POSIBLE, NI DESEABLE MEDIRLO TODO”

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CONDICIONESCONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LOSQUE DEBEN CUMPLIR LOS
• MEDIR LO CORRECTO :MEDIR LO CORRECTO :
CONOCER EL PROCESO DE PRODUCCION QUECONOCER EL PROCESO DE PRODUCCION QUE
SE MIDE, ASEGURANDOSE QUE LA MEDIDA DESE MIDE, ASEGURANDOSE QUE LA MEDIDA DE
DESEMPEÑO REPRESENTA UN PROCESO CLAVEDESEMPEÑO REPRESENTA UN PROCESO CLAVE
PARA LA OBTENCIONPARA LA OBTENCION
DE LA META.DE LA META.

INDEPENDENCIAINDEPENDENCIA
• MEDIR LO QUE LA INSTITUCION SEA CAPAZ DE CONTROLARMEDIR LO QUE LA INSTITUCION SEA CAPAZ DE CONTROLAR
• CONTAR CON LOS DATOS SUFICIENTES Y DEMOSTRABLESCONTAR CON LOS DATOS SUFICIENTES Y DEMOSTRABLES

COSTOS RAZONABLES EN LA RECOLECCION DECOSTOS RAZONABLES EN LA RECOLECCION DE
DATOSDATOS
HOMOGENEIDADHOMOGENEIDAD
PARA UN MISMO SERVICIO MEDIDO LA NATURALEZA DE LASPARA UN MISMO SERVICIO MEDIDO LA NATURALEZA DE LAS
PRESTACIONES DEBEN SER EQUIVALENTESPRESTACIONES DEBEN SER EQUIVALENTES::

• LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO NO SON UN FIN EN SILOS INDICADORES DE DESEMPEÑO NO SON UN FIN EN SI
MISMO SINO UN MEDIO.MISMO SINO UN MEDIO.
• ““LA EVALUACION MAS QUE UNA MEDICION ES UNALA EVALUACION MAS QUE UNA MEDICION ES UNA
INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS”INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS”
• DEBEN ESPECIFICARSE Y TENERSE EN CUENTA LADEBEN ESPECIFICARSE Y TENERSE EN CUENTA LA
INTERRELACION DE LAS DIFERENTES MEDIDAS DEINTERRELACION DE LAS DIFERENTES MEDIDAS DE
• SIMPLICIDAD DE LA MEDICIONSIMPLICIDAD DE LA MEDICION

COMO INTERPRETAR LOS RESULTADOSCOMO INTERPRETAR LOS RESULTADOS
BASES DE COMPARACION:BASES DE COMPARACION:
• DESEMPEÑO HISTORICO:
• OBJETIVOS DEFINIDOS
• DESEMPEÑO LOGRADO EN INSTITUCIONES SIMILARES,
PROCESOS O PROGRAMAS.

• NO HAY UNA MEDIDA UNICA QUE DEMUESTRE POR SINO HAY UNA MEDIDA UNICA QUE DEMUESTRE POR SI
SOLA EL DESEMPEÑO DE LA INSTITUCIONSOLA EL DESEMPEÑO DE LA INSTITUCION
• SE REQUIERE UN COMBINACION DE ELLAS:SE REQUIERE UN COMBINACION DE ELLAS:
 RESULTADOS,RESULTADOS,
 IMPACTO,IMPACTO,
 EFICACIA,EFICACIA,
 EFICIENCIA,EFICIENCIA,
 CALIDADCALIDAD
• ““CIERTOS INDICADORES PUEDEN SER CONTRADICTORIOSCIERTOS INDICADORES PUEDEN SER CONTRADICTORIOS
ENTRE ELLOS”:ENTRE ELLOS”:
COMO INTERPRETAR LOS RESULTADOSCOMO INTERPRETAR LOS RESULTADOS

Para el caso de la Calidad
SeguimientoSeguimiento MediciónMedición AnálisisAnálisis MejoraMejora
•DemostrarDemostrar
conformidadconformidad
del productodel producto
•AsegurarAsegurar
conformidadconformidad
del SGCdel SGC
•MejorarMejorar
continuamentecontinuamente
la eficacia del SGCla eficacia del SGC
PROCESOS DE SEGUIMIENTOPROCESOS DE SEGUIMIENTO
MEDICIÓN, ANÁLISIS Y MEJORAMEDICIÓN, ANÁLISIS Y MEJORACalidad

SEGUIMIENTO YSEGUIMIENTO Y
MEDICIÓNMEDICIÓN
Satisfacción del clienteSatisfacción del cliente
Seguimiento y mediciónSeguimiento y medición
del productodel producto
Seguimiento y mediciónSeguimiento y medición
de los procesos.de los procesos.
Auditoria internaAuditoria internaISO
9001
2000
SEGUIMIENTO Y MEDICIÓNSEGUIMIENTO Y MEDICIÓN
Calidad

