2. Fases de una contratación
Desde la
convocatoria
Programación
y
Actos
Preparatorios
Hasta antes de la
suscripción del contrato
Fase
de
Selección
Ejecución
contractual
2
4. Estadíos del Proveedor del Estado
Presentación
de Propuestas
Convocatoria
Conformidad/
Liquidación
Proveedores
Buena
pro
Proveedores
del Estado (**)
Participante
Postor
Registro de
Participantes
Contratista
Suscripción
del Contrato
(*) Artículo 252º del Reglamento de la Ley (DS 138-2012-EF)
(*) Los proveedores serán responsables de que su inscripción en el Registro correspondiente
del RNP se encuentre vigente al registrarse como participante, en la presentación de
propuestas, en el otorgamiento de la buena pro y la suscripción del contrato.
Entidades deberán verificar la vigencia de la inscripción en el RNP en el portal institucional de
OSCE.
Las
(**) Para ser proveedor del Estado debe: a) Estar vigente su registro en el RNP b) No estar
inhabilitado para contratar con el Estado
4
5. ¿Qué es un Proceso de Selección?
(Definición 42 Reglamento de la Ley de Contrataciones )
Es
un procedimiento
administrativo
especial conformado por un conjunto de
actos administrativos, de administración o
hechos administrativos, que tiene por
objeto la selección de la persona natural o
jurídica con la cual las Entidades del
Estado van a celebrar un contrato para la
contratación de bienes, servicios o la
ejecución de una obra.
6. Procesos de selección (*)
OSCE
ENTIDAD
Individual o Corporativa
LP - CP
Convenio
Marco (**)
LP, CP,
AD(P-S),
AMC
CUBSO
EXONERACIÓN (***)
Subasta
Inversa
Contratista(s)
(*) En el marco de la normativa de contratación pública
(**) Sólo el OSCE ejecuta
(***) Procedimiento de contratación directa
7
7. Procesos de selección
Se inician con la convocatoria
culminan cuando se produce alguno de
los siguientes eventos:
y
• Se suscribe el contrato o se perfecciona éste.
• Se cancela el proceso.
• Se deja sin efecto el otorgamiento de la buena
pro, por causa imputable a la Entidad.
el contrato
por recorte
• No se suscribe
presupuestal, por norma expresa o porque
desaparezca
la
necesidad,
debidamente
acreditado.
8
8. Tipos de Procesos de Selección
Se determinan sobre la base de las siguientes condiciones:
a) Objeto
b) Valor referencial
Licitación
Pública
Concurso
Público
Bienes
Obras
Servicios
Consultoría de Obras
Objeto
Adjudicación
Directa
Bienes
Servicios
Adjudicación
de Menor
Cuantía
Consultoría de Obras
Obras
9
9. Determinación de los tipos de
procesos de selección
Los tipos de procesos de selección se determinan
en función a la cuantía involucrada (monto de la
contratación) y el objeto de la contratación. Cada
uno tiene distintos plazos y regulaciones.
Para la determinación de los montos es
necesario concordar la Ley de Contratación
Pública con la Ley de Presupuesto del Sector
Público, pues en ésta se establecen
los
parámetros
cuantitativos y el objeto de la
convocatoria.
10
10. TOPES (*) PARA CADA PROCESO DE SELECCIÓN DE
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
Año Fiscal 2014 y en Nuevos Soles
PROCESOSDE
SELECCIÓN
LICITACIÓNPÚBLICA
BIENES
>=a400,000
CONCURSOPÚBLICO
PÚBLICA
ADJUDICA
CIÓN
DIRECTA
SELECTIVA
MENORCUANTÍA
SERVICIOS
OBRAS
>=a1,800,000
>=a400,000
<de400,000
>de200,000
<de400,000
>de200,000
<de1,800,000
>de900,000
<=a200,000
>=a40,000
<=a200,000
>=a40,000
<=a900,000
>=a180,000
<de40,000
>de11,400(**)
<de40,000
>de11,400(**)
<de180,000
>de11,400(**)
(*) Artículo 13º de la Ley 30114, Ley del Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2014 y articulo 19º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. Nº 184-2008-EF.
