Fundaciones: qué son y cómo constituirlas en Canarias.

1. “Fundaciones: qué son y cómo constituirlas”
www.cpas.es

2. Una fundación es una organización sin fin de lucro
que por voluntad de sus creadores
tiene afectado de modo duradero su patrimonio
a la realización de fines de interés general
y cuyos beneficiarios son
colectividades genéricas de personas.
www.cpas.es

3. Normativa de aplicación a las Fundaciones Canarias:
ü Ley 2/1998, de 6 de abril, de Fundaciones Canarias.
ü Decreto 188/1990, de 19 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento de
organización y funcionamiento del Protectorado de Fundaciones Canarias.
ü Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan
General de Contabilidad
www.cpas.es

4. El proceso constitutivo consta de tres fases:
• Negocio fundacional. El fundador o fundadores manifiestan su voluntad de crear
una fundación, dotándola de medios económicos. Tienen capacidad de fundar
tanto las personas físicas como jurídicas.
• Constitución. Otorgamiento de la escritura pública de constitución conforme a lo
previsto en la Ley. Queda constituida la fundación, aunque todavía carece de
personalidad jurídica. En este momento el proceso constitutivo es irrevocable.
• Inscripción registral. Tras la inscripción de la Fundación en el Registro
correspondiente se alcanza la personalidad jurídica.
www.cpas.es

5. Negocio fundacional. Contenido mínimo a reflejar:
• La voluntad de crear una fundación.
• La asignación de un patrimonio.
• La determinación del fin.
www.cpas.es

6. Constitución:
• Pueden constituir fundaciones las personas físicas o jurídicas, sean estas públicas
o privadas.
• Para constituir fundaciones las personas físicas se requerirá la capacidad general
de obrar y la especial para disponer gratuitamente, inter vivos o mortis causa, de
los bienes y derechos en que consista la dotación.
• Las personas jurídico-privadas de índole asociativo requerirán el acuerdo expreso
de su Junta general o asamblea de socios u órgano equivalente.
• Otorgamiento ante Notario de escritura pública de constitución de la Fundación,
con los contenidos mínimos que marca la Ley.
www.cpas.es

7. Inscripción Registral:
• La fundación adquiere personalidad jurídica desde el momento de la inscripción
de la escritura pública en el Registro de Fundaciones de Canarias.
• La inscripción sólo podrá denegarse por resolución motivada, cuando la
constitución de la fundación no reúna los requisitos previstos en la legislación
aplicable. Si los defectos fueran subsanables se concederá un plazo de diez días.
www.cpas.es

8. El fin fundacional:
• Los fines fundacionales deben ser de interés general y beneficiar a colectividades
genéricas de personas, no individualmente determinadas.
• Atendiendo a los fines, las fundaciones pueden ser de tipo cultural, asistencial,
educativo, de cooperación al desarrollo, de defensa del medioambiente, entre
otras.
www.cpas.es

9. Dotación:
• Para la constitución de una fundación se requiere una dotación inicial, adecuada y suficiente
para el cumplimiento de los fines fundacionales previstos. La ley establece una presunción de
suficiencia de la dotación cuyo valor ascienda a 30.000 euros.
• La dotación fundacional inicial podrá consistir en bienes y derechos de cualquier clase. Puede
ser por tanto dineraria o no dineraria.
• Si la dotación inicial es dineraria el desembolso se podrá efectuar en forma sucesiva, con un
desembolso inicial de al menos el 25% de los 30.000 euros, y el resto deberá hacerse efectivo
en un plazo máximo de cinco años.
• La ley exige que, en el caso que la dotación inicial fuese inferior a 30.000 euros, el fundador
justifique la adecuación y suficiencia de la dotación a los fines fundacionales mediante la
presentación del primer programa de actuación, junto con un estudio económico que acredite
su viabilidad utilizando exclusivamente dichos recursos.
• No se considera dotación el mero propósito de recaudar donativos.
• La dotación fundacional es indisponible salvo autorización expresa del Protectorado de
Fundaciones.
www.cpas.es

10. Órgano de gobierno:
• El órgano de gobierno y representación de las fundaciones se denomina
Patronato, y sus miembros Patronos.
• El patronato se compondrá al menos de tres miembros, entre los que se nombrará
al menos Presidente/a y Secretario/a, por criterio del fundador/es o en su defecto
por elección entre los miembros.
• Pueden ser miembros del Patronato tanto personas físicas como jurídicas.
• Los patronos están obligados a servir el cargo con la diligencia de un
representante leal y mantener plenamente la productividad de bienes y derechos
según los criterios económico-financieros de un buen gestor. No podrán percibir
retribución más allá de la restitución de gastos realizados en el ejercicio de su
función y que estén debidamente justificados.
www.cpas.es

11. Actividad:
• Las fundaciones están obligadas a dar publicidad suficiente a sus objetivos y
actividades, a fin de que sean conocidas por sus eventuales beneficiarios.
• Anualmente el Patronato confeccionará el inventario, balance de situación y
cuenta de resultados, y elaborará una memoria de actividades, así como el grado
de cumplimiento de los fines fundacionales y de la gestión económica. Esta
documentación debe ser presentada ante el Protectora de Fundaciones de
Canarias en los seis primeros meses del ejercicio siguiente.
• Se someterán a auditoría externa las cuentas de las fundaciones que durante dos
ejercicios consecutivos estén en al menos dos de las siguientes circunstancias:
• Su patrimonio supere los 2.404.048’42 euros.
• El importe neto de sus ingresos anuales sea superior a 2.404.048’42 euros.
• El número medio de trabajadores empleados durante el ejercicio sea superior
a 50.
www.cpas.es

12. Actividad:
• La fundación podrá realizar actividades empresariales sólo cuando estén
relacionadas con el fin fundacional, o sean estrictamente necesarias para el
sostenimiento de la actividad fundacional. Estas actividades deben comunicarse al
Protectorado de Fundaciones en un plazo no superior a veinte días.
• La fundación deberá destinar a la realización del fin fundacional al menos el 70%
de las rentas e ingresos netos obtenidos anualmente, previa deducción de
impuestos. Queda excluida de este punto la dotación fundacional. Este uso de
rentas deberá puede hacerse efectivo en el plazo de tres años a partir de su
obtención.
• Las rentas o ingresos restantes, deducidos los gastos de administración, se
destinarán a incrementar la dotación fundacional de la fundación. Se entiende por
gastos de administración aquellos directamente ocasionados a los órganos de
gobierno.
www.cpas.es

13. Enlaces de interés:
Ley 2/1998, de 6 de abril, de Fundaciones Canarias:
http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ic-l2-1998.html
Asociación Española de Fundaciones: http://www.fundaciones.org/es/preguntas
Gobierno de Canarias. Fundaciones:
http://www.gobiernodecanarias.org/cpj/temas/participacion/fundaciones.html
Gobierno de Canarias. Procedimientos Fundaciones:
http://www.gobiernodecanarias.org/tramites/tramites/2839
www.cpas.es