¿QUÉ ES HACER SEGUIMIENTO ?¿QUÉ ES HACER SEGUIMIENTO ?
• Acción deAcción de ir después o detrásir después o detrás
de algo o de alguiende algo o de alguien
• Dirigir la vista o la atenciónDirigir la vista o la atención
hacia algo o alguienhacia algo o alguien que seque se
muevemueve y mantenerla en el.y mantenerla en el.
• Acción de ir en busca de algoAcción de ir en busca de algo
o alguien generalmente a partiro alguien generalmente a partir
dede pistas y datospistas y datos

CÓMO HACER SEGUIMIENTOCÓMO HACER SEGUIMIENTO ??
• INSPECCIÓN VISUALINSPECCIÓN VISUAL
• INSPECCIÓN Y ENSAYOINSPECCIÓN Y ENSAYO
• SUPERVISIÓNSUPERVISIÓN
• TRAZABILIDAD POR REGISTROSTRAZABILIDAD POR REGISTROS
• CUMPLIMIENTO DE METAS Y OBJETIVOSCUMPLIMIENTO DE METAS Y OBJETIVOS
• CUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTOSCUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS
• AUDITORIASAUDITORIAS
• AUTOCONTROLAUTOCONTROL
• ENCUESTASENCUESTAS
• TÉCNICAS ESTADÍSTICASTÉCNICAS ESTADÍSTICAS
• CON INSTRUMENTOSCON INSTRUMENTOS

QUÉ ES HACER MEDICIÓN ?QUÉ ES HACER MEDICIÓN ?
1.1. Comparar una cantidadComparar una cantidad con sucon su
respectiva unidad, con el fin derespectiva unidad, con el fin de
averiguar cuántas veces la segundaaveriguar cuántas veces la segunda
está contenida en la primera.está contenida en la primera.
2.2. Comparar algo no material con otraComparar algo no material con otra
cosa.cosa.
3.3. Tener determinada dimensiónTener determinada dimensión,, serser
de determinada altura, longitud,de determinada altura, longitud,
superficie, volumen, etc.superficie, volumen, etc.

CÓMOCÓMO HACER LA MEDICIÓN?HACER LA MEDICIÓN?
• A TRAVÉS DE INDICADORES DE GESTIÓN O DEA TRAVÉS DE INDICADORES DE GESTIÓN O DE
RESULTADOSRESULTADOS
• CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARESCUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES
• TÉCNICAS ESTADÍSTICASTÉCNICAS ESTADÍSTICAS
– Gráficos de controlGráficos de control
– PromediosPromedios
– HistogramasHistogramas
– Capacidad del procesoCapacidad del proceso
• TIEMPOS DE RESPUESTATIEMPOS DE RESPUESTA
• CICLO DEL SERVICIOCICLO DEL SERVICIO
• SATISFACCIÓN DEL CLIENTE O USUARIOSATISFACCIÓN DEL CLIENTE O USUARIO

QUÉ DEBEMOS MEDIR?QUÉ DEBEMOS MEDIR?
• DATOS DE ATRIBUTOS: Se cuentan, pero no seDATOS DE ATRIBUTOS: Se cuentan, pero no se
miden. Son muy importantes.miden. Son muy importantes.
Ej: llegó el empleado a abrir a tiempo, se contestó elEj: llegó el empleado a abrir a tiempo, se contestó el
teléfono a más tardar al tercer timbreteléfono a más tardar al tercer timbre
• DATOS DE VARIABLES: son valores numéricos queDATOS DE VARIABLES: son valores numéricos que
cuantifican la medicióncuantifican la medición
Ej: cantidades, porcentajes…Ej: cantidades, porcentajes…

CUMPLIMIENTOCUMPLIMIENTO
MEJORAMIENTOMEJORAMIENTO
EFICACIAEFICACIA
Medición yMedición y
seguimientoseguimiento
Revisión Alto NivelRevisión Alto Nivel
AuditoriaAuditoria
internainterna
Medición yMedición y
seguimientoseguimiento
ClienteCliente
ProductoProducto
NIVEL 1NIVEL 1
Proceso 8.2.3
NIVEL 2NIVEL 2
Sistema 8.2.2
NIVEL 3NIVEL 3
ProductoProducto
ProcesoProceso
SistemaSistema
NIVELES DE VERIFICACION EN UN SCGNIVELES DE VERIFICACION EN UN SCG
Resultados
Resultados

INDICADORES DE CONTROL DE GESTIONINDICADORES DE CONTROL DE GESTION
• El modelo de gestión orientado a los resultadosEl modelo de gestión orientado a los resultados
asume que los propios ciudadanos interesadosasume que los propios ciudadanos interesados
pueden evaluar la calidad, cantidad y oportunidadpueden evaluar la calidad, cantidad y oportunidad
de los bienes y servicios recibidos, por lo que ende los bienes y servicios recibidos, por lo que en
algunos programas se incorpora la evaluación dealgunos programas se incorpora la evaluación de
resultados por parte de los destinatarios o actoresresultados por parte de los destinatarios o actores
interesados.interesados.