(**) Se fija la UIT en S/. 3,800 para el 2014 mediante Decreto Supremo Nº 304-2013-EF, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 12.12.2013 y, artículo 3º, numeral 3.3 i) del Decreto Legislativo 1017, Ley de Contrataciones del
Estado.
11
11. TOPES (*) PARA CADA PROCESO DE SELECCIÓN DE
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
Año Fiscal 2013 y en Nuevos Soles
PROCESOSDE
SELECCIÓN
BIENES
SERVICIOS
LICITACIÓNPÚBLICA >=a400,000
ADJUDICA
CIÓN
DIRECTA
SELECTIVA
>=a1,800,000
>=a400,000
CONCURSOPÚBLICO
PÚBLICA
OBRAS
<de400,000
>de200,000
<de400,000
>de200,000
<de1,800,000
>de900,000
<=a200,000
>=a40,000
<=a200,000
>=a40,000
<=a900,000
>=a180,000
<de40,000
>de11,100
(**)
<de180,000
>de11,100
(**)
MENORCUANTÍA <de40,000
>de11,100
(**)
(*) Artículo 13º de la Ley 29951, Ley del Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2013 y articulo 19º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. Nº 184-2008-EF.
(**) Se fija la UIT en S/. 3,700 para el 2013 mediante Decreto Supremo Nº 264-2012-EF, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 20.12.2012 y, artículo 3º, numeral 3.3 i) del Decreto Legislativo 1017, Ley de Contrataciones del
Estado.
12
12. Procesos según relación de ítems
(Art. 19º del Reglamento)
• Cuando se trata de bienes, servicios u obras
vinculados
entre
sí,
con
montos
individuales.
• Cuando exista viabilidad técnica, económica
y/o administrativa.
• Los valores referenciales de los ítem deben
superar
las tres unidades
impositivas
tributarias (3 UIT), caso contrario el sistema
no permitirá la convocatoria (salvo que
decidan convocarlo por paquete).
13
13. Procesos según relación de ítems
Licitación Pública XXXX
Se podrá convocar en un sólo
proceso la contratación de
bienes, servicios u obras
vinculadas entre sí.
Ítem 1: productoA
Ítem 2: producto B
Ítem 3: producto C
Ítem 4: producto D
Ítem 5: producto E
Cada uno de los ítems
constituye un proceso
menor dentro del
principal.
….
Ítem n: producto N
14
14. ¿Cuándo se Convoca por
Paquetes?
1
• Los objetos deben estar vinculados entre si.
2
• Verificar la pluralidad de proveedores que
puedan ofertar el paquete en su integridad.
3
• Pueden estar conformado por más de un bien o
servicio que individualmente sea menor a 3 UIT.
15
15. ¿Ítem …?
Ítem(*)
•Proceso por ítems.
•Un ganador por cada ítem.
Paquete
•Proceso por paquete.
•Un ganador por cada paquete.
Mixto
Individual
•Proceso por ítems paquetes(*).
•Un ganador por cada ítem paquete.
•Contratación directa o proceso por cada objeto.
•Un ganador por cada contratación.
(*) Cada ítem debe ser mayor a 3 UIT para formar parte de un proceso de
selección
16
16. Procesos por ítems y paquete
PROCESOS POR ÍTEMS
Teniendo
en cuenta la
viabilidad
económica,
técnica
y/o
administrativa de la vinculación, podrá convocar en un sólo
proceso la contratación de bienes, servicios u obras distintas pero
vinculadas entre sí, con montos individuales superiores a tres (3)
UIT respetándose el objeto y monto de cada ítem.