• Los indicadores de evaluación de desempeñoLos indicadores de evaluación de desempeño
generan múltiples apoyos para la implementacióngeneran múltiples apoyos para la implementación
de una gestión orientada a los resultadosde una gestión orientada a los resultados..
Los indicadores apoyan el conocimiento y elLos indicadores apoyan el conocimiento y el
aprendizajeaprendizaje
Los indicadores permiten adoptar medidas para elLos indicadores permiten adoptar medidas para el
mejoramiento de la gestión.mejoramiento de la gestión.
La utilización de los indicadores favorece laLa utilización de los indicadores favorece la
contestabilidad o competencia por recursoscontestabilidad o competencia por recursos
públicospúblicos
Tiene relación con la transparencia y rendición deTiene relación con la transparencia y rendición de
cuentascuentas

La concertación estratégicaLa concertación estratégica
La gestión presupuestariaLa gestión presupuestaria
El análisis sobre la totalidad del ciclo deEl análisis sobre la totalidad del ciclo de
las políticas públicaslas políticas públicas
Mayor transparencia hacia la ciudadaníaMayor transparencia hacia la ciudadanía

1.1. CONDICIONES DE LOS INDICADORESCONDICIONES DE LOS INDICADORES
2.2. AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOSAMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
3.3. CONSTRUCCION DE INDICADORESCONSTRUCCION DE INDICADORES
4.4. PARTICULARIDADES DE LOS INDICADORESPARTICULARIDADES DE LOS INDICADORES
5.5. ATRIBUTOS DE LOS INDICADORESATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
6.6. METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORESMETODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
7.7. IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESOIMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
PRESUPUESTARIOPRESUPUESTARIO
8.8. COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOSCOMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
9.9. TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOSTALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

1.1. INTRODUCCIONINTRODUCCION
8.8. IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESOIMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
PRESUPUESTARIOPRESUPUESTARIO

• Dificultades más relevantesDificultades más relevantes::
– Ambigüedad en los objetivosAmbigüedad en los objetivos
– Falta de precisión de productos relevantes o estratégicosFalta de precisión de productos relevantes o estratégicos
– Quien o quienes responden por los objetivosQuien o quienes responden por los objetivos
– Falta de consecuencias del buen o mal desempeñoFalta de consecuencias del buen o mal desempeño

• Beneficios de la evaluación a través de indicadoresBeneficios de la evaluación a través de indicadores
de desempeñode desempeño
– Facilita el proceso de planificación y de formulación deFacilita el proceso de planificación y de formulación de
políticas de mediano y largo plazo.políticas de mediano y largo plazo.
– Permite detectar sectores de la organización conPermite detectar sectores de la organización con
problemas de gestión.problemas de gestión.
– Permite realizar ajustes y readecuar cursos de acciónPermite realizar ajustes y readecuar cursos de acción
– Permite asignar más eficazmente los recursos públicosPermite asignar más eficazmente los recursos públicos
– Aumenta la transparenciaAumenta la transparencia
– Permite evaluar los procesos y realizar evaluaciones exPermite evaluar los procesos y realizar evaluaciones ex
postpost

• El requisito previo para formular indicadoresEl requisito previo para formular indicadores
de evaluación de desempeño es que lade evaluación de desempeño es que la
institución públicainstitución pública defina los objetivosdefina los objetivos queque
orientarán en el mediano y largo plazo suorientarán en el mediano y largo plazo su
accionar.accionar.

• Algunas condiciones previas a cumplir(1)
– La planificación estratégica es un procesoLa planificación estratégica es un proceso
estructurado que permite a laestructurado que permite a la
organización especificar su misión y papelorganización especificar su misión y papel
dentro de la estructura del Estadodentro de la estructura del Estado..

• Algunas condiciones previas a cumplirAlgunas condiciones previas a cumplir(2)(2)
• Definidas las misión, los objetivos estratégicos y losDefinidas las misión, los objetivos estratégicos y los
productos relevantes de la institución,productos relevantes de la institución, se requierese requiere
establecer metas de gestión que establezcanestablecer metas de gestión que establezcan
los logros que se quiere alcanzar en cada unalos logros que se quiere alcanzar en cada una
de las áreas o ámbitos de acción que surgen ade las áreas o ámbitos de acción que surgen a
partir de los objetivos estratégicospartir de los objetivos estratégicos..

• Algunas condiciones previas a cumplirAlgunas condiciones previas a cumplir(2)(2)
– Existen factores que desaconsejan el desarrollo
de un sistema de indicadores para todas y cada
una de las actividades y programas que
desarrolla de una Institución

Condiciones metodológicas para la elaboración deCondiciones metodológicas para la elaboración de
indicadoresindicadores
–Fuentes de InformaciónFuentes de Información
–TemporalidadTemporalidad

1. INTRODUCCION
2. CONDICIONES DE LOS INDICADORES
3. AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
4. CONSTRUCCION DE INDICADORES
6. ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
7. METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
8. IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO PRESUPUESTARIO
9. COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
10. TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

• Áreas donde el desarrollo de sistemas de indicadoresÁreas donde el desarrollo de sistemas de indicadores
resulta importante:resulta importante:
– Dichas áreas son:Dichas áreas son:
○Desempeño operativoDesempeño operativo
○Desempeño financieroDesempeño financiero
○CongruenciaCongruencia

1. INTRODUCCION
2. CONDICIONES DE LOS INDICADORES
3. AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
4. CONSTRUCCION DE INDICADORES
5. PARTICULARIDADES DE LOS INDICADORES
6. ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
7. METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
8. IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
PRESUPUESTARIO
9. COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
10. TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

 EconomíaEconomía
 EficaciaEficacia
 Eficiencia EfectividadEficiencia Efectividad
 EquidadEquidad
 Excelencia – CalidadExcelencia – Calidad
 EntornoEntorno
 SostenibilidadSostenibilidad
OTRA CATEGORIZACION DE INDICADORES DEOTRA CATEGORIZACION DE INDICADORES DE
CONTROL DE GESTIONCONTROL DE GESTION

8.8. IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO PRESUPUESTARIOIMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO PRESUPUESTARIO

RECORDEMOS LA METODOLOGIA BASICARECORDEMOS LA METODOLOGIA BASICA
PARA LA CONSTRUCCION DE INDICADORESPARA LA CONSTRUCCION DE INDICADORES
○Qué se hace ?Qué se hace ?
○Qué se desea medir ?Qué se desea medir ?
○Quién utilizará la información ?Quién utilizará la información ?
○Cada cuánto tiempo ?Cada cuánto tiempo ?
○Con que se compara ?Con que se compara ?

4.4. CONSTRUCºCION DE INDICADORESCONSTRUCºCION DE INDICADORES
8.8. IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO PRESUPUESTARIOIMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO PRESUPUESTARIO

MODELOS BASICO DE EVALUACIÓNMODELOS BASICO DE EVALUACIÓN
○ MODELO PLANMODELO PLAN
○ MODELO PRESUPUESTOMODELO PRESUPUESTO
○ MODELO MIXTO (PLAN-PRESUPUESTO)MODELO MIXTO (PLAN-PRESUPUESTO)

DESTINATARIOS Y USUARIOS DE LOSDESTINATARIOS Y USUARIOS DE LOS
– Gestores públicosGestores públicos
– Órganos políticos externos a la administraciónÓrganos políticos externos a la administración
– Ciudadanos y medios de comunicaciónCiudadanos y medios de comunicación
– Órganos técnicos de controlÓrganos técnicos de control
– Instituciones académicas y científicasInstituciones académicas y científicas
– Organismos y organizaciones internacionalesOrganismos y organizaciones internacionales

INSTITUCIONALIZACION DE LA EVALUACIONINSTITUCIONALIZACION DE LA EVALUACION
– Decisión políticaDecisión política
– Nuevo rol de los organismos de controlNuevo rol de los organismos de control

ALGUNAS DE LAS DIFICULTADES MAS IMPORTANTES EN LAALGUNAS DE LAS DIFICULTADES MAS IMPORTANTES EN LA
CONSTRUCCION DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑOCONSTRUCCION DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO
Debilidad en el nombramiento del personal directivo
publico
Falta o escasos incentivos para asumir mayores
niveles de responsabilidad
Las escasas consecuencias respecto del desempeño
logrado

• La administración por resultados implica la priorizaciónLa administración por resultados implica la priorización
del logro de los objetivos estratégicos generales ydel logro de los objetivos estratégicos generales y
específicos en el proceso de gestión de los recursosespecíficos en el proceso de gestión de los recursos
públicos.públicos.
• En tanto que la medición del desempeñoEn tanto que la medición del desempeño implica laimplica la
determinación de elementos mensurables,determinación de elementos mensurables,
cuantitativa y cualitativamentecuantitativa y cualitativamente,, relacionados con elrelacionados con el
logro de los propósitos de la administración pública asílogro de los propósitos de la administración pública así
como la determinación de expectativas sobre elloscomo la determinación de expectativas sobre ellos

• La evaluación del desempeño, incluyeLa evaluación del desempeño, incluye
elementos de respuesta aelementos de respuesta a los interroganteslos interrogantes
sobre cómo ha sido el desempeño, en quésobre cómo ha sido el desempeño, en qué
medida y en qué condiciones se cumplieronmedida y en qué condiciones se cumplieron
los objetivos inicialmente establecidos.los objetivos inicialmente establecidos.