PROCESOS POR PAQUETE
- Se agrupa la contratación de bienes o servicios de igual o distinta
clase, considerando que la contratación conjunta es más eficiente
- Preferentemente la elaboración de los estudios de preinversión
(Perfil, Prefactibilidad, Factibilidad)
- La elaboración del expediente técnico y/o estudios definitivos.
- Debiendo preverse en los Términos de Referencia - TDR que los
resultados de cada nivel de estudio sean considerados en los
niveles siguientes, el área usuaria en coordinación con el OEC
sustentará la convocatoria por paquete, en lugar de ser separada.
17
17. Procesos según relación de
ítems por paquetes o lotes
Los paquetes agrupan diversos bienes, servicios u
obras de igual o distinta clase, considerando una
contratación conjunta por ser más eficiente.
Cada ítem constituye un proceso menor dentro del
proceso principal.
Sistemas
de contratación:
¿Suma
¿Precios unitarios? ¿Sistema Mixto?
alzada?
18
18. ¿Cuándo no se configura fraccionamiento?
(Art. 20º del Reglamento)
• Estando acreditada la necesidad en el PAC se restringe la
cantidad por no contar con disponibilidad presupuestal, situación
que varía durante la ejecución del Plan Anual de Contrataciones.
• Con posterioridad
a la aprobación
del Plan Anual de
Contrataciones – PAC, surja una necesidad extraordinaria e
imprevisible adicional a la programada, siempre que la
contratación programada cuente con expediente de contratación
aprobado, debiendo atenderse la nueva necesidad a través de
una contratación independiente.
• Se contrata con el mismo proveedor a consecuencia de
procesos con objetos distintos, complementarias, exoneraciones
o regímenes especiales.
• Contrataciones a través del Catálogo de Convenio Marco.
• Para propiciar participación de MYPES en sectores donde exista
oferta competitiva.
19
19. Fraccionamiento
• Dividir una contratación para dar lugar al cambio del tipo de
proceso de selección.
• Debe existir identidad de objetos.
• El fraccionamiento está prohibido.
• Órgano responsable: OEC
OPINIÓN 007-2009/DTN
Existencia de identidad de los objetos es elemento
indispensable para que sea posible contratar dichos
servicios de forma conjunta a través de un único proceso de
selección.
Si características técnicas de los bienes, servicios u
obras requeridos por la Entidad se diferencian de forma
relevante por las particularidades propias de cada uno
de ellos, no se configuraría fraccionamiento si la Entidad
convoca procesos independientes para satisfacer sus
necesidades.
20
20. Etapas de los procesos de selección
(Procedimiento Clásico)
Convocatoria
Registro de
Participantes
Formulación y
Absolución de
Consultas
Formulación y
Absolución de
Observaciones
Integración de
las Bases
Presentación
de Propuestas
Calificación y
Evaluación de
Propuestas
Otorgamiento
de la Buena
Pro
Consentimiento
de la Buena
Pro
Los plazos en esta fase se computan por días hábiles
21
21. Licitación y Concurso Públicos
Otorgamiento
de la Buena
Pro
Convocatoria
Registro de
Participantes
Evaluación de
Propuestas
Consultas
Formulación: Mín. 5
días
Absolución: Máx. 5 días
Observaciones
Formulación: 5 días
Absolución: Máx. 5 días
Elev.
1- 3
d/h
Mín.5
d/h
Integración
Presentación de
Propuestas
22
22. Adjudicación Directa
Otorgamiento
de la Buena
Pro
Convocatoria
Registro de
Participantes
Consultas y
Observaciones
Formulación: Mín. 3 días
Absolución: Máx. 3 días
Evaluación de
Propuestas
Elev.
1-3
d/h
Mín.3
d/h
Integración
Presentación de
Propuestas
23
23. Adjudicación de Menor Cuantía
Consultoría y Ejecución de Obras
Otorgamiento de la
Buena Pro
Convocatoria
Registro de
Participantes
Consultas y
Observaciones
Formulación: Mín. 2 días
Absolución: Máx. 2 días
Evaluación de la
Propuesta
Elev.
1-3
d/h
Integración
Presentación de
Propuestas
24
24. Adjudicación de Menor Cuantía
Bienes y servicios
Convocatoria
Otorgamiento de
la Buena Pro
Registro de
Participantes
Mín. 2 días hábiles
Presentación de
Propuesta (s)
Evaluación de
Propuestas
25
25. Contenido
Convocatoria
1.La identificación, domicilio y RUC de la Entidad que
convoca.
2.La identificación del proceso de selección.
3.La indicación de la modalidad de selección, de ser el
caso.
4.La descripción básica del objeto del proceso.
5.El valor referencial.
6.El lugar y la forma en que se realizará la inscripción o
registro de participantes.
7.El costo de reproducción de las bases.
8.El calendario del proceso de selección.
9.El plazo de entrega requerido o de ejecución del
contrato.
10.La indicación de los instrumentos internacionales,
cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso de
selección, de ser el caso.
26
26. Convocatoria
MEDIO
• Licitación Pública
• Concurso Público
• Adjudicación Directa
• Menor Cuantía
Siempre a
través de:
• Publicación en el SEACE
• Otros medios (opcional)
(Art. 51º Reglamento)
DOCUMENTOS
1. Expediente de Contratación
2. Bases
3. Resumen Ejecutivo: Obligatorio LP, CP. AD y AMCD
(2 y 3 bajo sanción de nulidad)
Para procesos que se encuentran bajo uno o más
instrumentos internacionales, el OSCE elaborará y publicará
una versión en idioma inglés de la convocatoria.
27
27. Registro de Participantes
Aspectos puntuales:
Obligato
rio en
todos los
procesos
Gratuito
y
Electrónico
(*)
Costo de
Reproduc
ción de
las Bases
Proveedor debe
de estar inscrito
en el RNP y no
estar inhabilitado
para contratar
con el Estado
Período del registro (*):
• Se inicia al día siguiente de la convocatoria hasta un minuto antes de
la presentación de propuestas.
(*) Novena.- EL OSCE desarrollará la funcionalidad para el registro de participantes electrónico a través del
SEACE y, pondrá en conocimiento de los usuarios, a través de comunicado, el momento a partir del cual su
utilización será obligatoria.
Con excepción de los procesos de selección electrónicos, durante el periodo previo a la publicación del
comunicado, el registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1)
día hábil después de haber quedado integrada las Bases. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuantía para
bienes y servicios, el registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta
antes del inicio de la presentación de propuestas. La Entidad tendrá la obligación de entregar al participante,
por cualquier medio y en el mismo día de su registro, la respectiva constancia o comprobante de registro.
Si en el acto público de presentación de propuestas, algún participante es omitido, podrá acreditarse con la
presentación de la constancia de su registro como participante.
28
28. Registro de Participante
• Todo proveedor que desee participar en un proceso de
selección deberá registrarse en forma electrónica y
gratuita(*) y contar con RNP vigente conforme el objeto de
la convocatoria y, que no se encuentre inhabilitado para
contratar con el Estado.
• Dicho registro se visualizará por los usuarios a partir del día
siguiente de la presentación propuestas.
• En la oportunidad del registro, el participante podrá solicitar
a la Entidad un ejemplar de las Bases, estando la Entidad
obligada a entregar, previo pago del costo de reproducción
(en el caso de obra el ejemplar debe contener el
expediente técnico de la obra).
• Derechos que obtienen los participantes:
– Presentar consultas.
– Efectuar observaciones a las Bases.
– Presentar propuestas
29
29. Régimen de Notificaciones
En la fase selectiva, todos los actos del
proceso de selección se entienden
notificados
el mismo día de su
publicación en el SEACE.
Prórrogas / Postergaciones:
Se debe dar aviso a todos los
participantes.