67
• INDICADORES DE DESEMPEÑO: CONCEPTOS
• PASOS BASICOS PARA SU CONSTRUCCION
• REQUISITOS Y CONDICIONES
• DIFICULTADES

68
Quiénes somos o
Qué hacemos
Quiénes somos o
Qué hacemos
Dónde
queremos ir
Dónde
queremos ir
Cómo podemosCómo podemos
llegarllegar
Cómo podemosCómo podemos
llegarllegar
Cómo sabemos
que hemos
llegado
Cómo sabemos
que hemos
llegado
Objetivos
Estrategias
Medidas
de Desempeño
Misión
La medición del desempeño es parte de un largoLa medición del desempeño es parte de un largo
proceso de planificaciónproceso de planificación

69
INDICADORES DE DESEMPEÑO:INDICADORES DE DESEMPEÑO:
CONCEPTOSCONCEPTOS
• INSTRUMENTOS DE MEDICION DE LAS VARIABLES ASOCIADAS
A LAS METAS
• EXPRESION CUANTITATIVA O CUALITATIVA CONCRETA DE LOS
QUE SE PRETENDE ALCANZAR CON UN OBJETIVO ESPECIFICO
• MEDIDAS QUE DESCRIBEN COMO UNA
INSTITUCION ESTA ALCANZANDO SUS OBJETIVOS Y METAS

70
OBJETIVOS USO INDICADORES(*)OBJETIVOS USO INDICADORES(*)
• Induce mejoras en Información
• Fundamenta la discusión de Resultados
• Posibilita la Evaluación
• Apoya el proceso de Formulación de Políticas
• Facilita el establecimiento de Compromisos de
Resultado
(*) Dirección de Presupuestos. Ministerio Hacienda. Chile.

AltaAlta
DirecciónDirección
NivelNivel
DirectivoDirectivo
NivelNivel
OperativoOperativo
PlanificaciónPlanificación
estratégicaestratégica
Control deControl de
GestiónGestión
Control deControl de
ActividadesActividades
TIPOS DETIPOS DE
Indicadores Gestión
Global de la Entidad o
Resultado Final
Resultado Final o Impacto
Resultado Intermedio
Indicadores por CentroIndicadores por Centro
de Responsabilidadde Responsabilidad
Eficiencia, Eficacia, Economía,Eficiencia, Eficacia, Economía,
CalidadCalidad
IndicadoresIndicadores
OperacionalesOperacionales
Insumos, Productos,Insumos, Productos,
EficaciaEficacia
NIVELESNIVELES
ORGANIZACIONAORGANIZACIONA
LESLES
ACTIVIDAD DEACTIVIDAD DE
PLANIFICACIÓN YPLANIFICACIÓN Y
CONTROLCONTROL
TIPOLOGÍA DE INDICADORES SEGÚN NIVELTIPOLOGÍA DE INDICADORES SEGÚN NIVEL
ORGANIZACIONAL Y PLANIFICACIÓNORGANIZACIONAL Y PLANIFICACIÓN

73
PROCESOPROCESO
PRODUCTO –PRODUCTO –
(OUTPUT)(OUTPUT)
RESULTADORESULTADO
FINAL OFINAL O
IMPACTOIMPACTO
(OUTCOME)(OUTCOME)
INSUMOINSUMO
(INPUTS)(INPUTS)
INSUMOINSUMO
(INPUTS)(INPUTS)
¿Con qué rapidez lo
estamos haciendo?
¿Cuanto nos cuesta?
¿ Cuántas unidades de
productos y servicios
estamos generando?
¿Cuántos recursos
invertimos, cuanto personal
trabajó en el proceso?
¿Cómo están cambiando las
condiciones que estamos
interviniendo?