Se debe remitir informe al Titular de la
Entidad explicando el motivo y
adjuntar .
30
30. Consultas y Observaciones
¿Qué es una Consulta?
Aclarar
Hacer una Solicitud
•
•
•
•
¿Qué es una Observación?
Cuestionar el incumplimiento
de las condiciones mínimas o
ilegalidad.
Se plantean por escrito.
Comité Especial absuelve consultas y observaciones mediante
escrito debidamente sustentado.
El Comité Especial no puede de oficio modificar las Bases.
Una vez integradas las Bases constituyen las reglas definitivas de
la contratación.
Plazos:
1. LP y CP: 05 días hábiles.
2. ADP y ADS: 03 días hábiles.
3. AMC: 02 días hábiles. (Únicamente para Obras y Consultoría de Obras).
31
31. Absolución de Observaciones
• Comité Especial, mediante pliego
fundamentado que es notificado a
través del SEACE:
•
•
NO acoge una observación
Acoge parcialmente o
• Afecta a un participante al
acoger observación de otro
A pedido del participante,
eleva las Bases al OSCE
cumpliendo los
requisitos del TUPA
• Emite Pronunciamiento: dentro del plazo
de 10 días.
• Contra
Pronunciamiento
no
cabe
interposición de recursos.
32
32. Efectos de la Solicitud de Elevación
de las Bases Observadas
El Comité Especial está obligado a:
Suspender
el proceso
hasta que
el OSCE
emita su
pronuncia
miento
Informar
a los
participan
tes a
través del
SEACE
Remitir
anteceden
tes que
solicita el
OSCE
33
33. Integración de Bases
Se produce una vez absueltas, acogidas o resueltas, según el
caso, todas las consultas, observaciones, pronunciamientos, así
como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de
sus acciones de supervisión, o si las mismas no se han
presentado dentro del plazo fijado.
RESULTADO:
BASES = Reglas definitivas del Proceso que obligan a todos los
Postores y al Comité Especial
NOTA: El Comité Especial no podrá continuar con
tramitación del proceso de selección si no ha publicado las
Bases integradas en el SEACE, bajo sanción de nulidad.
la
34
34. Plazos de la Integración de Bases
Cuando no se presentan consultas y/u
observaciones al día siguiente de vencido el
plazo para absolver las observaciones.
Cuando se presentan consultas y/u
observaciones: al día siguiente de vencido
el plazo para solicitar la elevación de
observaciones cuatro (4) días hábiles.
Cuando se solicita la elevación de
observaciones: dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes de notificado el
pronunciamiento.
35
35. Presentación de Propuestas
• Acto Público (LP, CP y ADP)
• Acto Publico o Privado (ADS y AMC) (Art. 64 Reg.)
• PROPUESTAS TÉCNICA:
01 Original y copias según bases
Subsanación de de 1 a 2 días por defectos de forma
• PROPUESTAS ECONÓMICA:
Solo original
Subsanación de foliación y de rúbrica
En los procesos a precios unitarios, tarifas o porcentajes:
Comité verificara las operaciones aritméticas del mayor
puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá
corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el
lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
36
36. Acreditación de representantes
en acto público
LAS PERSONAS NATURALES
• Concurren personalmente o
• A través de su apoderado acreditado mediante carta poder
simple.
LAS PERSONAS JURÍDICAS LO HACEN POR:
• El representante legal: acreditado con copia simple del
documento registral vigente y,
• El apoderado, será acreditado con carta poder simple
suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el
documento registral vigente que acredite la condición del
representante legal.
37
37. Procedimiento de evaluación
I. Evaluación técnica
1er. Paso: Admitir propuestas
2do. Paso: Calificar propuestas
RTM
Factores
* Puntaje mínimo para acceder a Ev. Económica 60 u 80
II. Evaluación económica
1er. Paso: Verificar límites mínimo y máximo
2do. Paso: Calificar propuestas
III. Determinar puntaje total
IV. Aplicación de la bonificación del 10%
38
38. Calificación y Evaluación de la
Propuesta Técnica
CALIFICACIÓN:
Requerimientos Técnicos
Mínimos
- Cumple
: Se admite
- No cumple: se descalifica
EVALUACIÓN:
- Factores
- Puntaje
- Documentación
- Criterio
39
39. Factores de Evaluación
Criterios
Factores de
Evaluación
Los factores
deben ser:
Objetivos y
Congruentes
Puntaje
Deben ser:
Racionales y
Proporcionales
5, 10, 15, 20,
....
Documentos
Sustentatorios
40
41. Evaluación Técnica en caso de
Bienes, Servicios y Obras
• Se califica sobre 100 puntos.
• Propuestas Técnicas que no
alcancen puntaje mínimo serán
descalificadas.
• Puntaje Mínimo:
– En bienes y obras: 60 pts.
– En servicios y consultoría: 80 pts.
42
42. Evaluación Técnica en Obras
En Licitaciones Públicas LP y Adjudicación
Directa Pública – ADP y en la Ajudicación de
Menor Cuantía Derivadas – AMCD de las LP y
ADP:
–
–
–
–
No se evalúa plazo.
Experiencia en obras en general
Experiencia de obras similares
Experiencia y calificaciones del
profesional propuesto
– Cumplimiento de ejecución de obras
personal
43
43. Evaluación Técnica en Obras
En AMC y ADS:
NO se
técnica.
efectúa
evaluación
Sólo se evalúa la propuesta
económica y la evaluación se
realiza sobre cien (100) puntos.
44
44. Consorcio
Evaluación de experiencia
El consorcio podrá acreditar como experiencia
la sumatoria
de los montos facturados,
previamente
ponderados,
de
aquellos
integrantes que se hubieran comprometido a
ejecutar conjuntamente el objeto materia de la
convocatoria.
La ponderación de tales montos facturados
se efectuará sobre la base de la información
señalada
en la promesa
formal de
consorcio, referida al porcentaje de las
obligaciones asumidas por cada uno de sus
integrantes.
45
45. FORMULARIO PARA LA
EVALUACIÓN
DE EXPERIENCIA DE CONSORCIOS
Registrar el porcentaje de obligaciones consignado en la promesa formal de consorcio, por cada integrante del consorcio que se
haya comprometido a ejecutar obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, así como su correspondiente
Monto de Facturación:
%
Obligaciones
Monto de
Facturación
% Monto
% Mínimo
Obligaciones
% Máximo
Obligaciones
Coeficiente de Ponderación
Monto ponderado
(valor monetario)
Consorciado 1:
52
900,000.00
72.00%
65%
79%
1.000000000000000
900,000.00
Consorciado 2:
30
100,000.00
8.00%
7%
9%
0.795918367346939
79,591.84
Consorciado 3:
18
250,000.00
20.00%
18%
22%
1.000000000000000
250,000.00
Consorciado 4:
0.00%
0%
0%
1.000000000000000
-
Consorciado 5:
0.00%
0%
0%
1.000000000000000
-
Consorciado 6:
0.00%
0%
0%
1.000000000000000
-
Consorciado 7:
0.00%
0%
0%
1.000000000000000
-
TOTAL
100
1,250,000.00
100.00%
1,229,591.84
46
46. Cálculo del Puntaje Total
Coeficientes de Ponderación
PTP = C1 x PT + C2 x PE
Bienes, Servicios y
Obras
Servicios de
Consultoría
0.60 < C1 < 0.70
0.70 < C1 < 0.80
0.30 < C2 < 0.40
0.20 < C2 < 0.30
C1 + C2 = 1.00
47
47. Bonificaciones
Servicios y Obras (ADS y AMC)
–Adicionar diez por ciento (10%) Art.