FINANCIEROSFINANCIEROS
EFICIENCIAEFICIENCIA
EFICACIAEFICACIA
COSTOCOSTO RRECURSOSECURSOS OUTPUTSOUTPUTS RESULTADOSRESULTADOS
NIVEL DENIVEL DE
SERVICIOSERVICIO
UTILIZACIÓNUTILIZACIÓN
SATISFACCIONSATISFACCION
POBLACIÓNPOBLACIÓN
OBJETIVOOBJETIVO
INTERRELACIONES ENTRE EL PROCESO DEINTERRELACIONES ENTRE EL PROCESO DE
PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS Y LAPRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS Y LA
EFICIENCIA, EFICACIA, ECONOMIA(*)EFICIENCIA, EFICACIA, ECONOMIA(*)

75
$$ de la
Organización
--diseño y pruebas dediseño y pruebas de
los avisoslos avisos
-producción de los-producción de los
avisosavisos
-compra del tiempo de-compra del tiempo de
aviso comercialaviso comercial
- avisos realizándose- avisos realizándose
en la Televisiónen la Televisión
Resultados
Inmediatos
Finales
-- la gente ve los avisosla gente ve los avisos
- las actitudes de la- las actitudes de la
gente se ven afectadasgente se ven afectadas
-el comportamiento se-el comportamiento se
ve afectadove afectado
-menor incidencia de-menor incidencia de
enfermedadesenfermedades
relacionadas con elrelacionadas con el
tabaquismotabaquismo
Intermedios
Procesos
(Actividades)
Insumos (Inputs)
Productos

76
PASOS BASICOS PARA LA CONSTRUCCIONPASOS BASICOS PARA LA CONSTRUCCION
DE INDICADORESDE INDICADORES
• IDENTIFICAR y/o REVISAR PRODUCTOS Y OBJETIVOS
¿Qué será medido?
• IDENTIFICAR LAS DIMENSIONES Y AMBITOS DE DESEMPEÑO
¿Qué ámbitos y dimensiones del desempeño es
conveniente medir?
• ESTABLECER RESPONSABILIDADES ORGANIZACIONALES
¿Cuáles serán los Centros de Responsabilidad, o Áreas
responsables por el desempeño logrado
¿A qué niveles realizaremos la evaluación?

77
• CONSTRUIR LAS FORMULAS O ALGORITMOS
¿Cómo relacionamos las variables de medición?
• ESTABLECER LAS METAS O REFERENTES PARA LA COMPARACION
¿Sobre que comparamos los indicadores para saber si el
desempeño es adecuado?
• RECOPILAR LA INFORMACION NECESARIA
¿Qué datos y antecedentes me permitirán construir los
indicadores?

78
• VALIDAR: APLICAR CRITERIOS DE TECNICOS Y REQUISITOS
¿Cómo sabemos que los indicadores construidos miden efectivamente la
gestión y los resultados?
• ANALIZAR LOS RESULTADOS OBTENIDOS
¿Por qué se produjeron los resultados?
• COMUNICAR E INFORMAR
¿Quiénes tienen que conocer nuestros resultados?
Organización, Usuarios, Dipres, Congreso, etc

79
CalidadCalidad
EficaciaEficacia
EficienciaEficiencia
EconomíaEconomía
Estimación Meta
1998 1999 2000 2001 2002
Producto
relevante
al que se
vincula
IndicadorIndicador
dede
DesempeñoDesempeño
Fórmula
de
cálculo
Información Histórica
Medios
de
verificación
Programa/
Subtítulo
/ ítem/
asignación
MATRIZ DE INDICADORES (*)MATRIZ DE INDICADORES (*)
(*) Indicadores de Desempeño. www.dipres.cl
DIMENSIONES DEL
DESEMPEÑO

80
IDENTIFICAR Y/O REVISAR DEFINICIONESIDENTIFICAR Y/O REVISAR DEFINICIONES
ESTRATEGICAS: MISION, PRODUCTOS, USUARIOS,ESTRATEGICAS: MISION, PRODUCTOS, USUARIOS,
OBJETIVOSOBJETIVOS
• ¿TENGO IDENTIFICADA LA MISIÓN, LOS PRODUCTOS Y LOS
USUARIOS?
• ¿TENGO CLAROS LOS OBJETIVOS QUE DEBO LOGRAR?
• ¿ESTÁN LOS OBJETIVOS ALINEADOS CON LAS PRIORIDADES
ESTRATÉGICAS DE LA ORGANIZACIÓN?
• ¿LOS OBJETIVOS ESTÁN EXPRESADOS EN METAS
MENSURABLES?

81
IDENTIFICAR LAS DIMENSIONES DEIDENTIFICAR LAS DIMENSIONES DE
¿QUE AREAS DEL DESEMPEÑO RESULTA
CONVENIENTE MEDIR?
EFICIENCIA
EFICACIA
CALIDAD
FINANCIEROS

82
¿QUÉ AMBITOS DEL DESEMPEÑO?¿QUÉ AMBITOS DEL DESEMPEÑO?
EFICACIA
EFICIENCIA
FINANCUEROS
CALIDAD
PROCESO PRODUCTO RESULTADO
D
I
M
E
N
S
I
O
N
E
S
D
I
M
E
N
S
I
O
N
E
S
AMBITOS DE CONTROL
(*) Indicadores de Desempeño. www.dipres.cl

83
ESTABLECER RESPONSABILIDADESESTABLECER RESPONSABILIDADES
ORGANIZACIONALESORGANIZACIONALES
• Los centros de responsabilidad.
• Tienen productos estratégicos claramente asignable
• Tienen objetivos concretos a alcanzar.
• Tiene a la cabeza un directivo responsable con por el
cumplimiento de esos objetivos.
• Dicho directivo no solo cuenta con la responsabilidad
sino que también con la autoridad y las atribuciones
para tomar las decisiones necesarias para el logro de
los objetivos.
• Tiene asignado recursos humanos, materiales y
financieros.

Nº de usuarios atendidos
Nº de certificados emitidos
Monto inversión ejecutada
Nº de usuarios por atender
Nº Certificados solicitados
Monto asignado para inversión
Lo que se hace Lo que debe hacerse
DEFINIR LAS FORMULAS O ALGORITMOSDEFINIR LAS FORMULAS O ALGORITMOS
A) BASES DE COMPARACIÓN

85
FORMULAR ALGORITMOSFORMULAR ALGORITMOS
b) Definición de ratios
Costos medios: Costo total consultas/ consultas realizadas
Producto medio:Nºinspecciones realizadas/Nºinspectores
c) Definición de estándares
% de recomendaciones aceptadas
% de clientes satisfechos
Nº de errores
Tiempo promedio de tramitación

ESTABLECER LAS METAS
 ABARCAR EL CONJUNTO DE DIMENSIONES DE DESEMPEÑODE
LA GESTION: EFICIENCIA, EFICACIA, CALIDAD, ECONOMIA
 GENERAR COMPROMISOS INTERNOS, POR LO TANTO SU
CUMPLIMIENTO NO DEBE DEPENDER DE OTRAS
ENTIDADES O DE FACTORES EXOGENOS.
 DEBEN TENER UN COMPONENTE DE REALISMO: QUE PUEDAN
SER ALCANZADAS CON LOS RECURSOS HUMANOS Y
FINANCIEROS.

RECOPILAR LA INFORMACION NECESARIA
• Información contable-presupuestaria
• Estadísticas de producción física, cargas de
trabajo del personal
• Encuestas, estudios especiales
• Benchmarking,etc

CONCEPTOS Y EJEMPLOS DE INDICADORES DE
GESTION
EFICACIA:
Mide el grado de cumplimiento de los
objetivos y metas establecidos, a través de los
productos o resultados obtenidos, sin
referencia al costo de consecución de los
mismos

89
EFICACIA:
Delitos aclarados / delitos denunciados
MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO
Mediaciones exitosas / mediaciones realizadas
DIRECCION GENERAL DE COMERCIO (Area Defensa del Consumidor)

Conflictos colectivos solucionados / conflictos colectivos planteados
Dirección del Trabajo
EFICACIA- Resultado-intermedio

90
EFICACIA
EFICACIA - Cobertura
Franquicia utilizada/franquicia potencial
SERVICIO DE CAPACITACON Y EMPLEO. CHILE
Padrones reaforados urbanos y suburbanos del Interior / total
de padrones
DIRECCION NACIONAL DEL CATASTRO
Area de cultivo incluida en programa / área total de cultivo
DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS AGRICOLAS
Controles de buses interurbanos/Parque de buses
intgerurbanos
SUBSECRETARIA DE TRANSPORTES. CHILE
Reclusos que desarrollan actividad industrial / total de
reclusión
DIRECCION NACIONAL DE CARCELES

ANALIZAR LOS RESULTADOS OBTENIDOS
Que es lo que se pretende medir con
los indicadores de eficacia
• Si los programas son idóneos respecto de otras
alternativas para conseguir los mismos objetivos
• La capacidad de obtención de los efectos esperados o
impactos en la población destinataria.

Que es lo que se pretende medir con los indicadores
de eficacia
Las desviaciones entre los productos que se obtienen
y los esperados (medidas de cobertura, focalización,
capacidad de cubrir la demanda, etc). Algunas
posibles causas pueden ser:
Se sobre o sub estimó la capacidad de proveer los bienes
servicios
o
– Hubo una mayor demanda por factores foráneos (capacidad
de cubrir la demanda, no en focalización, ni cobertura dado
que previamente se definen los parámetros)

93
GESTION
• EficienciaEficiencia
Establece la relación entre la producción física del bien
o servicio y los insumos utilizados para alcanzar el nivel
de producto.
Ejemplos de aplicación de ámbito público:
Costo medio de producción (costo por beneficiario,
costo por componente, etc)
Productitividad Media (usuarios atendidos por unidad de tiempo,
fiscalizaciones por inspector, etc)
Gastos administrativos/Gastos Totales