131 del Reglamento (Provincias
colindantes fuera de Lima y Callao)
No se aplica en Subasta Inversa
48
48. Solución en Caso de Empate
1. AD y AMC, a favor de MYPES integradas
por personas con discapacidad - Ley
27050
2. AD y AMC, a favor de MYPES
3. Mejor puntaje económico,
bienes u
obras; o el mejor puntaje técnico, en
servicios; o
4. A prorrata: salvo Consultoría y Obras u
objeto indivisible
5. A través de sorteo en el mismo acto.
49
49. Buena Pro
Por acto público
Excepto en ADS y AMC
Publicación en el SEACE
Distribución de la Buena Pro
Ofertas que excedan el Valor
Referencial
Consentimiento
50
50. Consentimiento de la Buena Pro
• 2 o más propuestas,
–LP y CP (8) días hábiles
–AD y AMC, (5) días hábiles.
• Una sola oferta, el mismo día
• Será publicado por el SEACE
al día siguiente de producido consentimiento automático.
51
51. Declaración de Desierto
• Cuando no quede ninguna propuesta
válida.
culminado
• Falta de participantes Registro.
• Será publicado en el SEACE al día
siguiente de producido.
• El Comité o el OEC emitir informe al
Titular o quien aprobó el Expediente de
Contratación.
CONVOCATORIA
AMC
• SEGUNDA
CLASICA.
52
52. Culminación del Proceso de
Selección
FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
• Suscripción del documento que lo contiene
(requisitos / contenido / plazos y procedimiento)
• Recepción de la orden de Compra o de servicios (AMC)
CANCELACIÓN DEL PROCESO
Hasta antes del otorgamiento de la buena pro.
Por razones de fuerza mayor o caso fortuito / desaparición de la
necesidad / reasignación del presupuesto ante emergencia.
Documento cancelatorio debe publicarse en el SEACE.
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO SE DEJA SIN EFECTO
A solicitud del ganador, cuando la Entidad no cumple con suscribir el
contrato dentro del plazo recibido.
53
53. Solución de controversias durante
la ejecución del proceso de
selección
En el Proceso de
Selección
•APELACION
(RESUELTO POR TITULAR DE
LA ENTIDAD O EL TRIBUNAL
DEL OSCE)
•ENTIDAD
ADS Y AMC
•TRIBUNAL
LP, CP, ADP Y
AMCD
54
54. Plazo para Interponer el
Recurso
Para la Buena pro y actos anteriores
LP, CP (8) días Hábiles
AD y AMC (5) días Hábiles
Contados desde el día siguiente del otorgamiento de
la Buena Pro
Actos posteriores a la buena pro
LP, CP (8) días Hábiles
AD y AMC (5) días Hábiles
Contados desde el día siguiente que se tomó el
otorgamiento del acto
55
55. Efectos de su interposición
La
interposición
de
los
medios
impugnatorios tiene como efecto la
suspensión del proceso de selección en
la etapa en la que se encuentre.
La ley expresamente declara nulos los
actos posteriores a su interposición.