94
EFICIENCIAEFICIENCIA
EFICIENCIA –Costo Medio
Gastos administrativos programa becas/becas entregadas
Gasto total programa certificación/total cajas inspeccionadas
Gastos asociados a intervenciones quirurgicas/N°de intervenciones
Costo total de unidades Viviendas contratadas/Unidades contratadas
EFICIENCIA – Producto Medio
N° de inspecciones / número de inspectores
DIRECCIÓN GENERAL IMPOSITIVA
N° de expedientes resueltos por semestre / dotación de personal en la tarea
CONTADURIA GENERAL DE LA NACION
N° de inspecciones al transporte de pasajeros / personal afectado a la tarea
DIRECCION NACIONAL DE TRANSPORTE
Nº de padrones reaforados / funcionarios afectados a la tarea
DIRECCION NACIONAL DEL CATASTRO
N° de consultas / número de médicos
UNIDAD DE ATENCIÓN AMBULATORIA EXTRA-HOSPITALARIA

95
CONCEPTOS Y EJEMPLOS DE INDICADORES DECONCEPTOS Y EJEMPLOS DE INDICADORES DE
GESTIONGESTION
• Calidad
Mide la capacidad de la organización por cumplir con los
requisitos de satisfacción del producto que esperan los
usuarios, en términos de oportunidad, accesibilidad,
precisión, etc.

96
Oportunidad Accesibilidad Percepción de
usuarios
Precisión
Porcentaje de
respuestas a los
Parlamentarios
dentro de los límites
acordados.
Número de
localidades cubiertas
por atenciones
móviles
Porcentaje de
aprobación
excelente de los
talleres de trabajo,
por los participantes
Porcentaje de
contratos
terminados por
errores
Porcentaje de
reportes
económicos
entregados en
tiempo acordado
Nº de horas que la
Biblioteca está
abierta fuera de las
horas de trabajo
Número de fallas
reales/ Fallas
programadas
Porcentaje de
Población con
necesidades
especiales que son
miembros activos de
la Biblioteca
INDICADORES DE CALIDAD
Número de
intervenciones con
retraso/ Número de
intervenciones totales
Porcentaje de
contratos con uno o
más errores
encontrados por
revisiones externas
Porcentaje de
usuarios satisfechos
Nº de usuarios
satisfechos/ Total
usuarios encuestados
Nº de usuarios
Satisfechos con el
trato en la
atención/ Total
usuarios

97
GESTION
• Economía
Capacidad de la institución por generar y movilizar adecuadamente
los recursos financieros de un programa o institución.
Ejemplos:
Capacidad de autofinanciamiento
Nivel de recuperación de préstamos
Capacidad de ejecución del presupuesto

98
ECONOMIA
ECONOMIA (*)
(Gasto Efectivo del Programa/Presupuesto total asignado) *100. MINVU
Ingresos por recuperación de costos año i/Total gasto año i) (MIDEPLAN/FOSIS)
(Monto de crédito de corto plazo recuperados/Monto total créditos corto plazo con
vencimiento año)*100
INDAP.
(*) www.dipres.cl

99
APLICAR CRITERIOS DE TECNICOS Y REQUISITOS
• MEDIR LO CORRECTO :
CONOCER EL PROCESO DE PRODUCCION QUE
SE MIDE, ASEGURANDOSE QUE LA MEDIDA DE
DESEMPEÑO REPRESENTA UN PROCESO CLAVE
PARA LA OBTENCION
DE LA META.

100
APLICAR CRITERIOS DE TECNICOS Y REQUISITOS
INDEPENDENCIA
• MEDIR LO QUE LA INSTITUCION SEA CAPAZ DE CONTROLAR
CONFIABILIDAD
• CONTAR CON LOS DATOS SUFICIENTES Y DEMOSTRABLES

• NO HAY UNA MEDIDA UNICA QUE DEMUESTRE
POR SI SOLA EL DESEMPEÑO DE LA INSTITUCION
• SE REQUIERE UN COMBINACION DE ELLAS:
RESULTADOS, EFICACIA, EFICIENCIA, CALIDAD
• “CIERTOS INDICADORES PUEDEN SER
CONTRADICTORIOS ENTRE ELLOS”:

102
INTEGRALIDAD DE LAS METAS
Aumentar la cobertura del programa de raciones a un 55%
de la población escolar.
Llegar a un costos promedio de $5
Alcanzar1000 calorías por ración
INDICADOR DE CALIDAD
* Calorías por ración.
* Porcentaje de aceptación
de los escolares (encuesta)
INDICADOR DE EFICIENCIA
Costo promedio de las
raciones: gasto total
programa / número de
raciones
INDICADOR DE
EFICACIA
Población escolar en
programa / población
escolar total

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