56. Recurso de Apelación ENTIDAD
(12 días)
2 DIAS
SUBSANACION
DEL RECURSO
Buena
pro
8ó5
días
2 DIAS
2 DIAS
3 DIAS
ABSOLUCION DEL
TRASLADO
TRASLADO A
LA ENTIDAD
ADMISION DEL
RECURSO
3 DIAS
AUDIENCIA
PÚBLICA
INFORME
TÉCNICO
LEGAL
RESOLUCION
Y NOTIFICACION
57
57. Recurso de Apelación TRIBUNAL
(10 Dias)
2 DIAS
SUBSANACION
DEL RECURSO
Buena
pro
8 días
2 DIAS
2 DIAS
TRASLADO A
LA ENTIDAD
ADMISION DEL
RECURSO
3 DIAS
INFORMACIÓN
ADICIONAL (15)
AUDIENCIA
ABSOLUCION DEL
TRASLADO Y REMISION
DEL EXPEDIENTE
5 días
de evaluación
PÚBLICA
EXPEDIENTE LISTO
PARA RESOLVER
5 DIAS
RESOLUCION
Y NOTIFICACION
58
58. Recurso de Apelación Subasta
Inversa
2 DIAS
SUBSANACION
DEL RECURSO
Buena
pro
2 DIAS
8ó5
días
2 DIAS
TRASLADO A
LA ENTIDAD
ADMISION DEL
3 DIAS
ABSOLUCION DEL
TRASLADO
INFORMACIÓN
ADICIONAL (5)
RECURSO
AUDIENCIA
PÚBLICA
RESOLUCION
Y NOTIFICACION
PLAZO: 10 DIAS
59
59. Modalidades de Selección
Finalidad: Modernizar la gestión del
Estado haciendo más eficientes las
compras estatales, simplificando los
procedimientos y garantizando su
transparencia.
Subasta
Inversa
Convenio
Marco
60
60. Definición de Subasta Inversa
• Es la modalidad de selección a través de
la cual las Entidades eligen al proveedor
de bienes
y servicios
comunes
únicamente en consideración a los
precios
ofrecidos
mas
no a las
características técnicas del bien requerido,
dado
que
éstas
se
encuentran
predeterminadas.
61
61. Etapas de la Subasta Inversa
Presencial
• Convocatoria
• Registro de participantes
• Presentación
de propuestas,
otorgamiento de la Buena Pro.
puja
y
62
62. Subasta Inversa Presencial
CONVOCATORIA
1
ACTO PÚBLICO
Otorgamiento
de Buena Pro
Puja
2
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
•
•
3
Presentación
de Propuestas
En esta Modalidad de selección No se consideran las etapas
de Consulta ni Observación a las Bases.
MINIMO 2 PROPUESTAS VALIDAS (Excepto medicamentos)
63
63. Definición de la Subasta Inversa
Electrónica
Es la modalidad de selección mediante
la cual una
Entidad
realiza
la
adquisición de bienes o contratación de
servicios incluidos en el Listado de
Bienes y servicios Comunes a través de
un proceso de selección llevado a cabo
por Internet, y en el cual el postor
ganador será el que ofrezca el menor
precio y cumpla con las condiciones
establecidas en las Bases.
64
65. Convenio Marco
El Convenio
Marco
es
la
modalidad
por la cual
se
selecciona a los proveedores con
los que las Entidades deberán
adquirir o contratar de manera
directa bienes o servicios que son
ofertados a través del Catálogo
Electrónico de Convenios Marco.
66. CONVENIO MARCO DE PRECIOS
Procedimiento
Provee
dores
Bienes y Servicios
Ofertados
Catálogo
Convenio
Marco
Enti
dades
Órdenes
Compra/
Servicios
Contratación Obligatoria y Directa
67
67. Pasos para comprar por Convenio
Marco
1
2
Consulta y elige el (los) bien(es) y
servicio(s) ofertado(s)
Solicita y recibe cotización por flete
(de ser el caso)
3
4
Emite orden de compra/servicio
5
Entidad
Pública
Emite orden electrónica (de ser el
caso)
Notifica orden de compra/servicio
6
Transferencia al MEF-SIAF-SP
68
68. Obligatoriedad para comprar por
Convenio Marco
Útiles de
Oficina
ConvenioMarcode
Precios
Monto
MínimoS/.
ÚtilesdeEscritorio
BienesdeAyuda
Humanitaria
3 UIT
Obligatorio
Hasta
< S/.
Facultativo 500
u Opcional
500
500
ServiciodeEmisiónde
BoletosElectrónicos
Notiene
mínimo
Impresoras,
Consumiblesy
Accesorios
250
Computadorasde
Escritorio,Portátiles,
ProyectoresyEscáneres
250
69
